1 Nguồn: Số liệu thống kờ lao động việc là mở Việt Nam năm 2002, 2003, Trung tõm thống kờ lao động và xó hội, Bộ LĐ, TB và XH
2.1.3. Cụng tỏc đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn cỏn bộ đoàn cơ sở
Đoàn TNCS Hồ Chớ Minh đó thực hiện phõn cấp đào tạo, tạo điều kiện để cỏc cấp bộ đoàn chủ động trong đào tạo, tập huấn cho từng đối tượng cỏn
bộ đoàn. Theo đú, Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chớ Minh đào tạo, bồi dưỡng cỏn bộ đoàn cấp tỉnh, Bớ thư đoàn cấp huyện và Bớ thư đoàn cỏc xó vựng khú khăn. Tỉnh, thành Đoàn đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn cho cỏn bộ đoàn cấp huyện, Bớ thư đoàn xó, phường, thị trấn. Huyện, thị, quận, thành Đoàn bồi dưỡng tập huấn cho cỏn bộ đoàn cơ sở và đội ngũ Bớ thư chi đoàn. Trung ương Đoàn đó giao cho Học viện Thanh thiếu niờn Việt Nam tổ chức tập huấn, bồi dưỡng cho đội ngũ Bớ thư đoàn xó, phường, thị trấn. Năm 2008, Trung ương Đoàn tổ chức bồi dưỡng, tập huấn cho Bớ thư đoàn cấp xó ở 3 vựng: Tõy Bắc, Tõy Nguyờn, Tõy Nam Bộ với số lượng khoảng 800 Bớ thư Đoàn, năm 2009 cú 600 Bớ thư Đoàn cỏc xó nằm trong 61 huyện nghốo theo Nghị quyết 30a/NQ-CP ngày 27/12/2008 của Chớnh phủ về chương trỡnh hỗ trợ giảm nghốo nhanh và bền vững đối với 61 huyện nghốo. Cỏc tỉnh, thành Đoàn đó cử cỏn bộ chủ chốt đoàn xó, phường, thị trấn đào tạo tại Học viện thanh thiếu niờn Việt Nam; phối hợp với cỏc trường chớnh trị tỉnh, thành phố, cỏc trung tõm bồi dưỡng chớnh trị huyện, quận hoặc chủ động mở lớp đào tạo trỡnh độ trung cấp lý luận chớnh trị và trung cấp thanh vận tại chức tại cỏc địa phương; về cơ bản nội dung chương trỡnh, thời gian đào tạo, bồi dưỡng cỏn bộ cơ sở của Học viện TTN Việt Nam và cỏc trường đoàn, cỏc trung tõm bồi dưỡng cỏn bộ của cỏc tỉnh, thành Đoàn đảm bảo tương đối phự hợp đạt chất lượng và cú hiệu quả. Cỏc hỡnh thức bồi dưỡng theo chuyờn đề, theo khối, theo lĩnh vực, theo nguyện vọng của đội ngũ cỏn bộ đoàn cơ sở với nhiều hỡnh thức sỏng tạo, hấp dẫn và cú hiệu quả cao.
Đoàn TNCS Hồ Chớ Minh cỏc cấp đó bỏm sỏt vào chương trỡnh cụng tỏc của Ban Chấp hành Trung ương Đoàn theo nhiệm kỳ, hàng năm; trờn cơ sở cỏc chủ trương, cuộc vận động, cỏc Nghị quyết của Đảng, của Đoàn để xõy dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cỏn bộ đoàn của địa phương, đơn vị mỡnh một cỏch cú hiệu quả. Tuy nhiờn vỡ chưa cú văn bản chỉ đạo chung và chưa thống nhất trong nội dung đào tạo, tập huấn và bồi dưỡng cho nờn mỗi tỉnh, thành Đoàn xõy dựng nội dung tập huấn khỏc nhau. Số lượng và số lớp cỏn bộ
Đoàn, Hội, Đội được đào tạo, bồi dưỡng phụ thuộc vào sự tham mưu của Ban Thường vụ Đoàn với cấp uỷ Đảng và chớnh quyền địa phương, như tỉnh Đoàn Bỡnh Định đó tham mưu cho cấp uỷ ra văn bản hướng dẫn và phõn cấp về đào tạo, bồi dưỡng tập huấn, tỉnh Đoàn Bỡnh Phước thành lập Hội đồng Huấn luyện Tỉnh đoàn do đồng chớ Bớ thư tỉnh Đoàn làm chủ tịch Hội đồng. Đoàn TNCS Hồ Chớ Minh cỏc tỉnh, thành đó tham mưu cho cấp uỷ Đảng, chớnh quyền giành một tỉ lệ ngõn sỏch địa phương để bồi dưỡng, tập huấn cho đội ngũ cỏn bộ đoàn, trong đú cú cỏn bộ đoàn cơ sở. Đồng thời vận dụng chớnh sỏch khuyến khớch đào tạo, bồi dưỡng những cỏn bộ đoàn xuất sắc bằng việc cử tuyển đi học, hỗ trợ kinh phớ cho việc tự học ngoài giờ.
Theo kết quả khảo sỏt, số cỏn bộ đoàn cơ sở được đào tạo, bồi dưỡng về nghiệp vụ cụng tỏc Đoàn, Hội, Đội hệ trung cấp nghiệp vụ thanh vận tại Học viện Thanh thiếu niờn Việt Nam là 5,6%; bồi dưỡng, tập huấn từ 10 đến 30 ngày là 29,8%, bồi dưỡng dưới 10 ngày là 64,6%. Hàng năm cơ bản cỏn bộ đoàn cơ sở đều được bồi dưỡng, tập huấn. Theo kết quả khảo sỏt của cỏc tỉnh, thành Đoàn trong năm 2008 đó tập huấn cho 91.560 cỏn bộ đoàn cơ sở.
Nội dung tập huấn đó được cỏc cấp bộ Đoàn điều chỉnh bổ sung hàng năm cho phự hợp với cụng tỏc Đoàn và phong trào TTN trong tỡnh hỡnh mới, như ngoài tập huấn về kỹ năng nghiệp vụ về cụng tỏc TTN đó lồng ghộp tập huấn cỏc chuyờn đề về phũng chống tội phạm, ma tuý, mại dõm, HIV/ AIDS trong TTN; chuyờn đề hướng dẫn đoàn viờn, thanh niờn tham gia cỏc mụ hỡnh phỏt triển kinh tế, xoỏ đúi giảm nghốo, chuyển giao khoa học, kỹ thuật... Bờn cạnh đú cỏn bộ đoàn cơ sở được đào tạo về chuyờn mụn, ngoại ngữ, vi tớnh để chuẩn hoỏ cỏn bộ đỏp ứng yờu cầu của thời kỳ mới.
Bờn cạnh việc tổ chức cỏc lớp đào tạo, bồi dưỡng tập trung, nhiều tỉnh, thành Đoàn đó cử cỏn bộ cú nhiều kiến thức, kỹ năng cụng tỏc Đoàn và phong trào TTN biệt phỏi xuống cơ sở, thực hiện 3 cựng "cựng ăn, cựng ở, cựng giỳp cơ sở thỏo gỡ khú khăn" gắn trỏch nhiệm của từng cỏn bộ với cơ sở, đồng thời
từng bước hướng dẫn kỹ năng nghiệp vụ cụng tỏc Đoàn cho đội ngũ cỏn bộ