K t l un Ch ng 2
3.2.1 Tin ti thành l ps gia od ch vàng q uc gia
NHNN thay vì tham gia v i vai trò ng i mua bán cu i cùng trên th tr ng vàng thì nên v đúng v trí qu n lý và ki m soát c a mình, nên cho thành l p m t sàn vàng qu c gia nh các n c trên th gi i. Gi i pháp này đ c Ngân hàng đ u t và phát tri n Vi t Nam đ xu t và đ c s ng h c a y ban Giám sát Tài chính Qu c gia b t ngu n t m c tiêu gi i quy t v n đ c a th tr ng vàng Vi t Nam m t cách t ng th , t giao d ch, thanh toán, l u tr , v n chuy n, ki m đ nh ch t l ng và gi m thi u r i ro cho ng i tham gia. S giao d ch vàng qu c gia c ng s là công c đ NHNN có th th c hi n giám sát và đi u ti t th tr ng vàng Vi t Nam, trong th c t mô hình này đã đ c tri n khai thành công t i Trung Qu c.
V i ho t đ ng c a s giao d ch vàng qu c gia s giúp:
- Th a mãn nhu c u kinh doanh các cá nhân và doanh nghi p.
- Gi i quy t tình tr ng nhi u cá nhân và doanh nghi p m tài kho n buôn bán vàng n c ngoài, làm ngu n v n ch y ra bên ngoài m t cách không chính th c. - Cân b ng giá trong n c và qu c t nh tính liên thông gi a 2 th tr ng.
- Chính ph và Ngân hàng Nhà n c qu n lý th tr ng vàng t t h n, giám sát đ c các giao d ch vàng v i kh i l ng l n, bi t đ c lu ng v n trung chuy n vào ra thông qua giao d ch mua bán vàng.
- Lo i b hoàn toàn y u t đ c quy n nh hi n nay, tránh đ c vi c thao túng th tr ng c a m t s đ n v kinh doanh.
- Gi m nhu c u tích tr vàng v t ch t, đi u đang gây lãng phí l n t i Vi t Nam hi n nay, kh i thông dòng ch y c a kim lo i quý, đ a m t l ng v n l n n m trong dân vào kinh doanh.
- Bên c nh đó, vi c m t sàn vàng đ c qu n lý t p trung s giúp gi m thi u r i ro cho nhà đ u t khi không ph i b ti n vào sàn vàng chui, gia t ng s l a ch n v đ u t cho ng i dân.
Theo kinh nghi m t n m mô hình l n và thành công nh t t i M , Nh t, n , Trung Qu c và Các ti u v ng qu c R p th ng nh t thì S s tr c thu c NHNN vì vàng g n ch t v i chính sách ti n t , NHNN là đ u m i thành l p, t ch c giám sát, qu n lý ho t đ ng c a S giao d ch đ c minh b ch, hi u qu , đ m b o tính n đnh c a th tr ng tài chính và n n kinh t .
V c u trúc giao d ch, S giao d ch Vàng Qu c gia c ng có nhi u nét t ng đ ng v i S giao d ch ch ng khoán, niêm y t mã vàng nh niêm y t mã ch ng khoán, nhà đ u t n c ngoài và trong n c đ u có th tham gia. Nh v y, giá vàng s ch m d t s chênh l ch, th tr ng vàng c ng ch m d t tình tr ng buôn l u, mà Nhà n c l i thu đ c thu .
Nh ng nhà đ u t cá nhân ho c t ch c s th c hi n l nh đ t mua, bán vàng thông qua các thành viên c a s giao dich là các ngân hàng, công ty kinh doanh vàng. Các thành viên c a S giao d ch s g m đ n v có ch c n ng t doanh và đ n v có thêm ch c n ng môi gi i. V i thành viên có ch c n ng môi gi i, đi u ki n s ch t ch h n b i t ch c này còn làm d ch v qu n lý tài kho n cho nhà đ u t .
S giao d ch th c hi n trên c s kh p l nh liên t c, giá s do cung c u quy t đnh, lo i b đ c tình tr ng thao túng c a m t s đ i t ng đ u c . Bên c nh giao d ch vàng v t ch t, S giao d ch cung c p giao d ch vàng tài kho n, đa d ng hóa nhu c u đ u t , b o hi m c a ng i dân.
Vi c S giao d ch vàng xây d ng các tiêu chu n v vàng giao d ch trên sàn và ch đnh m t s nhãn hi u vàng và t ch c ki m đ nh vàng đ c ch p nh n, d n chu n hóa ch t l ng vàng v t ch t l u hành t i Vi t Nam. Khi vàng đ c chu n hóa v ch t l ng, ng i dân có th th c hi n ký g i vàng t i các kho c a S . Nhà đ u t cá nhân, t ch c không c n ph i c m vàng đ n ho c mang vàng v m i l n giao d ch mà có th ký g i t i các trung tâm l u ký, s ti n l i, nhanh chóng, b t r i ro h n so v i ph ng th c mua bán vàng mi ng truy n th ng. Giá mua, bán đ c ghi s trên tài kho n vàng c a khách hàng, h có th bi t ngay lãi hay l khi giá vàng lên hay xu ng. i u này s không ph i t n kém chi phí đ nh p vàng v t ch t v bán cho dân. i m khác bi t so v i S giao d ch ch ng khoán, là giao d ch vàng có thêm ph n ki m soát ch t l ng và cho rút ra đ i v i vàng v t ch t, còn ch ng khoán ch có các nghi p v ghi s .
3.2.2 Gi m l m phát, t ng ni m tin đ ng n i t , h n ch tình tr ng đôla hóa 3.2.2.1 Gi m l m phát