KHẨU GẠO CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 1995-2014
2.3. Phân tích ảnh hưởng của các nhân tố đến sự biến động sản lượng gạo xuất khẩu ở Việt Nam giai đoạn 1995-2014
Như chúng ta đã biết lúa gạo là một lương thực thiết yếu và đóng vai trò quan trọng trong đời sống nhân loại trên thế giới. Chính vì vậy việc sản xuất và xuất khẩu gạo là một bộ phận trọng yếu của nền kinh tế và luôn trở thành chủ đề nóng bỏng đặt ra trong ngành nông nghiệp nước ta. Tuy nhiên, việc đẩy mạnh xuất khẩu cũng như hiệu quả xuất khẩu gạo ở Việt Nam còn tồn tại nhiều vấn đề bức xức như giá gạo,chất lượng gạo, chính sách xuất khẩu,… do phải chịu tác động của rất nhiều các nhân tố trong và ngoài nước. Nhận thấy được tầm quan trọng của hoạt động xuất khẩu gạo đối với nền kinh tế quốc gia, trong đề tài này sẽ đi sâu phân tích sự ảnh hưởng của các nhân tố đến sản lượng gạo xuất khẩu của Việt Nam giai đoạn 1995-2014.
2.3.1.Các nhân tố trong nước ảnh hưởng đến sự biến động sản lượng gạo xuất khẩu tại Việt Nam giai đoạn 1995-2014
2.3.1.1. Diện tích và năng suất lúa
Hình dáng nước ta kéo dài cong cong như một chiếc đòn gánh mà hai đầu là hai vựa lúa lớn, đó là đồng bằng châu thổ sông Hồng và đồng bằng sông Cửu Long. Các đồng bằng kể trên với đất đai phì nhiều, nhiều phù sa các con sông bồi đắp là điều kiện rất thuận lợi cho việc trồng lúa nước. Thêm vào đó, cùng với sự phát triển khoa học công nghệ, cải tiến kĩ thuật, các biện pháp thâm canh mới đã giúp cho năng suất lúa gạo nước ta ngày càng cao giúp nâng cao sản lượng gạo trong nước qua các năm.
Chính vì vậy, có thể thấy diện tích gieo trồng và năng suất lúa gạo cũng là một trong
những nhân tố ảnh hưởng trực tiếp đến sản lượng gạo trong nước cũng như sản lượng gạo xuất khẩu.
Đồ thị 3. Diện tích và năng suất lúa của Việt Nam giai đoạn 1995-2014
(Nguồn: Tổng cục Thống kê) Nhìn vào đồ thị 3 ta thấy, năng suất lúa gạo của nước ta qua các năm có xu hướng tăng lên trong khi đó, diện tích trồng lúa lại có xu hướng tăng, giảm không đồng đều qua thời gian.
Cùng với số liệu đã thu thập được ở bảng 6, sau hai mươi năm năng suất lúa đã tăng lên từ 36,9 tạ/ha vào năm 1995 lên 57,78 tạ/ha vào năm 2014, với năng suất lúa bình quân của Việt Nam cả thời kỳ đạt 47,51 tạ/ha. Bình quân mỗi năm trong giai đoạn từ năm 1995 đến năm 2014, năng suất lúa gạo cả nước đã tăng thêm 1,10 tạ/ha.
Lượng tăng tuyệt đối liên hoàn năm 2002 so với năm 2001 lớn nhất cả thời kỳ với lượng tăng 3 tạ/ha tương ứng với 6,99%. Theo Bộ NN-PTNT báo cáo, năm 2013 do một số vùng bị ảnh hưởng do mưa kéo dài, lại trúng vào thời điểm miền Bắc vào giai đoạn trỗ tập trung nên gây tác động xấu đến quá trình thụ phấn, thụ tinh và kết hạt của hàng nghìn ha lúa. Vì vậy, năng suất lúa vào năm này giảm nhẹ 0,5 tạ/ha tương ứng giảm 0,89% so với năm 2012.
Bảng 6. Đặc điểm biến động của năng suất và diện tích gieo trồng lúa tại Việt Nam thời kỳ 1995-2014
Nă m
Năng suất (tạ/ha) Diện tích (nghìn ha)
Cả năm Lượng tăng (giảm) tuyệt đối
Tốc độ tăng (giảm) liên
hoàn
Cả năm Lượng tăng (giảm) tuyệt đối
Tốc độ tăng (giảm) liên
hoàn 199
5 36,90 - - 6765,60 - -
199
6 37,70 0,80 2,17 7003,80 238,20 3,52
199
7 38,80 1,10 2,92 7099,70 95,90 1,37
199
8 39,60 0,80 2,06 7362,70 263,00 3,70
199
9 41,00 1,40 3,54 7653,60 290,90 3,95
200
0 42,40 1,40 3,41 7666,30 12,70 0,17
200
1 42,90 0,50 1,18 7492,70 -173,60 -2,26
200
2 45,90 3,00 6,99 7504,30 11,60 0,15
200
3 46,40 0,50 1,09 7452,20 -52,10 -0,69
200
4 48,20 1,80 3,88 7743,80 291,60 3,91
200
5 48,90 0,70 1,45 7326,40 -417,40 -5,39
200
6 48,90 0,00 0,00 7324,40 -2,00 -0,03
200
7 49,80 0,90 1,84 7201,00 -123,40 -1,68
200
8 52,20 2,40 4,82 7399,60 198,60 2,76
200
9 52,30 0,10 0,19 7440,10 40,50 0,55
201
0 53,20 0,90 1,72 7513,70 73,60 0,99
201
1 55,30 2,10 3,95 7651,40 137,70 1,83
201
2 56,30 1,00 1,81 7753,20 101,80 1,33
201
3 55,80 -0,50 -0,89 7900,00 146,80 1,89
201
4 57,78 1,98 3,55 7673,19 -226,81 -2,87
Bìn h quâ
n 47,51 - - 10637,69 - -
( Nguồn: Tổng cục Thống kê +tính toán của tác giả)
Từ năm 1986, Việt Nam đã thực hiện công cuộc đổi mới toàn diện đất nước.
Chính phủ đã có nhiều chính sách đúng đắng như Khoán 10, Khoán 100 đã kích thích sự khai hoang mở đất canh tác. Nhiều đất canh tác đã được khai phá để sản xuất nông nghiệp, chú trọng sản xuất lúa nhờ đó diện tích lúa trong cả nước giai đoạn 1995-200 tăng liên tục từ 6765,6 nghìn ha vào năm 1995 đến 7666,30 nghìn ha vào năm 2000, chỉ có hơn 5 năm mà diện tích lúa trên cả nước đã tăng được gần 1 triệu ha tương ứng tăng 13,31% so với năm 1995. Diện tích trồng lúa giai đoạn này đều tăng hơn 230 nghìn ha/ năm (trừ năm 1997), đáng chú ý năm 1999 là năm khai hoang thêm được nhiều diện tích trồng lúa nhất, diện tích năm 1999 đã tăng hơn 290 nghìn ha so với năm 1998 và đạt đến con số 7653,6 nghìn ha diện tích trồng lúa trên toàn cả nước.
Những năm tiếp theo do chủ trương chuyển đổi mục đích sử dụng đất cũng như công nghiệp hóa hiện đại hóa, đô thị hóa nên một phần diện tích trồng lúa được chuyển đổi sang các cây trồng khác, nuôi trồng thủy sản, khu công nghiệp,… đã làm cho diện tích đát trồng lúa giảm hẳn so với những năm trước đây. So với năm 2000, diện tích trồng lúa năm 2001 đã bị giảm hơn 173 nghìn ha tương ứng giảm 2,26%. Đến năm 2003 diện tích đất vẫn tiếp tục giảm mạnh còn 7452,2 nghìn ha trên cả nước.
Tuy nhiên đến năm 2004, ở một số tỉnh đồng bằng sông Cửu Long và đồng bằng Sông Hồng lại khuyến khích người dân mở rộng diện tích trồng lúa nên đến năm này diện tích trồng lúa tăng vọt với 7743,8 nghìn ha. Do đẩy mạnh quá trình công nghiệp hóa hiện đại hóa rất nhiều khu công nghiệp mọc lên trên trên các đồng ruộng của người nông dân khiến cho diện tích những năm 2003-2005 lại tiếp tục giảm mạnh.
Trong đó, năm 2007 diện tích trồng lúa cả ba vụ ( mùa, đông xuân, hè thu) đều giảm mạnh làm cho diện tích gieo trồng năm nay tụt xuống chỉ còn 7201 nghìn ha giảm 123,4 nghìn ha so với 2006, đây cũng là năm có diện tích trồng lúa giảm xuống thấp nhất trong suốt hai mươi năm qua. Nhận thức được tầm quan trọng của cây lúa, từ năm 2008 chính phủ đã ban hành thêm nhiều chính sách phát triển nông thôn mới, hạn chế việc lấy đất nông nghiệp là khu công nghiệp, đô thị, khuyến khích người nông dân trồng lúa nên diện tích giai đoạn này đã bắt đầu tăng trở lại và tăng mạnh nhất vào năm 2013 với diện tích đất trồng lúa trên cả nước đạt 7900 nghìn ha tăng gần 700 nghìn ha so với năm 2007, tương ứng với 9,7%. Đến năm 2014, diện tích trồng lúa nước ta lại giảm đạt 7673,19 nghìn ha giảm 226,81 nghìn ha so với năm 2014. Theo số liệu thu thập và tính toán ta thấy, do ảnh hưởng của quá trình đổi mới, hiện trạng sản xuất gạo nước ta thay đổi rất nhiều. Mặc dù lúa vẫn là cây trồng chủ yếu của nông nghiệp Việt Nam, có vị trí hết sức quan trọng đảm bảo an ninh lương thực quốc gia, đóng góp khá lớn vào kim ngạch xuất khẩu nông sản (chiếm khoảng 25%) nhưng diện tích đất trồng lúa lại đang dần bị thu hẹp.
Trong năm năm đầu tiên của giai đoạn 1995-2014, nhờ việc tập trung đầu tư vào thủy lợi ở đồng bằng sông Hồng, đồng bằng sông Cửu Long và tăng diện tích gieo trồng đã góp phần làm cho năng suất những năm này tăng nhẹ nên sản lượng xuất khẩu gạo trong thời kỳ cũng tăng đều qua các năm. Những năm tiếp theo nhờ áp dụng các tiến bộ khoa học, là tổng hòa của yếu tố giống mới, phân bón, thủy lợi và canh tác nên diện tích lúa gần như được giữ nguyên, thậm chí còn giảm nhưng năng suất gieo trồng tăng lên, kết quả sản lượng lúa vẫn không ngừng tăng lên tạo điều kiện thuận lợi và góp phần phát triển hoạt động xuất khẩu gạo của Việt Nam ra các thị trường khác.
Từ một nước thiếu lương thực đã trở thành nước xuất khẩu gạo đứng thứ hai thế giới.
2.3.1.2. Sản lượng gạo trong nước
Việt Nam là một nước nông nghiệp, có tập quán canh tác lâu đời. Cây lúa là sản phẩm chính của nền nông nghiệp. Nó không những góp phần bảo đảm đời sống cho nhân dân mà trong thời kỳ hiện nay nó còn là một nhân tố đóng góp một phần rất lớn vào sản lượng xuất khẩu thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hóa- hiện đại hóa đất nước.
Đồ thị 4. Sản lượng gạo trong nước giai đoạn 1995-2014
(Nguồn: Tổng cục Thống kê) Đồ thị trên ta thấy, nhìn chung sản lượng gạo trong nước hai mươi năm qua có xu hướng tăng qua các năm chỉ có năm 2001 và 2005 sản lượng gạo nước ta có sự giảm nhẹ. Trong giai đoạn này, năm 20014 đã đạt sản lượng cao nhất với 45 triệu tấn tương ứng tăng 80,29% so với năm 1995. Ngược lại, năm 1995 sản lượng gạo cả nước chỉ đạt được 24,96 triệu tấn. Từ năm 1995 đến 2000 do thực hiện chính sách đổi mới nên diện tích gieo trồng lúa tăng lên đáng kể đã góp phần làm tăng sản lượng lúa trong thời gian này từ 24,96 triệu tấn năm 1995 lên đến 32,52 triệu tấn năm 2000. Chỉ trong vòng 5 năm thực hiện tốt các chủ trương của Đảng và Nhà nước, sản lượng gạo nước ta đã tăng được gần 8 triệu tấn tương ứng tăng 30% so với năm 1995. Kể từ năm 1999 sản lượng gạo của Việt Nam đã chạm mốc hơn 30 triệu tấn một năm, cụ thể năm 1998 sản lượng gạo chỉ đạt 29,14 triệu tấn nhưng đến năm 1999 con số này đã tăng lên đến 31,29 triệu tấn. Có thể thấy rằng, các chính sách đổi mới của Nhà nước bước đầu đã đem lại những thành công giúp cho sản lượng gạo xuất khẩu trong giai đoạn này cũng lên tới 4559 nghìn tấn vào năm 1999 chiếm 14,52% sản lượng gạo cả nước, trong khi năm 1995 chỉ đạt quanh 2000 nghìn tấn.
Kể từ năm 2001 trở đi, do nước ta đẩy mạnh quá trình công nghiệp hóa hiện đại hóa, các khu công nghiệp, đô thị mọc lên như nấm làm cho diện tích đất gieo trồng lúa
trong thời gian này giảm mạnh ảnh hưởng đến sản lượng gạo trong nước cũng như xuất khẩu. Năm 2001 sản lượng gạo cả nước ta giảm xuống còn 32,1 triệu tấn, giảm 420 nghìn tấn. Tuy diện tích đất bị giảm nhưng do người dân áp dụng các tiến bộ trong khoa học kỹ thuật, giống lúa mới, thâm canh mới nên sản lượng gạo trong thời gian này vẫn tăng qua các năm. Tốc độ tăng trưởng của sản lượng gạo sản Việt Nam những năm 2001, 2002, 2003, 2004 so với năm 1995 khá nhanh và đều, tốc độ tăng trưởng những năm này lần lượt là 28,62%, 37,98%, 38,5% và 44,83%, sản lượng gạo xuất khẩu trong thời gian này chiếm 9-10% sản lượng gạo toàn quốc.
Đến năm 2005, sản lượng gạo trong năm này bị giảm nhẹ đạt 35,79 triệu tấn, giảm 360 nghìn tấn, tương ứng với 0,99%. Tuy nhiên kể từ năm 2005, Bộ Nông Nghiệp và Phát triển Nông thôn đã công nhận và cho áp dụng mô hình canh tác lúa theo cách “3 giảm 3 tăng” (giảm lượng giống gieo sạ, phân bón, thuốc trừ sâu; tăng năng suất, chất lượng, hiệu quả) trên khắp cả nước, đặc biệt là đồng bằng sông Cửu Long nên sản lượng lúa trong giai đoạn này vẫn tiếp tục tăng. Theo báo cáo của Tổ chức Lương thực và Nông nghiệp (FAO) về sản lượng gạo trong nước, năm 2009 Việt Nam đứng thứ 5 sau Trung Quốc (197 triệu tấn), Ấn Độ (131 triệu tấn), Indonesia (64 triệu tấn) và Banglades (45 triệu tấn). Cũng trong năm này, Việt Nam xuất khẩu được 5947 nghìn tấn chiếm 15,36% sản lượng. Một điều đáng mừng cho ngành nông nghiệp, năm 2010 sản lượng gạo Việt Nam đã cán mốc 40 triệu tấn tạo tiền đề cho năm 2011 đạt 42,3 triệu tấn và cũng trong năm này Việt nam đã trở thành nước xuất khẩu gạo thứ hai thế giới với sản lượng gạo xuất khẩu đạt 7087 nghìn tấn.
Bảng 7. Cơ cấu sản lượng gạo trong nước theo vụ giai đoạn 1995-2014
Nă m
Sản lượng gạo trong nước
(nghìn tấn) Cơ cấu sản lượng gạo (%) Vụ đông xuân Vụ mùa Vụ hè thu Vụ đông xuân Vụ mùa Vụ hè thu 199
5 10736,6 7726,3 6500,8 43,0 31,0 26,0
199 12209,5 7308,7 6878,5 46,3 27,7 26,1
6 199
7 13310,3 7575,8 6637,8 48,4 27,5 24,1
199
8 13559,5 8063,4 7522,6 46,5 27,7 25,8
199
9 14103,0 8532,5 8758,3 44,9 27,2 27,9
200
0 15571,2 8333,3 8625,0 47,9 25,6 26,5
200
1 15474,4 8305,6 8328,4 48,2 25,9 25,9
200
2 16719,6 8538,9 9188,7 48,5 24,8 26,7
200
3 16822,7 8345,3 9400,8 48,7 24,1 27,2
200
4 17078,0 8640,0 10430,9 47,2 23,9 28,9
200
5 17331,6 8065,1 10436,2 48,4 22,5 29,1
200
6 17588,2 8567,4 9693,9 49,1 23,9 27,0
200
7 17024,1 8777,8 10140,8 47,4 24,4 28,2
200
8 18326,9 9007,2 11395,7 47,3 23,3 29,4
200
9 18695,8 9042,2 11212,2 48,0 23,2 28,8
201
0 19216,8 9102,7 11686,1 48,0 22,8 29,2
201
1 19778,3 9217,3 13402,9 46,6 21,7 31,6
201
2 20291,9 9487,9 13958,0 46,4 21,7 31,9
201
3 20237,5 9383,5 14455,1 45,9 21,3 32,8
201
4 20800,0 9600,0 14500,0 46,3 21,4 32,3
( Nguồn: Tổng cục Thống kê + tính toán của tác giả) Sản xuất lúa gạo là ngành sản xuất truyền thống và lâu đời đất nước nên luôn giữ vững vị trí trung tâm nông nghiệp và kinh tế Việt Nam, chiếm gần 40% GDP nông nghiệp và 30% tổng xuất khẩu nông sản. Cây lúa được gieo trồng ở hầu hết các vùng trong cả nước. Tại miền Bắc, do điều kiện khí hậu cận nhiệt đới nên lúa trồng vào hai vụ chính là vụ Đông Xuân và vụ Mùa; còn các tỉnh miền Nam, với điều kiện khí hậu
nhiệt đới gió mùa, lúa được trồng thêm một vụ nữa là Hè Thu. Trong đó, vụ Đông Xuân là vụ lớn nhất và cũng được đánh giá là vụ có chất lượng gạo tốt nhất. Điều này cú thể thấy rừ trong bảng 4, sản lượng gạo vụ Đụng Xuõn luụn chiếm trờn 40% cú năm đến 50% sản lượng gạo của cả nước như năm 2006 sản lượng vụ đạt là 17588,2 nghìn tấn chiếm 49,1% sản lượng gạo toàn quốc. Vụ Đông Xuân luôn được bà con nông dân và lái thương chờ đợi vì nếu được mùa đây sẽ tạo ra nhiều cơ hội cho việc buôn bán, kinh doanh ngành gạo, đặc biệt là thị trường gạo xuất khẩu. Giai đoạn từ 1995-1998, sản lượng vụ mùa cao hơn vụ hè thu, năm 1998 sản lượng vụ mùa đạt 8063,4 nghìn tấn hơn vụ hè thu 540,8 nghìn tấn. Kể từ năm 1999, lượng gạo sản xuất được vụ mùa bị thấp hơn so với vụ hè thu từ 3-10% so với sản lượng cả nước. Bởi tuy vụ mùa đều được trồng cả ở hai miền nhưng do điều kiện khí hậu nên vụ mùa rất hay bị mất trắng do lũ lụt, hạn hán gây ra tình trạng ngập úng, sản lượng kém do sâu bệnh phá hoại mùa màng. Kết quả tính toán ở bảng trên cho thấy, sản lượng gạo hai vụ đều chiếm khoảng 20-30% so với sản lượng cả năm. Trong suốt hai mươi năm qua, năm 1996 là năm có cơ cấu sản lượng gạo vụ mùa lớn nhất chiếm 27,7% so với cả năm; đối với vụ hè thu năm 2013 chiếm 32,8% cao nhất cả thời kỳ. Có thể thấy rằng sản lượng gạo theo vụ mùa có tác động không nhỏ đến sản lượng gạo xuất khẩu, đặc biệt ảnh hưởng tới cung cầu gạo thị trường các nước vào từng thời điểm khác nhau, ví dụ như thị trường gạo xuất khẩu đang cần nhưng do mất mùa nên lượng gạo xuất khẩu cũng bị giảm.
Sản lượng gạo trong nước là nguồn cung chính cho sản lượng gạo xuất khẩu của Việt Nam. Vì vậy trong hai mươi năm qua, sản lượng gạo trong nước luôn có những biến đổi liên tục gây ảnh hưởng đến nguồn cung cho thị trường gạo xuất khẩu.
2.3.1.3.Giá gạo trong nước
Giá gạo trong nước là một trong nhân tố có ảnh hưởng đến giá gạo xuất khẩu và sản lượng gạo xuất khẩu của nước ta. Sự thay đổi của giá gạo trong nước ảnh hưởng trực tiếp đến giá gạo xuất khẩu đi các nước, có những năm giá gạo trong nước tăng trong khi giá gạo quốc tế giảm khiến cho các lái thương trong nước gặp rất nhiều khó khăn trong khâu thu mua sản phẩm.
Đồ thị 5. Giá gạo trong nước giai đoạn 1995-2014
(Nguồn: Hiệp hội Lương thực Việt Nam) Qua đồ thị trên, nhìn chung cả giai đoạn giá gạo trong nước của nước ta hầu như đều tăng qua các năm chỉ trừ năm 2009, 2012, 2013 là giá gạo trong nước giảm so với các năm trước. Từ năm 1995 đến năm 2006 giá gạo nội địa tăng đều đều nhưng kể
từ năm 2007 trở đi giá gạo có sự biến động lớn qua từng năm, có năm giá gạo tăng rất nhanh nhưng cũng có năm gạo bị rớt giá rất mạnh. Qua bảng tính toán trên cho ta thấy, giá gạo nội địa trung bình từ năm 1995 đến năm 2004 là 8318 đồng/kg.
Giá gạo nội địa đã tăng từ 1850 đồng năm 1995 lên đến 4750 đồng vào năm 2014. Giá gạo tăng một lượng khá đều khoảng 100-350 đồng/kg trong những năm 1994-2003. Từ năm 2004-2006, giá gạo bắt đầu tăng mạnh, giá gạo năm sau so với năm trước trong khoảng thời gian này là 450-650 đồng/kg/năm.
Kể từ năm 2007 giá gạo tăng mạnh với giá gạo trong nước năm này là 5750 đồng/kg. Giá gạo năm 2008 tăng rất nhanh với một lượng 3250 đồng so với năm 2007.
Tuy nhiên đến năm 2009 giá gạo lại bị giảm còn 8300 đồng/kg, giảm 700 đồng/kg so với năm 2008 do ảnh hưởng của khoảng hoảng kinh tế toàn cấu. Giá gạo lại tăng trở lại vào hai năm 2010 và 2011. Trong 15 năm qua, giá gạo nước ta đạt cao kỷ lục với 13700 đồng/kg vào năm 2011 làm cho giá gạo xuất khẩu năm này cũng tăng lên 514 USD/tấn tăng hơn 40USD/tấn so với năm trước. Do giá lúa gạo ở Đồng bằng Sông Cửu Long liên tục giảm trong năm 2012, 2013 nên giá gạo trong nước trong những năm này cũng lại giảm 1100-1200 đồng/kg/ năm với giá gạo năm 2013 giảm còn 10650 đồng/kg. Đây là một trong những nguyên nhân khiến giá gạo xuất khẩu của nước ta bị giảm mạnh từ 514 USD/tấn năm 2011 giảm xuống còn 458 USD/tấn năm 2012 và 444USD/tấn vào năm 2013. Nhờ có các chính sách sản xuất, điều chỉnh giá gạo nên giá gạo năm 2014 đã tăng đạt 11750 đồng/kg.
Giá gạo trong nước cũng một trong những nhân tố thuộc nguồn cung gây ảnh hưởng đến sản lượng gạo xuất khẩu nước ta. Đôi khi, chính việc ép giá của các lái thương thu mua đã gây tình trạng các công ty xuất khẩu lương thực không ký được hợp đồng vì giá gạo trong nước quá cao trong khi giá gạo xuất khẩu trên thị trường ngày càng giảm. Đây cũng là một trong những vấn đề tác động đến sự phất triển của ngành xuất khẩu gạo nước ta.
2.3.1.4. Chất lượng gạo
Dù được mệnh danh là cường quốc xuất khẩu gạo lớn thứ hai thế giới, nhưng giá gạo xuất khẩu Việt Nam vẫn luôn thấp hơn gạo cùng loại trên thị trường quốc tế.Một trong những nguyên nhân cơ bản là chất lượng hạt gạo. Chất lượng gạo cũng là một trong những nguyên nhân chính gây sức ép cạnh tranh và cản trở ngành xuất khẩu gạo nước ta xâm nhập vào những thị trường khó tính.
Chất lượng gạo được đánh giá theo tỷ lệ tấm trong gạo và kỹ thuật đánh bóng.
Hiện tại trong cơ cấu sản xuất gạo chất lượng cao của ta còn ít chỉ chiếm một tỷ trọng