3. im mi ca đ tài
2.2.4.1. Lao đ ng đang làm v ic chia theo ngành kinht
B ng 2.5: Lao đ ng đang làm vi c chia theo ngành kinh t trên đ a bàn TP. HCM giai đo n 2000 - 2010 Ch tiêu 2000 2005 2010 T c đ t ng BQ n m (%) Tr s (ng i) C c u (%) Tr s (ng i) C c u (%) Tr s (ng i) C(%) c u 2001- 2005 2006- 2010 T ng s lao đ ng đang làm vi c 2.316.066 100 2.966.400 100 3.909.100 100 3,89 4,12 1. Khu v c nông, lâm nghi p & th y
s n 147.071 6,35 135.000 4,55 124.000 3,17 -1,70 -1,69 2. Khu v c công
nghi p và xây d ng 966.494 41,73 1.396.000 47,06 1.810.000 45,82 6,04 3,25 3. Khu v c d ch v 1.202.501 51,92 1.435.000 48,39 2.994.100 51,01 2,67 5,40
Ngu n: C c th ng kê Tp HCM (2010), Niên giám th ng kê.
S ng i đang làm vi c c a thành ph t ng đ u qua các n m và đ t trên 3,9 tri u lao đ ng n m 2010, c c u lao đ ng n m 2010 trong lnh v c d ch v là
51,01%; khu v c công nghi p - xây d ng: 45,82%; khu v c nông nghi p gi m d n qua các n m và còn 3,17%. Nh v y, trong c c u lao đ ng đang làm vi c thành ph thì lao đ ng trong l nh v c Dch v , Công nghi p là n i đây t p trung ph n l n lao đ ng có trình đ chuyên môn cao, vì đ c tr ng c a 2 ngành này là lao đ ng có
ch t xám cao. Riêng trong ngành công nghi p – xây d ng thì công nghi p ch bi n có
s l ng lao đ ng tham gia cao nh t (1.791.000 ng i). L nh v c d ch v chi m trên
50% lao đ ng c a thành ph , trong đó, lao đ ng trong ngành th ng m i chi m t
tr ng cao nh t (15,04%). Khi đó ngành nông nghi p là r t th p, trong đó, ngành th y
lnh v c này. Nh v y có th th y lao đ ng ngày càng chuy n d ch theo h ng phù h p v i quá trình công nghi p hóa – hi n đ i hóa.
C ng theo S L TB và XH, n m 2010, các khu v c kinh t c n 30% lao đ ng có trình đ CMKT cao trong t ng s 291.561 lao đ ng. T l này s gia t ng vào nh ng n m k ti p, nh t là trong b i c nh thành ph đang th c hi n chuy n đ i c
c u ngành ngh kinh t theo h ng gi m d n các ngành ngh s d ng công ngh
th p, thâm d ng lao đ ng b ng nh ng ngành ngh công ngh hi n đ i, s d ng lao đ ng có hàm l ng ch t xám cao. Có m t th c t là t hi n tr ng lao đ ng đ n doanh
nghi p, nhà đào t o, k c các c quan ho ch đ nh chính sách nhân l c, đ u ch a k p
“tr mình” tr c s thay đ i quá nhanh c a th tr ng lao đ ng.
2.3.4.2. Lao đ ng đang làm vi c chia theo khu v c kinh t
B ng 2.6: C c u lao đ ng đang làm vi c chia theo khu v c kinh t
Ngàn ng i; C c u % Ch tiêu 2007 2008 2009 2010 S ng i cC u ng i S cC u ng i S cC u ngS i cC u T ng s 1.695,7 100 1.772,9 100 1.932,4 100 2.321,0 100 1.Doanh nghi p Nhà n c 228,5 13,5 215,3 12,1 218,7 11,3 219,8 9,5 2.Doanh nghi p ngoài Nhà n c 1.020,5 60,2 1.107,2 62,5 1.281,1 66,3 1.632,5 70,3 3.Có v n đ u t n c ngoài 446,7 26,3 450,4 25,4 432,6 22,4 468,7 20,2
Ngu n: C c th ng kê Tp HCM (2010), Niên giám th ng kê.
D a vào b ng s li u trên chúng ta th y tính t i th i đi m 2010 trên đ a bàn thành ph , lao đ ng làm vi c trong thành ph n kinh t Nhà n c ch chi m 9.5% t ng lao đ ng đang làm vi c. N u so v i nh ng n m tr c thì t l lao đ ng trong thành phân kinh t này đã gi m nhi u, đi u này m t ph n vì trong th i gian qua Nhà n c
ch tr ng đ y m nh c ph n hóa các DN nhà n c, gi i th , sáp nh p m t s DN làm n không hi u qu đ ng th i đây c ng là th i k thành ph th c hi n ch tr ng
tinh gi m b máy nhà n c g n, nh và hi u qu . Chính vì v y, m t b ph n l n lao đ ng đã đ c gi m trong th i k này. Bên c nh đó, lao đ ng trong thành ph n kinh t t nhân và đ c bi t là kinh t có v n đ u t n c ngoài t ng và chi m t tr ng cao,
đi u đó xu t phát t vi c Nhà n c ch tr ng khuy n khích và t o m i đi u ki n
thu n l i đ các thành ph n kinh t cùng phát tri n b ng hàng lo t các chính sách,
bi n pháp c th . N m 2010, thành ph H Chí Minh là n i thu hút nhi u nhà đ u t n c ngoài nh t v i trên 3.500 d án còn hi u l c, v n đ ng ký 29,9 t USD, chi m
29% t ng s d án và 16,4% t ng v n đ ng ký c n c. i u này góp ph n làm t ng
m nh lao đ ng trong thành ph n kinh t có v n đ u t n c ngoài.
Theo k t qu th ng kê cho th y TP.HCM đang đ ng tr c th c tr ng thi u
tr m tr ng ngu n lao đ ng có trình đ chuyên môn cao h u h t các ngành, do ch có
58% lao đ ng qua đào t o (n m 2010). Quy mô đào t o trình đ đ i h c nh sau:
ngành Công ngh thông tin là 5.660 ng i; đi n t là 3.400 ng i; c khí là 1.330 ng i; tài chính – ngân hàng là 7.320 ng i; du l ch – khách s n là 1.850 ng i. Trong khi đó, theo d báo n m 2010, t ng s lao đ ng d ki n c a ngành tài chính – ngân hàng là kho ng 70.000; ngành công ngh thông tin – đi n t c n h n 30.000 lao đ ng có trình đ đ i h c và cao đ ng; ngành du l ch- khách s n c n kho ng 28.500 ng i.
V i s phát tri n c a n n kinh t nói chung và s phát tri n c a các doanh
nghi p m i nói riêng, nhu c u v NNL c a các ngành dch v và công nghi p nh : marketing, tài chính, b o hi m, qu n tr doanh nghi p, công ngh thông tin,đi n, đi n
t và hóa ch t ngày càng t ng lên. Trong nh ng n m v a qua, Vi t Nam đ y m nh
c i cách hành chính, làn sóng đ u t trong n c c ng nh n c ngoài ngày càng t ng
lên. Các doanh nghi p trong n c đ c thành l p m i ngày càng nhi u t o ra m t l ng c u nhân l c ngày càng l n. Các nhà đ u t n c ngoài c ng th ng u tiên
tuy n lao đ ng ngay t i đ a ph ng, vì lao đ ng Vi t Nam là ng i am hi u th tr ng, phong t c t p quán, có nhi u m i quan h , và có m c l ng th p h n so v i thuê lao đ ng t n c khác. Các doanh nghi p n c ngoài còn s n sàng tr m c l ng cao h n r t nhi u so v i các doanh nghi p Vi t Nam nh m thu hút nhân tài. Do
đó, s c nh tranh NNL ngày càng gay g t. Bên c nh l i th đó, trong quá trình phát tri n, TP đã đ c bi t quan tâm phát tri n NNL đáp ng nhu c u ngày càng cao c a
ch t l ng NNL ph c v yêu c u CNH, H H giai đo n 2011-2015 là m t trong 5 ch ng trình đ t phá.
2.2.5. Tình hình cung ng nhân l c trên đ a bàn TP
Theo đ án phát tri n ngu n nhân l c tr ph c v ch ng trình “chuy n d ch c c u kinh t c a TP.HCM giai đo n 2007 – 2010, t m nhìn 2020, y Ban nhân dân
TP.HCM, là đô th có NNL l n nh t n c, v i kho ng 4,7 tri u ng i trong đ tu i
lao đ ng, t ng s ng i có vi c làm hi n vào kho ng 3,9 tri u ng i. i ng cán b
khoa h c k thu t có trình đ chuyên môn cao trên đ a bàn chi m t i 30% so v i c n c. S lao đ ng đã qua đào t o t ng t 40% n m 2005 lên 58% n m 2010.
Thu n l i l n nh t c a TP.HCM là có m t h th ng giáo d c – đào t o khá đ ng b t m m non đ n đ i h c và d y ngh . Theo C c th ng kê Thành ph H Chí Minh n m h c 2011, TP có s tr ng công l p và ngoài công l p là: 744 tr ng m m non, 470 tr ng ti u h c, 255 tr ng THCS, 183 tr ng THPT và đ i ng giáo viên
h n 75.000 ng i, b o đ m ch h c cho kho ng 1,3 tri u em. Ch t l ng giáo d c
c a TP trong giai đo n v a qua t ng b c đ c nâng lên, k t qu t t nghi p trung
h c ph thông hàng n m cao h n m c trung bình c a c n c.
B ng 2.7: T l h c sinh PTTH t t nghi p c a Thành ph H Chí Minh so v i c n c
T l (%) T t nghi p PTTH
2007 2008 2009 2010 2011
Tp.HCM 95,14 93,28 94,57 94,13 96,67
C n c 66,60 76,01 83,82 92,57 95,72
Ngu n: T ng c c th ng kê (2011), Niên giám th ng kê
S nghi p giáo d c – đào t o TP phát tri n v quy mô v t b c, đ m b o ch
h c cho m i con em nhân dân đang sinh s ng và làm vi c t i TP v i s l ng h c sinh t ng lên g p b i (k c th ng trú và t m trú). Ngoài ra, theo th ng kê c a S GD& T n m h c 2009 – 2010 TP còn có 532 c s giáo d c th ng xuyên, trung tâm ngo i ng , tin h c, hàng n m thu hút trên 700.000 l t h c viên.
c bi t, theo C c th ng kê TP.HCM (2011), Niên giám th ng kê trong n m
tr ng thu c kh i công an, qu c phòng, phân hi u tr ng), t ng s trên 704.000 sinh viên (trong đó có trên 300.000 sinh viên t các t nh đ n thành ph h c) và trên 13.090
giáo viên đ i h c, cao đ ng, m i n m có th tuy n h n 200.000 sinh viên, s sinh viên t t nghi p n m 2011 trên 99.000 ng i, có h n 370 c s d y ngh : trung c p
ngh , cao đ ng ngh , trung tâm d y ngh … hàng n m có th thu nh n h n 30.000 h c viên trung c p ngh và kho ng 320.000 h c sinh s c p ngh và d y ngh th ng xuyên (không chính quy). Ngoài ra, còn có 37 tr ng trung c p chuyên nghi p v i t ng s h c sinh lên đ n h n 83.500 em.
2.2.5.1. H th ng các c s đào t o thu c TP qu n lý
Theo c c th ng kê Tp HCM n m 2010 và y ban nhân dân Tp.HCM (2009).
án “ ào t o ngu n nhân l c đáp ng nhu c u phát tri n kinh t -xã h i Tp.HCM đ n n m 2015, TP.HCM có 41 c s đào t o g m 02 tr ng H, 08 tr ng C , 34
tr ng TCCN (27 tr ng ngoài công l p) và 370 c s d y ngh (tr ng C ngh , tr ng TC ngh , Trung tâm d y ngh , …). Trong nh ng n m g n đây, s l ng tr ng TCCN, TC ngh t ng lên r t nhanh, nh t là h th ng tr ng Trung c p ngoài công l p, v i nhi u ngành ngh đào t o đa d ng, phát tri n theo nhu c u xã h i m t
cách linh ho t. Qui mô tuy n sinh vào các c s đào t o thu c TPn m 2008 nh sau: i h c: 4.940, Cao đ ng: 7.850, TCCN: 33.415, Cao đ ng ngh : 12.000, Trung c p
ngh : 29.000, S c p và d y ngh th ng xuyên: 320.000. N m 2009 quy mô tuy n
sinh TCCN c a TP là 49.625HS, v i c c u ngành ngh đ c phân b
B ng 2.8: Th ng kê s l ng tuy n sinh vào các lnh v c ngành ngh n m 2009 STT Ngành S h c sinh T l 1 Công nghi p 19.552 39,40% 2 Dch v 28.817 58,07% 3 Nông nghi p 1.256 2,53% T ng 49.625 100% Ngu n: S GD & T TP.HCMn m 2009 K t qu th c hi n các ch tr ng, bi n pháp đ i m i đã giúp các tr ng t ng b c đi u ch nh m c tiêu, n i dung, ph ng th c đào t o. Nhi u ch ng trình đào
phong phú c a ng i lao đ ng c ng nh th c ti n s n xu t kinh doanh TP; ki n
th c và k n ng, đ o đ c ngh nghi p c a h c sinh ngày đ c nâng lên đ đáp ng
yêu c u s d ng lao đ ng trong các doanh nghi p. T l t t nghi p hàng n m đ t trên
d i 80%.
Ngoài đào t o chính quy, nhi u lo i hình đào t o linh ho t khác đ c t ch c nh v a làm v a h c, đào t o theo đ a ch , đào t o ngh t i xí nghi p cùng v i các
hình th c b i d ng c th khác đã đáp ng nhu c u nâng cao n ng l c, chuy n đ i
ngh nghi p cho ng i lao đ ng đang làm vi c trên đ a bàn TP …
M c dù còn nhi u b t c p, h n ch nh t đ nh, nh ng theo kh o sát c a các
tr ng TCCN, D y ngh , nhi u doanh nghi p, đ n v có ti p nh n sinh viên đ n th c
t p và s d ng s n ph m c a các tr ng đã có s nhìn nh n ch t l ng đào t o ngh
nghi p đã chuy n bi n và có ti n b h n tr c; sinh viên t t nghi p đáp ng đ c
nhu c u c b n, làm vi c đ c và có ti m l c đ v n lên.
Bên c nh k t qu đ t đ c, nhìn chung v n i dung, ph ng th c đào t o c a các tr ng ph n l n còn l c h u, ch y u theo đi u ki n hi n có c a tr ng và nhu c u c a ng i h c ch ch a xu t phát t nhu c u th c c a th tr ng nhân l c. i u
ki n đ m b o ch t l ng c a các tr ng còn nhi u h n ch . C s v t ch t c a đ i b
ph n các tr ng chuyên nghi p v n còn y u kém, trang thi t b k thu t cho đào t o
k n ng ngh nghi p nói chung v a thi u, v a l c h u. i ng cán b qu n lý và giáo viên thi u v s l ng, không đ ng b v c c u, n ng l c ch a cao, nh t là trong th c hi n đ i m i v n i dung và ph ng pháp; m t khác đi u ki n làm vi c và
đ i s ng khó kh n nên ch a t p trung cho nhi m v công tác nhà tr ng.
Các tr ng TCCN, TC ngh ch a có đ c ngu n tuy n sinh n đ nh, d i dào và có ch t l ng làm nh h ng đ n vi c phát tri n qui mô, nâng cao ch t l ng đào t o. T l tuy n sinh TP không cao, hi u su t đào t o còn th p.
Nhìn chung, h th ng c s đào t o c a TP đã không ng ng ti p t c đ c c ng
c , phát tri n nh ng v n ch a b t k p v i nhu c u phát tri n c a TP. S l ng và ch t l ng đào t o v n ch a th t s đáp ng đ c nhu c u c a xã h i.
2.2.5.2. H th ng các tr ng đào t o trung ng trên đ a bàn TP.
Trên đ a bàn Tp.HCM có 40 tr ng đ i h c, 25 tr ng cao đ ng, 03 tr ng
TCCN và nhi u tr ng d y ngh thu c các B , Ngành TW qu n lý. H th ng các tr ng đào t o này đã đóng góp tích c c vào s t ng tr ng kinh t c a TP, hàng n m
cung c p hàng ch c nghìn lao đ ng có trình đ khác nhau v i s l ng càng t ng,
ch t l ng ngày càng cao.