5/ Ch ng trình đào to NNL cho h th ng chính tr TP
3.3.8.Gi i pháp v liên kt vùng
Th c hi n Quy t đ nh s 123/2006/Q -TTg ngày 29/5/2006 c a Th t ng Chính ph v vi c ban hành Ch ng trình hành đ ng c a Chính ph v phát tri n kinh t -xã h i và đ m b o qu c phòng-an ninh vùng ông Nam B và Vùng kinh t tr ng đi m phía Nam đ n n m 2010 và đ nh h ng đ n n m 2020; TP nh n th c đ c vai trò, v trí c a các vùng kinh t tr ng đi m: S t ng tr ng c a các vùng kinh t tr ng đi m m t ph n là do s tác đ ng qua l i không ch gi a các vùng kinh t
giao thông bao g m: đ ng b , đ ng th y, sân bay, các b n c ng…Trong quá trình hình thành và phát tri n, các vùng kinh t tr ng đi m đang phát huy l i th , t o nên th m nh c a mình theo c c u kinh t m , g n v i nhu c u th tr ng trong và ngoài n c, và không ch t o ra đ ng l c thúc đ y s chuy n d ch nhanh c c u n n kinh t qu c dân theo chi u h ng tích c c mà còn góp ph n n đ nh n n kinh t v mô, đ c bi t là h tr và thúc đ y s phát tri n kinh t - xã h i c a các t nh lân c n trong vùng, đ ng th i t o s liên k t tr c ti p v s n xu t, th ng m i, đ u t , giúp đ k thu t v NNL, nâng cao trình đ dân trí và đào t o NNL đáp ng yêu c u phát tri n kinh t - xã h i v i b o v , c i thi n môi tr ng và qu c phòng an ninh.
Vùng kinh t tr ng đi m phía nam v i TP.HCM là h t nhân, có vai trò r t quan tr ng, đóng góp l n nh t cho n n kinh t Vi t Nam, chi m g n 60% thu ngân sách, trên 70% kim ng ch xu t kh u và là khu v c thu hút v n đ u t n c ngoài (FDI) hàng đ u c n c. Bên c nh vi c th c hi n nhi m v đ c Chính ph giao, TP ch đ ng t p trung liên k t th c hi n m t s l nh v c mang tính đ t phá nh : v giao thông v n t i, v khu công nghi p, v trung tâm n ng l ng, v dich v và th ng m i…đ c bi t xây d ng NNL, nâng cao trình đ dân trí và đào t o NNL đáp ng yêu c u phát tri n kinh t - xã h i c a vùng và khu v c.
hoàn thành nhi m v này, TP ph i th c hi n m t s gi i pháp sau:
- Ch ng trình phát tri n NNL, nhân l c c a TP ph i mang tính t ng th v a đáp ng nhu c u c a TP nh ng có tính đ n nhu c u c a các t nh, TP khác trong vùng kinh t tr ng đi m phía Nam.
- V chính sách đào t o: đào t o nh m đáp ng nhu c u phát tri n kinh t xã h i đ n n m 2015 c a vùng kinh t tr ng đi m phía Nam, đ c bi t đào t o theo nhu c u xã h i nh m đáp ng nhu c u hi n nay cho các khu v c t p trung nh khu công nghi p, khu ch xu t, khu CNC…
- V chính sách s d ng: có s d ch chuy n, thay đ i nhân l c trong vùng kinh t tr ng đi m phía Nam, c ng nh gi a các vùng kinh t tr ng đi m c n c, s luân chuy n t nhiên, h qu NNL s d ng là d i dào, nh ng trong th i đi m nh t đ nh có
d ng NNL, chính sách thu hút NNL, nhân l c phù h p.
Trên góc đ qu n lý Nhà n c, vùng kinh t trong đi m phía Nam c n có y ban ph i h p liên ngành đ nghiên c u, c th hóa c ng nh t ch c tri n khai th c hi n, theo dõi, đánh giá, k p th i đ xu t b sung, s a đ i các n i dung liên quan.
3.3.9. Gi i pháp g n k t chi n l c phát tri n nhân l c và kinh t
Trong vài n m g n đây, xu h ng đào t o theo nhu c u xã h i n i lên v i vi c b t đ u có s h p tác gi a doanh nghi p và nhà tr ng trong công tác đào t o nhân l c. i u này đã cho th y xu h ng chuy n bi n tích c c trong t duy giáo d c, tuy nhiên nhìn t m v mô thì s h p tác này còn manh mún, các thông tin v nhu c u ngu n nhân l c qu c gia ch a đ c thu th p đ y đ . M u ch t c a v n đ là chúng ta ph i thi t l p đ c m i quan h ch t ch gi a các chi n l c phát tri n nhân l c v i các chi n l c phát tri n kinh t . M i quan h này th hi n ch , các chi n l c phát tri n kinh t ph i ch r t rõ v nhu c u ngu n nhân l c (s l ng, k n ng c th ), và đ i v i các c quan l p chi n l c phát tri n nhân l c ph i coi đây là nh ng thông tin đ u vào c b nđ xây d ng các chi n l c phát tri n ngu n nhân l c.
Nguyên t c là nh v y, tuy nhiên làm th nào đ áp d ng vào th c t trong khi s liên k t gi a B Giáo d c và ào t o v i các B ngành khác trong công tác phát tri n ngu n nhân l c ch a th c s hi u qu . gi i quy t v n đ này s ph i h p đa ngành đóng m t vai trò quan tr ng, do đó c n thi t ph i thành l p m t c quan l p k ho ch phát tri n ngu n nhân l c qu c gia (Human Resource Development Planning Center - HRDPC) tr c thu c Chính ph , đ t o s liên k t ngang hàng gi a các B , ngành, đ a ph ng v i B Giáo d c và ào t o. C th v ho t đ ng c a mô hình này nh sau:
Thông tin v nhu c u nhân l c (s l ng, k n ng) t các B , ngành, đ a ph ng và doanh nghi p đ c trình lên HRDPC. Thông tin này c n làm rõ v s l ng, th i gian và đ c bi t là nh ng k n ng c n thi t đ i v i ng i lao đ ng.
hàng đ i v i B Giáo d c và ào t o. n đ t hàng này là m t h th ng các thông tin chi ti t v yêu c u ngu n nhân l c c a c n c, trong ng n h n và dài h n c a các ngành kinh t trên c n c.
B Giáo d c và ào t o ti p nh n thông tin này, trên c s đó đ t hàng ch tiêu đào t o cho các c s đào t o trên c n c.
mô hình này ho tđ ng có hi u qu , HRDPC ph i là c quan có quy n l c đ l n, do đó ng i đ ng đ u nh t thi t ph i là Th t ng Chính ph , các thành viên th ng tr c bao g m các đ i di n các B , ngành, đ a ph ng và các c s đào t o l n trên toàn qu c.
Qua nghiên c u, có th đ a ra nh ng gi i pháp phát tri n ngu n nhân l c c a Vi t Nam trong nh ng n m t i là:
Xác đ nh rõ ngu n nhân l c là tài nguyên quý giá nh t c a đ t n c trong công cu c đ i m i và phát tri n, m t đ t n c r t ít tài nguyên thiên nhiên nh Vi t Nam, c n ph i l y ngu n nhân l c làm tài nguyên thay th , g i là tài nguyên ngu n nhân l c ho c là tài nguyên con ng i.
Nâng cao ch t l ng con ng i và ch t l ng s ng c a ng i Vi t Nam thông qua ch ng trình phát tri n ch m sóc s c kh e và y t .
Xây d ng chi n l c ngu n nhân l c đ n n m 2030 trên c s nh ng k t qu nghiên c u c a các đ tài, đ án khoa h c v ngu n nhân l c.
Có bi n pháp gi i quy t hi u qu nh ng v n đ v a c p bách v a lâu dài c a ngu n nhân l c, trong đó, có v n đ khai thác, đào t o, s d ng ngu n nhân l c trong nông dân, công nhân, trí th c, doanh nhân, d ch v , nhân l c trong các ngành, ngh .
Có chính sách s d ng ngu n nhân l c cho đúng. Có chính sách đúng đ n đ i v i vi c s d ng nhân l c trí th c và tr ng d ng nhân tài.
i thi n m nh m chính sách ti n t v n c s h t ng v nâng cao ch t l ng giáo d c và đào t o, là nh ng v n đ quan tr ng nh m t o ra nhân l c hi n nay.
Không ng ng nâng cao trình đ h c v n c a nhân dân. Hi n nay, trình đ h c v n c a nhân dân c n c, bình quân m i ch l p 6 đ u/ng i.
C i thi n và t ng c ng thông tin v các ngu n nhân l c theo h ng r ng rãi và dân ch , làm cho m i ng i th y đ c t m quan tr ng c a v n đ phát tri n ngu n nhân l c n c ta và trên th gi i.
C n có s nghiên c u, t ng k t th ng k v ngu n nhân l c Vi t Nam. C n đ i m i t duy, có cái nhìn m i v con ng i, ngu n nhân l c Vi t Nam.
hoàn thành s nghi p công nghi p hóa, hi n đ i hóa và h i nh p thành công, Vi t Nam c n ph i t p trung phát tri n ngu n nhân l c. ó là m c tiêu mà chúng ta đang v n t i. Hy v ng trong t ng lai không xa, Vi t Nam s có ngu n nhân l c: d i dào, lành m nh, b n v ng và có ch t l ng cao.
Tóm t tch ng 3
Th c hi n Ngh quy t c a Trung ng và c a ng b TP v ngu n nhân l c trong CNH, H H và h i nh p kinh t Qu c t . TP.HCM đã xây d ng các ch ng trình, m c tiêu c th , trên c s ti m n ng, u th n i tr i c a mình là m t TP có NNL d i dào, có đ i ng cán b KHKT hùng m nh và có s s v t ch t t t, làm ti n đ cho vi c phát tri n CNH, H H và h i nh p. TP đã xác đ nh “nâng cao ch t l ng NNL ph c v yêu c u CNH, H H và h i nh p” là m t trong 06 ch ng trình đ t phá trong giai đo n 2011-2015. Ch ng trình này đ c c th hóa b ng vi c đ ra n m ch ng trình b ph n cùng các m c tiêu, ch tiêu c th . Các m c tiêu phát tri n NNL nh nêu trên ph i đ m b o k t h p ch t ch và ti p t c phát tri n các ch ng trình, đ án v nhân l c mà thành ph đã và đang tri n khai trên các lnh v c liên quan, v i nh ng đ nh h ng chính nh sau:
ng i, nâng cao dân trí, đào t o nhân l c, b i d ng nhân tài, t o đ ng l c cho phát tri n kinh t xã h i có và b n v ng.
- Phát tri n NNL ph i nh m vào 2 m c tiêu: nhân l c ph c v cho CNH, H H và h i nh p kinh t Qu c t và gi i quy t vi c làm cho xã h i. T ng c ng g n k t gi a đào t o v i s d ng và vi c làm. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- T p trung đào t o NNL đáp ng cho các ngành công ngh “m i nh n”, chu n b t t NNL trên t t c các m t: h c v n, ngh nghi p, đ o đ c và th ch t, đáp ng ngày càng t t h n cho quá trình CNH, H H và h i nh p phát tri n c a TP, tr ng tâm là xây d ng đ i ng cán b khoa h c k thu t, công nhân lành ngh , đ i ng trí th c.
- Nghiên c u, đ xu t, đi u ch nh, b sung nh ng v n đ thu c v c ch , chính sách và pháp lu t đ t o đ ng l c m i, đ ng viên s c dân tham gia xây d ng TP.
K T LU N TÀI
H H, CNH là con đ ng phát tri n t t y u c a n c ta nh m m c tiêu “dân giàu, n c m nh, xã h i dân ch , công b ng, v n minh”, trong đó h i nh p kinh t đã tác đ ng r t l n đ n s phát tri n kinh t c a thành ph và do đó, làm th nào đ phát huy đ c th m nh và v t qua thách th c đ đ t đ c nh ng m c tiêu đ ra là v n đ có ý ngh a quan tr ng trong quá trình ho ch đ nh đ ng l i chính sách c a thành ph trong th i gian t i.
Là trung tâm kinh t tài chính l n nh t n c nên thành ph c ng đã t p h p đ c m t l c l ng ngu n l c t ng đ i khá so v i m t b ng chung c n c và nh ng t nh thành khác. Tuy nhiên, nh ng ngu n l c này v n ch a đ đáp ng yêu c u phát tri n kinh t trong b i c nh m i, nh t là s c nh tranh đang di n ra ngày m t gay g t và sâu h n trên m i ph ng di n gi a các qu c gia v i nhau. Trong cu c c nh tranh đó, l i th luôn nghiêng v qu c gia, vùng lãnh th nào có th m nh v NNL. So v i c n c NNL c a thành ph có s l ng và ch t l ng khá cao, tuy nhiên, t l này v n còn r t th p so v i yêu c u phát tri n và so v i các n c khác trong khu v c. Bên c nh đó, ch t l ng đào t o còn th p nên ch t l ng lao đ ng đã qua đào t o c ng th p, th hi n qua vi c NL ch a đáp ng đ c đòi h i c a công vi c, s thi u h t l n v các k n ng ng x , kh n ng x lý công vi c, s sáng t o, tinh th n làm vi c nhóm, k n ng v ngo i ng , tin h c… i u đó đã làm gi m đi kh n ng c nh tranh c a thành ph và chính đó là thách th c l n nh t trong s nghi p CNH, H H. Trong đi u ki n nh th nên h n b t c ngu n l c nào khác, NNL thành ph chi m m t v trí trung tâm và đóng vai trò quan tr ng hàng đ u trong quá trình CNH, H H và h i nh p nói riêng c ng nh trong s nghi p phát tri n KT - XH c a thành ph nói chung giai đo n 2012 – 2020.
Trên c s phân tích nh ng lý lu n v NNL và phát tri n NNL, th c tr ng NNL trên đ a bàn TP.HCM hi n nay, lu n v n đã có nh ng đóng góp sau:
Lu n v n đã làm sáng t nh ng c s lý lu n v NNL và phát tri n NNL trong quá trình CNH, H H và b i c nh h i nh p kinh t , các ch tiêu đánh
khách quan ph i phát tri n NNL trong công cu c CNH, H H.
Lu n v n đã phân tích th c tr ng NNLtrên đ a bàn TP.HCM trên c m t ch t và l ng, đánh giá nh ng k t qu đ t đ c c ng nh nh ng h n ch đ ng th i đ a ra đ c nguyên nhân c a nh ng v n đ , t đó làm c s đ đ a ra m t s gi i pháp c b n nh m phát tri n NNL trong b i c nh h i nh p.
V nh ng m t h n ch : lu n v n đã ch ra nh ng h n ch l n nh t c a NNL thành ph hi n nay là r t thi u, ch t l ng lao đ ng đã qua đào t o th p, ch a đáp ng đ c yêu c u c a nhà tuy n d ng gây tình tr ng lãng phí cho ng i h c, xã h i cho vi c đào t o l i…Ngoài ra tình tr ng “ch y máu ch t xám” t khu v c Nhà n c sang khu v c có v n FDI và t nhân có xu h ng ngày càng gia t ng đã và đang t o nên nh ng h u qu r t l n đ n s phát tri n thành ph nói riêng và c n c nói chung. Nhìn m t cách t ng th thì NNL thành ph hi n nay ch a đáp ng đ c yêu c u CNH, H H và h i nh p c v m t s l ng, ch t l ng và c c u.