7. Kết cấu của luận văn
3.2. Nguyên nhân khách quan và chủ quan của nhƣợc điểm
3.2.1. Nguyên nhân chủ quan
Khoa học và công nghệ ngày càng nhận đƣợc sự quan tâm lớn của Chính phủ và đƣợc xem là quốc sách hàng đầu, là động lực then chốt để phát triển đất nƣớc nhanh và bền vững …. Hoạt động truyền thông khoa học và công nghệ vì vậy cũng đƣợc quan tâm và chú trọng đầu tƣ, trong đó có việc xây dựng và phát triển các cổng thông tin điện tử của ngành. Tuy nhiên, việc duy trì và phát triển cũng gặp không ít khó khăn.
Trước hết, trong nhiệm vụ và cơ chế quản lý về khoa học và công nghệ chƣa
đề cập đến nội dung, hoạt động truyền thông về khoa học và công nghệ. Bộ Khoa học và Công nghệ chƣa có những chiến lƣợc, kế hoạch về hoạt động truyền thông khoa học và công nghệ nên hầu hết các địa phƣơng đều thực hiện nhiệm vụ truyền thông khoa học và công nghệ kết hợp với hoạt động thông tin khoa học và công nghệ. Về mặt tổ chức, cần bổ sung chức năng, nhiệm vụ cho bộ phận phụ trách nội
84
dung cổng TTĐT của các Sở KH&CN nhằm thực hiện tốt Khoản 8 Điều 50 Luật KH&CN: "Mục đích chi ngân sách nhà nƣớc cho KH&CN:.... tuyên truyền, phổ biến kiến thức, truyền thông, thông tin, thống kê khoa học và công nghệ; hỗ trợ đăng ký bảo hộ sở hữu trí tuệ, công bố kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ, giải thƣởng khoa học và công nghệ". Tức là trong các khoản chi ngân sách có khoản chi cho truyền thông khoa học công nghệ, khoản chi này cần đƣợc bố trí cho đơn vị phụ trách công tác thông tin, truyền thông.
Thứ hai, mặc dù đã có nhiều văn bản phát triển và duy trì trang thông tin
điện tử/cổng TTĐT cơ quan nhà nƣớc nhƣng riêng Bộ Khoa học và Công nghệ vẫn chƣa có những quy định cụ thể trong việc cung cấp thông tin lên cổng TTĐT nên các Sở KH&CN chƣa quan tâm nhiều đến việc cập nhật thông tin mới, thông tin sâu về hoạt động của ngành.
Thứ ba, do nguồn tin về khoa học và công nghệ không dồi dào, lại phức tạp
hơn những lĩnh vực khác nên không hấp dẫn. Một số bài viết còn mang nặng hình thức báo cáo kết quả hoạt động hoặc đăng tải nguyên văn báo cáo hoạt động 6 tháng, một năm của ngành. Qua khảo sát, cổng TTĐT Sở KH&CN Bình Dƣơng còn đăng tải các báo cáo hoạt động, cứ 100 tin bài thì có khoảng 20 báo cáo. Bên cạnh đó, những ngƣời làm công tác khoa học ít quan tâm đến kỹ năng thể hiện hoạt động, kết quả nghiên cứu của mình một cách dễ hiểu, đại chúng để cung cấp thông tin cho xã hội.
Thứ tư, đội ngũ làm công tác truyền thông khoa học công nghệ chƣa đƣợc
quan tâm xây dựng, chủ yếu là kiêm nhiệm và chƣa đƣợc trang bị đầy đủ các phƣơng tiện tác nghiệp. Công tác đào tạo, bồi dƣỡng nghiệp vụ truyền thông cho cán bộ truyền thông chƣa đƣợc quan tâm nhiều.
Thứ năm, sự quan tâm của Ban lãnh đạo Sở, Ban biên tập và bộ phận quản
trị cổng TTĐT có lúc có nơi chƣa thƣờng xuyên. Việc quan tâm của lãnh đạo Sở không chỉ thể hiện ở việc chỉ đạo thực hiện cổng TTĐT nhƣ thế nào mà nó còn thể hiện ở việc có chế độ chính sách phù hợp để xây dựng và phát triển cổng TTĐT. Để 3 cổng TTĐT phát triển hơn rất cần có sự quan tâm chỉ đạo nhiều hơn nữa từ Ban
85
lãnh đạo Sở, cụ thể là Tổng biên tập. Ngoài sự quan tâm của Ban lãnh đạo, sự đầu tƣ về kinh phí thì yếu tố quyết định sự đa dạng của cổng TTĐT nữa là có sự phối hợp của các phòng, ban, trung tâm chuyên môn trong việc cung cấp tin, bài, hình ảnh, thông tin về hoạt động chuyên môn. Nếu không có sự hợp tác cung cấp thông tin thì sẽ không có những nguồn tin đa dạng. Lãnh đạo Sở phải là những ngƣời đi đầu trong công tác truyền thông KH&CN.
Ông Trần Trọng Tuyên - Giám đốc Trung tâm Tin học và Thông tin KHCN thuộc Sở KH&CN Bình Dƣơng cho rằng: điều quan trọng vẫn là kinh phí duy trì và phát triển. Khi có kinh phí thì sẽ có nhân lực, có nhiều tin, bài chất lƣợng. Chính vì vậy mà điều cần nhất vẫn là chính sách cụ thể cho công tác truyền thông khoa học công nghệ, cần quy định cụ thể các khoản chi thì mới mong công tác truyền thông có nhiều chuyển biến.
3.2.2. Nguyên nhân khách quan
Ngày nay, sự phát triển vƣợt bậc của công nghệ thông tin và truyền thông đã ảnh hƣởng không nhỏ đến đời sống mỗi con ngƣời. Sự ra đời của mạng Internet đã làm thay đổi toàn bộ đời sống cũng nhƣ thói quen đọc báo và sử dụng các phƣơng tiện truyền thông đại chúng của con ngƣời. Trong khi đó, sự phát triển của công cụ tìm kiếm Google và các website chuyên nghiệp khác đã giúp cho công chúng nhanh chóng tìm ra thông tin hơn là truy cập vào cổng TTĐT. Điều này cho thấy việc chậm cung cấp thông tin sẽ khiến các cổng TTĐT không hoàn thành sứ mệnh của mình và nó cũng đồng nghĩa với việc bị ngƣời đọc quên lãng, bỏ qua.
Công nghệ đƣợc phát triển mỗi ngày, trong khi công nghệ các cổng TTĐT phải có thời gian và chu kỳ nâng cấp, phải có kinh phí và nhân lực để thực hiện. Mặc dù không bị giới hạn về dung lƣợng và số trang khi cập nhật, nhƣng nếu cơ sở dữ liệu đƣợc cập nhật nhiều là nguyên nhân dẫn đến tình trạng đƣờng truyền chậm khi truy cập. Đƣờng truyền chậm dẫn đến việc cập nhật, tìm kiếm thông tin hay sử dụng các dịch vụ công gặp nhiều khó khăn vì phải chờ hoặc có khi phải thực hiện nhiều lần. Do đó các cổng TTĐT phải luôn nâng cấp phần mềm, tăng dung lƣợng cho cơ sở dữ liệu.
86
PGS,TS. Phạm Văn Sáng - Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ Đồng Nai cũng cho rằng việc đầu tƣ nâng cấp cổng TTĐT là rất cần thiết để đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của ngƣời dân và doanh nghiệp. Để cổng TTĐT hoạt động tốt thì phụ thuộc rất nhiều vào công nghệ, đƣờng truyền và nội dung thông tin. Hai vấn đề này luôn song hành với nhau. Nếu công nghệ, đƣờng truyền tốt mà không có thông tin hay thì cũng không ai xem, nếu nội dung tốt mà công nghệ, đƣờng truyền kém thì chỉ khiến mất thời gian của ngƣời xem.