Khó khăn và giải pháp

Một phần của tài liệu Đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt bằng tại huyện Yên Dũng - tỉnh Bắc Giang trong giai đoạn 2011 - 2013. (Trang 72)

Khó khăn:

- Một số hộ dân yêu cầu tái định cư trước khi giao đất cho Nhà nước để xây dựng công trình.

- Việc xác định diện tích, ranh giới, tọa độ, của khu đất phải thu hồi có nhiều sai lệch chồng lấn giữa hồ sơ thực địa và hồ sơ giải thửa, vì vậy khi tiến hành kiểm kê phải mất nhiều thời gian để đối chiếu xác minh.

- Sự chênh lệch giữa giá đền bù về giá chuyển nhượng thực tế trên thị trường cũng là một nguyên nhân chính khiến các hộ dân liên tục có đơn kiến nghị về giá bồi thường. Mặt khác, do quá trình quản lý và lưu trữ hồ sơ tại xã không đầy đủ, thiếu các cơ sở để xác minh nguồn gốc đất cũng như làm nảy sinh những thắc mắc, khiếu kiện của các hộ gia đình.

- Có nhiều nguyên nhân dẫn đến công tác bồi thường giải tỏa chậm và làm cho tình trạng khiếu nại liên quan đến bồi thường có nhiều hướng gia tăng, trong đó nguyên nhân chính là do áp dụng các chính sách chưa nhất quán. Cùng một dự án, hộ dân nào chấp hành nghiêm quy định của Nhà nước, tích cực bàn giao mặt bằng sớm thì nhận thức giá đền bù thấp, còn hộ nào chậm không bàn giao mặt bằng cố tình kéo dài thì có lợi hơn vì được áp giá

bồi thường cao hơn. Chính tình trạng áp giá bồi thường khác nhau đã khiến cho các hộ dân chấp hành tốt thì bị thiệt thòi.

- Công tác bồi thường GPMB là một hoạt động rất khó khăn, phức tạp, đôi khi không tránh khỏi những thiếu sót vì thế vẫn chưa nhận được sự ủng hộ tối đa của người dân trong khu vực GPMB.

- Bồi thường GPMB là nhiệm vụ cực kì khó khăn, có nhiều yếu tố khách quan tác động tới, liên quan đến lợi ích của bộ phận nhân dân và Nhà nước nên việc cân đối, hài hòa áp dụng các mức giá theo quy định là rất khó khăn.

Giải pháp khắc phục

- Nhằm đẩy nhanh công tác GPMB, ban bồi thường GPMB và các cấp chính quyền cần thực hiện tốt công tác tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện tốt công tác chủ trương, chính sách pháp luật về công tác BT - GPMB và TĐC, sớm giao đất để xây dựng công trình. Biểu dương, khen thưởng kịp thời đối với những tập thể, cá nhân làm tốt công tác GPMB, đồng thời phê phán, xử lí nghiêm những đơn vị, các nhân cố tình dây dưa không chấp hành chủ trương, chính sách của Nhà nước. Thực hiện nghiêm túc đảm bảo đúng quy định và trình tự thủ tục, công khai quy hoạch, công khai quy hoạch bồi thường, hỗ trợ tái định cư.

- Đối với những dự án mặt bằng có thu hồi đất sản xuất, ảnh hưởng đến việc làm của người dân, chính quyền địa phương cần tiến hành điều tra, khảo sát tình hình lao động… Qua đó chính sách đào tạo nghề chuyển đổi nghề nghiệp hợp lý, cụ thể, mang tính chiến lược phù hợp với tình hình thực tế nhằm giải quyết việc làm cho lao động trong vùng giải tỏa ổn định, lâu dài, bền vững.

- Mặt khác công tác quy hoạch giải phóng mặt bằng phải thực hiện đồng bộ với việc bố trí tái định cư, tái định canh cho người dân đủ điều kiện. Khu tái định cư phải được xây dựng đồng bộ, đảm bảo đủ điều kiện cho người sử dụng tốt hơn hoặc bằng nơi ở cũ.

- Tập trung chỉ đạo giải quyết dứt điểm các khiếu nại tố cáo của nhân dân trong đó quan tâm đến sự phối hợp giải quyết của các cơ quan chuyên môn, đảm bảo tính công bằng, nhất quán giữa các hộ dân, đảm bảo về mặt thời gian, giải quyết đúng quy định của Nhà nước nhằm giảm những bức xúc của hộ dân và chấp hành nghiêm pháp luật của Nhà nước khi giải quyết đơn thư khiếu nại.

- Quy hoạch đào tạo chuyển đổi nghề nghiệp cho dân cư phải được tiến hành đồng thời với quy hoạch phát triển kinh tế xã hội; vấn đề đào tạo, chuyển đổi nghề nghiệp cho dân cư phải được giải quyết trước khi thu hồi đất của người dân.

- Với các hộ mất đất:

+ Xây dựng kế hoạch sử dụng hiệu quả vốn được bồi thường.

+ Chủ động hướng dẫn người dân sử dụng tiền đền bù một cách có hiệu quả: hướng dẫn liên hệ góp vốn với doanh nghiệp dưới hình thức mua cổ phần, hoặc gửi vào Ngân hàng, mua bảo hiểm…

+ Cần từng bước khôi phục và phát triển các ngành nghề truyền thống và nghề mới ở nông thôn.

+ Khuyến khích người nông dân còn đất dồn điền đổi thửa hoặc chuyển nhượng đất đai, chuyển dần theo hướng nông nghiệp sinh thái.

+ Phát triển kinh tế trang trại vừa và nhỏ.

Một phần của tài liệu Đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt bằng tại huyện Yên Dũng - tỉnh Bắc Giang trong giai đoạn 2011 - 2013. (Trang 72)