Trung Quốc

Một phần của tài liệu Quản lý nhà nước đối với nguồn vốn ODA ở việt nam luận văn ths (Trang 34)

Giai đoạn 1980 -2005, WB đã cam kết hỗ trợ vốn ODA cho Trung Quốc là 39 tỷ USD, Trung Quốc đã quản lý và sử dụng hiệu quả vốn ODA để cải cách và phát triển tất cả các lĩnh vực kinh tế, xã hội, môi trƣờng ở khắp các địa phƣơng.

Nguyên nhân thành công của việc sử dụng vốn ODA của Trung Quốc là: - Việc phê duyệt và lựa chọn các dự án có sử dụng vốn ODA đƣợc thực hiện rất quy cũ từ khâu chuẩn bị dự án (đánh giá tính khả thi, thiết kế kỹ thuật), đánh gía dự án

27

(phân tích thị trƣờng, hiệu quả kinh tế xã hội, khả năng trả nợ..). Thực hiện đánh giá dự án đƣợc giao cho đơn vị tƣ vấn chuyên nghiệp, và chỉ khi nào có ý kiến của tƣ vấn thì Ủy ban cải cách và phát triển quốc gia mới xem xét để quyết định lựa chọn dự án. Ngân hàng Trung Ƣơng hoặc Bộ Tài Chính sẽ tìm nhà tài trợ cho dự án.

- Việc đàm phán với nhà tài trợ sau khi dự án lựa chọn đã đƣợc phê duyệt và hoàn tất thiết kế kỹ thuật.

- Công tác đấu thầu do một cơ quan chuyên trách có trình độ chuyên môn cao để thay mặt cơ quan chủ quản thực hiện đấu thầu.

- Thành lập cơ quan giám định đầu tƣ xây dựng để thực hiện đôn đốc, giám sát liên tục tiến độ, chất lƣợng công trình.

- Kiểm toán Nhà nƣớc thực hiện kiểm toán các dự án theo qui chế kiểm toán của Chính Phủ và thực hiện cả ba khâu: trƣớc khi dự án khởi công, trong quá trình thực hiện dự án và sau khi hoàn thành.

- Phân định trách nhiệm trả nợ rỏ ràng: Dự án do Trung ƣơng vay thì ngân sách trung ƣơng trả nợ, dự án do địa phƣơng vay thì ngân sách địa phƣơng trả, các thành phần kinh tế vay thì chịu trách nhiệm trả nợ của mình.

Một phần của tài liệu Quản lý nhà nước đối với nguồn vốn ODA ở việt nam luận văn ths (Trang 34)