Các nguồn tƣ liệu gồm đề tài nghiên cứu, báo cáo sẵn có liên quan đến hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính trong giáo dục của các nhà nghiên cứu có uy tín của các viện nghiên cứu, các trƣờng đại học trong nƣớc sẽ đƣợc tác giả tích cực khai thác. Ngoài ra, tác giả còn sử dụng số liệu của Tổng cục Thống kê, Bộ Giáo dục & Đào tạo, Bộ lao động Thƣơng binh Xã hội…làm tƣ liệu phân tích.
Nguồn số liệu sơ cấp: tác giả lấy từ các báo cáo thƣờng niên về tài chính trong giai đoạn 2010 – 2013 của ĐHQGHN trình lên Bộ Tài Chính, văn kiện dự án, các báo cáo của Bộ, ban ngành, các phòng ban hỗ trợ…nhằm có thông tin tổng hợp về việc thực hiện cơ chế tài chính tại trƣờng ĐHQGHN.
Nguồn số liệu thứ cấp: đƣợc thu thập thông qua các văn kiện Hội thảo khoa học về Đổi mới cơ chế quản lý tài chính các trƣờng ĐHCL, Hội thảo Giáo dục Đại học… tra cứu các luật, nghị định, nghị quyết, quyết định, thông tƣ hƣớng dẫn của Nhà nƣớc, các Bộ, các văn bản về vấn đề hoàn thiện cơ chế quản lý trong giáo dục ĐHCL. Cụ thể gồm:
- Nghị quyết số 35/2009/QH12 về chủ trƣơng, định hƣớng đổi mới một số cơ chế tài chính trong giáo dục và đào tạo từ năm học 2010-2011 đến năm học 2014-2015.
- Nghị quyết số 14/2005/NQ/CP về Đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục đại học Việt Nam giai đoạn 2006-2020.
- Thông báo số 37 - TB/TW của Bộ Chính trị kết luận về Đề án “Đổi mới cơ chế hoạt động của các ĐVSNCL, đẩy mạnh xã hội hóa một số loại hình dịch vụ sự nghiệp công”.
- Kết luận số 23-KL/TW về “Một số vấn đề về tiền lƣơng, bảo hiểm xã hội trợ cấp ƣu đãi ngƣời có công và định hƣớng cải cách tiền lƣơng năm 2020”.
- Nghị quyết 40/NQ-CP.
- Kết luận số 51 – KL/TW kết luận về đề án “Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa
34
trong điều kiện kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế”.
- Nghị quyết số 29-NQ/TW của Hội nghị Trung ƣơng VIII khóa XI về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo.
- Nghị quyết số 77/NQ-CPvề thí điểm đổi mới cơ chế hoạt động đối với các cơ sở giáo dục đại học công lập giai đoạn 2014 – 2017.
- Quyết định số 70/1998/QĐ-TTg về thu và sử dụng học phí ở các cơ sở giáo dục và đào tạo công lập thuộc hệ thống giáo dục đào tạo.
- Nghị định 10/2002/NĐ-CP của Chính phủ về việc giao quyền tự chủ tài chính cho các đơn vị sự nghiệp hoạt động có thu do cơ quan có thẩm quyền của Nhà nƣớc quyết định thành lập.
- Nghị định 43/2006/NĐ-CPvề việc quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với các đơn vị sự nghiệp công lập (gọi tắt là đơn vị sự nghiệp) do cơ quan nhà nƣớc có thẩm quyền quyết định thành lập.
- Quyết định 1310/QĐ-TTg hƣớng dẫn điều chỉnh khung học phí đối với cơ sở giáo dục nghề nghiệp và giáo dục đại học công lập thuộc hệ thống giáo dục quốc dân năm học 2009-2010.
- Nghị định 49/2009/NĐ-CP quy định về miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập và cơ chế thu, sử dụng học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân từ năm học 2010 - 2011 đến năm học 2014 – 2015.
- Nghị định số 74/NĐ-CP về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định số 49/NĐ-CP ngày 15/05/2010 của Chính phủ quy định về miễn giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập và cơ chế sử dụng học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân từ năm học 2010- 2011 đến năm học 2014-2015.
35
CHƢƠNG 3 ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN CƠ CHẾ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI