4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.5.2 đánh giá việc thực hiện chắnh sách bồi thường GPMB ở3 dự án
4.5.2.1 đối tượng và ựiều kiện ựược bồi thường hỗ trợ tái ựịnh cư
a. Dự án 1:
Bảng 4.3 Kinh phắ bồi thường, hỗ trợ (ựợt 1)
Diện tắch thu hồi
(m2) Số tiền bồi thường (1000ựồng) Dự án 1 Tổng
số hộ
đất ở đất vườn đất ựai Tài sản Cây cối,
hoa màu Hỗ trợ
Kinh phắ hoạt ựộng đợt 1 16 2.272,60 629,30 15.095.190 2.446.120 4.950 150.000 170.000
Tổng số 16 2.272,60 629,30 15.095.190 2.446.120 4.950 150.000 170.000
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 62
- Toàn bộ 16 hộ dân khu tập thể Hướng nghiệp có ựất ựai, tài sản nằm trong khu vực xây dựng thuộc diện GPMB theo ựúng chỉ giới thu hồi ựất ựể thực hiện dự án ựã ựược cấp có thẩm quyền phê duyệt (thu hồi toàn bộ ựất ựai, tài sản, cây cối hoa màu trên ựất, tài ựịnh cư ựến nơi ở mới).
- Các hộ gia ựình ựược UBND phường Trường Thi xác nhận sử dụng ựất có nguồn gốc từ trước ngày 15/10/1993, ựược bồi thường ựất ở, ựất vườn theo quy ựịnh. Hạn mức ựất ở cho 1 hộ gia ựình là 150m2/hộ; Diện tắch vượt hạn mức ựược xác ựịnh là ựất vườn.
- đối với trường hợp nhận chuyển nhượng sau ngày 15/10/1993 ựến trước ngày 01/7/2004 phải khấu trừ nghĩa vụ tài chắnh 2,5% (lệ phắ trước bạ 0,5% và thuế thu nhập cá nhân 2%).
- Mức giá ựất ở, ựất vườn tắnh theo bảng giá ựất năm 2010 ban hành kèm theo Quyết ựịnh số 123/2009//Qđ-UBND ngày 31/12/2009 của UBND tỉnh Nghệ An. đối với ựất vườn ngoài mức bồi thường ựất nông nghiệp (75.000ự/m2) còn ựược hỗ trợ thêm 50% giá ựất ở của thửa ựất ựó.
- Tổng diện tắch ựất bị thu hồi 2901,9m2, gồm: 2272,6m2 ựất ở, 629,3m2 ựất vườn; Tổng số tiền bồi thường, hỗ trợ là 17.866.261.726 ựồng ựược thể hiện tại bảng 4.3 và phụ lục 1; trong ựó:
+ Bồi thường về ựất ựai: 15.095.193.750 ựồng;
+ Bồi thường tài sản, vật kiến trúc: 2.446.115.976 ựồng; + Bồi thường cây cối hoa màu: 4.952.000 ựồng;
+ Chắnh sách hỗ trợ: 150.000.000 ựồng;
+ Chi phắ hoạt ựộng bồi thường: 170.000.000 ựồng
- Các hộ ựược bố trắ tái ựịnh cư tại khu quy hoạch tái ựịnh cư mở rộng cơ sở 1 Trường đại học Vinh tại phường Hà Huy Tập, thành phố Vinh.
b. Dự án 2
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 63
Toái (ựợt 5) ựoạn qua khối Yên Toàn phường Hà Huy Tập và Xóm 18 xã Nghi Phú thì phải thu hồi toàn bộ diện tắch ựất ựai, tài sản hoặc một phần diện tắch ựất ựai, tài sản của 07 hộ gia ựình thuộc khối Yên Toàn, phường Hà Huy Tập và 01 hộ thuộc xóm 18, xã Nghi Phú ựược thể hiện tại phụ lục 2; Cụ thể như sau:
Có 06 hộ gia ựình có diện tắch thửa ựất nhỏ hơn 750m2, không có giấy tờ về quyền sử dụng ựất, ựược UBND phường Hà Huy Tập xác nhận sử dụng ựất liên tục ổn ựịnh, không có tranh chấp, lấn chiếm, có nguồn gốc trước năm 1980, do ựó diện tắch bị thu hồi ựược bồi thường theo giá ựất ở. Các hộ này ựược xem xét bố trắ tái ựịnh cư vì bị thu hồi toàn bộ thửa ựất hoặc bị thu hồi một phần diện tắch trên 150m2 ựất, nhưng gia ựình có nhiều thế hệ ựang sinh sống trên cùng 1 thửa ựất bị thu hồi.
Hộ Nguyễn Văn Trung ựang sử dụng thửa ựất với diện tắch 1.333,6m2, không có giấy tờ về quyền sử dụng ựất, ựược UBND phường Hà Huy Tập xác nhận sử dụng ựất liên tục ổn ựịnh, không có tranh chấp, lấn chiếm có nguồn gốc sử dụng trước ngày 18/12/1980. Diện tắch thu hồi 951,1m2, diện tắch còn lại 382,5mỗ, ựược bồi thường, hỗ trợ 600m2 theo giá ựất ở và 315,5 m2 (ngoài hạn mức ựất ở ựược công nhận 750m2) theo giá ựất vườn. Ông Nguyễn Văn Trung không ựồng ý và có ựơn ựề nghị ựược bồi thường toàn bộ 915,5m2 theo giá ựất ở và ựược bồi thường bằng giao ựất tái ựịnh cư.
Ngoài 07 hộ trên, có hộ ông Nguyễn Văn Tạo xóm 18, xã Nghi Phú ựược UBND xã Nghi Phú xác nhận sử dụng ựất có nguồn gốc ựược Hợp tác xã nông nghiệp Yên Mỹ, xã Nghi Phú cấp ựất làm nhà ở năm 1989 (không có giấy tờ), sử dụng ựất liên tục, ổn ựịnh không có tranh chấp, lấn chiếm. Diện tắch bị thu hồi toàn bộ thửa ựất (118,9m2) ựược bồi thường theo giá ựất ở. Gia ựình ông Tạo ựược bố trắ tái ựịnh cư 1 lô ựất bám ựường Phạm định Toái. Tuy nhiên ông Nguyễn Văn Tạo không ựồng ý có ựơn ựề nghị ựược bồi
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 64
thường theo diện tắch thực tế ựang sử dụng là 195,1m2. Trung tâm phát triển quỹ ựất ựã kiểm tra và lập phương án bồi thường bổ sung cho hộ ông Nguyễn Văn Tạo với diện tắch 195,1m2 (trong ựó: bồi thường ựất ở : 150m2, ựất vườn 45,1m2) nhưng phải khấu trừ nghĩa vụ tài chắnh ựể hoàn trả ngân sách theo quy ựịnh.
- Tổng diện tắch ựất bị thu hồi 2.508,4 mỗ, gồm: 2.147,8 mỗ ựất ở; 306,6m2 ựất vườn;
- Tổng giá trị bồi thường hỗ trợ là 11.627.522.831 ựồng, trong ựó: + Bồi thường về ựất ựai: 8.952.338.800 ựồng;
+ Bồi thường tài sản, vật kiến trúc: 2.341.076.765 ựồng; + Bồi thường cây cối hoa màu: 40.588.000 ựồng;
+ Chắnh sách hỗ trợ: 72.000.000 ựồng;
+ Chi phắ hoạt ựộng bồi thường: 221.519.266 ựồng.
- Các hộ ựược bố trắ tái ựịnh cư tại Khu quy hoạch phắa Nam ựường Phạm đình Toái và Khu tái ựịnh cư Hà Huy Tập.
c. Dự án 3
Khi thực hiện dự án xây dựng khu ựô thị tại phường Hà Huy Tập, phải thu hồi ựất nông nghiệp của Hợp tác xã Phong Toàn, phường Hà Huy Tập chưa giao ổn ựịnh cho hộ gia ựình, cá nhân theo Nghị ựịnh 64/CP của Chắnh phủ và ựất giao thông, thủy lợi, ựất và nhà văn hóa khối Yên Sơn, ựất nghĩa ựịa do UBND phường Hà Huy Tập quản lý ựược thể hiện tại phụ lục 3. Cụ thể:
đất nông nghiệp ựược bồi thường theo mức giá UBND tỉnh quy ựịnh (90.000ựồng/m2), ngoài mức giá bồi thường ựất nông nghiệp còn ựược hỗ theo giá ựất nông nghiệp xen kẽ trong khu dân cư bằng 35% giá ựất ở trung bình là: 2.275.000ựồng/m2;
đất chuyên dùng ( ựất giao thông, thủy lợi, ựất nhà văn hóa, ựất nghĩa ựịa) do UBND phường quản lý không ựược bồi thường, hỗ trợ.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 65
4.5.2.2 Về ựất ựai
Bảng 4.4 Tổng hợp bồi thường về ựất ựai của 3 dự án
STT Tên dự
án Loại ựất
đơn giá bồi thường (ựồng/m2) Vị trắ Tổng giá trị bồi thường về ựất (ựồng) đất ở 8.330.000 đường Bạch Liêu
đất ở 6.545.000 Khối 9, phường Trường Thi đất vườn 4.240.000 đường Bạch Liêu
1 Dự án 1
đất vườn 3.347.500 Khối 9, phường Trường Thi
15.095.193.750
đất ở 5.950.000 đường Phạm đình Toái đất vườn (2011) 4.078.000 đường Phạm đình Toái đất ở 6.545.000 đường Phạm đình Toái đất ở 2.380.000 Khối Yên Toàn, phường
Hà Huy Tập 2 Dự án 2
đất vườn 1.255.000 Khối Yên Toàn, phường Hà Huy Tập
8.952.338.800