3. đẶC đIỂM đỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.2.1 Phương pháp thu thập tài liệu
Những thông tin phục vụ cho nghiên cứu bao gồm: tài liệu thứ cấp và tài liệu sơ cấp.
a/ Tài liệu thứ cấp: Bao gồm các tài liệu, số liệu phản ánh về công tác kiểm soát chi đT XDCB từ nguồn NSNN qua KBNN (vai trò, nhân tố ảnh hưởng, chiến lược phát triển...) Thông tin trên thế giới và ựịa bàn nghiên cứụ Việc thu thập số liệu phục vụ cho công tác nghiên cứu ựược thực hiện trong giai ựoạn từ năm 2007 ựến năm 2011về công tác kiểm soát chi đT XDCB từ nguồn vốn NSNN qua KBNN Hải Dương.
Nguồn tài liệu: đường lối chắnh sách, Luật, nghị ựịnh và các văn bản của các cơ quan có thẩm quyền ựã ban hành, Số liệu ựã ựược công bố qua sách, báo, tạp chắ, niên giám thống kê, mạng Internet tài liệu khoa học ựã nghiên cứu về NSNN và kiểm soát chi ngân sách qua KBNN. Các nguồn tài liệu này dùng ựể tham khảo và sử dụng, nghiên cứu và kế thừa hợp lý trong luận văn tốt nghiệp.
b/ Tài liệu sơ cấp:
Trong ựề tài này gồm những số liệu nhằm phản ánh về việc ựánh giá công tác kiểm soát chi đT XDCB, nội dung, quy trình kiếm soát chị để thu thập số liệu chúng tôi tiến hành lấy ý kiến ựánh giá của cán bộ làm công tác kiểm soát chi KBNN Hải Dương và của các chủ ựầu tư có sử dụng vốn NSNN ựể thực hiện ựầu tư các dự án nhằm khảo sát tình hình thực hiện quy trình và chấp hành chắnh sách chế ựộ của các nhà ựầu tư cũng như việc kiểm soát chi của cán bộ KBNN Hải Dương.
để mang tắnh khách quan và sát với yêu cầu của việc ựiều tra thu thập ý kiến chúng tôi chọn mẫu lấy ý kiến của 25 chủ ựầu tư làm việc ở 3 cấp Tỉnh, Huyện và Xã, cán bộ Kiểm soát chi KBNN tỉnh 3 người, KBNN huyện 2 ngườị Nhằm ựánh giá ựúng về trình ựộ năng lực của cán bộ ựã ựáp ứng ựược
yêu cầu chưa, các bất cập trong các văn bản của các cấp có thẩm quyền về ban hành chế ựộ, chắnh sách về lĩnh vực đT XDCB.
Bảng 3.5 Số lượng mẫu ựiều tra
đơn vị tắnh: Người
Nơi công tác
TT Thành phần Số lượng
Tỉnh Huyện Xã
1 Chủ ựầu tư 25 6 9 10
2 Cán bộ Kiểm soát chi 5 3 2
Cộng 30 9 11 10
Thông qua việc khảo sát thực tế: 25 chủ ựầu tư và: 5 cán bộ KBNN trực tiếp kiểm soát chi về tình hình chấp hành và thực hiện các quy trình trong công tác kiểm soát chi đT XDCB từ nguồn vốn ngân sách qua KBNN Hải Dương. Hai phiếu khảo sát ựược thiết kế dưới dạng các câu hỏi với các phương án trả lời ựơn giản. Sau khi thu phiếu ựã rà soát và phân tắch các dữ liệu từ 2 cuộc khảo sát này làm cơ sở ựánh giá thực trạng công tác kiểm soát chi đT XDCB trên ựịa bàn tỉnh Hải Dương (Có mẫu phiếu khảo sát kèm phần phụ biểu).
Số liệu ựược phản ánh những nội dung cơ bản sau: Trình ựộ của cán bộ, thời gian xử lý, quy trình thanh toán,... của chủ ựầu tư cũng như của cán bộ làm công tác kiếm soát chi đT XDCB của KBNN Hải Dương, những ý kiến nhận xét ựánh giá về công tác chi đT XDCB.