Hiện trạng sử dụng đất tại địa phương năm 2013

Một phần của tài liệu Đánh giá công tác thanh tra và giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai trên địa bàn phường Hải Hòa - TP Móng Cái - tỉnh Quảng Ninh năm 2013. (Trang 38)

Một trong những nhiệm vụ quan trọng hàng đầu của cụng tỏc quản lý Nhà nước vềđất đai là thống kờ, kiểm kờ đất đai định kỳ hàng năm với đơn vị cấp xó, phường, thị trấn. Nhận thức rừ nhiệm vụ và tầm quan trọng của cụng tỏc thống kờ đất đai năm 2012, Ủy ban nhõn dõn phường Hải Hũa đó thực hiện thống kờ

đất đai năm 2013, lập biểu mẫu bỏo cỏo thống kờ hiện trạng sử dụng đất của phường Hải Hũa năm 2013 (tớnh đến ngày 01/01/2014). Thể hiện qua hỡnh 4.1 và bảng 4.1:

Bảng 4.1: Hiện trạng sử dụng đất của phường Hải Hũa năm 2013 Thứ tự Chỉ tiờu Diện tớch (ha) Cơ cấu (%) (1) (2) (3) (4) (5) TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIấN 3902,39 100 1 ĐẤT NễNG NGHIỆP NNP 2215,87 56,78 1.1 Đất sản xuất nụng nghiệp CHN 610,08 15,63 1.1.1 Đất cõy trồng hàng năm CHN 527,03 13,50 1.1.1.1 Đất trồng lỳa LUA 233,55 5,98 1.1.1.2 Đất cỏ dung vào chăn nuụi COC

1.1.1.3 Đất trồng cõy hàng năm khỏc HNK 293,48 7,52 1.1.2 Đất trồng cõy lõu năm CNL 83.05 2,13 1.2 Đất Lõm nghiệp LNP 818,49 20,97 1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 1.2.2 Đất rừng phũng hộ RPH 818,49 20,97 1.3 Đất nuụi trồng thủy sản NTS 787,30 20,18 2 ĐẤT PHI NễNG NGHIỆP PNN 1212,02 31,06 2.1 Đất ở OTC 152,99 3,92 2.1.1 Đất ở nụng thụn ONT 2.1.2 Đất ởđụ thị ODT 152,99 3,92 2.2 Đất chuyờn dựng CDG 136,08 3,49 2.2.1 Đất trụ sở cơ quan,cụng trỡnh sự nghiệp CTS 0,23 0,01 2.2.2 Đất quốc phũng CQP 13,02 0,34 2.2.3 Đất an ninh CAN 0,39 0,01

2.2.4 Đất sản xuất kinh doanh, phi nụng

nghiệp CSK 25,13 0,64

2.2.5 Đất cú mục đớch cụng cộng CCC 97,31 2,49

2.3 Đất tụn giỏo, tớn ngưỡng TTN

2.4 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 12,42 0,32 2.5 Đất sụng suối và mặt nước chuyờn

dựng SMN 910,53 23,33

3 ĐẤT CHƯA SỬ DỤNG CSD 474,50 12,16

3.1 Đất bằng chưa sử dụng BCS 447,05 11,46

3.2 Đất đồi nỳi chưa sử dụng DCS 27,45 0,70

3.3 Đất nỳi đỏ khụng cú rừng cõy NCS

Qua bảng trờn ta thấy: Phường Hải Hũa với tổng diện tớch đất tự nhiờn là 3902,39 ha, trong đú cú 474,50 ha đất chưa sử dụng, 2215,87 ha đất nụng nghiệp và 1212,02 ha đất phi nụng nghiệp.

* Nhúm đất nụng nghiệp: Diện tớch đất nụng nghiệp của phường Hải Hũa tớnh đến ngày 01/01/2014 là 2215,87 ha, chiếm 56,78% tổng diện tớch tự nhiờn, trong đú: diện tớch đất sản xuất nụng nghiệp là 610,08 ha, diện tớch đất trồng cõy hàng năm là 527,03 ha, diện tớch đất trồng cõy lõu năm là 83,05 ha, diện tớch đất lõm nghiệp là 818,49 ha.

* Nhúm đất phi nụng nghiệp: Tổng diện tớch đất phi nụng nghiệp tớnh đến thời điểm thống kờ là 1212,02 ha, chiếm 31,06% tổng diện tớch tự nhiờn trong

đú: diện tớch đất ở là 152,99 ha, diện tớch đất chuyờn dựng là 136,08 ha, đất nghĩa trang, nghĩa địa là 12,42 ha, đất sụng suối và mặt nước chuyờn dựng là 910,53 ha

* Nhúm đất chưa sử dụng: Tớnh đến thời điểm thống kờ diện tớch đất này vẫn là 474,50 ha chiếm 12,16% tổng diện tớch đất tự nhiờn, trong đú: đất bằng chưa sử dụng là 447,05 ha và đất đồi nỳi chưa sửa dụng là 27,45 ha. (Ủy ban nhõn dõn phường Hải Hũa).

4.2.2. Thực trạng quản lý đất đai của phường Hải Hũa

- Xỏc định địa giới hành chớnh, lập và quản lý hồ sơ địa giới hành chớnh, lập bản đồ hành chớnh: Thực hiện Chỉ thị 364/CT-HĐBT của Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng (nay là Chớnh phủ), phường đó hoàn thành việc hoạch định ranh giới hành chớnh. Cỏc tuyến ranh giới đều được xỏc định, thống nhất rừ ràng và được chuyển vẽ lờn bản đồđịa hỡnh. Riờng địa giới quốc gia giữa Việt Nam và Trung Quốc trờn địa bàn phường Hải Hũa đó thực hiện xong việc phõn định cắm mốc giới. Hồ sơđược lập và lưu trữ, quản lý đỳng theo quy định của phỏp luật.

- Tỡnh hỡnh thực hiện cỏc văn bản quy phạm phỏp luật về quản lý, sử dụng

đất và tổ chức thực hiện cỏc văn bản đó được ban hành: Cụng tỏc quản lý đất đai là vấn đề phức tạp và rất nhạy cảm do vậy UBND phường thường xuyờn kiểm tra đụn

đốc cụng tỏc triển khai cỏc văn bản liờn quan đến cụng tỏc quản lý đất đai. Sau khi Luật Đất đai năm 2003 và cỏc Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đất đai cú hiệu lực, UBND phường đó tổ chức cỏc lớp tập huấn cho cỏc cỏn bộ chuyờn trỏch, đồng thời tổ chức tuyờn truyền, tỡm hiểu về Luật Đất đai trờn cỏc phương tiện thụng tin

quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để người dõn biết và gúp ý trong quỏ trỡnh tổ chức thực hiện.

- Khảo sỏt, đo đạc, đỏnh giỏ phõn hạng đất: Cụng tỏc điều tra khảo sỏt,

đỏnh giỏ, phõn hạng đất được huyện quan tõm nhằm phục vụ cho cỏc dự ỏn phỏt triển nụng nghiệp, cỏc vựng chuyờn canh, cỏc vựng nguyờn liệu cho cụng nghiệp chế biến.

- Cụng tỏc điều tra lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất: Do nhận thức đõy là cụng tỏc quan trọng để quản lý đất đai theo luật định, định hướng cho người sử

dụng đất đỳng mục đớch cú hiệu quả. UBND phường đó giao nhiệm vụ cho cỏn bộ

quản lý đất đai của phường phối hợp với cỏc cơ quan cấp cao hơn xõy dựng quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất theo Luật Đất đai năm 2003.

- Cụng tỏc quản lý việc giao đất, cho thuờ đất, thu hồi đất, chuyển mục

đớch sử dụng đất: Việc giao đất, cho thuờ đất, thu hồi đất được tiến hành thường xuyờn và theo đỳng quy định của phỏp luật. Đến nay phường đó hoàn thành việc giao đất nụng lõm nghiệp cho cỏc hộ nụng dõn theo Nghịđịnh 64/CP, 02/CP của Chớnh phủ. Việc lập hồ sơ giao đất, cho thuờ đất đối với cỏc tổ chức, cơ quan

đoàn thể được thực hiện thường xuyờn. Quản lý việc chuyển mục đớch sử dụng

đất chưa được chặt chẽ.

- Đăng ký quyền sử dụng đất, lập và quản lý hồ sơ địa chớnh, cấp giấy chứng nhận QSDĐ: Trong những năm qua, cụng tỏc đăng ký QSDĐ, lập và quản lý hồ sơ địa chớnh, cấp giấy chứng nhận QSDĐ đó được UBND thành phố

quan tõm chỉđạo thực hiện và đó đạt được kết quả quan trọng. Việc đăng ký, lập hồ sơđịa chớnh đó hoàn thành, hệ thống sổ sỏch, hồ sơđịa chớnh như sổ mục kờ, sổ địa chớnh, sổ theo dừi biến động đất đai, sổ theo dừi cấp giấy chứng nhận QSDĐđược hoàn thiện theo đỳng quy định.

- Cụng tỏc thống kờ, kiểm kờ đất đai: Để nắm rừ quỹ đất trờn địa bàn, hàng năm ủy ban nhõn dõn phường đó nhận chỉđạo từ phũng Tài nguyờn và Mụi trường hướng dẫn thống kờ đất đai và chỉnh lý biến động đất đai hàng năm, bỏo cỏo kết quả thống kờ để phũng tổng hợp bỏo cỏo cho Văn phũng đăng ký quyền sử dụng đất thuộc Sở Tài nguyờn và Mụi trường tỉnh Quảng Ninh theo quy định.

- Quản lý và phỏt triển thị trường chuyển QSDĐ trong thị trường bất động sản: Là phường biờn giới nhưng kinh tế phỏt triển tương đối nhanh nờn tại Hải Hũa, thị trường quyền sử dụng đất và thị trường bất động sản hoạt động khỏ sụi nổi, gõy khú khăn cho việc quản lý và phỏt triển thị trường.

- Quản lý, giỏm sỏt việc thực hiện quyền và nghĩa vụ người sử dụng đất: Căn cứ vào quy định của phỏp luật núi chung và Luật Đất đai núi riờng, trong những năm qua cỏc cấp, cỏc ngành trong địa bàn phường đó và đang quản lý, giỏm sỏt việc thực hiện cỏc quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất ngày một tốt hơn, được tổ chức thường xuyờn nhằm quản lý quỹ đất của cỏc đối tượng trỏnh tỡnh trạng sử dụng sai mục đớch và khụng hoàn thành nghĩa vụ của người sử dụng đất khi thực hiện cỏc quyền của mỡnh.

- Cụng tỏc thanh tra, kiểm tra việc chấp hành cỏc quy định của phỏp luật về đất đai và xử lý cỏc vi phạm phỏp luật vềđất đai: Nhằm thực hiện cụng tỏc quản lý, sử dụng đất đai cú hiệu quả, khắc phục những tồn tại, phỏt hiện và ngăn chặn kịp thời những vi phạm cú thể phỏt sinh. UBND huyện đó chỉ đạo cho phũng Tài nguyờn và Mụi trường định kỳ tiến hành thanh tra, kiểm tra việc sử dụng đất của tổ

chức, hộ gia đỡnh, cỏ nhõn sử dụng đất trờn địa bàn phường. Tuy nhiờn, qua việc thanh tra, kiểm tra cho thấy tỡnh trạng tranh chấp, lấn chiếm đất đai trờn địa bàn phường vẫn cũn xảy ra đặc biệt là vựng giỏp ranh với cỏc địa bàn khỏc.

- Giải quyết cỏc tranh chấp, khiếu nại tố cỏo cỏc vi phạm trong việc quản lý và sử dụng đất: Việc giải quyết cỏc tranh chấp về đất đai, giải quyết khiếu nại, tố cỏo cỏc vi phạm trong quản lý và sử dụng đất đai được tiến hành thường xuyờn, đạt kết quả tốt. Hầu hết cỏc vụ việc đều được giải quyết hợp tỡnh, hợp lý và được đụng đảo nhõn dõn đồng tỡnh ủng hộ.

Trong những năm qua phường đó làm tốt cụng tỏc tiếp dõn, giải quyết khiếu nại, tố cỏo về đất đai kịp thời. Cụng tỏc tiếp dõn luụn được coi trọng và thực hiện cú nề nếp, đỳng nội quy, quy chế tiếp dõn và luật khiếu nại tố cỏo.

- Cụng tỏc lưu trữ địa chớnh, chuyển giao tiến bộ kỹ thuật, quản lý hoạt

động dịch vụ cụng về đất đai: Cụng tỏc lưu trữ địa chớnh cũn nhiều hạn chế, chưa được đầu tư đỳng mức, cỏc loại tài liệu, bản đồ cũn đang ở dạng giấy. Phũng lưu trữ hồ sơ dữ liệu và phũng làm việc riờng cũn chưa cú. Trang thiết bị

lưu trữ chưa cú, trang thiết bị cụng nghệ và phục vụ cho chuyờn mụn cũn thiếu, chưa đạt được theo yờu cầu chung cho việc quản lý đất đai trờn địa bàn phường.

4.3. Đỏnh giỏ cụng tỏc thanh tra đất đai trờn địa bàn phường Hải Hũa

Một phần của tài liệu Đánh giá công tác thanh tra và giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai trên địa bàn phường Hải Hòa - TP Móng Cái - tỉnh Quảng Ninh năm 2013. (Trang 38)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(53 trang)