Con người là yếu tố tiên quyết và vấn đề cán bộ chính là khâu then chốt để tổ chức thực hiện có hiệu quả chính sách dân tộc.
Cần phải có quy hoạch đào tạo bồi dưỡng, sử dụng cán bộ dân tộc thiểu số từ cơ sở cho đến trung ương, đề ra được nhu cầu từng loại cán bộ trong từng thời kỳ, theo mục tiêu, chiến lược cụ thể. Trên cơ sở quy hoạch đó, củng cố, phát triển hệ thống trường dân tộc nội trú, bán trú làm nhiệm vụ bồi dưỡng con em người dân tộc có đủ trình độ kiến thức để thi vào đại học.
Có chính sách thu hút và hưởng thụ thích đáng theo nguyên tắc phân phối theo lao động về tiền lương cho cán bộ công tác ở miền núi và vùng dân tộc thiểu số.
Về đào tạo cán bộ xã 135, Ban chỉ đạo 135 cần nghiên cứu đổi mới đa dạng, phong phú hơn. Xây dựng đề án, đề xuất với tỉnh theo hướng đào tạo cán bộ chiến lược, có tri thức, đủ tiêu chuẩn. Khắc phục tình trạng tụt hậu so với các địa phương khác. Nghiên cứu các hình thức đào tạo tập trung hoặc tại chức các hệ Trung cấp, Cao đẳng, Đại học kết hợp bồi dưỡng chính trị, tạo nguồn cán bộ. Về đối tượng đào tạo, ngoài việc bồi dưỡng đào tạo cán bộ xã hàng năm, cần quan tâm đào tạo thanh niên các xã 135 đã tốt nghiệp hoặc học hết lớp 12. Nơi chưa có thanh niên tốt nghiệp lớp 12 thì nghiên cứu đề xuất chính sách ưu tiên vào học trung học phổ thông để tạo nguồn.
các dân tộc thiểu số. Người có uy tín, tiêu biểu trong cộng đồng các dân tộc thiểu số có thể là các già làng, trưởng bản, trưởng các dòng họ. Hiện nay, trong công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc cũng đã xuất hiện một lớp người tiêu biểu là người dân tộc thiểu số. Họ là tầng lớp trí thức, có thể là văn nghệ sĩ, những nhà giáo, thầy thuốc, những nhà sản xuất kinh doanh giỏi, những cán bộ lãnh đạo các cấp có uy tín ở Trung ương, ở tỉnh, huyện và đặc biệt là đội ngũ cán bộ tại địa phương, những người luôn vì lợi ích của cộng đồng, với mong muốn dân tộc mình, quê hương mình ngày càng tiến bộ, phát triển. Do đó, vai trò của người có uy tín, tiêu biểu cũ cùng với người có uy tín, tiêu biểu mới đang thực sự phát huy tác dụng trong mỗi cộng đồng. Đồng bào tự hào về những người tiêu biểu thế hệ trước và tự hào cả về những người tiêu biểu thế hệ mới đang đi đầu trong mọi lĩnh vực xây dựng đời sống xã hội.