- Theo giá hiện hành
10 Lạc xuân đậu tương hè khoai lang 33,59 676 49,
4.3.2. Một số giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng ựất nông nghiệp
* Giải pháp về thị trường
Gia Bình có vị trắ ựịa lý khá thuận lợi, cách thủ ựô Hà Nội 35 km, cách thành phố Bắc Ninh 25 km, có ựường tỉnh lộ 282 nối liền với QL 5, rất thuận tiện thông thương hàng hoá với Hà Nội, Hải Phòng, Quảng Ninh, Hải Dương. Vì vậy ựể tiêu thụ nông sản hàng hoá, ựẩy mạnh việc tìm kiếm thị trường xuất khẩu, ựồng thời khai thác triệt ựể thị trường Hà Nội, thị trường trong tỉnh và các tỉnh lân cận.
Chú trọng phát triển hệ thống phân phối hàng nông sản, tổ chức hàng nông sản. Cụ thể: cần xây dựng hệ thống hạ tầng thương mại, dịch vụ nông thôn, gồm hệ thống các quầy hàng, cửa hàng bán lẻ ở các khu dân cư tập trung, xây dựng hệ thống chợ nông thôn bao gồm cả chợ trung tâm, ựầu mối và các chợ xã, cụm xã ựể phục vụ tốt cho việc trao ựổi các nông sản ựược thuận lợị Tiếp tục củng cố và nâng cao vai trò của hệ thống thương mại, dịch vụ. Hướng dẫn tạo ựiều kiện ựể các HTX có thể ựảm nhận ựầu ra cho sản phẩm hàng hóạ
đồng thời, người nông dân trên ựịa bàn huyện cũng cần ựược cung cấp các nguồn thông tin thị trường ựối với các loại nông sản và hàng hoá khác của kinh tế nông thôn ựể chủ ựộng trong các hoạt ựộng sản xuất. Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức về yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 93
tới người nông dân, tới các tổ chức làm công tác xuất khẩu hàng nông sản, ựể hạn chế tối ựa, tiến tới chấm dứt các việc làm vi phạm tiêu chuẩn, quy chuẩn trong sản xuất, nuôi trồng các nguyên liệu làm hàng xuất khẩu
Huyện cần tăng cường các hoạt ựộng tổ chức thị trường. Có rất nhiều hoạt ựộng liên quan ựến tổ chức thị trường nông nghiệp nông thôn nhưng quan trọng nhất là: thúc ựẩy việc tổ chức tiêu thụ nông sản theo hợp ựồng, tập trung trước hết vào những sản phẩm có quy mô lớn, sản xuất tập trung và chất lượng tốt; xây dựng và ựăng ký thương hiệu hàng nông sản; khuyến khắch và tạo ựiều kiện cho các doanh nghiệp mở rộng và tăng cường mạng lưới kênh tiêu thụ ựối với nông sản và các hàng hoá khác của kinh tế nông thôn.
*. Giải pháp về vốn
Vốn là ựiều kiện rất quan trọng cho quá trình phát triển sản xuất, ựặc biệt là sản xuất hàng hoá tập trung ựòi hỏi mức ựầu tư lớn. Hiện nay tình trạng nông dân trong huyện thiếu vốn sản xuất là khá phổ biến. Vì sản xuất nông nghiệp mang tắnh thời vụ, cây trồng nếu ựược ựầu tư ựúng mức và kịp thời thì sản xuất ựem lại hiệu quả kinh tế caọ Trong thời gian gần ựây Nhà nước ựã có những chắnh sách tắch cực về vốn nhằm phát triển nông nghiệp, các dịch vụ về tài chắnh cũng ựã ựược ựa dạng hoá dần ựáp ứng ựược nhu cầu vay vốn sản xuất kinh doanh nông nghiệp.
Tuy nhiên hiện tại còn một số vấn ựề như: để phát triển sản xuất nông dân thường cần lượng vốn lớn nhưng vay ngân hàng thường không ựáp ứng ựược nhu cầu này, nhiều hộ nông dân nghèo thiếu vốn, tài sản thế chấp giá trị thấp thì không ựược vay hoặc ựược vay lượng vốn không ựáng kể. Vì vậy, ựể giải quyết vấn ựề thiếu vốn theo chúng tôi cần thực hiện tốt các vấn ựề sau:
- Cần có các dự án hỗ trợ phát triển nông nghiệp bằng hình thức cho vay vốn sản xuất với lãi suất ưu ựãị
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 94
và vốn của ngân hàng cấp trên, khuyến khắch phát triển các quỹ tắn dụng, ưu tiên người vay vốn ựể sản xuất nông nghiệp hàng hoá với quy mô lớn.
- Cải tiến các thủ tục cho vay tới các hộ nông dân, sử dụng nhiều hình thức bảo ựảm tiền vay ựối với tắn dụng dạng nhỏ, mở rộng khả năng cho vay ựối với tắn dụng không ựòi hỏi thế chấp.
- Các dịch vụ hỗ trợ sản xuất nông nghiệp có thể cung ứng trước cây con giống, vật tư nông nghiệp cho nông dân.
- Nhà nước cần có sự hỗ trợ cho việc bao tiêu nông sản, nhất là khi vào vụ thu hoạch nhằm tạo ựiều kiện cho nông dân hoàn trả vốn vay và tiếp tục ựầu tư sản xuất. Ngoài ra cần khuyến khắch ựầu tư xây dựng các nhà máy chế biến nông sản, súc tiến thương mại, mở rộng thị trường tiêu thụ nông sản phẩm.
* Giải pháp về nguồn nhân lực
Sản xuất hàng hoá ựòi hỏi phải không ngừng nâng cao trình ựộ ứng dụng tiến bộ khoa học, kỹ thuật vào sản xuất cũng như thông tin về kinh tế, xã hộị Tiếp tục ựầu tư thâm canh với ựầu tư thêm các yếu tố ựầu vào một cách hợp lý nên chú trọng nâng cao chất lượng và kỹ thuật sử dụng các yếu tố ựầu vào là vấn ựề rất cần thiết. Vì vậy, nâng cao trình ựộ hiểu biết khoa học, kỹ thuật và sự nhạy bén về thị trường cho người dân trong những năm tới là hướng ựi ựúng cần ựược giải quyết ngaỵ
đối với ựội ngũ cán bộ kỹ thuật: Cần bố trắ, sắp xếp cán bộ phù hợp với năng lực và chuyên môn ựược ựào tạọ Thường xuyên tổ chức các lớp ựào tạo, bồi dưỡng ựể cập nhật kiến thức mới thông qua các trường kỹ thuật. Lựa chọn cán bộ có năng lực, có kết quả công tác tốt ựi tập huấn, tham quan học tập ngắn hạn.
đối với ựội ngũ cán bộ xã, thôn: đào tạo nâng cao trình ựộ chuyên môn kỹ thuật cho ựội ngũ cán bộ xã, thôn. Lựa chọn hình thức ựào tạo phù hợp như tại chức, chuyên tu, hàm thụ, các khóa tập huấn ngắn hạn...
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 95
đối với nông dân trực tiếp tham gia sản xuất: Thường xuyên tổ chức các lớp tập huấn về kỹ thuật trồng trọt, chăn nuôi cho nông dân. Xây dựng các mô hình mà người nông dân ựược trực tiếp tham giạ
* Giải pháp phát triển HTX nông nghiệp
Hiện nay trên toàn huyện có 74 HTX về dịch vụ nông nghiệp, một số hợp tác xã hoạt ựộng có hiệu quả ựem lại lợi ắch trực tiếp và thiết thực cho xã viên, góp phần thúc ựẩy phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hoá ở ựịa phương. Tuy nhiên hiện vẫn còn nhiều HTX ựang gặp nhiều khó khăn trong công tác quản lý ựiều hành, khó khăn về vốn hoạt ựộng hoặc hoạt ựộng không có hiệu quả, một số HTX hoạt ựộng không có lãi, một số HTX hầu như không hoạt ựộng, chắnh vì vậy cần thực hiện các giải pháp:
- Khôi phục và phát triển các loại hình hợp tác xã, ựặc biệt là các HTX dịch vụ nông nghiệp.
- Cần nhân rộng các HTX dịch vụ nông nghiệp ựiển hình hoạt ựộng có hiệu quả như các hợp tác xã ở các xã Nhân Thắng và Quỳnh Phú.
- Các HTX dịch vụ nông nghiệp ngoài các việc như: cung ứng, vật tư nông nghiệp... cần ựẩy mạnh việc liên kết, hợp tác với các doanh nghiệp, thực hiện tốt việc thu mua bao tiêu sản phẩm cho nông dân.
* Giải pháp về thuỷ lợi
Trong sản xuất nông nghiệp, ựể nâng cao hiệu quả sử dụng ựất thì thuỷ lợi là giải pháp hàng ựầụ Gia Bình có hệ thống sông ngòi dày ựặc, cùng với nguồn nước mặt rồi rào, ựất ựai tương ựối bằng phẳng, chắnh vì vậy việc tưới tiêu rất thuận lợi, ựa số diện tắch ựất nông ngiệp trên ựịa bàn huyện ựều ựược tưới tiêu chủ ựộng.
Tuy nhiên hệ thống kênh mương tỷ lệ ựược kiên cố hoá vẫn chiếm tỷ lệ thấp, một số kênh mương, trạm bơm ựã xuống cấp. Vì vậy trong thời gian tới cần ựẩy nhanh tiến ựộ kiên cố hoá kênh mương, cần nạo vét, tu sửa các kênh
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 96
mương, trạm bơm nhằm ựảm bảo tốt ựiều kiện tưới tiêu chủ ựộng, khắc phục tình trạng hạn hán cục bộ ở một số chân ruộng cao vào mùa khô, ngập úng ở các chân ruộng thấp trũng vào mùa mưạ
* Giải pháp về ruộng ựất
Hoàn thiện chắnh sách ựất ựai, thúc ựẩy sự tập trung hoá ựất ựai ựể tạo ựiều kiện thuận lợi cho công tác quy hoạch vùng phát triển nông nghiệp hàng hoá. Hiện nay ựất nông nghiệp của huyện giao cho các hộ còn manh mún (bình quân 1 hộ có 6 thửa ựất). đất ựai manh mún nên rất khó khăn cho phát triển nông nghiệp sản xuất hàng hoá tập trung, khó khuyến khắch việc chuyển ựổi cơ cấu cây trồng, hạn chế việc ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, khó khăn trong việc chỉ ựạo sản xuất.
Vì vậy cần ựẩy nhanh tiến ựộ và hoàn thành việc dồn ựiền ựổi thửa tạo ựiều kiện cho nông dân nâng cao hiệu quả sử dụng ựất, phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hoá. đồng thời khuyến khắch việc nông dân tắch tụ ruộng ựất ựể sản xuất nông nghiệp với quy mô lớn.
* Giải pháp về công tác khuyến nông
Công tác khuyến nông trong giai ựoạn hiện nay có vai trò ựặc biệt quan trọng, có thể coi là ựầu tầu trong việc chuyển ựổi cơ cấu cây trồng vật nuôi và ựưa các tiến bộ khoa học, kỹ thuật trong nông nghiệp. Vì vậy các cán bộ khuyến nông cần có trình ựộ chuyên môn vừa sâu lại vừa rộng trong lĩnh vực nông nghiệp, am hiểu về sản xuất, nắm bắt ựược phong tục tập quán canh tác của nhân dân, hoàn thành tốt các nhiệm vụ như:
- Luôn tiếp thu, tổ chức việc tuyên truyền, hướng dẫn, giúp ựỡ, chuyển giao tới nông dân các thông tin và các tiến bộ khoa học kỹ thuật mới, thông tin giá cả thị trường về nông nghiệp. Giúp nông dân có hướng bố trắ sử dụng ựất theo hướng hiệu quả nhất.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 97
thức về quản lý kinh tế nông nghiệp bằng nhiều hình thức như: Tập huấn, hội thảo, thăm quan học hỏi kinh nghiệm, giới thiệu các cây con giống mới, giới thiệu các mô hình canh tác và khoa học kỹ thuật mới có hiệu quả cao trong nông nghiệp.
- Khuyến khắch các hình thức khuyến nông tự nguyện của các tổ chức và cá nhân tự nguyện.
- Với lợi thế gần các trung tâm khoa học và công nghệ về nông nghiệp, công tác khuyến nông cần hợp tác, liên kết sâu rộng với các trung tâm ựó ựể ựưa công nghệ cao vào nông nghiệp.
* Các giải pháp về cơ chế chắnh sách:
Huyện cần có những chắnh sách khuyến khắch việc ựầu tư cho nông nghiệp của các hộ nông dân, ựể các hộ nông dân yên tâm hơn trong việc ựầu tư của mình vào sản xuất nông nghiệp, tạo ựiều kiện cho người nông dân mạnh dạn ựầu tư, phát triển sản xuất trên ựịa bàn huyện.
Căn cứ vào chủ chương phát triển nông nghiệp của huyện và trên cơ sở kết quả nghiên cứu thực trạng tình hình sử dụng ựất nông nghiệp, kết quả ựánh giá hiệu quả sử dụng ựất, chúng tôi xác ựịnh các kiểu sử dụng ựất cho các tiểu vùng sinh thái của huyện. Các kiểu sử dụng ựất của các vùng, của toàn huyện trong tương lai ựược xây dựng dựa trên hiệu quả của các kiểu sử dụng ựất tại từng vùng sinh thái, ở các xã ựại diện cho các tiểu vùng, dựa trên ựặc ựiểm ựất ựai của từng vùng, dựa vào tập quán canh tác, dựa vào nhu cầu thị trường hàng hoá nông sản, vào khả năng của người nông dân. Trên cơ sở ựó lựa chọn những cây trồng chủ lực cho giá trị hàng hoá và các kiểu sử dụng ựất phù hợp, có hiệu quả caọ
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 98