* Thuận lợi
Năm 2012 Đảng, nhà nước tiếp tục quan tâm các chủ trương, chính sách giúp các địa phương miền núi thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Huyện uỷ, HĐND, UBND huyện quan tâm, chỉ đạo sâu sắc các mục tiêu đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giúp cho xã Cây Thị có điều kiện tốt hơn trong thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị và nhiệm vụ cấp trên giao. BCH Đảng bộ và HĐND đồng bộ có các nghị quyết, chỉ đạo trên các lĩnh vực phát triển KT - XH, AN - QP sát với tình hình thực tế của địa bàn. Chính quyền và nhân dân các dân tộc toàn xã hăng hái phát huy tinh thần đoàn kết thống nhất một lòng, tăng cường trách nhiệm trong việc tiếp thu thực hiện có hiệu quả các dự án đầu tư xây dựng cơ bản, các chương trình chính sách nhà nước quan tâm, công tác xóa đói giảm nghèo, an sinh xã hội…; thực hiện có hiệu quả chính sách cho vay vốn ưu đãi để phát triển KT - XH, nâng cao đời sống dân sinh; MTTQ các ĐTND nêu cao tinh thần phối kết hợp với UBND vận động nhân dân tham gia thực hiện thắng lợi các mục tiêu nhiệm vụ năm 2012 đề ra. * Khó khăn
Kinh tế thế giới và khu vực suy giảm, Giá cả thị trường biến động khó lường ảnh hưởng đến sản xuất kinh doanh và đầu tư phát triển kinh tế của nhân dân. Thị trường đầu ra cho sản phẩm nông nghiệp chăn nuôi còn hạn chế, thời tiết diễn biến phức tạp làm ảnh hưởng đến năng suất cây trồng, vật nuôi. Việc quản lý và điều hành một số các công trình thuỷ lợi đầu tư chưa có tính cải thiện, công tác khai thác sử dụng còn thiếu hiệu quả. Tệ nạn xã hội như: cờ bạc, ma tuý có lúc còn diễn ra phức tạp; công tác triển khai giải phóng mặt bằng đền bù trong thực hiện các dự án khai thác quặng sắt còn chậm ảnh hưởng lớn đến sản xuất kinh doanh của một số bộ phận nhân dân.
a, Sản xuất nông nghiệp
- Tổng diện tích cấy lúa 231,1 ha /229,5 ha = 100,7 % KH HĐND giao - Năng suất bình quân đạt 47,4 tạ/ ha
- Sản lượng lúa đạt 1095,12 tấn /1078 tấn = 101,59 % KH HĐND giao - Ngô 45 ha ; Năng suất đạt 44,46 tạ/ ha ; Sản lượng đạt 200,1 tấn - Lạc diện tích 22 ha ; Năng suất đạt 14 tạ/ ha; Sản lượng đạt 30,8 tấn Tổng sản lượng cây lương thực có hạt năm 2012 đạt 1.295,1 tấn/1.294 tấn = 100,1 % Kế hoạch HĐND. So với cùng kỳ đạt 100,6 %.
b, Sản xuất lâm nghiệp cây chè, cây ăn quả, trồng rừng:
- Diện tích chè toàn xã là: 123 ha; Diện tích chè cho thu hoạch là: 107,4 ha, năng suất bình quân 110 tạ/ ha,sản lượng (búp tươi) đạt 1.181 tấn. Diện tích chè trồng mới và phục hồi là: 4 ha = 100% KH.
- Diện tích cây ăn quả các loại: 34 ha đan xen vào diện tích cây trồng khác Diện tích trồng rừng mới: 15/42 ha, (nhân dân tự trồng).
- Khai thác rừng trồng: 62,57 ha; sản lượng thu hoạch: gỗ = 4.876,48 m3; củi = 2.055 m3.
c, Chăn nuôi
- Thực hiện phát triển đàn gia súc, gia cầm và thuỷ sản:
- Đàn trâu = 415 con /550 con = 75,4% giảm 135 con so với Nghị quyết HĐND giao.
- Đàn lợn = 3600 con / 3500 con = 102 % KH Nghị quyết HĐND giao - Đàn gia cầm 31.500 con /30.000 con = 105 % KH Nghị quyết HĐND giao - Đàn ong 370 đàn/ 350 đàn = 105 % KH Nghị quyết HĐND giao - Diện tích thả cá là 12 ha,
(Đàn trâu bò không đạt chỉ tiêu nghị quyết HĐND, là do nhân dân chuyển sức kéo từ cày trâu sang cày máy nhằm giải phóng sức lao động thủ công và dành thời gian học tập cho con cái).
* Tăng trưởng kinh tế năm 2012 đạt 8,56%, trong đó kinh tế nông lâm nghiệp - chăn nuôi 60,35%; thương nghiệp dịch vụ 22,68%; lĩnh vực khác 16,97%.
Thu nhập bình quân đầu người năm 2012 đạt 13.876,000đ; tăng 1.094,000/người so với năm 2011.
4.1.2.2. Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng của xã Cây Thị
a, Xây dựng cơ bản
- Năm 2012 thu hút nhiều dự án, huyện quan tâm đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng một số công trình như:
- Xây dựng nhiệm thu đưa vào sử dụng nhà văn hóa trung tâm đa năng xã trị giá 2,1 tỷ đồng đối ứng Huyện hỗ trợ 70 % giá trị xây lắp, còn xã đối ứng 30 % cùng các khoản chi phí khác.
- Nhiệm thu xây dựng 1 Km đường bê tông xóm Mỹ Hòa. Huyện hỗ trợ 100% xi măng, nhân dân đối ứng công xây dựng
- Khởi công xây dựng lớp mầm non xóm Khe Cạn trị giá gần 500 triệu, từ vốn 135 (2010 kéo dài), vốn mục tiêu giảm nghèo năm 2012 và các nguồn vốn khác.
- Khởi công xây dựng nhà văn hóa xóm Kim Cương trị giá gần 600 triệu, từ vốn mục tiêu giảm nghèo năm 2012 và các nguồn vốn khác.
- Khởi công xây dựng tường bao nhà văn hóa xóm Cây Thị trị giá 100 triệu bằng vốn đầu tư phát triển giảm nghèo năm 2012.
- Khởi công đổ đường bê tông xóm Cây Thị 1 km trị giá trên 800 triệu đồng bằng nguồn vốn 135 (2010 kéo dài), xi măng huyện hỗ trợ 100% và nhân dân đối ứng xây dựng.
- Khởi công xây dựng đường bê tông xóm Kim Cương 1km trị giá trên 800đ, từ vốn 135 (2010 kéo dài) và xi măng huyện hỗ trợ 100% ND đối ứng.
-Xây dựng nhà bảo vệ, sân bê tông, nhà để xe và nhà đài truyền thanh xã tổng trị giá 1,1 tỷ (huyện hỗ trợ 70%, xã đối ứng 30%).
b, Giáo dục
- Trường trung học cơ sở: có 6 lớp với tổng số học sinh 179 em. - Trường tiểu học: có 15 lớp với tổng số học sinh 256 em.
- Trường mầm non: có 9 lớp với tổng số 215 cháu (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Công tác giáo dục 3/3 trường bảo đảm tốt chất lượng dạy và học, duy trì sỹ số học sinh theo quy định, nền nếp - kỷ cương nhà trường được thường xuyên giữ vững; trường THCS và TH tiếp tục giữ vững danh hiệu trường chuẩn quốc gia, trường mầm non bảo đảm tiến độ thực hiện chương trình phổ cập mầm non bậc 5 tuổi. Công tác cán bộ, trường THCS - TH tiếp tục bảo
đảm sự ổn định mọi hoạt động sau luân chuyển cán bộ quản lý theo quy định, trường mầm non hoàn thành công tác bổ nhiệm cán bộ quản lý bổ sung.
c, Y tế
Công tác khám chữa bệnh tại trạm y tế được chú trọng cơ bản đáp ứng quy định chuyên môn, đáp ứng yêu cầu của nhân dân, năm 2012 không có dịch bệnh lớn sảy ra, các chương trình y tế quốc gia được triển khai có hiệu quả cao; chiến dịch truyền thông dân số kế hoạch hóa gia đình được bảo đảm triển khai đúng kế hoạch; các chương trình khám chữa bệnh miễn phí cho người nghèo, các đối tượng chính sách xã hội và trẻ em 6 tuổi trở xuống được thực hiện đúng quy định; tỷ lệ trẻ em 5 tuổi trở xuống suy dinh dưỡng giảm 2%; tỷ suất sinh thô 4‰ số trẻ sinh trong năm 68 em trong đó sinh con thứ ba 6 trường hợp.
d, Giao thông
Trong những năm qua, phong trào làm đường giao thông phát triển khá mạnh. Một số tuyến đường giao thông chính được đầu tư mở rộng, các tuyến đường giao thông liên thôn và các tuyến đường ra đồng lên đồi bắt đầu được đầu tư sửa chữa, tạo điều kiện thuận lợi cho giao thương buôn bán của dân cư.
e, Nguồn điện
Đến nay toàn xã đã có điện quốc gia, phần lớn hộ dân cư trong xã đều đã sử dụng điện nên đời sống văn hóa tinh thần của nhân dân được nâng cao.
4.1.2.3. Nhận xét chung về thực trạng phát triển kinh tế - xã hội của xã
Thực trạng phát triển kinh tế- xã hội của xã Cây Thị trong giai đoạn vừa qua so với các đơn vị khác trong huyện Đồng Hỷ đã có những bước phát triển đáng kể, nổi bật là: kinh tế tiếp tục phát triển, năng suất sản lượng cây trồng tăng qua các năm, chăn nuôi gia súc gia cầm ngày càng được chú trọng cả về chất và lượng. Hạ tầng đô thị được tập trung đầu tư xây dựng, nâng cấp bộ mặt đô thị có nhiều thay đổi. Các lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa xã hội tiến bộ rõ nét, tỷ lệ hộ nghèo giảm, giải quyết lao động việc làm vượt chỉ tiêu đề ra…
Bên cạnh những kết quả đạt được còn một số hạn chế mà trong thời gian tới cần phải khắc phục kịp thời, như:
- Phát triển TMDV và CN-TTCN chưa tương xứng với tiềm năng thế mạnh của địa phương, việc đầu tư cho phát triển kinh tế còn hạn chế. Việc nhân rộng các mô hình, điển hình chưa được quan tâm chú trọng.
- Công tác quản lý đất đai, xây dựng trong dân còn hạn chế; công tác vệ sinh môi trường tuy có nhiều cố gắng song chưa đáp ứng được yêu cầu…
4.2. Đánh giá tình hình quản lý và sử dụng đất trên địa bàn xã Cây Thị, huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên
4.2.1. Tình hình quản lý đất đai
4.2.1.1. Việc xác định địa giới hành chính, phối hợp lập và quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập bản đồ hành chính giới hành chính, lập bản đồ hành chính
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND, ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Luật Đất đai, ngày 26 tháng 11năm 2003;
Căn cứ Nghị quyết số 30/2012/QH13 ngày 21 tháng 6 năm 2012 của Quốc hội về chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XIII; Thực hiện Chỉ thị 364/HĐBT của Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng (nay là Thủ tướng Chính phủ) xã đã phối hợp với Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Đồng Hỷ hoàn thành việc hoạch định địa giới hành chính. Hồ sơ, kết quả được nộp lưu trữ quản lý sử dụng theo đúng quy định pháp luật.
4.2.1.2. Công tác khảo sát, đo đạc, đánh giá, phân hạng đất, lập bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng sử dụng đất và bản đồ quy hoạch sử dụng đất chính, bản đồ hiện trạng sử dụng đất và bản đồ quy hoạch sử dụng đất
Thực hiện nghị định 364/CP của thủ tướng chính phủ về việc xác định lại diện tích tự nhiên bằng công nghệ số hóa và đo đạc lại diện tích theo quy trình bản đồ địa chính, xã Cây Thị đã phối hợp với đơn vị tư vấn công ty Gia Linh. Tiến hành đo đạc ranh giới hành chính, lập bản đồ địa giới hành chính. Cùng với công tác đo đạc thì công tác quản lý địa giới hành chính cũng được chú trọng. Năm 2012 xã Cây Thị đã hoàn thành việc đo đạc bản đồ. Xã Cây Thị có 8 xóm: Hòa Bình, Kim cuơng, Trại cau, Mỹ hòa, Cây thị, Suối găng, Hoan, Khe cạn với tổng diện tích 4054,89ha, toàn bộ sẽ được quản lý trên 95 tờ bản đồ tỷ lệ:1/10.000. Cán bộ địa chính xã đã được đi tập huấn về phần mềm bản đồ microstation giúp cho việc thực hiện quản lý đất đai được rễ ràng và chính xác.
1/5.000, tuy nhiên bộ bản đồ này đã được đo đạc khá lâu, chưa cập nhật kịp thời biến động đất đai trong giai đoạn vừa qua nên việc sử dụng còn nhiều hạn chế. Đây là nội dung rất quan trọng trong việc xét, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
Qua các kỳ kiểm kê đất đai (2005, 2010), xã đã lập xong bản đồ hiện trạng sử dụng đất tỷ lệ 1/10.000 làm cơ sở cho việc quản lý, đánh giá và phân hạng đất phục vụ cho công tác tính thuế sử dụng đất nông nghiệp và làm cơ sở để xác định cơ cấu cây trồng, bố trí cây trồng một cách hợp lý cũng như định hướng sử dụng đất tại địa phương.
4.2.1.3. Công tác quản lý quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất
Quy hoạch sử dụng đất đã được lập cho xã Cây Thị năm 2004, là cơ sở và hành lang pháp lý quan trọng trong công tác quản lý đất đai, lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm, tạo điều kiện cho người sử dụng đất yên tâm đầu tư nhằm sử dụng đất có hiệu quả theo quy hoạch và theo pháp luật. Tuy nhiên yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội nên quy hoạch cũ đã không còn phù hợp nữa đòi hỏi phải có quy hoạch sử dụng đất mới phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương.
Qua đó Xã đã tiến hành lập quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011- 2015).
4.2.1.4. Công tác giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích SDĐ
Công tác giao đất theo Nghị định 64/CP, Nghị định 88/CP của Chính phủ đã được triển khai trên địa bàn xã theo đúng trình tự và thủ tục quy định, tiến hành giao đất ổn định cho các hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn, tạo điều kiện cho người dân yên tâm đầu tư sản xuất, kinh doanh.
Công tác thu hồi đất: Việc thu hồi đất của xã nhằm mục đích phục vụ cho xây dựng cơ bản, giao thông thủy lợi, công trình công cộng và khai thác khoáng sản… Xã đã tổ chức thu hồi đất tại các xóm: Trại Cau, Hòa bình, Hoan, Mỹ Hòa. Công tác giải phóng mặt bằng, đền bù, hỗ trợ được thực hiện một cách thỏa đáng.
Công tác cho thuê đất: Việc cho thuê đất chủ yếu để kinh doanh, buôn bán, trồng rừng và nuôi thủy sản. Tuy nhiên đa số người dân làm việc trên nền đất sở hữu lâu dài nên việc cho thuê đất ở xã chưa được phát triển.
Chuyển mục đích sử dụng đất: Hiện nay tại xã Cây Thị công tác quản lý đất đai còn yếu kém, cơ sở vật chất vẫn chưa đáp úng được yêu cầu đặc thù của công việc. Kèm theo đó là sự thiếu hiểu biết về luật đất đai của người dân địa phương. Dẫn đến việc quản lý đất đai gặp nhiều khó khăn đặc biệt công tác chuyển mục đích sử dụng đất. Nhiều hộ gia đình tự ý chuyển mục đích sử dụng đất. Qua kiểm tra cán bộ địa chính xã đã nhắc nhở nhiều lần nhưng nhìn chung người dân ở xã vẫn không chấp hành dẫn đến việc quản lý đất đai tại xã Cây Thị gặp nhiều khó khăn (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
4.2.1.5. Việc đăng ký quyền sử dụng đất, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
Được sự tuyên truyền của chính quyền các cấp, đồng thời sự quan tâm hiểu biết của người dân địa phương nên những năm qua việc đăng ký quyền sử dụng đất tại xã Cây Thị đã trở thành phổ biến với hộ gia đình cá nhân… Qua đó công tác cấp giấy chứng nhận và việc quản lý hồ sơ địa chính diễn ra tương đối nhanh.
Việc đăng ký quyền sử dụng đất, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được thực hiện theo đúng pháp luật và các quy định hiện hành. Là cơ sở cho việc quản lý và sử dụng đất hiệu quả.
4.2.1.6. Công tác thống kê, kiểm kê đất đai
Được sự chỉ đạo, hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Đồng Hỷ, công tác thống kê, kiểm kê đất đai của xã trong thời gian qua được thực hiện khá tốt, làm cơ sở đánh giá tình hình biến động, quản lý, sử dụng đất đai của địa phương trong từng năm và giai đoạn 5 năm. Thực hiện Chỉ thị số 618/2009/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ ngày 15 tháng 5 năm 2009 về việc kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2010, UBND xã Cây Thị đã tiến hành