Đối với các cơ quan, Ban ngành địa phương có liên quan

Một phần của tài liệu Hoàn thiện công tác tổ chức đấu thầu tại Công ty TNHH MTV Apatit Việt Nam (Trang 71)

Các cơ quan, Ban ngành địa phương có liên quan là Sở Kế hoạch - Đầu tư tỉnh Lào Cai, các sở có liên quan đến quá trình đấu thầu như Sở Tài nguyên – Môi trường, các UBND thành phố, huyện và xã, các phòng địa chính của các khu vực có dự án của Công ty hoạt động,… Hoặc đại hiện của phường Pom Hán - thành phố Lào Cai, nơi Công ty Apatit Việt N am tổ chức các cuộc đấu thầu. Đây đều là các tổ chức, cơ quan có liên quan trực tiếp đến hoạt động tổ chức đấu thầu của Công ty Apatit Việt Nam. Trong quá trình tham gia, mặc dù là với vai trò trực tiếp hay gián tiếp, nhưng quyết định của các cơ quan này đều có ảnh hưởng nhất định đến kết quả đấu thầu của Công ty. Sở Kế hoạch – Đầu tư là cơ quan quản lý hoạt động đấu thầu, nhằm hạn chế những sai sót trong việc thực hiện đúng quy trình tổ chức đấu thầu. Sở cần có sự quản lý chặt chẽ hơn nữa, thường xuyên tiến hành thanh kiểm tra hoạt động tổ chức đấu thầu tại Công ty Apatit Việt Nam. Không có những hành động bao che, dấu giếm, ăn hối lộ để bỏ qua những sai phạm, tránh những hậu quả không đáng có cho cả Công ty cũng như hoạt động đấu thầu của tỉnh Lào Cai nói chung. Còn đối với các cơ quan, Ban ngành khác thì cần có sự giúp đỡ, ủng hộ cũng như ưu đãi cho Công ty Apatit Việt Nam trong quá trình giải phóng mặt bằng, giải quyết các vụ việc mâu thuẫn trong quá trình Công ty tiến hành các hoạt động đầu tư sản xuất trên địa bàn. Đối với đại diện của phường Pom Hán, là đơn vị trực tiếp tham gia chứng kiến trong cuộc mở thầu của Công ty Apatit Việt Nam, cần có sự công bằng và minh bạch, không có sự thông đồng với Công ty và nhà thầu để đảm bảo cho cuộc mở thầu diễn ra tốt đẹp.

KẾT LUẬN

Đấu thầu trong những năm trở lại đây luôn cho thấy được tầm quan trọng của mình trong hoạt động đầu tư phát triển ở tất cả các ngành, lĩnh vực của đất nước. Thông qua đấu thầu, Bên mời thầu sẽ lựa chọn được các nhà thầu có khả năng đáp ứng được tốt nhất các yêu cầu kinh tế, kĩ thuật, tiến độ đặt ra của dự án; trên cơ sở đó giúp Chủ đầu tư vừa sử dụng hiệu quả, tiết kiệm vốn đầu tư, vừa đảm bảo chất lượng dự án. Đối với Công ty Apatit Việt Nam, hoạt động đấu thầu vẫn luôn là công cụ được sử dụng hiệu quả trong quá trình chuẩn bị đầu tư các dự án của Công ty. Đấu thầu giúp Công ty nắm quyền chủ động, quả lý có hiệu quả và giảm thiểu được các rủi ro phát sinh trong quá trình thực hiện dự án đầu tư.

Qua quá trình tìm hiểu, em nhận thức được tầm quan trọng của công tác tổ chức đấu thầu đối với hoạt động đấu thầu của Công ty, và đây cũng là một hoạt động diễn ra thường xuyên. Bằng những giải pháp thực hiện cụ thể, với hoạt động đấu thầu Công ty Apatit Việt Nam đã tiết ki ệm được nguồn vốn lớn, nâng cao cơ sở vật chất hạ tầng, cải tiến dây truyền sản xuất, phục vụ cho quá trình khai thác và chế biến quặng Apatit, là nhiệm vụ chính của Công ty. Từ đó đem lại hiệu quả tài chính chung cho Công ty. Chính vì vậy, trong thời gian tới, Công ty Apatit Việt Nam cần tiếp tục đẩy mạnh hơn nữa việc áp dụng hoạt động đấu thầu.

Cũng thông qua chuyên đề, em muốn đưa ra thực trạng công tác tổ chức đấu thầu tại Công ty Apatit Việt Nam dưới góc nhìn của một sinh viên ngành Kinh tế Đầu tư. Hi vọng bản chuyên đề này đã đề cập đến được vấn đề cần quan tâm hiện nay của Công ty TNHH MTV Apatit Việt Nam nói riêng và của cả nước nói chung.

TÀI LIỆU THAM KHẢO

1. Bài giảng “ Đấu thầu trong các dự án đầu tư” – TS. Đinh Đào Ánh Thủy. 2. Tài liệu: “Mỏ APATIT LÀO CAI – 45 năm xây dựng và trưởng thành (1955-

2000).” NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội – 2000.

3. Tài liệu: “ Đề án thành lập Tổng công ty Apatit và Hóa chất – Vinachem.” Tháng 2/2011.

4. Định hướng phát triển của Công ty giai đoạn 2010 – 2020 và hướng tới năm 2030.

5. Quyết định số 51/QĐ – HCVN ngày 10/02/2009 về việc phê duyệt Kế hoạch đấu thầu Dự án đầu tư xây dựng công trình Nhà máy tuyển quặng Apatit loại III khu Bắc Nhạc Sơn của Công ty Apatit Việt Nam.

6. Các tài liệu có liên quan đến Gói thầu số 30: “ Cung cấp hai thiết bị máy xúc lật 3m3 và 10 ô tô Ben tự đổ 42 – 45 tấn” và Gói thầu số 27 “ Cung cấp thiết bị cho trạm biến áp 35/6, thiết bị điện trong và ngoài nhà máy” thuộc Dự án đầu tư xây dựng công trình nhà máy tuyển quặng Apatit loại III khu Bắc Nhạc Sơn.

7. Luật Đấu thầu – 01/04/2006.

8. Nghị định 85/NĐ – CP của Chính phủ về hướng dẫn thực hiện Luật Đấu thầu.

9. Bài viết “ Để công tác đấu thầu đạt hiệu quả hơn” – tác giả: Bích Thủy trên trang www.muasamcong.vn ngày 05/03/2013.

Trang web: www.vinaapaco.com www.vinachem.com.vn www.cema.gov.vn www.laocai.gov.vn www.muasamcong.mpi.gov.vn www.moithau.vn www.thongtindauthau.com.vn

BẢNG CHỮ VIẾT TẮT

BMT : Bên mời thầu.

CĐT : Chủ đầu tư.

TNHH MTV : Trách nhiệm Hữu hạn Một thành viên. HSMT : Hồ sơ mời thầu.

HSDT : Hồ sơ dự thầu.

BQLCDA : Ban Quản lý các dự án.

TGT : Tổng Giám Đốc.

GTGT : Giá trị gia tăng. GT : Gói thầu.

LỜI CAM ĐOAN

Tên em là : Đặng Thu Thủy.

Sinh viên lớp : Kinh tế Đầu tư 51E.

Khoa : Đầu tư.

Mã sinh viên : CQ514932.

Trong quá trình thực hiện chuyên đề thực tập tốt nghiệp, đề tài: “ Hoàn thiện công tác tổ chức đấu thầu tại công ty TNHH Một thành viên Apatit Việt Nam” dưới sự hướng dẫn của Giảng viên hướng dẫn là: TS. Trần Mai Hương và sự giúp đỡ của cán bộ Công ty Apatit Việt Nam, em đã tìm hiểu được các kiến thức lý thuyết và số liệu thực tế có liên quan đến chuyên đề tốt nghiệp. Em xin cam đoan những nội dung được viết trong bài chuyên đề tốt nghiệp không sao chép ở bất cứ một chuyên đề tốt nghiệp khác. Các số liệu được sử dụng là các số liệu đã được thu thập và thống kê trên thực tế, đúng với sự thật và đã được sự đồng ý chấp nhận sử dụng của Ban giám đốc Công ty TNHH Một thành viên Apatit Việt Nam.

Nếu có sự sao chép và sai sót trong bản chuyên đề thực tập tốt nghiệp, e xin nhận mọi hoàn toàn trách nhiệm.

Em xin chân thành cảm ơn.

Sinh viên thực hiện

MỤC LỤC

LỜI MỞ ĐẦU...1

CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TỔ CHỨC ĐẤU THẦU TẠI BQLCDA – CÔNG TY APATIT VIỆT NAM...3

CHƯƠNG 2: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC TỔ CHỨC ĐẤU THẦU TẠI CÔNG TY TNHH MTV APATIT VIỆT NAM...60

2.1 Định hướng phát triển của Công ty Apatit Việt Nam đến năm 2020...60

2.1.1 Mục tiêu và định hướng phát triển của Công ty Apatit Việt Nam đến năm 2020...60

2.1.2 Dự báo nhu cầu về đầu tư theo dự án của Công ty Apatit Việt Nam đến năm 2020...62

2.2 Một số giải pháp hoàn thiện công tác tổ chức đấu thầu tại Công ty Apatit Việt Nam...63

2.2.1 Tăng cường sự cạnh tranh trong đấu thầu...63

2.2.2 Lựa chọn và sử dụng linh hoạt các hình thức đấu thầu :...64

2.2.3 Tăng cường sự phối hợp về chức năng, nhiệm vụ giữa các phòng kỹ thuật trong Công ty với BQLCDA để hoàn thành tốt công tác đấu thầu...65

2.2.4 Cải thiện, nâng cao trình độ chuyên môn của đội ngũ cán bộ phụ trách hoạt động tổ chức đấu thầu tại BQLCDA – Công ty Apatit Việt Nam...66

2.2.5 Thực hiện bước lập kế hoạch đấu thầu một cách chi tiết và hợp lý:...67

2.2.6 Nâng cao chất lượng công tác chuẩn bị HSMT và công tác chấm thầu...68

2.3 Một số kiến nghị đối với Nhà nước, Bộ Ban ngành có liên quan...68

2.3.1 Hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật về đấu thầu...68

2.3.2 Củng cố và tăng cường hệ thống thông tin có liên quan đến đấu thầu:...69

2.3.3 Tăng cường thanh kiểm tra, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm Luật Đấu thầu:...70

2.3.4 Đối với các cơ quan, Ban ngành địa phương có liên quan...71

KẾT LUẬN...72

TÀI LIỆU THAM KHẢO...73

DANH MỤC SƠ ĐỒ BẢNG BIỂU

SƠ ĐỒ

LỜI MỞ ĐẦU...1

CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TỔ CHỨC ĐẤU THẦU TẠI BQLCDA – CÔNG TY APATIT VIỆT NAM...3

Sơ đồ 1.1: Cơ cấu tổ chức quản lý của Công ty Apatit Việt Nam...6

Sơ đồ 1.2: Quy trình tổ chức đấu thầu ở Công ty Apatit Việt Nam...15

Sơ đồ 1.7: Quy trình lập kế hoạch đấu thầu...22

CHƯƠNG 2: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC TỔ CHỨC ĐẤU THẦU TẠI CÔNG TY TNHH MTV APATIT VIỆT NAM...60

2.1 Định hướng phát triển của Công ty Apatit Việt Nam đến năm 2020...60

2.1.1 Mục tiêu và định hướng phát triển của Công ty Apatit Việt Nam đến năm 2020...60

2.1.2 Dự báo nhu cầu về đầu tư theo dự án của Công ty Apatit Việt Nam đến năm 2020...62

2.2 Một số giải pháp hoàn thiện công tác tổ chức đấu thầu tại Công ty Apatit Việt Nam...63

2.2.1 Tăng cường sự cạnh tranh trong đấu thầu...63

2.2.2 Lựa chọn và sử dụng linh hoạt các hình thức đấu thầu :...64

2.2.3 Tăng cường sự phối hợp về chức năng, nhiệm vụ giữa các phòng kỹ thuật trong Công ty với BQLCDA để hoàn thành tốt công tác đấu thầu...65

2.2.4 Cải thiện, nâng cao trình độ chuyên môn của đội ngũ cán bộ phụ trách hoạt động tổ chức đấu thầu tại BQLCDA – Công ty Apatit Việt Nam...66

2.2.5 Thực hiện bước lập kế hoạch đấu thầu một cách chi tiết và hợp lý:...67

2.2.6 Nâng cao chất lượng công tác chuẩn bị HSMT và công tác chấm thầu...68

2.3 Một số kiến nghị đối với Nhà nước, Bộ Ban ngành có liên quan...68

2.3.1 Hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật về đấu thầu...68

2.3.2 Củng cố và tăng cường hệ thống thông tin có liên quan đến đấu thầu:...69

2.3.3 Tăng cường thanh kiểm tra, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm Luật Đấu thầu:...70

2.3.4 Đối với các cơ quan, Ban ngành địa phương có liên quan...71

KẾT LUẬN...72

TÀI LIỆU THAM KHẢO...73

BẢNG

LỜI MỞ ĐẦU...1

CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TỔ CHỨC ĐẤU THẦU TẠI BQLCDA – CÔNG TY APATIT VIỆT NAM...3

Sơ đồ 1.1: Cơ cấu tổ chức quản lý của Công ty Apatit Việt Nam...6

Bảng 1.1: Giá trị sản lượng khai thác quặng và doanh thu từ hoạt động kinh doanh từ năm 2008- 2012...7

Bảng 1.2: Số lượng các gói thầu xây lắp và gói thầu mua sắm hàng hóa...10

Bảng 1.3: Các hình thức lựa chọn nhà tthầu của Công ty Apatit Việt Nam trong giai đoạn 2008 – 2012...12

Sơ đồ 1.2: Quy trình tổ chức đấu thầu ở Công ty Apatit Việt Nam...15

Sơ đồ 1.7: Quy trình lập kế hoạch đấu thầu...22

Bảng 1.4: Phần kế hoạch đấu thầu của dự án Đầu tư xây dựng công trình Nhà máy tuyển quặng Apatit loại III khu Bắc Nhạc Sơn...23

Bảng 1.5: Nội dung của HSMT của các gói thầu khác nhau...28

Bảng 1.6: Bảng kế hoạch đấu thầu Gói thầu số 30...37

Bảng 1.8: Các chỉ tiêu đánh giá sơ bộ...42

Bảng 1.9: Kết luận trong bước đánh giá sơ bộ đối với HSDT của 08 nhà thầu tham gia đấu thầu gói thầu số 30...44

Bảng 1.10: Các nhà thầu và điểm trúng thầu về kỹ thuật...45

Bảng 1.11: Tổng hợp đánh giá và xếp hạng các nhà thầu tham gia đấu thầu nội dung “Cung cấp 2 máy xúc lật 3m3”...46

Bảng 1.12: Tổng hợp đánh giá và xếp hạng các nhà thầu tham gia đấu thầu nội dung “ Cung cấp 10 ô tô Belaz tự đổ 42 – 45 tấn ”...47

Bảng 1.13: Nội dung gói thầu và giá trị tiết kiệm của các gói thầu thông qua đấu thầu dự án “ Xây dựng nhà máy tuyển quặng Apatit loại III khu Bắc Nhạc Sơn”...52

CHƯƠNG 2: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC TỔ CHỨC ĐẤU THẦU TẠI CÔNG TY TNHH MTV APATIT VIỆT NAM...60

2.1 Định hướng phát triển của Công ty Apatit Việt Nam đến năm 2020...60

2.1.1 Mục tiêu và định hướng phát triển của Công ty Apatit Việt Nam đến năm 2020...60

Bảng 2.1: Mục tiêu về giá trị...60

2.1.2 Dự báo nhu cầu về đầu tư theo dự án của Công ty Apatit Việt Nam đến năm 2020...62

Bảng 2.2: Dự kiến vốn đầu tư giai đoạn 2013 – 2020...62

2.2.1 Tăng cường sự cạnh tranh trong đấu thầu...63

2.2.2 Lựa chọn và sử dụng linh hoạt các hình thức đấu thầu :...64

2.2.3 Tăng cường sự phối hợp về chức năng, nhiệm vụ giữa các phòng kỹ thuật trong Công ty với BQLCDA để hoàn thành tốt công tác đấu thầu...65

2.2.4 Cải thiện, nâng cao trình độ chuyên môn của đội ngũ cán bộ phụ trách hoạt động tổ chức đấu thầu tại BQLCDA – Công ty Apatit Việt Nam...66

2.2.5 Thực hiện bước lập kế hoạch đấu thầu một cách chi tiết và hợp lý:...67

2.2.6 Nâng cao chất lượng công tác chuẩn bị HSMT và công tác chấm thầu...68

2.3 Một số kiến nghị đối với Nhà nước, Bộ Ban ngành có liên quan...68

2.3.1 Hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật về đấu thầu...68

2.3.2 Củng cố và tăng cường hệ thống thông tin có liên quan đến đấu thầu:...69

2.3.3 Tăng cường thanh kiểm tra, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm Luật Đấu thầu:...70

2.3.4 Đối với các cơ quan, Ban ngành địa phương có liên quan...71

KẾT LUẬN...72

TÀI LIỆU THAM KHẢO...73

LỜI CAM ĐOAN...75

BIỂU LỜI MỞ ĐẦU...1

CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TỔ CHỨC ĐẤU THẦU TẠI BQLCDA – CÔNG TY APATIT VIỆT NAM...3

Sơ đồ 1.1: Cơ cấu tổ chức quản lý của Công ty Apatit Việt Nam...6

Bảng 1.1: Giá trị sản lượng khai thác quặng và doanh thu từ hoạt động kinh doanh từ năm 2008- 2012...7

Bảng 1.2: Số lượng các gói thầu xây lắp và gói thầu mua sắm hàng hóa...10

Bảng 1.3: Các hình thức lựa chọn nhà tthầu của Công ty Apatit Việt Nam trong giai đoạn 2008 – 2012...12

Biểu đồ 1.1: Các hình thức lựa chọn nhà thầu của Công ty Apatit Việt nam trong giai đoạn 2008 – 2012...13

Sơ đồ 1.2: Quy trình tổ chức đấu thầu ở Công ty Apatit Việt Nam...15

Sơ đồ 1.7: Quy trình lập kế hoạch đấu thầu...22

Bảng 1.4: Phần kế hoạch đấu thầu của dự án Đầu tư xây dựng công trình Nhà máy tuyển quặng Apatit loại III khu Bắc Nhạc Sơn...23

Bảng 1.6: Bảng kế hoạch đấu thầu Gói thầu số 30...37

Bảng 1.8: Các chỉ tiêu đánh giá sơ bộ...42

Bảng 1.9: Kết luận trong bước đánh giá sơ bộ đối với HSDT của 08 nhà thầu tham gia đấu thầu gói thầu số 30...44

Bảng 1.10: Các nhà thầu và điểm trúng thầu về kỹ thuật...45

Bảng 1.11: Tổng hợp đánh giá và xếp hạng các nhà thầu tham gia đấu thầu nội dung “Cung cấp 2 máy xúc lật 3m3”...46

Bảng 1.12: Tổng hợp đánh giá và xếp hạng các nhà thầu tham gia đấu thầu nội dung “ Cung cấp 10 ô tô Belaz tự đổ 42 – 45 tấn ”...47

Bảng 1.13: Nội dung gói thầu và giá trị tiết kiệm của các gói thầu thông qua đấu thầu dự án “ Xây dựng nhà máy tuyển quặng Apatit loại III khu Bắc Nhạc Sơn”...52

CHƯƠNG 2: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC TỔ CHỨC ĐẤU THẦU TẠI CÔNG TY TNHH MTV APATIT VIỆT NAM...60

2.1 Định hướng phát triển của Công ty Apatit Việt Nam đến năm 2020...60

2.1.1 Mục tiêu và định hướng phát triển của Công ty Apatit Việt Nam đến năm 2020...60

Bảng 2.1: Mục tiêu về giá trị...60

2.1.2 Dự báo nhu cầu về đầu tư theo dự án của Công ty Apatit Việt Nam đến năm 2020...62

Bảng 2.2: Dự kiến vốn đầu tư giai đoạn 2013 – 2020...62

2.2 Một số giải pháp hoàn thiện công tác tổ chức đấu thầu tại Công ty Apatit Việt Nam...63

2.2.1 Tăng cường sự cạnh tranh trong đấu thầu...63

Một phần của tài liệu Hoàn thiện công tác tổ chức đấu thầu tại Công ty TNHH MTV Apatit Việt Nam (Trang 71)