0,001.000,00 1.000,00 2.000,00 3.000,00 4.000,00 5.000,00 6.000,00
đất nông nghiệp đất phi nông nghiệp đất chưa sử dụng
Loại ựất D iệ n t ắc h 2010 2012 2013
Hình 3.3: Biểu ựồ chuyển dịch cơ cấu sử dụng ựất trên ựịa bàn huyện Mỹ Hào
3.2.2.1. đất nông nghiệp
Trong giai ựoạn 2010-2013, diện tắch ựất nông nghiệp của huyện ựã giảm mạnh 372,13 ha, bình quân mỗi năm giảm 124,04 ha/năm. Từ năm 2012 ựến 2013, diện tắch ựất nông nghiệp chỉ giảm 19 ha. Diện tắch ựất nông nghiệp giảm là do chuyển sang ựất phi nông nghiệp. Như vậy, có thể thấy giai ựoạn 2010 - 2013, tốc ựộ công nghiệp hóa diễn ra nhanh và mạnh mẽ.
Hầu hết các loại ựất trong ựất nông nghiệp ựều giảm, trong ựó ựất sản xuất nông nghiệp giảm nhiều nhất; ựặc biệt là diện tắch ựất trồng lúa giảm mạnh trong giai ựoạn 2010 Ờ 2013; 541,39 ha, bình quân mỗi năm giảm 180,46 ha (Hình 3.3 Ờ Phụ lục I).
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 45
3.2.2.2. đất phi nông nghiệp
Diện tắch ựất phi nông nghiệp năm 2012 tăng 375,83 ha so với năm 2010; năm 2013 tăng 19 ha so với năm 2012. Trong ựất phi nông nghiệp, ựất chuyên dùng và ựất ở tăng nhiều nhất trong giai ựoạn 2010-2013; sau năm 2013 ổn ựịnh, chưa tăng.
3.2.2.3. đất chưa sử dụng
đất chưa sử dụng thay ựổi ắt, giảm 2,82 ha so với năm 2010.
* đánh giá chung:
Như vậy, nhìn chung việc chuyển dịch cơ cấu sử dụng các loại ựất chắnh là phù hợp với xu thế ựô thị hóa, công nghiệp hóa của huyện trong thời kỳ thay ựổi cơ cấu kinh tế nông nghiệp sang công nghiệp. Tuy nhiên qua ựó cho thấy rằng một diện tắch lớn ựất trồng lúa ựã bị chuyển sang các mục ựắch phi nông nghiệp. Trong khi người dân ựã và ựang thiếu ựất ựể sản xuất canh tác, việc sử dụng ựất của một số doanh nghiệp thuê ựất sử dụng lại không hiệu quả, coi nhẹ việc bảo vệ cảnh quan môi trường dẫn ựến ô nhiễm ựất, hủy hoại ựất, phá hủy môi trường.
3.2.3. Tình hình chung về công tác bồi thường, hỗ trợ khi nhà nước thu hồi ựất trên ựịa bàn huyện Mỹ Hào trên ựịa bàn huyện Mỹ Hào
Hưng Yên là tỉnh ựược tái thành lập từ năm 1997. Sau ựó Mỹ Hào ựược tách ra từ huyện Mỹ Văn cũ. Khi mới tách huyện, kinh tế còn gặp nhiều khó khăn. Tuy nhiên ựến nay, công nghiệp tăng nhanh do vị trắ ựịa lý thuận lợi và phát huy tốt kết quả thu hút ựầu tư, số doanh nghiệp mới ựi vào hoạt ựộng tăng, nhiều doanh nghiệp tăng quy mô, nhất là khu vực ngoài quốc doanh và khu vực có vốn ựầu tư nước ngoài, nhiều sản phẩm tiêu thụ nhanh. Làm cho nền kinh tế của huyện Mỹ Hào nói riêng và của tỉnh Hưng Yên nói chung ngày một phát triển.
đáp ứng nhu cầu thu hút ựầu tư ngày một tăng, UBND tỉnh Hưng Yên ựã ban hành kịp thời các văn bản hướng dẫn việc thu hồi, hỗ trợ, tái ựịnh cư trên ựịa bàn tỉnh. Thực hiện Luật ựất ựai năm 1993 và Nghị ựịnh số 22/1998/Nđ-CP ngày 24 tháng 4 năm 1998 của Chắnh phủ, UBND tỉnh Hưng Yên ựã có Quyết ựịnh số 54/2003/Qđ-UBND quy ựịnh cụ thể một số ựiểm về bồi thường, hỗ trợ khi nhà nước thu hồi ựất ựể sử dụng vào mục ựắch quốc phòng, an ninh, lợi ắch công cộng
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 46 Căn cứ Luật ựất ựai năm 2003, Nghị ựịnh 181/2004/Nđ-CP ngày 29/10/2004 của Chắnh phủ về thi hành Luật ựất ựai, UBND tỉnh Hưng Yên ựã ban hành Quyết ựịnh số 47/2005/Qđ-UBND ngày 20/6/2005 quy ựịnh trình tự, thủ tục thu hồi ựất, giao ựất, cho thuê ựất, chuyển mục ựắch sử dụng ựất trên ựịa bàn tỉnh Hưng Yên làm căn cứ cho việc thu hồi ựất. Tắnh từ năm 2004 ựến hết năm 2012, UBND tỉnh ựã quyết ựịnh thu hồi 1.921,91 ha ựất, trong ựó 1.728,14 ha ựất nông nghiệp cho các mục ựắch quốc phòng, an ninh, lợi ắch quốc gia, lợi ắch công cộng, phát triển kinh tế, ựã ra quyết ựịnh thu hồi 18 dự án chậm triển khai dự án với diện tắch là 43,86 ha. Hướng dẫn thi hành Luật ựất ựai năm 2003 và Nghị ựịnh số 197/2004/Nđ- CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 của Chắnh phủ, UBND tỉnh Hưng Yên ựã có Quyết ựịnh số 56/2005/Qđ-UB ngày 25 tháng 7 năm 2005 quy ựịnh về một số ựiểm về bồi thường, hỗ trợ khi nhà nước thu hồi ựất ựể sử dụng vào mục ựắch quốc phòng, an ninh, lợi ắch công cộng và phát triển kinh tế trên ựịa bàn tỉnh;
Quyết ựịnh số 02/2007/Qđ-UBND ngày 12 tháng 02 năm 2007 về việc ban hành bản quy ựịnh một số ựiều cụ thể về bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư khi Nhà nước thu hồi ựất trên ựịa bàn tỉnh Hưng Yên; Quyết ựịnh số 20/2007/QD-UBND ngày 21 tháng 12 năm 2007 Về việc sửa ựổi, bổ sung một số ựiều bản quy ựịnh về bồi thường hỗ trợ và tái ựịnh cư khi Nhà nước thu hồi ựất trên ựịa bàn tỉnh Hưng Yên ban hành kèm theo Quyết ựịnh số 02/2007/Qđ-UBND ngày 12 tháng 02 năm 2007 của UBND tỉnh Hưng Yên.
Quá trình tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư khi nhà nước thu hồi ựất trên ựịa bàn huyện ựể GPMB sử dụng cho các mục ựắch: xây dựng khu công nghiệp, khu ựô thị, ựường giao thông, các dự án và các công trình ựảm bảo ựúng theo quy trình của Luật ựất ựai 2003 và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật của Nhà nước và của UBND tỉnh Hưng Yên. Vì vậy, từ năm 2004 ựến năm nay, do những chắnh sách ựúng ựắn về bồi thường, hỗ trợ cho người có ựất bị thu hồi ựã ựộng viên ựược các hộ có ựất bị thu hồi ựể GPMB xây dựng các công trình giao thông, khu công nghiệp, khu thương mại ...góp phần phát triển kinh tế-xã hội trên ựịa bàn huyện, chuyển dịch kinh tế, thu ngân sách huyện tăng cao, kinh tế tăng trưởng, ựời sống nhân dân ngày càng ựược cải thiện tốt hơn.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 47
Bảng 3.3: Kết quả bồi thường GPMB các dự án ựầu tư trên ựịa bàn huyện Mỹ Hào (tắnh ựến ngày 31/12/2013)
STT Hạng mục đơn vị Kết quả Tỷ lệ %