Điều kiện người mang thai hộ theo luật hôn nhân và gia đình năm 2014 nghiên cứu khoa học

TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH BÁO CÁO TỔNG KẾT ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CỦA SINH VIÊN ĐIỀU KIỆN NGƯỜI MANG THAI HỘ THEO LUẬT HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH NĂM 2014 Sinh viên thực hiện: Phạm Thị Lan Anh Đỗ Thị Hoài Người hướng dẫn: ThS Phạm Thị Kim Phượng TP Hồ Chí Minh, 2015 Cơng trình dự thi: “Sinh viên nghiên cứu khoa học cấp trường năm học 2015- 2016” MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Lý chọn đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu .4 1.3 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Phương pháp nghiên cứu 1.5 Tính đề tài 1.6 Kết cấu đề tài PHẦN NỘI DUNG Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ MANG THAI HỘ 1.1 Khái niệm, đặc điểm ý nghĩa việc mang thai hộ 1.1.1 Khái niệm mang thai hộ 1.1.2 Đặc điểm mang thai hộ .8 1.1.3 Ý nghĩa mang thai hộ 1.2 Phân loại hai mục đích việc mang thai hộ 10 1.2.1 Mang thai hộ mục đích thương mại 11 1.2.2 Mang thai hộ mục đích nhân đạo 11 1.3 Lịch sử thực tiễn áp dụng việc mang thai hộ số nước 12 1.3.1 Lịch sử .13 1.3.2 Thực tiễn áp dụng việc mang thai hộ số nước 16 Chương 2: QUY ĐỊNH MANG THAI HỘ TẠI VIỆT NAM 22 2.1 Sơ lược quy định mang thai hộ Việt Nam 22 2.2 Cơ sở pháp lý 23 2.2.1 Thỏa thuận mang thai hộ mục đích nhân đạo (Điều 96) 23 2.2.2 Quyền nghĩa vụ bên mang thai hộ (Điều 97) .26 2.2.3 Quyền nghĩa vụ bên nhờ mang thai hộ (Điều 98) 30 2.2.4 Giải tranh chấp (Điều 99) 34 2.3 Điều kiện mang thai hộ mục đích nhân đạo (Điều 95) .35 2.3.1 Điều kiện việc nhờ mang thai hộ (Khoản 2) .36 2.3.2 Điều kiện người nhờ mang thai hộ (Khoản 3) 39 Chương 3: THỰC TIỄN ÁP DỤNG MANG THAI HỘ TẠI VIỆT NAM 44 Trang Cơng trình dự thi: “Sinh viên nghiên cứu khoa học cấp trường năm học 2015- 2016” 3.1 Tìm hiểu nhu cầu mang thai hộ 44 3.2 Những khó khăn việc áp dụng qui định Điều kiện người mang thai hộ theo qui định khoản Điều 95 .47 Chương 4: KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO TÍNH KHẢ THI TRONG VIỆC ÁP DỤNG VIỆC MTH TẠI VIỆT NAM 52 4.1 Kiến nghị điều kiện mang thai hộ 52 4.2 Hoàn thiện qui định khác 54 4.3 Thực công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật vấn đề liên quan đến mang thai hộ vào đời sống .57 PHẦN KẾT LUẬN 59 Trang Cơng trình dự thi: “Sinh viên nghiên cứu khoa học cấp trường năm học 2015- 2016” PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Lý chọn đề tài Việc mang thai hộ đáng với cặp vợ chồng mong muốn có khơng thể mang thai được, ví dụ phụ nữ khơng có tử cung hay bị cắt băng huyết, vỡ tử cung bệnh lý mà khơng phép mang thai Hiện vấn đề mang thai nhiều người quan tâm đặc biệt trường hợp khả mang thai Theo ơng Hồ Sỹ Hùng - Phó giám đốc Trung tâm Hỗ trợ sinh sản quốc gia, năm trung tâm có 3.000 lượt người đến làm dịch vụ hỗ trợ sinh sản, khoảng 5% số có định nhờ mang thai hộ khơng có tử cung, có bệnh lý khơng thể mang thai Ngồi cịn số lượng lớn chị em làm thụ tinh ống nghiệm nhiều lần không đậu thai trường hợp định nhờ mang thai hộ Hiện khơng khó để tìm đến dịch vụ mang thai hộ google, vào trang rao vặt với lời quảng cáo hoạt động nhiều năm, uy tín 300 triệu đồng giá trọn gói mà người môi giới đưa ca mang thai hộ, từ thụ thai, kiểm tra định kỳ, chăm sóc ni dưỡng trình mang thai đến đứa trẻ sinh ra, liên lạc với người mang thai hộ hoàn toàn chấm dứt Tuy nhiên việc vi phạm pháp luật lại lường trước hậu sảy tương lai Nhận thấy nhu cầu xã hội ngày cao với việc xã hội ngày văn minh, việc phát triển cần phải tiếp thu tiến nhân loại Đảng nhà nước ta cơng nhận mang thai hộ mục đích nhân đạo cụ thể hóa Luật Hơn nhân gia đình năm 2014, tín hiệu đáng mừng cho cặp vợ chồng bị vô sinh, muộn Hiện nay, Luật quy định có bệnh viện thực kỹ thuật mang thai hộ mục đích nhân đạo bệnh viện Phụ sản Trung ương, Bệnh viện Từ Dũ (Thành phố Hồ Chí Minh) Bệnh viện Trung ương Huế Mục đích việc quy định bệnh viện thực kỹ thuật mang thai hộ tạo điều kiện cho cặp vợ chồng không may mắn tránh thực mang thai hộ tràn lan, hạn chế biến tướng ảnh hưởng tiêu cực đến đời sống xã hội Trang Cơng trình dự thi: “Sinh viên nghiên cứu khoa học cấp trường năm học 2015- 2016” Mặc dù luật pháp cho phép mang thai hộ, hội lớn nhiên dễ dàng để thực khó khăn việc tìm người mang thai hộ đủ tiêu chuẩn theo luật Qúa trình thực đầy đủ thủ tục để xét duyệt hồ sơ không đơn giản Từ chuyện xin xác nhận địa phương, thỏa thuận, hợp đồng với bên nhận mang thai hộ, đến bệnh viện ký hàng loạt cam kết, làm hồ sơ khám sức khỏe Khó khăn thủ tục hành chính, nhiều trường hợp có định trung tâm cần nhờ mang thai hộ địa phương quyền lại khơng xác nhận họ nói chưa có hướng dẫn Vậy phải để mang thai hộ? Nhận thấy vấn đề chưa có văn hướng dẫn cụ thể chi tiết Mang thai hộ mục đích nhân đạo mang lại nhiều lợi ích trước tiên cho cặp vợ chồng bị vơ sinh, muộn tưởng khơng cịn hi vọng để có tiếng cười trẻ thơ tổ ấm Tiếp theo mang lại niềm vui cho họ hàng, xã hội, đẩy lùi việc mang thai hộ mục đích thương mại hay nói thực theo ngơn ngữ xã hội “đẻ thuê” Mang thai hộ mang lại nhiều lợi ích lại tiềm ẩn nhiều rủi ro Hơn muốn mang thai hộ nhờ mang thai hộ việc dễ dàng mà phải có đầy đủ điều kiện luật định phép thực mang thai hộ Nhận thấy vấn đề xã hội quan tâm nhiên hiểu rõ vấn đề Do nhóm tác giả mạnh dạn nghiên cứu đề tài: “Quy định điều kiện người mang thai hộ theo Luật hôn nhân gia đình năm 2014” 1.2 Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu chung đề tài phân tích điều kiện người nhờ mang thai hộ mục đích nhân đạo theo Luật Hơn nhân gia đình 2014 Để làm rõ mục tiêu cần làm rõ mục tiêu cụ thể sau:  Khái quát chung vấn đề mang thai hộ Việt Nam  Tìm hiểu điều kiện để nhờ mang thai hộ  Nhu cầu nhờ mang thai hộ  Đưa định hướng kiến nghị Trang Cơng trình dự thi: “Sinh viên nghiên cứu khoa học cấp trường năm học 2015- 2016” 1.3 Phạm vi nghiên cứu Bởi lẽ Luật hôn nhân gia đình 2014 cho phép mang thai hộ mục đích nhân đạo giới hạn đề tài nghiên cứu nhóm tác giả nghiên cứu vấn đề điều kiện để thực kỹ thuật mang thai hộ Việt Nam tham khảo vấn đề số quốc gia giới Từ đó, kiến nghị nhằm nâng cao tính khả thi việc áp dụng mang thai hộ mục đích nhân đạo theo Luật Hơn nhan gia đình 2014 1.4 Phương pháp nghiên cứu Dựa quan điểm Đảng, Nhà nước thơng qua q trình tìm hiểu, chọn lọc nhóm tác giả nhận thấy để tiến hành nghiên cứu đề tài nhóm tác giả cần phải sử dụng số phương pháp nghiên cứu sau để hoàn thành tốt mục tiêu nghiên cứu đề đề tài:  Phương pháp phân tích  Phương pháp tổng hợp  Phương pháp so sánh  Phương pháp xử lý thơng tin  … 1.5 Tính đề tài Ở Việt Nam, cặp vợ chồng bị vô sinh, muộn ngày nhiều Mong muốn có đứa huyết thống ngày tăng Hiện nay, có biện pháp hỗ trợ sinh sản đáp ứng cho cặp vợ chồng bị vô sinh, muộn Nhưng phần có cặp vợ chồng bị vô sinh, muộn thực kỹ thuật hỗ trợ sinh sản khác không đạt mong muốn Tại Việt Nam, trước đây, kỹ thuật mang thai hộ chưa pháp luật cho phép vấn đề liên quan đến văn hóa quy định pháp luật Tuy nhiên, với phát triển y học, nhiều quốc gia khu vực thực kỹ thuật Hơn người Việt coi trọng mối quan hệ gia đình, sợi dây nối kết bền chặt tình cảm vợ chồng hạnh phúc gia đình nên nhiều cặp vợ chồng khơng thể có Trang Cơng trình dự thi: “Sinh viên nghiên cứu khoa học cấp trường năm học 2015- 2016” thụ thai tự nhiên thất bại với kỹ thuật hỗ trợ sinh sản khác tính đến giải pháp nước ngồi thực phương pháp mang thai hộ Nhận thấy rõ mong muốn cặp vợ chồng muộn luật Hôn nhân gia đình 2014 sửa đổi, bổ sung cơng nhận việc mang thai hộ mục đích nhân đạo Đây hội cho nhóm tác giả thực đề tài việc mang thai hộ 1.6 Kết cấu đề tài Đề tài chia làm ba phần bao gồm: Phần Mở đầu, Phần Nội dung, Phần Kết luận Cụ thể phần chia sau:  Phần mở đầu  Phần nội dung Chương I: Cơ sở lý luận chung mang thai hộ Chương II: Qui định mang thai hộ Việt Nam Chương III: Thực tiễn áp dụng mang thai hộ Việt Nam Chương IV: Kiến nghị nhằm nâng cao tính khả thi việc áp dụn việc mang thai hộ Việt Nam  Phần kết luận Trang Công trình dự thi: “Sinh viên nghiên cứu khoa học cấp trường năm học 2015- 2016” PHẦN NỘI DUNG Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ MANG THAI HỘ 1.1 Khái niệm, đặc điểm ý nghĩa việc mang thai hộ 1.1.1 Khái niệm mang thai hộ Dưới góc độ y tế mang thai hộ hiểu dùng biện pháp kĩ thuật lấy trứng vợ tinh trùng chồng để thụ tinh ống nghiệm sau cấy vào tử cung phụ nữ khác để người mang thai hộ Như vậy, mang thai hộ trình thực kĩ thuật y tế với phương pháp khoa học đại can thiệp vào việc mang thai tự nhiên người, trình mang thai tự nhiên người bị hạn chế nguyên nhân khác Mang thai hộ thực cặp vợ chồng khơng có khả sinh mà ngun nhân xuất phát từ thể người vợ Đây cách hiểu chung mang thai hộ giới Hiện giới tồn nhiều qui định khác quốc gia việc mang thai hộ Có quốc gia cho phép mang thai hộ Úc, Israen, Hà Lan…Nhưng có quốc gia cấm qui định Đức, Pháp…Có quốc gia cho phép mang thai hộ mục đích nhân đạo có quốc gia cho phép mang thai hộ mục đích thương mại Còn Việt Nam Nhà nước cho phép mang thai hộ mục đích nhân đạo mà thơi Dước góc độ pháp lý mang thai hộ mục đích nhân đạo giải thích là: “việc người phụ nữ tự nguyện, khơng mục đích thương mại giúp mang thai cho cặp vợ chồng mà người vợ mang thai sinh áp dụng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản, việc lấy noãn người vợ tinh trùng người chồng để thụ tinh ống nghiệm, sau cấy vào tử cung người phụ nữ tự nguyện mang thai để người mang thai sinh con.” Trang Cơng trình dự thi: “Sinh viên nghiên cứu khoa học cấp trường năm học 2015- 2016” 1.1.2 Đặc điểm mang thai hộ Từ khái niệm mang thai hộ, ta thấy mang thai hộ có đặc điểm sau: Thứ nhất, mang thai hộ mang tính nhân đạo cao “Mang thai hộ” “đẻ thuê”, “mang thai hộ” số đối tượng có định để bảo đảm quyền làm mẹ đáng phụ nữ người mang thai hộ khơng mục đích lợi nhuận Khi người phụ nữ có trứng tham gia vào quan hệ mang thai hộ với mục đích mong muốn làm mẹ, cịn người phụ nữ mang thai với mục đích “hộ”, giúp đỡ Tuy nhiên, q trình mang thai tuyệt đối khơng mục đích kiếm lợi, ranh giới mang thai hộ mục đích nhân đạo mang thai hộ mục đích thương mại mong manh chất mang thai hộ mục đích nhân đạo lại khác hồn tồn so với mang thai mục đích thương mại, mang thai hộ mục đích nhân đạo thể tính nhân văn cảm thơng sâu sắc người với người, không đem lại niềm vui cho cặp vợ chồng vơ sinh mà cịn mang lại sống, tế bào cho xã hội Thứ hai, yếu tố tự nguyện đặt lên hàng đầu yêu cầu bắt buộc Việc mang thai hộ mục đích nhân đạo phải thực sở tự nguyện bên Tự nguyện thể qua thỏa thuận bên Thỏa thuận việc mang thai hộ phải lập thành văn có cơng chứng Trường hợp vợ chồng bên nhờ mang thai hộ ủy quyền cho vợ chồng bên mang thai hộ ủy quyền cho việc thỏa thuận việc ủy quyền phải lập thành văn có cơng chứng Việc ủy quyền cho người thứ ba khơng có giá trị pháp lý Trường hợp thỏa thuận mang thai hộ bên mang thai hộ bên nhờ mang thai hộ lập với thỏa thuận họ với sở y tế thực việc sinh kỹ thuật hỗ trợ sinh sản thỏa thuận phải có xác nhận người có thẩm quyền sở y tế Đặc điểm thể tính tính nhân văn, thể tự nguyện rõ ràng việc mang thai hộ, thỏa thuận người với người, bên nhờ mang thai hộ ép buộc bên mang thai hộ phải mang thai hộ cho vợ chồng mình, ngược lại bên mang thai hộ khơng mục đích thương mại mà việc mang thai hộ biện pháp “mượn bụng” Trang Cơng trình dự thi: “Sinh viên nghiên cứu khoa học cấp trường năm học 2015- 2016” người khác làm “vườn ươm” thai nhi, buộc phải có tự nguyện, mang tính chất cảm thơng, sẵn sàng giúp đỡ mang “ hộ” đẻ đau bên mang thai hộ cặp vợ chồng vô sinh Thứ ba, quan hệ huyết thống đảm bảo tuyệt đối Trong khái niệm mang thai hộ quy định rõ cách thức thực quy trình mang thai hộ “bằng việc lấy noãn người vợ tinh trùng người chồng để thụ tinh ống nghiệp, sau cấy vào tử cung người phụ nữ tự nguyện mang thai để người mang thai sinh con” Đối với mang thai hộ mục đích nhân đạo nỗn tinh trùng bắt buộc phải cặp vợ chồng vô sinh Như vậy, đứa bé sinh mang gen di truyền vợ chồng nhờ mang thai hộ, không bị ảnh hưởng người mang thai hộ…Đứa trẻ sinh chuyển giao cho bố mẹ sinh học (cặp vợ chồng nhờ mang thai hộ) Người mang thai hộ hồn tồn khơng có quan hệ huyết thống với đứa trẻ sinh Thứ tư, mang thai hộ thành tựu y học Bởi muốn thực việc mang thai hộ trước tiên phải có trình độ việc áp dụng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản thụ tinh ống nghiệm Do mang thai hộ thực qua phương pháp kỹ thuật Nếu làm không tốt khái niệm mang thai hộ Bản chất “mang thai hộ” nhân văn giúp đỡ người phụ nữ người phụ nữ khác để sinh đứa trẻ Việc mang thai sinh nở việc làm có ý nghĩa nhằm trì nịi giống, gắn kết giữ gìn hạnh phúc gia đình, động lực để cha mẹ chúng làm việc tốt hơn, sống có trách nhiệm hơn, góp phần vào ổn định, phồn vinh xã hội 1.1.3 Ý nghĩa mang thai hộ Việc mang thai hộ mục đích nhân đạo quan điểm đại ngày Đây việc giúp cặp vợ chồng muộn có khả làm cha mẹ, việc có ý nghĩa to lớn sống Do mang thai hộ mục đích nhân đạo có ý nghĩa cụ thể sau: Trang Cơng trình dự thi: “Sinh viên nghiên cứu khoa học cấp trường năm học 2015- 2016” chưa có nhiều người biết thực tế Chị lo lắng có người hỏi sinh chị hay chị gái, đứa chị gái sinh lại giống chồng mình… Điều cho thấy rõ ràng nhiều cặp vợ chồng bị vơ sinh, muộn khác khó khăn để tìm người mang thai hộ theo qui định.7 Ngồi cịn có trường hợp gia đình vợ chồng muộn khơng có người thân thích hàng đủ điều kiện lại có chị em kết nghĩa sẵn sàng mang thai hộ theo luật quy định không Chẳng lẽ họ đành phải hi sinh thiên chức làm cha làm mẹ vướng ba chữ “ người thân thích” Việc tìm người thân thích hàng khó khăn cặp vợ chồng cịn phải làm thủ tục định người mang thai hộ điều kiện luật quy định hay chưa Tuy nhiên, yêu cầu xác định người mang thai hộ phải người thân thích hàng người xác nhận mối quan hệ này? Những giấy tờ tư pháp coi đủ hồ sơ xin mang thai hộ? Đối với việc xác nhận cần có xác nhận Uỷ ban nhân dân cấp xã người mang thai hộ, người nhờ mang thai hộ tự chứng minh mối quan hệ thân thích hàng sở giấy tờ hộ tịch có liên quan chịu trách nhiệm trước pháp luật tính xác thực giấy tờ Nhưng số trường hợp việc xác nhận khó khăn nên vấn đề chưa luật quy định rõ, làm bối rối cho người làm thủ tục Thứ hai, Tại Điểm b Khoản Điều 95 Luật Hơn nhân gia đình năm 2014 điều kiện mang thai hộ mục đích nhân đạo, qui định người nhờ mang thai hộ phải có đủ điều kiện sinh mang thai hộ lần Vậy mang thai hộ lần? mang thai hộ lần, nghĩa người nhờ mang thai hộ phép phép mang thai hộ lần, người nhờ mang thai hộ nhờ nhiều lần (nhờ nhiều người khác ) hay không? Nếu cho phép vợ chồng người nhờ mang thai hộ nhờ lần (nếu thành cơng) cần có quy định cụ thể số lượng nhờ điều kiện Đỏ mắt tìm người mang thai, http://suckhoe.vnexpress.net/tin-tuc/cac-benh/do-mat-tim-nguoi-mang-thai-ho-3158234.html Trang 49 Cơng trình dự thi: “Sinh viên nghiên cứu khoa học cấp trường năm học 2015- 2016” Mặc khác, việc tìm người thân thích hàng xong họ cịn phải xem người nhờ mang thai hộ sinh chưa Việc lại cịn khó khăn hơn, trường hợp hai vợ chồng trẻ mồ cơi việc tìm người thân thích hàng bên vợ bên chồng mang thai hộ người phải sinh điều khơng thể Do đó, thấy để tìm người mang thai hộ điều gian nan Thứ ba, theo quy định Điểm c Khoản 3, điều 95 Luật Hôn nhân gia đình, quy định điều kiện người nhờ mang thai hộ “độ tuổi phù hợp” Vậy độ tuổi phù hợp? Trong Luật nhân gia đình 2014 khơng có đưa khái niệm độ tuổi phù hợp nào? Nên người nhờ mang thai hộ tìm người mang thai hộ băn khoăn vấn đề Ngoài ra, cặp vợ chồng nhờ mang thai hộ cần phải có xác nhận tổ chức y tế có thẩm quyền khả mang thai hộ Nhưng việc xác nhận khả mang thai hộ luật khơng có quy định tổ chức tổ chức Và “khả năng” mang thai hộ nói sức khỏe, tâm lý… Với việc không quy định rõ ràng việc thực khó, khơng biết áp dụng Khi nghị định có hiệu lực nhiều người băn khoăn vấn đề Như làm cho người nhờ mang thai hộ bối rối trình để thực kỹ thuật mang thai hộ Thứ tư, điểm d khoản điều 95 Luật nhân gia đình qui định: “Trường hợp người phụ nữ mang thai hộ có chồng phải có đồng ý văn người chồng” Ở đây, việc thực mang thai hộ cần phải có đồng ý văn người chồng để đảm bảo tính tự nguyện chấp nhận tránh gây mâu thuẫn gia định Nhưng trường hợp người phụ nữ nhờ mang thai hộ thân thích hàng sinh chưa có thú có cần đến đồng ý người chồng hay không? Câu trả lời Luật Hơn nhân Gia đình người chồng khơng có sở pháp lý để can thiệp nên người vợ phép mang thai hộ Nhưng việc phát sinh việc chưa làm giấy thú người ba đứa bé tù người ảnh hưởng lớn đến định người mang thai hộ Nó khó khăn cho cặp vợ chồng bị vơ sinh muộn gặp trường hợp Hay trường hợp vợ chồng ly thân, quan hệ pháp luật họ vợ chồng thực tế Trang 50 Cơng trình dự thi: “Sinh viên nghiên cứu khoa học cấp trường năm học 2015- 2016” hai người dường không can thiệp vào định người Vậy cần có chấp nhận người chồng trường hợp hay khơng? Do trường hợp họ phải giải Đó phần thủ tục thực kỹ thuật mang thai hộ Thứ năm, điểm đ khoản Điều 95 qui định: “Đã tư vấn y tế, pháp lý, tâm lý” Việc thực tư vấn nội dung y tế, pháp lý, tâm lý thực luật quy định Nhưng việc xác nhận tư vấn hay chưa y tế, pháp lý, tâm lý họ thực tổ chức khác Bên cạnh đó, thủ tục để hồn thành hồ sơ phép mang thai hộ nhiều khó khăn mặt pháp lý mà ngành y tế khơng can thiệp Ví dụ phải hồn thành hồ sơ, giấy tờ chứng minh mối quan hệ họ hàng người nhờ mang thai người mang thai hộ, hợp đồng pháp lý… Chỉ hồ sơ duyệt đầy đủ pháp lý, Hội đồng chuyên môn hội đồng khoa học kỹ thuật bệnh viện kiểm tra, tiến hành xét nghiệm, chẩn đoán để xác định cặp vợ chồng muộn có nhóm thực kỹ thuật mang thai hộ hay khơng Trang 51 Cơng trình dự thi: “Sinh viên nghiên cứu khoa học cấp trường năm học 2015- 2016” Chương 4: KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO TÍNH KHẢ THI TRONG VIỆC ÁP DỤNG VIỆC MTH TẠI VIỆT NAM Với việc qui định mang thai hộ luật nhân gia đình 2014 mở hội cho cặp vợ chồng bị vô sinh, muộn có đứa Tiếng cười đứa bé làm cho người cha, người mẹ hạnh phúc Nhưng để thế, cặp vợ chồng trải qua khó khăn để có Việc qui định mang thai hộ mở hội để y học Việt Nam tiếp cận gần với y học giới Ngồi Luật Hơn nhân gia đình 2014, Chính phủ cịn ban hành Nghị định 10/2015/NĐ-CP Quy định sinh kỹ thuật thụ tinh ống nghiệm điều kiện mang thai hộ mục đích nhân đạo Nghị định giải thích rõ vấn đề mang thai hộ bên cạnh cịn vướng mắc qua trình thực kỹ thuật mang thai hộ mục đích nhân đạo Dựa vấn đề nhóm tác giả có số kiến nghị sau: 4.1 Kiến nghị điều kiện mang thai hộ Thứ nhất, với khó khăn gặp phải điểm a khoản Điều 95 qui định: “ Là người thân thích hàng bên vợ bên chồng nhờ mang thai hộ” Việc qui định khó khăn người nhờ mang thai hộ Vì vậy, để có hài hóa quản lý nhà nước tình trạng thương mại hóa mang thai hộ xảy ra, luật nên mở rộng đối tượng người nhờ mang thai hộ để thực khao khát đáng cặp vợ chồng khơng có khả sinh Qui định điểm a, khỏan 3, điều 95 luật nhân gia đình năm 2014 nên qui định ưu tiên người quan hệ thân thích bên vợ bên chồng đủ điều kiện theo qui định pháp luật điều kiện mang thai hộ Khi người nhờ mang thai hộ khơng tìm người mang thai hộ có quan hệ thân thích bên vợ bên chồng theo quy định luật trường hợp nên mở rộng đối tượng mang thai hộ anh chị em kết nghĩa Họ người xung quanh người nhờ mang thai hộ có quan hệ mật thiết với họ Điều tạo thêm hộ cho cặp vợ chồng bị vô sinh, muộn có đứa mà hàng mong chờ Việc mở rộng đối tượng mang thai hộ Trang 52 Cơng trình dự thi: “Sinh viên nghiên cứu khoa học cấp trường năm học 2015- 2016” vậy, Nhà nước phải quy định chặt chẽ với đối tượng mang thai hộ Việc bên người nhờ mang thai hộ khơng tìm thấy người thân thích hàng bên chồng bên vợ người nhờ mang thai hộ phải có xác nhận người có xác nhận làm chứng Ủy ban nhân dân chẳng hạn Ngoài ra, Nhà nước nên quy định người người mang thai hộ phải có địa thường trú, tạm trú rõ ràng để dễ dàng cho quan nhà nước quản lý, kiểm soát vấn đề liên quan có nghi vấn mang thai hộ mục đích thương mại xảy Thứ hai, qui định điểm b khoản Điều 95 việc người nhờ mang thai sinh mang thai hộ lần Trong trường hợp này, cần phải có áp dụng linh hoạt Đồng thời nên qui định rõ ràng việc mang thai hộ lần gia đình người nhờ mag thai hộ người mang thai hộ lần sống họ Do đó, cần phải phân biệt rõ ràng mang thai hộ lần nào? Thứ ba, quy định điểm c khoản Điều 95 Luật nhân gia đình việc quy định “ độ tuổi thích hợp” Nhà nước nên quy định rõ độ tuổi thích hợp để mang thai hộ độ tuổi thang tuổi từ đâu đến đâu Nhằm đảm bảo cho sức khỏe người mang thai hộ q trình mang thai Ngồi ra, việc xác nhận tổ chức y tế có thẩm quyền khả mang thai hộ nên quy định rõ nộp dung dẫn đến việc có khả mang thai hộ Thứ tư, theo quy định điểm b khoản Điều 95 qui định việc vợ chồng nhờ mang thai hộ phải khơng có chung đủ điều kiện thực kỹ thuật mang thai hộ Đối với việc vợ chồng nhờ mang thai hộ khơng có chung thời điểm đứa họ chết bị lực hàng vi dân mắc bệnh bại liệt, bị tật nguyền…Vì tính nhân văn việc mang thai hộ mục đích nhân đạo Nhà nước nên có qui định trường hợp có chung vấp phải trường hợp có quyền thực việc mang thai hộ đứa thứ hai Nó thể tính nhân văn sâu sắc Đó đáp ứng nguyện vọng cặp vợ chồng bị vô Trang 53 Cơng trình dự thi: “Sinh viên nghiên cứu khoa học cấp trường năm học 2015- 2016” sinh, muộn mong muốn có để phụng dưỡng cha mẹ sau chỗ tựa vững cho đứa bị lực hành vi dân Thứ năm, việc tư vấn y tế, pháp lý, tâm lý Cần qui định người chịu trách nhiệm tư vấn mặt pháp lý, luật sư tư vấn; Cơ sở có trách nhiệm, người đủ điều kiện tư vấn tâm lý đánh giá chất lượng tư vấn Qui định đảm bảo chuyên mơn để tư vấn nội dung cụ thể rõ ràng đến với vợ chồng người nhờ mang thai hộ người mang thai hộ Mặc khác, để tránh vấn đề phức tạp, tế nhị kỹ thuật mang thai hộ, sở y tế cung cấp dịch vụ kỹ thuật mang thai hộ không nên tham gia nhiều vào việc xét duyệt, xếp hay thương lượng hai bên liên quan Ở nhiều nước, việc xét duyệt, hướng dẫn hợp đồng, tư vấn cặp vợ chồng thường thực tổ chức độc lập với sở y tế thực kỹ thuật Các trung tâm đơn sở y tế cung cấp dịch vụ kỹ thuật mang thai hộ nơi thực kỹ thuật điều trị sau bên liên quan hoàn tất thủ tục Qui định trách việc lạm dụng kỹ thuật Nhưng vậy, việc tư vấn cho tổ chức khác thực tổ chức phải nắm bắt rõ được nội dung cần tư vấn trình thực kỹ thuật mang thai hộ 4.2 Hoàn thiện qui định khác  Đối với quyền định chấm dứt việc mang thai hộ Theo qui định luật có người mang thai hộ có quyền định chấm dứt việc mang thai hộ để đảm bảo sực khỏe, bên nhờ mang thai hộ không từ chối nhận họ có quyền nghĩa vụ với kể từ thời điểm sinh Do họ khơng có quyền can thiệp việc chấm dứt thai kỳ hay không mà phụ thuộc hoàn toàn vào định người mang thai hộ Như dễ xảy tình trạng lý mà ảnh hưởng đến đứa bé sau Cho nên bổ sung thêm quy định người nhờ mang thai hộ quyền biết sức khỏe thai nhi người mang thai hộ để hai bên bàn bạc đưa định sau Trang 54 Công trình dự thi: “Sinh viên nghiên cứu khoa học cấp trường năm học 2015- 2016”  Đối với trường hợp bên nhờ mang thai hộ không muốn nhận bên mang thai hộ Giả sử, trường hợp, thỏa thuận hợp đồng ký ban đầu em bé trình thụ thai đa thai sinh nở lại có trường hợp sinh 2, mà bên nhờ mang thai hộ không đủ kinh tế để nuôi hết họ nhận lại nhận ni? Đối với cặp vợ chồng giả việc có hai, ba niềm vui lớn họ khơng ngại nhận tất Tuy nhiên cặp vợ chồng mà điều kiện kinh tế khơng cho phép họ nhận nuôi đứa trẻ họ để đảm bảo cho có sống tốt họ buộc phải để số lại Trong trường hợp Luật phải qui định rõ xét mặt điều kiện kinh tế mà bên nhờ mang thai hộ thật khơng có khả ni dưỡng bé số cịn lại giao cho nhà nước có tách nhiệm ni dưỡng phải cử người giám hộ cho bé, người mang thai hộ có đủ điều kiện mong muốn nhận ni bé nhiều có tình cảm giao bé cịn lại cho người mang thai hộ nuôi dưỡng Tuy nhiên luật phải qui định rõ quyền nghĩa vụ trách nhiệm đứa trẻ, làm thủ tục giấy tờ phải kèm theo cam đoan chăm sóc tốt cho đứa trẻ, không ngược đãi, buôn bán lợi dụng đứa trẻ hàng Nếu khơng làm tốt vấn đề trẻ em nạn nhân tình trạng bạo lực, bị lạm dụng lớn lên Do để đảm bảo cho đứa trẻ hưởng quyền lợi cách tốt buộc luật phải đưa thông tư hướng dẫn chi tiết vấn đề  Đối với trường hợp tranh chấp không chịu giao cho người mang thai hộ Có thể có người mang thai hộ trình mang thai nảy sinh tình cảm yêu quý đứa trẻ, lẽ thực tế họ mang nặng đẻ đau thời gian dài dù ruột, máu mủ lại nằm bụng người mang thai hộ chín tháng mười ngày Ai lại khơng q mến trẻ em- thiên thần đáng yêu, mỏng manh cần bao bọc người lớn Hơn phụ nữ lại nhạy cảm yếu đuối, phút yếu lịng khơng thể khơng nghĩ giữ lại đứa trẻ khơng phải Trang 55 Cơng trình dự thi: “Sinh viên nghiên cứu khoa học cấp trường năm học 2015- 2016” ruột suốt quãng thời gian nuôi nấng bụng, hạnh phúc đứa trẻ chào đời nên chuyện nảy sinh tình cảm người mang thai hộ đứa trẻ điều dễ hiểu, dẫn tới trường hợp sau sinh giấu khơng muốn trao cho cha mẹ nhờ mang thai hộ đến thời điểm giao đứa trẻ khơng giao Chính việc gây tranh chấp, kiện tụng kéo dài, ảnh hưởng đến đời sống tất bên liên quan, đặc biệt đứa trẻ Trong khoảng thời gian đứa bé nằm hai bên chưa nhận cha mẹ mình, chưa làm giấy khai sinh Khơng biết tranh chấp kết thúc, đứa trẻ giao cho bên nhờ mang thai hộ Như luật phải qui định rõ chế tài xử lý nghiêm minh liên quan đến vấn đề sau sinh người mang thai hộ không chịu giao cho bên nhờ mang thai hộ có hành động khác cất giấu con…Qui định buộc phải giao cho bên nhờ mang thai hộ không sử dụng biện pháp cưỡng chế để đòi lại đứa trẻ  Đối với trường hợp bảo đảm cho thai nhi phát triển tốt Nhiều trường hợp nước sau thực kỹ thuật mang thai hộ sinh đứa bị bệnh Down, bị bệnh bạt liệt Do để giảm thiểu tránh trường hợp xảy người mang thai hộ thực việc mang thai cần phải tiêm phòng vắc xin để đảm bảo cho thai nhi phát triển tốt tránh biến chứng sản khoa gây ảnh hưởng đến sức khỏe người mang thai hộ đứa trẻ bụng Vì trước tiến hành mang thai hộ hai bên tiến hàng tư vấn y tế, pháp lý tâm lý quy định khơng có bắt buộc người mang thai hộ phải tiêm phịng văc xin Chi phí tiêm phòng vắc xin bên nhờ mang thai hộ chi trả Bên cạnh đó, việc thực thủ tục kỹ thuật mang thai hộ bước đầu cịn khó khăn đến với người dân Khi cặp vợ chồng có nhu cầu mang thai hộ cần phải chuẩn bị đầy đủ 12 loại giấy tờ như: Đơn đề nghị thực kỹ thuật mang thai hộ; cam kết tự nguyện mang thai hộ mục đích nhân đạo; cam đoan người đồng ý mang thai hộ chưa mang thai hộ lần nào; xác nhận tình trạng chưa có chung vợ chồng Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi thường trú xác nhận; xác nhận sở y tế Trang 56 Cơng trình dự thi: “Sinh viên nghiên cứu khoa học cấp trường năm học 2015- 2016” thực kỹ thuật thụ tinh ống nghiệm việc người vợ có bệnh lý mang thai có nhiều nguy ảnh hưởng đến sức khỏe, tính mạng người mẹ, thai nhi Người mẹ mang thai sinh áp dụng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản; xác nhận sở y tế thực kỹ thuật thụ tinh ống nghiệm người mang thai hộ khả mang thai, đáp ứng quy định người nhận phôi theo qui định; xác nhận Uỷ ban nhân dân cấp xã người mang thai hộ, người nhờ mang thai hộ tự chứng minh mối quan hệ thân thích hàng sở giấy tờ hộ tịch có liên quan chịu trách nhiệm trước pháp luật tính xác thực giấy tờ này; xác nhận chồng người mang thai hộ (trường hợp người phụ nữ mang thai hộ có chồng) đồng ý cho mang thai hộ; xác nhận nội dung tư vấn y tế bác sĩ sản khoa; xác nhận nội dung tư vấn tâm lý người có trình độ đại học chuyên khoa tâm lý trở lên; xác nhận nội dung tư vấn pháp luật luật sư luật gia người trợ giúp pháp lý; thỏa thuận mang thai hộ mục đích nhân đạo vợ chồng nhờ mang thai hộ bên mang thai hộ theo quy định theo mẫu, phải có cơng chứng Với việc thích thủ tục nhanh gọn xuất vấn đề liên quan làm giả giấy tờ, cửa sau để có giấy tờ hợp lệ Và việc thực kỹ thuật mang thai hộ nằm giấy tờ Với nhu cầu mang thai hộ cao để đáp ứng việc mang thai hộ họ sinh việc mang thai hộ mục đích thương mại Làm giả giấy tờ liên quan để hợp thức hóa thành mang thai hộ mục đích nhân đạo Do cần phải triệt để hành vi chế tài 4.3 Thực công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật vấn đề liên quan đến mang thai hộ vào đời sống Kỹ thuật mang thai hộ kỹ thuật hỗ trợ sinh sản Việt Nam Từ Luật Hơn nhân gia đình 2014 qui định việc cho phép mang thai hộ mục đích nhân đạo tạo thêm hội cho cặp vợ chồng bị vơ sinh, muộn có đứa huyết thống với Mang thai hộ xuất trước việc thực mang thai hộ bị cấm Việt Nam Nhưng người ta biết đến qua nước láng giềng Thái Lan… hay đường dây thực mang thai hộ qua internet… Vì vậy, với việc Luật nhân gia đình 2014 qui định việc mang thai hộ mục đích nhân Trang 57 Cơng trình dự thi: “Sinh viên nghiên cứu khoa học cấp trường năm học 2015- 2016” đạo cịn lạ khó khăn qui định thực kỹ thuật mang thai hộ Do đó, Ủy ban nhân dân xã, phường cần phải thực công tác tuyên truyền , phổ biến pháp luật vấn đề liên quan đến mang thai hộ vào đời sống để người dân hiểu rõ việc mang thai hộ nào? Cách thực kỹ thuật mang thai hộ? Đồng thời, kênh ti vi, internet cần có buổi vấn với chuyên khoa kỹ thuật mang thai hộ, điều cần biết mang thai hộ Với tuyên truyền phổ biến làm cho người dân mở rộng kiến thức sống pháp luật Ngồi cịn tránh trường hợp tranh chấp trình mang thai hộ mục đích nhân đạo Việt Nam Trang 58 Cơng trình dự thi: “Sinh viên nghiên cứu khoa học cấp trường năm học 2015- 2016” PHẦN KẾT LUẬN Mang thai hộ mục đích nhân đạo vấn đề qui định Luật Hôn nhân gia đình năm 2014 Qui định mang thai hộ mục đích nhân đạo kết q trình nhìn nhận xã hội tiếp thu tinh thần nhân đạo quốc gia giới tình trạng vơ sinh, muộn nước ta ngày tăng Tuy nhiên mong muốn nhờ mang thai hộ vấn đề, vấn đề quan trọng định có đủ điều kiện để mang thai hộ theo Luật hay không Mang thai hộ trình, kể từ thời điểm tìm kiếm người thân thích hàng, việc thuyết phục để người tự nguyện mang thai hộ, đến việc hoàn thành thủ tục pháp lý mà luật pháp yêu cầu Nếu muốn nhờ người mang thai hộ tự nguyện mang thai hộ việc làm khó khăn việc hoàn thành thủ tục chấp thuận cho mang thai hộ lại khó gấp đơi Có khó khăn biết q trọng thành khơng có làm khó cặp vợ chồng bị vô sinh, muộn Bởi lẽ khát khao mong muốn có đứa trẻ ấp ủ họ từ lâu, Việt Nam cho phép mang thai hộ mục đích nhân đạo giống động lực, châm ngòi cho dự định ấp ủ từ lâu mà chưa có hội để thực Xét mặt luật pháp việc qui định cụ thể nhằm đảm bảo đầy đủ quyền lợi ích cho bên liên quan với chất mang thai hộ mục đích nhân đạo Trên thực tế số quốc gia giới cho phép mang thai hộ mục đích nhân đạo, việc khơng qui định rõ điều kiện quyền nghĩa vụ bên tạo kẽ hở cho kẻ xấu cặp vợ chồng vô sinh lách luật gây nhiều hậu đáng tiếc Mang thai hộ mục đích nhân đạo bị biến tướng, lai tạp mang tính chất thương mại Thậm chí việc khơng tn thủ luật pháp dẫn đến nhiều hệ lụy mà sảy bên khơng thể tự giải Chính lẽ đó, lường trước hậu mà quốc gia cho phép mang thai hộ gặp phải Việt Nam có nguy phải đối mặt khơng có chuẩn bị kĩ Do Luật Hơn nhân gia đình năm 2014 Việt Nam qui định rõ ràng có phần khắt khe cho phép mang thai hộ mục đích nhân đạo Tại qui Trang 59 Cơng trình dự thi: “Sinh viên nghiên cứu khoa học cấp trường năm học 2015- 2016” định rõ đối tượng ai, đáp ứng đủ điều kiện để phép mang thai hộ nhờ mang thai hộ Quy trình làm thủ tục Cho phép mang thai hộ phải đảm bảo tính nhân văn, truyền thống phù hợp với phong mĩ tục Việt Nam Có thể nói mang thai hộ khơng dễ, theo đánh giá nhóm tác giả khơng phải có đủ điều kiện luật định để mang thai hộ nhờ mang thai hộ Rất khó khăn để thực điều Tuy nhiên phải công nhận việc chấp nhận cho mang thai hộ mục đích nhân đạo Việt Nam thể tính nhân văn sâu sắc, quan tâm Đảng Nhà nước đến đời sống nhân dân Trang 60 Cơng trình dự thi: “Sinh viên nghiên cứu khoa học cấp trường năm học 2015- 2016” TÀI LIỆU THAM KHẢO  Văn Đảng Nhà nước Quốc hội (2014), Luật nhân gia đình Chính phủ (2015), Nghị định 10/2015/NĐ-CP ngày 28-01-2015 quy định sinh kỹ thuật thụ tinh ống nghiệm điều kiện mang thai hộ mục đích nhân đạo Chính phủ (2003), Nghị định số 12/2003/NĐ-CP ngày 12 tháng 02 năm 2003 quy định sinh theo phương pháp khoa học  Báo, tạp chí, đăng internet Nguyễn Huy Quang Đinh Thị Thu Thủy (2013) Vấn đề thực tiễn Luật Hôn nhân gia đình năm 2014, Tạp trí Dân chủ pháp luật Nguyễn Văn Lâm , Từ qui định pháp luật mang thai hộ- quan niệm huyết thống mẹ, Tạp trí Dân chủ pháp luật Anh Nga (2014), “Mang thai hộ mục đích nhân đạo”, Luật sư Việt Nam, Số ,năm 2014 Đào Xn Dũng (2005), “Mở rộng tầm nhìn: cơng nghệ mang thai hộ có từ bao giờ?”, Nghiên cứu lập pháp, Số 22.trang 254 Trần Thị Hương, Một số vấn đề pháp lý, đăng tạp chí khoa học pháp luật số 4.2001 Ph Thúy (21/01/2016), Câu chuyện đằng sau ca mang thai hộ bệnh viện Phụ sản Trung ương http://www.baomoi.com/Cau-chuyen-dang-sau-ca-mang-thai-hodau-tien-cua-BV-Phu-san-Trung-uong/c/18505794.epi Ngọc Dung (22/01/2016), Cháu bé nhờ mang thai hộ chào đời http://nld.com.vn/thoi-su-trong-nuoc/chau-be-dau-tien-nho-mang-thai-ho-chao-doi20160122092126343.htm Thục Anh (02/02/2007), Thị trường mang thai hộ giới Trang 61 Cơng trình dự thi: “Sinh viên nghiên cứu khoa học cấp trường năm học 2015- 2016” http://antg.cand.com.vn/do-day/Thi-truong-mang-thai-ho-tren-the-gioi-286490/ Trang Thuần (29/09/2015), Náo nhiệt thị trường mang thai hộ khắp giới http://dantri.com.vn/suc-khoe/nao-nhiet-thi-truong-mang-thai-ho-khap-the-gioi2015092921405991.htm 10 Hồng Lam(22/01/2016) Đây đất nước có thị trường đẻ mướn nhộn nhịp giới http://afamily.vn/xa-hoi/day-la-nhung-dat-nuoc-co-thi-truong-de-muonnhon-nhip-nhat-the-gioi-2016012208372625.chn 11 Ts Nguyễn Huy Quang - Vụ trưởng Vụ Pháp chế; Ths Đinh Thị Thu Thủy - Vụ Pháp chế http://www.moh.gov.vn/province/pages/chedochinhsachyte.aspx?ItemID=30 Nguồn: Thông tin phổ biến giáo dục pháp luật Y tế số 03 tháng 09/2014 12 (27/06/2014) Lịch sử mang thai hộ https://mangthaihovietnam.wordpress.com/2014/06/27/lich-su-mang-thai-ho/ 13 Đồng Xuân Thuận (29/10/2015),Qui định thỏa thuận mang thai hộ mục đích nhân đạo http://www.doisongphapluat.com/phap-luat/tinh-huong-phap-luat/quy-dinhve-thoa-thuan-ve-mang-thai-ho-vi-muc-dich-nhan-dao-a116967.html 14 Bất cập việc mang thai hộ mục đích nhân đạo http://luathieugia.com/bat-capcua-viec-mang-thai-ho.html 15 Hồng Nhung (17/03/2015) Mang thai hộ: Người muốn nhiều, đủ điều kiện lại íthttp://www.thesaigontimes.vn/127670/Mang-thai-ho-Nguoi-muon-thi-nhieu-du-dieukien-lai-it.html 16 Đỏ mắt tìm người mang thai, http://suckhoe.vnexpress.net/tin-tuc/cac-benh/do-mattim-nguoi-mang-thai-ho-3158234.html 17 Tạ-quốc-Tuấn NGHIÊN CỨU LUẬT PHÁP: ĐẠI THẾ MẪU THÂN  Tài liệu nước ngoài: Elizabeth S Scott ( 2009), “ Surrogacy and the Politics of Commodification”, Journal of Columbia Universety, (79), p.112 Trang 62 Cơng trình dự thi: “Sinh viên nghiên cứu khoa học cấp trường năm học 2015- 2016” Michael J Sandel ( 2014), phải trái sai Stanford University, Surrogacy contracts- in India, 2008 Sharma, Raghav., An International, Moral & Legal Perspective: The Call for Legalization of Surrogacy in India, 2007 McLachlan, Hugh and Swales, J.K., Babies, Child Bearers and Commodification : Anderson, Brazie et al., and the Political Economy Teman, Elly, Birthing a Mother: the Surrogate Body and the Pregnant Self, Berkeley: University of California Press, 2010 Trang 63 ... thuận mang thai hộ mục đích nhân đạo quy định cụ thể điều 96 Luật nhân gia đình 2014 Cịn điều kiện để mang thai hộ phân thành điều kiện người nhờ mang thai hộ điều kiện người mang thai hộ 2.3.1 Điều. .. định điều kiện người mang thai hộ theo Luật hôn nhân gia đình năm 2014? ?? 1.2 Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu chung đề tài phân tích điều kiện người nhờ mang thai hộ mục đích nhân đạo theo Luật Hơn nhân. .. đình năm 2014 điều kiện mang thai hộ mục đích nhân đạo, qui định người nhờ mang thai hộ phải có đủ điều kiện sinh mang thai hộ lần Vậy mang thai hộ lần? mang thai hộ lần, nghĩa người nhờ mang thai