5. Kết cấu đề tài
2.3. Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu
Nhằm đánh giá thực trạng và phân tích những tác động của đầu tƣ công đến tăng trƣởng kinh tế của tỉnh Lào Cai, Luận văn sử dụng các hệ thống chỉ tiêu bao gồm:
+ Hệ thống chỉ tiêu về tình hình phát triển kinh tế xã hội của tỉnh: GO, GDP, tốc độ tăng trƣởng GDP, Cơ cấu kinh tế trong GDP, thu nhập bình quân đầu ngƣời;
+ Hệ thống chỉ tiêu về đầu tƣ: Tổng số vốn đầu tƣ theo kế hoạch và số vốn thực tế đƣợc giải ngân trên địa bàn tỉnh Lào Cai.
+ Cơ cấu vốn đầu tƣ: Theo ngành nghề, theo địa bàn hành chính;
+ Đánh giá năng lực quản lý vốn đầu tƣ, kết quả và hạn chế trong đầu tƣ công.
* Chỉ tiêu đo lƣờng hiệu quả đầu tƣ công
Số liệu sử dụng trong luận văn là số liệu công bố tại trang web của Tổng cục Thống kê và Niên giám Thống kê tỉnh Lào Cai. Việc đánh giá hiệu
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
quả của đầu tƣ công đối với tăng trƣởng kinh tế cần quan tâm đến độ trễ trong tác động của đầu tƣ đến tăng trƣởng. Đối với mỗi chƣơng trình, dự án lúc đầu tƣ đến khi mang lại lợi ích cho nền kinh tế sẽ có độ trễ thời gian khác nhau.
Căn cứ vào thực tế dự án đầu tƣ công trên địa bàn tỉnh Lào Cai đa phần là các dự án có quy mô nhỏ, thời gian đầu tƣ ngắn, đồng thời để đơn giản hóa việc so sánh và tính toán, tác giả sử dụng độ trễ trung bình trong đầu tƣ là năm, nhằm đƣa ra một ƣớc lƣợng sơ bộ về hiệu quả đầu tƣ.
- Hệ số ICOR (Hiệu quả sử dụng vốn đầu tƣ) do hai nhà kinh tế học là Roy Harrod và Evsay Domar đƣa ra trong nghiên cứu mô hình tăng trƣởng kinh tế nhằm xác định nhu cầu vốn đầu tƣ cần thiết cho một nền kinh tế.
ICOR là chỉ tiêu kinh tế tổng hợp phản ánh cần bao nhiêu đồng vốn đầu
tƣ thực hiện tăng thêm để tăng thêm 1 đồng tổ (GDP).
Hệ số này càng nhỏ tức là hiệu quả đầu tƣ càng cao. Chỉ tiêu này đƣợc tính bằng các công thức sau: ICORnăm t = Đầu tƣnăm t/ (GDPnăm t - GDPnăm t-1)
ICOR (vốn ngân sách)năm t = Đầu tƣ từ vốn ngân sáchnăm t/ (GDPnăm t - GDPnăm t-1)
- Tỷ lệ GDP/đầu tƣ: Chỉ tiêu này cho biết, với mỗi đồng đầu tƣ mới cho nền kinh tế có thể đạt đƣợc bao nhiêu đồng GDP. Vốn đầu tƣ mới cho nền kinh tế nhằm mục đích duy trì tài sản hiện có và đầu tƣ thêm tài sản để tăng quy mô hoạt động sản xuất kinh doanh. Chỉ tiêu này đƣợc tính bằng công thức sau:
Tỷ lệ (GDP/Đầu tƣ)năm t = GDPnăm t / Đầu tƣ năm t-1
Tỷ lệ (GDP/Đầu tƣ từ vốn ngân sách)nămt = GDPnăm t / Đầu tƣ từ vốn ngân sáchnăm t-1
- Hệ số Hlv(GO): Mức tăng giá trị sản xuất so với toàn bộ vốn đầu tƣ cho phát triển kinh tế trong kỳ nghiên cứu.
Hlv(GO)= GO/IvPHTD
Trong đó: GO: Giá trị sản xuất tăng thêm trong kỳ nghiên cứu của ngành, địa phƣơng.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
ngành, trong toàn bộ địa phƣơng.
Trong các chỉ tiêu trên, chỉ tiêu Hlv(GO) là thích hợp nhất cho tính toán hiệu quả kinh tế của hoạt động đầu tƣ của ngành và của nền kinh tế vì chỉ tiêu VA, F tính cho các ngành đặc biệt là ngành nông nghiệp rất khó thống kê và xác định chính xác (do đặc thù của ngành và quy mô ngành ví dụ trong ngành nông nghiệp, thu nhập và chi phí trung gian khó phân tách rõ do sản xuất nông nghiệp còn mang đặc tính tự sản tự tiêu.).
* Các chỉ tiêu cụ thể:
- Tốc độ tăng trƣởng kinh tế của Việt Nam giai đoạn 2005 - 2013. - Tốc độ tăng trƣởng kinh tế tỉnh Lào Cai giai đoạn 2005 - 2013. - Cơ cấu kinh tế của tỉnh Lào Cai giai đoạn 2005 - 2013.
- Vốn đầu tƣ phát triển tỉnh Lào Cai giai đoạn 2005 - 2013 phân theo nguồn vốn.
- Chi đầu tƣ xây dựng cơ bản của tỉnh Lào Cai phân theo lĩnh vực giai đoạn 2005 - 2013.
Chƣơng 3
THỰC TRẠNG TÁC ĐỘNG CỦA ĐẦU TƢ CÔNG ĐẾN TĂNG TRƢỞNG KINH TẾ CỦA TỈNH LÀO CAI
GIAI ĐOẠN 2005 - 2013