3. Mục tiêu cụ thể
3.2.1. Tình hình quản lý và sử dụng đất đai
3.2.1.1. Ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng đất
đai và tổ chức thực hiện các văn bản đó ban hành
Với mục tiêu cụ thể hóa và tổ chức thực hiện tốt các chính sách và pháp luật về đất đai từ trung ương đến địa phương, phòng Tài Nguyên và Môi Trường đã tham mưu cho ban chấp hành Thị Ủy, UBND Thị xã ban hành các văn bản với nội dung chủ yếu là Nghị quyết chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc các phường xã thực hiện tốt các chính sách của nhà nước về đất đai. Cụ thể năm 2006 Ban chấp hành Đảng bộ thị xã ban hành Nghị quyết số 09/NQ-TU ngày 21/12/2006 về tăng cường sự lãnh đạo đối với công tác quản lý, sử dụng đất đai giai đoạn 2006-2010.
3.2.1.2. Công tác quản lý địa giới hành chính, lập và quản lý hồ sơ địa giới
hành chính
Việc khoanh định ranh giới hành chính theo Chỉ thị 364/CT-TTg của Chính phủ đã được thực hiện tốt trên cơ sở các tài liệu đo đạc 299/TTG và các tài liệu đo đạc chỉnh lý bổ sung. Hiện tại hồ sơ địa giới hành chính giữa các đơn vị xã, phường trong thị xã cũng như các xã thuộc huyện giáp ranh đã được thống nhất rõ ràng, xác định bằng yếu tố địa vật cố định hoặc mốc giới và được chuyển vẽ lên bản đồ.
Các loại hồ sơ về địa giới hành chính của thị xã, của phường, xã đều được lưu trữ, quản lý cả ở dạng giấy và ở dạng số hóa để đảm bảo hiệu quả cao nhất. Việc sử dụng các loại hồ sơ, tư liệu đảm bảo đúng quy định pháp luật.
3.2.1.3. Công tác đo đạc, thành lập bản đồ địa chính và xây dựng bản đồ hiện
trạng sử dụng đất
Tính đến thời điểm hiện nay, tất cả các xã, phường trên địa bàn thị xã đã xây dựng được bản đồ địa chính chính quy tỷ lệ 1/1.000; bản đồ hiện trạng sử dụng đất các xã, phường năm 2010 tỷ lệ 1/1.000, 1/5.000, 1/10.000 và bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2010 tỷ lệ 1/25.000 đối với cấp thị xã.
3.2.1.4. Công tác quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
Hàng năm UBND các xã đều xây dựng kế hoạch sử dụng đất trình UBND thị xã phê duyệt, UBND các phường và UBND thị xã xây dựng kế hoạch sử dụng đất trình UBND tỉnh phê duyệt. Năm 2005 UBND thị xã đã tiến hành lập phương án quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2005 – 2010. Công tác quản lý và sử dụng đất đai trên địa bàn thị xã cơ bản đã theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.
3.2.1.5. Công tác quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất
Việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất đã được thực hiện theo đúng thẩm quyền, đúng đối tượng, đúng quy trình và quy định của pháp luật đất đai; tạo điều kiện thuận lợi cho việc thu hút đầu tư và xây dựng kết cấu hạ tầng, đấu giá quyền sử dụng đất. Trong năm 2013 phòng Tài nguyên và Môi trường thị xã đã phối hợp với UBND các xã phường tiến hành giao đất cho các hộ gia đình, cá nhân tại các khu dân cư được 74 lô với tổng diện tích 6.759 m2; phối hợp với ban bồi thường GPMB, ban quản lý dự án thu hồi 8 công trình với tổng diện tích 8.722m2.
3.2.1.6. Công tác đăng ký quyền sử dụng đất, lập và quản lý hồ sơ địa
chính, cấp GCNQSDĐ
Việc đăng ký quyền sử dụng đất, lập và quản lý hồ sơ địa chính được thực hiện theo đúng quy định pháp luật.
Kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tính đến năm 2013. UBND thị xã đã cấp được 15.747 GCNQSDĐ với tổng diện tích 7.164,96 ha cho hộ gia đình cá nhân sử dụng vào mục đích lâm nghiệp và 7.747 GCNQSDĐ với diện tích là 260,86 ha cho hộ gia đình cá nhân sử dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp; UBND tỉnh đã cấp được 1 GCNQSDĐ với diện tích 135,00 ha cho tổ chức sử dụng vào mục đích lâm nghiệp và 128 GCNQSDĐ cho các tổ chức hiện đang quản lý và sử dụng 144,07 ha đất phi nông nghiệp trên địa bàn.
Ngoài ra phòng Tài nguyên và Môi trường cùng với Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất tham mưu cho UBND Thị xã xử lý để cấp GCNQSDĐ
cho các trường hợp tồn đọng chưa được cấp GCNQSD đất, các hộ kinh tế trang trại và nuôi trồng thủy sản...
3.2.1.7. Công tác thống kê, kiểm kê đất đai
Thực hiện Luật đất đai, UBND thị xã đã chỉ đạo phòng Tài nguyên và Môi trường, UBND các xã, phường thực hiện nghiêm chỉnh công tác thống kê đất đai hàng năm, kiểm kê đất đai định kỳ (5 năm một lần)và đạt kết quả tốt.
Tính đến thời điểm điều tra, công tác kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2010 trên địa bàn Thị xã Bắc Kạn đã được cơ quan chức năng kiểm tra, nghiệm thu theo quy định; công tác thống kê đất đai năm 2013 cũng đã tổng hợp số liệu toàn thị xã báo cáo sở Tài nguyên và Môi trường đúng tiến độ đề ra.
3.2.1.8. Công tác thanh tra, kiểm tra giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo
về đất đai
Công tác thanh tra việc chấp hành chế độ quản lý, sử dụng đất luôn được UBND thị xã quan tâm; đồng thời thực hiện Quyết định số 273/QĐ-TTg ngày 12/4/2002 của Thủ tướng Chính phủ về việc thanh tra tình hình quản lý sử dụng đất, qua đó đã phát hiện những yếu kém, vi phạm trong công tác quản lý, sử dụng đất ở một số xã và xử lý nghiêm minh các trường hợp vi phạm, đưa công tác quản lý đất đai vào nề nếp, khai thác có hiệu quả nguồn tài nguyên đất, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.
Công tác thanh tra, kiểm tra, giải quyết đơn thư khiếu kiện về đất đai được tiến hành thường xuyên và xử lý kịp thời nên không có khiếu kiện nghiêm trọng xảy ra.