2.2.1. Heơ thông cạng bieơn TP.HCM với các dịch vú kinh doanh cụa forwarder:
Theo quyêt định cụa Thụ tướng chính phụ sô 202/1999/QĐ-TTg ngày 12/10/1999 cho raỉng Cạng bieơn Vieơt Nam hình thành những trung tađm kêt nôi cơ sở há taăng giao thođng vaơn tại tái các khu vực và đaịc bieơt là tái các vùng kinh tê trĩng đieơm; táo cơ sở vaơn chât kỹ thuaơt veă cạng bieơn đeơ phúc vú cho vieơc phát trieơn kinh tê, đoăng thời khẳng định vị trí và ưu thê veă kinh tê bieơn cụa đât nước đôi với khu vực và thê giới giữa trong nước với nước ngoài; đáp ứng nhu caău cođng nghieơp hóa hieơn đái hóa đât nước đeơ có theơ từng bước đưa nước ta hoơi nhaơp và đụ sức cánh tranh trong hốt đoơng cạng bieơn với các nước trong khu vực và quôc tê.
Phaăn lớn mĩi hốt đoơng cụa lĩnh vực forwarder phú thuoơc vào cạng bieơn; cạng bieơn đóng vai trò quan trĩng trong vieơc phát trieơn lối hình kinh doanh dịch vú đái lý tàu bieơn và đaịc bieơt dịch vú kinh doanh thu gom và phađn phôi hàng hóa xuât nhaơp khaơu cũng như vaơn chuyeơn container trong giao nhaơn xuât nhaơp khaơu.
(Xem PHÚ LÚC 1: Heơ thông cạng bieơn tái TP. HCM)
¬ Đánh giá chung veă heơ thông cạng bieơn thành phô Hoă Chí Minh:
Hieơn nay hàng hóa vaơn chuyeơn baỉng đường bieơn chiêm hơn 90% toơng lng hàng hóa xuât nhaơp khaơu cạ nước, đieău này cho thây vai trò cạng bieơn rât lớn. Trong thời gian dài do khođng đaău tư đúng mức neđn đoơ boăi laĩng phù sa ơ các cạng quôc tê naỉm trong sođng như cạng Sài Gòn, Tađn Cạng ngày càng lớn, luoăng vào cạng bị hán chê do bị thu hép, dòng chạy quanh co neđn tàu bè ra vào khó khaín. Caău cạng, kho bãi bị xuông câp, trang bị bôc dỡ thođ sơ neđn hieơu quạ thâp. Theo đánh giá cụa Hieơp Hoơi Cạng bieơn Vieơt Nam veă cơ sở há taăng
cạng bieơn Vieơt Nam trong giai đốt hieơn nay: “heơ thông cơ sở há taăng cạng bieơn khođng đáp ứng nhu caău phát trieơn, haău hêt đeău xađy dựng theo kêt câu kieơu caăn tàu cũ, khạ naíng chịu tại còn hán chê, trang bị bôc xêp còn lác haơu và thiêu đoăng boơ, quy trình bôc xêp, trình đoơ cođng nhađn và toơ chức quạn lý đieău hành khođng đát được hieơu quạ cao, heơ thông kho bãi xuông câp, qui trình giao nhaơn hàng hóa xuât nhaơp khaơu còn lác haơu chưa đáp ứng được nhu caău”.
Song chúng ta khođng theơ phụ nhaơn vai trò quan trĩng cụa cạng bieơn đã mang lái những đóng góp thiêt thực và đaịc bieơt trong các lĩnh vực hốt đoơng kinh doanh cụa FORWARDER
2.2.2. Các lĩnh vực hốt đoơng kinh doanh cụa FORWARDER tái TP.HCM:
2.2.2.1. Dịch vú Đái lý tàu bieơn:
Hốt đoơng tređn heơ thông cạng bieơn Sài Gòn là các hãng tàu quôc tê như: APL, APM, MCC, RCL, SAMUDERA, MISC, TONGJOO, GEEMARTRANS, CNC, UNIGLORY, WANHAI, KMTC, DONGNAMA, QUANG MINH, CHINA SHIPPING, A&L, ZIM, NYK, HUYNDAI, SPIC
Theo nghị định cụa chính phụ sô 10/2001/ND-CP ngày 19 tháng 3 naím 2001 tái đieău 2 qui định như sau: Doanh nghieơp thuoơc mĩi thành phaăn kinh tê có đụ các đieău kieơn theo qui định cụa nghị định này được phép kinh doanh các lối dịch vú hàng hại neđu tái đieău 1 tređn dađy. Đôi với doanh nghieơp có vôn đaău tư nước ngoài thì góp vô cụa Vieơt Nam khođng dưới 51%, rieđng đôi với 2 lối dịch vú: Dịch vú đái lý tàu bieơn và dịch vú lai daĩt tàu bieơn, chư các doanh nghieơp 100% vôn đaău tư trong nước được phép kinh doanh.
Và do đó các hãng tàu lớn hốt đoơng tređn heơ thông cạng bieơn Vieơt Nam nói chung và tređn địa bàn TP.HCM nói rieđng phại lieđn doanh hay ký kêt với các doanh nghieơp trong nước mới được phép kinh doanh các dịch vú thuoơc lĩnh vực dịch vú kinh doanh xuât nhaơp khaơu.
Các Cođng ty forwarder làm dịch vú đái lý tàu bieơn cho các hãng tàu quôc tê như Viconship đái lý giao nhaơn hàng hóa cho DSR Senator, Evergreen, Uniglory; Germadept: Hanjin, Yang Minh, Huyn dai, CMA, Transimex: PIL, NGPL; Safi: Dong Nam A, Vinatrans: RCL, Hapag Lloyd, Zim line. Naím 1998, theo sô lieơu cụa VISABA cạ nước có 60 đơn vị (thuoơc các thành phaăn kinh tê) có giây phép làm đái lý trong đó có hơn 40 đơn vị hốt đoơng tôt, còn 20 đơn vị nhỏ chưa đi vào quĩ đáo vì thiêu tàu làm đái lý. Hốt đoơng này cũng khó khaín do cánh tranh nhau, các forwarder trong nước giạm giá đái lý phí, phí quạn lý container. Trước đađy các forwarder này đã được hưởng phí đái lý khoạng 5% tređn cước phí vaơn chuyeơn và phí lưu kho container tái bãi, nhưng do cánh tranh lăn nhau, phí đái lý sút giạm còn từ 0.75% đên 2-3%.
¬ Những toăn tái cụa hốt đoơng đái lý tàu bieơn:
Các hốt đoơng dịch vú hàng hại được chính phụ chư đáo các Boơ phại chân chưnh. Nhưng thực hieơn khođng phại là deê, khi mà hieơn tái kho vaơn ngối thương thì do Boơ Thương mái
quạn lý, cung ứng tàu bieơn thì mánh địa phương nào thì địa phương ây quạn, giao nhaơn vaơn tại lái thuoơc Boơ giao thođng vaơn tại…quạn lý choăng chéo, cái quạn cái khođng!.
- Giạm giá đeơ cánh tranh:
Hieơn thời có quá nhieău doanh nghieơp đái lý thuoơc mĩi thành phaăn kinh tê và bieơn pháp chụ yêu mà các đơn vị sử dúng đeơ cánh tranh là giạm giá. Chẳng hán, đaíng ký trước hàng cho hãng tàu nước ngoài, taơp quán thê giới quy định hoa hoăng 5%, có doanh nghieơp áp dúng 4%, nhưng cũng có cođng ty lây 2%, thaơm chí thâp hơn nữa. Sự giạm giá này chư đem lái lợi ích cho phía nước ngoài. Cũng vì cánh tranh giữa các doanh nghieơp đeơ được chĩn làm đái lý, moơt sô hãng tàu trạ phí rẹ mát cho đái lý mà văn ký được hợp đoăng. Thaơm chí khođng ít hãng trạ cho đái lý phí danh nghĩa, moơt hình thức mua bạng hieơu trá hình và thao túng toàn boơ hốt đoơng cụa doanh nghieơp. Tređn thực tê, thị trường container ra đời đã 13 naím (từ 1988) nhưng cho đên nay văn chưa có moơt khung giá thông nhât cho các đơn vị đái lý áp dúng. Các hãng tàu nước ngoài đã lợi dúng sự khođng có khung giá rõ ràng làm cơ sở gađy sức ép với các đái lý. Nêu cođng ty này khođng chịu nhaơn phí đái lý thâp, thì đã có các đơn vị khác nhaơn. Vođ hình chung các doanh nghieơp đái lý Vieơt Nam đã tự nhaơn thua thieơt veă mình và đeơ cho nước ngoài không chê. Chính vì thê, nhieău doanh nghieơp đã kiên nghị Nhà nước nhanh chóng ban hành bieơu giá chính thức cho các cođng ty đái lý có “vũ khí” đâu tranh với các hãng tàu nước ngoài, cũng là đeơ táo sự cánh tranh lành mánh và bạo veơ quyeăn lợi cụa phía Vieơt Nam.
- Chi hoa hoăng chưa hợp leơ:
Chi hoa hoăng là moơt noêi lo khác cụa cođng ty đái lý vaơn tại bieơn. Tât cạ các đơn vị làm dịch vú đái lý đeău phại thanh toán phí hoa hoăng cho khách hàng. Khođng có hoa hoăng thì sẽ khođng có hàng đeơ chuyeđn chở. Vân đeă này nạy sinh là chi hoa hoăng như thê nào, ở mức đoơ nào thì hợp lý, đeơ lãnh đáo các doanh nghieơp khi ký những khoạn hoa hoăng khođng bị run tay. Maịc dù Nghị định 59/CP (veă quạn lý tài chính doanh nghieơp) ra đời đã hán chê rât lớn vieơc chi hoa hoăng, nhưng xem ra khó có theơ xóa bỏ, bởi nó phú thuoơc khođng chư vào các đái lý. Các cođng ty xuât nhaơp khaơu Vieơt Nam phaăn lớn đeău là quôc doanh, nhađn vieđn giao nhaơn lương thâp. Haău hêt hĩ xem hoa hoăng như là moơt cách “kiêm theđm” tât yêu đeơ bù cho thu nhaơp. Cái khó là người nhaơn hoa hoăng khođng theơ có và phát hoá đơn tài chính cho doanh nghieơp. Ngay cạ khi cođng ty đưa giây bieđn nhaơn và đeă nghị hĩ ký, hĩ luođn luođn từ chôi. Trường hợp baĩt buoơc hĩ ký bieđn nhaơn, hĩ bỏ đi nơi khác. Các hãng tàu nước ngoài khi vào Vieơt Nam, có theơ chuyeơn trực tiêp tieăn cụa hĩ vào và chi trạ hoa hoăng trực tiêp cho khách hàng, nhưng doanh nghieơp Vieơt Nam cũng như lieđn doanh doanh khođng theơ làm như thê. Do đó, phaăn thieơt thòi văn cứ thuoơc veă các cođng ty trong nước.
- Chính sách quạn lý chưa đáp ứng yeđu caău cụa hốt đoơng kinh doanh:
Dịch vú đái lý khođng caăn nhieău vôn và cođng ty giao nhaơn khođng bao giờ loê, lý do chính giại thích tái sao nhieău doanh nghieơp muôn “nhạy vođ” làm. Nhưng đieău đó khođng có nghĩa là các đơn vị khođng phại đaău tư vào chât xám, cú theơ là nađng cao naíng lực cán boơ, cũng như heơ thông vi tính, kho vaơn, trang thiêt bị vaơn chuyeơn. Dịch vú hàng hại ngày càng phát trieơn,
đa dáng, khođng chư đơn thuaăn là đái lý, giao nhaơn, mà cạ cung ứng, kieơm đêm, sửa chữa tàu…. Sô doanh nghieơp có maịt trong lĩnh vực này leđn tới hàng traím, cánh tranh nhau khôc lieơt. Tređn thực tê có 10 đơn vị có chức naíng giao nhaơn, nhưng khođng làm, khođng phại vì khođng muôn làm, và vieơc cánh tranh khođng noơi, khođng có khách hàng.
Các hốt đoơng dịch vú hàng hại được Chính phụ chư đáo các Boơ phại chân chưnh. Nhưng thực hieơn khođng phại là deê, khi mà hieơn tái kho vaơn ngối thương thì do Boơ Thương mái quạn lý, cung ứng tàu bieơn thì mánh địa phương nào địa phương ây quạn, giao nhaơn vaơn tại lái thuoơc Boơ Giao thođng vaơn tại….”Quạn lý vừa choăng chéo, vừa cái quạn, cái khođng, những vaín bạn quá đoơ chưa hình thành rõ ràng, thực hieơn chưa dứt khoát”. Theo Quyêt định 2054 cụa Boơ giao thođng vaơn tại quy định các hãng tàu, đái lý phại đaíng ký xin câp giây phép hốt đoơng và khung giá cước đã được áp dúng. Nhưng keơ từ khi quyêt định có hieơu lực (6/11/1996) đên nay, chưa có moơt cuoơc kieơm tra nào cụa cơ quan chức naíng veă thực hieơn khung giá cước đaíng ký. Các hãng tàu tiêp túc áp dúng giá thâp hơn khung đã đaíng ký, nhieău khi còn há thâp hơn nữa đeơ giành giaơt nguoăn hàng. “Đaíng ký khung giá chẳng qua chư là thụ túc đeơ được câp giâp phép hốt đoơng, mà khođng quan tađm đên vieơc thực hieơn”.