số 69/2009/Nđ-CP của Chắnh phủ và Quyết ựịnh số 04/2010/Qđ-UBND ngày 19/1/2010 của UBND tỉnh Nghệ An hỗ trợ bằng 35% mức giá ựất ở bình quân. Bảng 4.9 Tổng hợp kinh phắ hỗ trợ của 3 dự án Kinh phắ hỗ trợ (ựồng) STT Hạng mục Dự án 1 Dự án 2 Dự án 3 1 Hỗ trợ di chuyển 48.000.000 16.000.000 0 2 Hỗ trợ thuê nhà ở 96.000.000 48.000.000 0 3 Hỗ trợ gia ựình chắnh sách 6.000.000 8.000.000 0 5 Hỗ trợ ổn ựịnh ựời sống sản xuất 0 0 83.520.000
6 Hỗ trợ ựất nông nghiệp xen kẽ trong khu dân cư khu dân cư
0 0 73.720.465.000
7 Tổng cộng 150.000.000 72.000.000 73.803.985.000
(Nguồn: Trung tâm phát triển quỹ ựất thành phố Vinh năm 2011 và tổng hợp từ phiếu ựiều tra)
Qua thực tế của 3 dự án cho thấy công tác thực hiện chắnh sách hỗ trợ ựược thực hiện tương ựối tốt và ựược người dân ựồng tình ủng hộ, chắnh sách hỗ trợ phần nào giúp người dân ổn ựịnh lại cuộc sống sau khi bị thu hồi ựất. Trong các chắnh sách hỗ trợ thì chắnh sách hỗ trợ ựất nông nghiệp trong khu dân cư là ựiều ựáng ựược quan tâm nhất, bởi nó liên quan tới cuộc sống sau này của người nông dân.
Có thể thấy thực trạng qua nhiều dự án trên ựịa bàn thành phố chứ không riêng các dự án mà ựề tài nghiên cứu, chắnh sách hỗ trợ ựất nông
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 73
nghiệp trong khu dân cư mới chỉ dừng lại ở phương án hỗ trợ bằng tiền mà chưa quan tâm thực sự tới Ộsinh kếỢ của người nông dân. Trước mắt họ có một khoản tiền bồi thường lớn nhưng việc sử dụng nó như thế nào cho hợp lý?
Trên thực tế người dân sử dụng số tiền hỗ trợ không giống nhau, một số hộ dùng ựể mua sắm vật dụng trong nhà, một số hộ dùng ựể mua xe máy, có hộ dùng làm vốn kinh doanh, học nghề, ựầu tư xây dựng. Nhưng bản thân họ là những người quanh năm quen với ựồng ruộng, ựa số tuổi lao ựộng ựó cao, trình ựộ ở mức hạn chế vậy thì số tiền bồi thường có thực sự mang lại lợi ắch lâu dài?
Vấn ựề việc làm ựang là một khó khăn lớn, tâm lý người nông dân, nhất là những người ở ựộ tuổi ngoài 35 rất ngại học nghề mới, nếu học nghề ngắn hạn thì khi ựi làm không ựủ chỉ tiêu cho họ, còn dài hạn thì ựịa phương không có kinh phắ ựào tạo.
để giải quyết việc làm cho người nông dân thì không những chủ dự án mà cần phải có sự phối hợp chặt chẽ của các Ban, ngành, ựoàn thể, các tổ chức xã hội, ựặc biệt là Phòng Lao ựộng Thương binh Xã hội, ưu tiên ựào tạo nghề và giới thiệu việc làm cho những người lao ựộng bị ảnh hưởng bởi dự án. Với một tầm nhìn xa và sự chuẩn bị lâu dài, thiết nghĩ việc dạy nghề nên tiến hành trước khi GPMB từ 3 ựến 5 năm, Nhà nước cần lắng nghe ý kiến của người dân và bố trắ việc làm một cách phù hợp. Với những dự án thu hồi ựất nông nghiệp khác nhau thì chắnh sách hỗ trợ việc làm cũng khác nhau. Vắ dụ, trong những dự án kinh tế có nhu cầu về lao ựộng thì chủ dự án trực tiếp chịu trách nhiệm trong việc ựào tạo và tuyển dụng lao ựộng tại chỗ. Những dự án phi kinh doanh thì ngoài hỗ trợ kinh phắ chuyển ựổi nghề nghiệp nên trợ cấp thêm một khoản ựể người lao ựộng tự tìm việc làm.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 74
4.5.3 đánh giá chung việc thực hiện các chắnh sách bồi thường giải phóng mặt bằng tại 3 dự án mặt bằng tại 3 dự án
Bảng 4.10 Ý kiến của người có ựất bị thu hồi trong việc xác ựịnh ựối tượng, ựiều kiện ựược bồi thường và giá bồi thường
Tỷ lệ (%) STT Loại sử dụng ựất Số phiếu thu về (phiếu) Số hộ ựồng ý (hộ) Số hộ không ựồng ý (hộ) đồng ý Không ựồng ý