khẩu ôtô theo quy định của WTO thay thế hệ thống phương pháp xác định trị giá tính thuế hiện nay:
a. Tiếp tục thực hiện quy trình, thủ tục và phương pháp xác định trị giá tính thuế theo quy định của WTO:
Quy trình thủ tục được quy định trên cơ sở xác định tính pháp lý, số liệu khai báo của nhà nhập khẩu là chính. Người khai báo chịu trách nhiệm pháp lý về lời khai của mình.
Đối với nhà nhập khẩu:
Khai báo kèm theo Tờ khai Hải quan là Tờ khai giá trị tính thuế hàng hóa nhập khẩu. Việc xác định trị giá tính thuế hàng nhập khẩu theo WTO chủ yếu dựa trên cơ sở các yếu tố đã được người mua và người bán thỏa thuận, Cơ quan Hải quan chỉ tập trung chủ yếu vào khâu kiểm tra các thông tin, tài liệu, chứng từ trong hồ sơ khai báo. Do vậy, ngoài tờ khai hàng nhập khẩu, cần phải có một tờ khai về giá trị tính thuế của người nhập khẩu, trong đó nói rõ cụ thể các khoản chi phí phải cộng vào hoặc trừ đi để xác định trị giá khai báo. Tờ khai này phải xuất trình cùng với tờ khai hàng nhập khẩu và xuất trình cho Cơ quan Hải quan (kèm các chứng từ để chứng minh).
Trên cơ sở quy định của Luật Hải quan và các văn bản hướng dẫn, tổ chức thực hiện:
- Tiếp nhận hồ sơ khai báo. - Kiểm tra, đối chiếu.
- Ra quyết định thông quan.
- Những vấn đề nghi vấn cần chuyển bộ phận kiểm tra sau thông quan để điều tra làm rõ.
b. Nhiệm vụ của nhà nhập khẩu và Cơ quan Hải quan khi thực hiện Hiệp định trị giá WTO:
Trong việc thực hiện xác định giá trị tính thuế theo Hiệp định trị giá WTO, nhà nhập khẩu và cơ quan quản lý Nhà nước trong lĩnh vực xuất nhập khẩu là các chủ thể chính có trách nhiệm nhất định nhằm đảm bảo thực thi có hiệu quả phương pháp xác định trị giá, đáp ứng nhu cầu phát triển, tự do hóa thương mại, dịch vụ và đầu tư. Cụ thể:
Nhiệm vụ của nhà nhập khẩu:
Đối với nhà nhập khẩu, để đảm bảo lợi ích của mình, ngoài việc nắm vững các văn bản pháp lý liên quan, cần phải nhận thức và thực hiện nhiệm vụ của mình một cách đầy đủ:
- Nhà nhập khẩu phải khai báo đầy đủ, trung thực trị giá của hàng nhập khẩu và các chi phí có liên quan đến việc mua hàng .
- Nhà nhập khẩu phải xuất trình hóa đơn, chứng từ, tài liệu liên quan đến hàng hóa nhập khẩu khi làm thủ tục hải quan để xác định trị giá tính thuế của hàng nhập khẩu.
- Nhà nhập khẩu có nhiệm vụ phải cung cấp mọi thông tin, tài liệu, bằng chứng có liên quan đến việc xác định trị giá tính thuế khi có yêu cầu của Cơ quan Hải quan.
- Để đảm bảo thông quan nhanh chóng hàng hóa nhập khẩu, Cơ quan Hải quan nên chỉ dừng lại việc xác định trị giá tính thuế nhập khẩu trên cơ sở thông tin khai báo của nhà nhập khẩu và một số kênh thông tin khác. Tuy nhiên, hàng hóa đã được thông quan nhưng nhà nhập khẩu phải có trách nhiệm tổ chức quản lý, hoạch toán kế toán, lưu trữ hồ sơ tài liệu có liên quan theo quy định của Nhà nước. Khi có yêu cầu, nhà nhập khẩu phải có trách nhiệm tạo mọi thuận lợi cho việc kiểm tra của Cơ quan Hải quan.
- Nhà nhập khẩu phải chịu trách nhiệm pháp lý về kết quả khai báo của mình về các vấn đề liên quan đến hàng nhập khẩu.
Nhiệm vụ của Cơ quan quản lý nhà nước về hải quan đối với nhập khẩu ôtô:
- Hướng dẫn nhà nhập khẩu về phương pháp xác định trị giá tính thuế hàng nhập khẩu theo quy định của Hiệp định trị giá WTO.
- Xác định trị giá tính thuế hàng nhập khẩu trong trường hợp trị giá tính thuế khai báo của nhà nhập khẩu không được chấp nhận thông qua các thông tin mà Cơ quan Hải quan nhận được, Cơ quan Hải quan có thể không chấp nhận trị giá khai báo của nhà nhập khẩu, với điều kiện những khai báo của nhà nhập khẩu không đúng do những lý do khách quan ngoài ý muốn của nhà nhập khẩu. Trong khi chờ đợi, nhà nhập khẩu có thể áp dụng hình thức bảo lãnh, bảo thuế để hàng hóa vẫn được thông quan nhanh chóng.
- Xây dựng hệ thống lưu trữ và quản lý thông tin về trị giá tính thuế thông qua mạng lưới tham tán thương mại, tình báo hải quan.
- Tổ chức đào tạo, tuyên truyền phổ biến thông tin liên quan đến quản lý hoạt động nhập khẩu nói chung và những vấn đề liên quan đến xác định trị giá tính thuế nhập khẩu nói riêng.
