VI / Những công việc đã làm được:
Mô hình hoạt động Mô hình nhân cách (kiến thức, thái độ)
(kiến thức, thái độ) M ô hình đào tạo Thích ứng nghề +Mục tiêu +Nội dung +Phương pháp Thích hợp nghề
Trong công tác đào tạo cần phải tăng cường mở rộng hợp tác với các trường
Đạ i học trong nước và Học viện Hải quan của các nước, để không ngẳng nâng cao chất lượng của cán bộ Hải quan trong tương lai.
Việc bố trí và sử dụng cán bộ phải " đúng người, đúng việc " nhằm phát huy hết t i ề m năng của mỗi cán bộ, chiến sĩ Hải quan.
Để đáp ứng yêu cầu tăng trưởng kinh tế của đất nước nói chung, của hoạt động X N K nói riêng ( so vói hiện nay dự k i ế n k i m ngạch tăng hơn 2 lần vào năm 2000 ) thì lực lượng Hải quan cũng phải tăng tương ứng ( khoảng 10.000 nghìn người - gần gấp đôi hiện nay ). Đả m bảo số mới tuyển dụng có đủ phậm chất, năng lực và cơ cấu trình đô ngành nghề theo mục tiêu đã đề ra. Thực hiện việc thi tuyển công chức công khai và nghiêm túc theo Công văn số 1138/TCCP - ve ngày 09 - 12-1993 và số 99/TCCP - ve ngày 13-4-1994, Công văn số 523/TCCP-VC ngày 08-12-1994 của Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ hướng dẫn tuyển dụng công chức và thi tuyển công chức, cần tránh tình trạng" làm quan rồi mới đi học" như hiện tại.
Căn cứ vào sự phát triển nhiệm vụ của Ngành để quy hoạch cán bộ theo hướng ưu tiền cho các lĩnh vực theo thứ tự: Điều tra chống buôn lậu, giám sát quản lý, kiểm tra thu thuế, thống kê nhà nước về Hải quan ( t r o n g đó cần tập trung ít nhất là 2/5 quân số cho hoạt động điều tra chống buôn lậu thay vì gần 1/5 như hiện nay ).
Với phương châm xây dựng lực lượng Hải quan ngày càng trong sạch, vững mạnh do vậy phải tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng đi đôi với việc rèn luyện ý thức tổ chức kỷ luật, làm tốt công tác thi đua khen thưởng, thường xuyên đấu tranh phê và tự phê, tổ chức thanh tra, kiểm tra chặt chẽ, không lơ là buông lỏng công tác quản lý và kỷ luật cán bộ.
Tiếp tục củng cố và xây dựng m ô hình Hải quan liên tỉnh, định hướng nghiên cứu tổ chức H ả i quan vùng để tham m ư u cho Nhà nước khi thực tế nhiệm vụ đòi hỏi. Nhằm giảm bớt bộ máy lãnh đạo Hải quan cấp tỉnh không cần thiết, m à vẫn bảo đảm nhiệm vụ chính trị chung. Bên cạnh đó cần thiết lập trạm Hải quan ở các vùng đảo thuộc chủ quyền quốc gia.
Một yếu tố hết sức quan trọng, nhằm để bù đắp và tái sản xuất sức lao động của người lao động, đó là chế độ tiền lương - sao cho m ọ i cán bộ chiến sĩ Hải quan phải thực sự an tâm công tác, vì đặc thù của công tác Hải quan là liên tục tiếp xúc với tiền và hàng. Bên cạnh đó chế độ phụ cấp cũng cần phải được quan tâm, bù đắp đúng mức, nhất là cho công tác điều tra chống buôn lậu.
Ngoài ra cũng cần phải chú trọng tới công tác nghiên cứu khoa học trong ngành H ả i quan và công tác đối ngoại nhằm vào mục đích: đào tạo, trao đổi kinh nghiêm, hợp tác, phối hợp và để hoa nhập vào với cộng đồng quốc tế vế lĩnh vực Hải quan.
KẾT LUẬN
Việc tạo môi trường thuận lợi cho hoạt động X N K phải là tinh thần chung nhất và thống nhất của ngành Hải quan trên m ọ i diễn đàn, trong m ọ i nguồn thông tin và trong m ọ i hoạt động tác nghiệp của Hải quan Việt nam hiện nay. Hải quan đã và đang gánh trên mình một nhiệm vụ hết sức nổng nể đó là phục vụ tốt XNK, phục vụ chủ trương mở rộng hoạt động kinh tế đối ngoại theo tinh thần đổi mới của Đảng và Nhà nước ta. Cùng với các ngành chức năng góp phần quản lý, giữ gìn kỷ cương X N K và kiên quyết đấu tranh với những hành v i v i phạm đường lối, chính sách và pháp luật. Toàn bộ cán bộ công nhân viên ngành Hải quan phải cùng các ngành tích cực chống buôn lậu, chống tham nhũng và đấu tranh chống tiêu cực trong nội bộ. Công cuộc đấu tranh chống buôn lậu có ý nghĩa rất quan trọng, chống buôn lậu chẳng những bảo hộ nền sản xuất trong nưác m à còn góp phần tạo điều kiện thuận lợi cho môi trường hoạt động X N K và đầu tư,...
Trong việc giải quyết khó khăn vướng mắc cho hoạt động X N K cần phải đồng bộ, kịp thời, có sự phối hợp của nhiều ngành, của nhiều cấp và phải chú ý lắng nghe ý k i ế n phản hồi từ các doanh nhiệp về các hoạt động của Hải quan để điều chỉnh kịp thời.
Đế đáp ứng nhiệm vụ cách mạng trong giai đoạn hiện nay, cán bộ nhân viên Hải quan phải có k i ế n thức tổng hợp về kinh t ế đối ngoại, ngoại giao, pháp luật, tâm lý, ngoại ngữ, thương phẩm học, ... Vì vậy phải rất coi trọng nâng cao trình độ m ọ i mổt của cán bộ, xây dựng phương pháp làm việc khoa học, tập trung xây dựng lực lượng Hải quan trong sạch vững mạnh.
Trước mắt chúng ta, t h ế kỷ 20 khép lại và t h ế kỷ 21 sắp mở ra, quy m ô xây dựng đất nước đang được mở rộng và đang bước vào giai đoạn phát triển với tốc độ cao, m ố i giao bang quốc t ế ngày càng mở rộng. Tuy nhiên đất nước ta đang phải đương đầu với những thách thức ngày càng gay gắt, đòi hỏi các cấp các ngành trong đó có Hải quan phải vươn lên hơn nữa mới có thể phục vụ đắc lực cho sự nghiệp " dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng và văn minh ". Ngành Hải quan với
mục tiêu: bảo hộ và thúc đẩy sản xuất phát triển, chống thất thu cho ngân sách nhà nước, góp phần bảo vệ lợi ích chủ quyền k i n h t ế và an ninh quốc gia, mở rộng hợp tác quốc tế. Trước tình hình và nhiệm vụ mới, ngành Hải quan phải tập trung vào những vấn đề trọng yếu sau đây:
Ì - Nừm vững chức năng nhiệm vụ cơ bản của Ngành, bám sát yêu cầu nhiệm vụ chính trị trong từng giai đoạn, tăng cường công tác quản lý nhà nưóc về Hải quan tập trung thống nhất trong cả nước, nâng cao chất lượng thực hiện nhiệm vụ của Ngành trong lĩnh vực kiểm tra giám sát Hải quan đối với hoạt động XNK, đấu tranh chống buôn lậu, kiểm tra thu thuế, thống kê nhà nước về Hải quan.
2- Phát huy vai trò của lực lượng bảo vệ và chấp hành pháp luật, phải đảm bảo cho các chế định pháp luật về Hải quan được thi hành nghiêm chỉnh góp phần đảm bảo công bằng xã hội.
3- M ở rộng hơn nữa quan hệ hỗ trợ và hợp tác với Hải quan quốc tế, sớm hoa nhập hoạt động với Hải quan cấc quốc gia trong khu vực ASEAN.
4- Thường xuyên chăm lo xây dựng đội cán bộ chiến sỹ Hải quan trong sạch, vững mạnh.
5- Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng và Nhà nước, coi đây là nhân tố quyết định đến phương hướng quy m ô chất lượng và hiệu quả hoạt động của Hải quan.