cán bộ công chức Chi cục Hải quan Hải Dương
Là một Chi cục ngoài cửa khẩu ngoài việc phát triển nâng cáo năng lực của cán bộ đáp ứng được nhu cầu cụ thể tại đơn vị, cũng cần phải đáp ứng được nhu cầu phát triển chung của ngành hải quan, việc này đòi hỏi lãnh đạo Chi cục phải chủ đông trong việc nắm bắt năng lực cán bộ công chức, kế hoạch đào tạo, phát triển của ngành từ đó có thể lựa chọn phương pháp đào tạo một cách phù hợp, đạt hiệu quả cao nhất.
Qua khảo sát tình hình thức tế tại đơn vị cho thấy lượng công việc luôn luôn tăng tính riêng năm 2009 số lượng đầu tờ khai đã lên tới 65000. mặt khác đến cuối năm 2010 đầu năm 2011 tại Chi cục sẽ thực hiện triển khai hải quan điện tử và cũng từ kết quả của phiếu điều tra cho thấy nhu cầu đào tạo
59
cung là rất lớn và rất cần thiết. Nhiệm vụ là vô cùng lớn trong khí đó lượng cán bộ công chức tại Chi cục vừa thiếu lại vừa yếu bởi vậy để hoàn thành được mục tiêu chiến lược của nghành hải quan nói chung và của Chi cục Hải quan Hải Dương nói riêng không có cách nào khác lãnh đạo tại Chi cục cần phát huy hơn nữa công tác tự đào tạo và hoàn thiện nguồn nhân lực hiện tại nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực hiện có. Trong khuôn khổ và phạm vi nghiên cứu của đề tài tôi xin đưa một số những giai pháp cơ bản nhất và có thể nói thiết thực và dễ triển khai tại Chi cục Hải quan Hải Dương nhằm nâng cao hơn nữa chất lượng công tác đào tạo trong giai đoạn tiếp theo và mục đích chính là khắc phục những yếu kém và hạn chế, đáp ứng tốt hơn nhu cầu và nhiệm vụ tại đơn vị cũng như sự phát triển chung của Ngành Hải quan.
Xuất phát từ kế hoách phát triển chung của ngành cung như nhiệm vụ của đơn vị trong tương lai từ đó có giải pháp lựa chọn nhân sự đào tạo và đề xuất với lãnh đạo cấp trên bổ sung nguồn nhân lực có chất lượng phù hợp với đắc thù công việc của đơn vị, phát triển nhưng cán bộ lòng cốt trong từng khâu nhiệm vụ cụ thể nhằm đáp ứng ngày càng tốt hơn nhiệm vụ chính trị của đơn vị, triển khai thành công hệ thống thông quan điện tử.
3.4.1. Xác định nhu cầu đào tạo.
Lãnh đạo đơn vị phải xác định nhu cầu đào tạo dựa trên cơ sở kết hợp phân tích công việc với đánh giá kết quả thực hiện công việc của cán bộ, công chức. Nhiệm vụ cụ thể tại Chi cục gắn với sự phát triển chung của ngành Hải quan. Thực hiện phân tích công việc để xác định được yêu cầu về kiến thức, kỹ năng cần thiết để thực hiện công việc. Đánh giá kết quả thực hiện công việc để xác định trình độ hiện có của cán bộ công chức. Trên cơ sở so sánh trình độ hiện có của cán bộ, công chức với yêu cầu của công việc xác định được các kiến thức, kỹ năng mà cán bộ công chức còn thiếu hụt cũng như
60
những vị trí mà tại Chi cục đang cần tăng cường thêm nhân lực từ đó tiến hành đào tạo, bồi dưỡng để họ hoàn thành tốt công việc.
Với những cán bộ có năng lực cần phải được rà soát, tập hợp danh sách gửi lên các khóa đào tạo nâng cao trình độ của Trường nghiệp vụ hải quan hay các chương trình phát triển nâng cao của ngành.
Với những cán bộ thực hiện tốt công việc cần xem xét khả năng phát triển của họ nên khả năng cao hơn, cùng với đó, với kiến thực và kinh nghiệm hiện có họ có thể tiến hành đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực, trình độ, truyền đạt lại kiến thức cho cán bộ khác.
Xác định nhu cầu đào tạo cần phải xác định trong mục tiêu dài hạn, giảm dần việc đào tạo theo sau công việc. Nghĩa là đào tạo cho cán bộ kiến thức, kỹ năng trước khi nhận công việc. Vì hiện nay chủ yếu nhu cầu đào tạo là do từ công việc phát sinh những kiến thức mới đòi hỏi cán bộ phải đi học mới thực hiện được công việc.
Là đơn vị trực thuộc Cục Hải quan Hải Phòng nên chương trình đào tạo và phát triển nguồn nhân lực cùng cần phải có sự kết hợp với các chương trình của Cuc, cũng như của ngành nhằm mục đích lựa chọn đối tượng phù hợp cho các chương trình đào tạo, nâng cao năng lực chuyên môn, xây dựng một đội ngũ bộ khung trong công việc về dài hạn sẽ là những cá nhân lòng cốt trong sự phát triển của Chi cục. Phối hợp chặt chẽ giữa Chi cục với Phòng tổ chức cán bộ thuộc Cục Hải quan Hải Phòng, Xác định nhu cầu thực tế của Chi cục trong thời gian trước mắt cũng như lâu dài gắn với sự phát triển chung của ngành trên cơ sở nguồn nhân lực hiện có từ đó có được những giải pháp thích hợp giúp việc đào tạo và phát triển nguôn nhân lực đạt hiệu quả, đáp ứng nhu cầu công việc được giao.
Hoàn thiện bản phân tích công việc cho từng vị trí cụ thể trong ngành Hải quan.
61
- Thực hiện việc rà soát cụ thể chi tiết về năng lực nhu cầu cụ thể của từng cán bộ và nhiệm vụ của Chi cục trong giai đoan sắp tới lãnh đạo sẽ đưa ra được những kết quả cụ thể, chi tiết trong từng lĩnh vực chuyên môn cụ thể, từ đó có được kết quả chính xác về nhu cầu đào tạo tại Chi cục.
- Cần nắm vững sát sao đường nối chính sách chung cùa ngành, công tác đào tạo của ngành để có kế hoạch đào tạo được phù hợp tránh việc xác định chồng chéo giữa nhu cầu đào tạo chung của ngành và nhu cầu đào tạo riêng tại Chi cục. - Đánh giá chính xác năng lực của từng cán bộ công chức, ai mạnh điểm nào, ai yếu điêm nào để có sự phân chia kèm cặp phù hợp.