Đang tải... (xem toàn văn)
Việc vận dụng đúng đắn những giá trị dân chủ vào đời sống kinh tế, chính trị, văn hoá, xã hội là một trong những điều kiện bảo đảm thắng lợi của công cuộc công nghiệp hoá, hiện đại hoá trên đất nước ta. Chỉ có trong môi trường dân chủ, chỉ khi nào quyền tự do dân chủ của người dân được giải phóng, thì sức mạnh và năng lực sáng tạo của họ mới được phát huy. Điều này đã được Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh: Thực hành dân chủ là cái chìa khoá vạn năng có thể giải quyết được mọi khó khăn”. Cùng với tiếp tục đổi mới, hoàn thiện hệ thống chính trị, phát triển kinh tế xã hội, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân, Đảng ta thường xuyên chăm lo xây dựng và thực hiện chế độ dân chủ xã hội chủ nghĩa. Đảng ta khẳng định: “Dân chủ xã hội chủ nghĩa là bản chất của chế độ ta, vừa là mục tiêu, vừa là động lực của sự phát triển đất nước. Xây dựng và từng bước hoàn thiện nền dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm dân chủ được thực hiện trong thực tế cuộc sống ở mỗi cấp, trên tất cả các lĩnh vực. Dân chủ gắn liền với kỷ luật, kỷ cương và phải được thể chế bằng pháp luật, được pháp luật bảo đảm”. Xã hội xã hội chủ nghĩa mà nhân dân ta xây dựng là xã hội “do nhân dân làm chủ”. Đảng ta cũng đã xác định các hình thức tổ chức và cơ chế để nhân dân thực hiện quyền làm chủ trên các lĩnh vực của đời sống xã hội, ngày 18021998, Bộ Chính trị khóa VIII đã ra Chỉ thị số 30CTTW về xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở để cụ thể hóa Nghị quyết Trung ương 3, khóa VIII về phát huy quyền làm chủ của nhân dân, coi đây là một khâu quan trọng và cấp bách để phát huy quyền làm chủ của nhân dân ở cơ sở. Đảng ta đã chỉ rõ: muốn phát huy sức mạnh và sự sáng tạo vô địch của quần chúng nhân dân trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, phải tạo ra được những thể chế, chủ trương, chính sách thích hợp để phát huy quyền làm chủ của nhân dân trên mọi lĩnh vực của đời sống xã hội.
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ BÀI THU HOẠCH LỚP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ TÊN MƠN HỌC: CHỦ NGHĨA XÃ HỘI KHOA HỌC TÊN BÀI THU HOẠCH: NHỮNG THÀNH TỰU VÀ HẠN CHẾ TRONG QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN DÂN CHỦ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM VÀ THỰC TIỄN THỰC HIỆN DÂN CHỦ CƠ SỞ Ở HUYỆN TÂN HỒNG, TỈNH ĐỒNG THÁP ĐIỂM TRUNG BÌNH CHUNG Bằng số Bằng chữ TP HỒ CHÍ MINH - NĂM 2021 MỤC LỤC (Trang) PHẦN I MỞ ĐẦU…………………………………………………… 01 PHẦN II NỘI DUNG……………………………………………… MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ DÂN CHỦ VÀ DÂN CHỦ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA…………………………………………………… 1.1 Quan niệm dân chủ…………………………………………… 02 1.2 Quan niệm dân chủ xã hội chủ nghĩa………………………… 02 1.3 Tư tưởng Hồ Chí Minh dân chủ……………………………… 1.4 Quá trình hình thành, phát triển dân chủ xã hội chủ nghĩa Việt Nam……………………………………………………………… NHỮNG THÀNH TỰU VÀ HẠN CHẾ TRONG QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN DÂN CHỦ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM…… 2.1 Những thành tựu đạt được……………………………………… 03 2.1.1 Dân chủ Đảng…………………………………………… 07 2.1.2 Dân chủ Nhà nước……………………………………… 08 2.1.3 Dân chủ xã hội…………………………………………… 10 2.2 Những hạn chế……………………………………… ………… 10 2.2.1 Dân chủ Đảng…………………………………………… 10 2.2.2 Dân chủ Nhà nước……………………………………… 11 2.2.3 Dân chủ xã hội…………………………………………… 12 2.3 Nguyên nhân mặt hạn chế dân chủ nước ta…………… THỰC TIỄN THỰC HIỆN DÂN CHỦ CƠ SỞ Ở HUYỆN TÂN HỒNG, TỈNH ĐỒNG THÁP HIỆN NAY…………………………… 3.1 Kết đạt được………………………………………………… 12 3.2 Những hạn chế…………………………………………………… 17 3.3 Nguyên nhân hạn chế…………………………………… ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ CƠ SỞ Ở HUYỆN TÂN HỒNG, TỈNH ĐỒNG THÁP TRONG THỜI GIAN TỚI…………………………………………… PHẦN III KẾT LUẬN……………………………………………… 17 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO…………………………… 21 02 02 03 07 07 13 13 18 20 PHẦN I: MỞ ĐẦU Việc vận dụng đắn giá trị dân chủ vào đời sống kinh tế, trị, văn hố, xã hội điều kiện bảo đảm thắng lợi công cơng nghiệp hố, đại hố đất nước ta Chỉ có mơi trường dân chủ, quyền tự dân chủ người dân giải phóng, sức mạnh lực sáng tạo họ phát huy Điều Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh: "Thực hành dân chủ chìa khố vạn giải khó khăn” Cùng với tiếp tục đổi mới, hồn thiện hệ thống trị, phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân, Đảng ta thường xuyên chăm lo xây dựng thực chế độ dân chủ xã hội chủ nghĩa Đảng ta khẳng định: “Dân chủ xã hội chủ nghĩa chất chế độ ta, vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển đất nước Xây dựng bước hoàn thiện dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm dân chủ thực thực tế sống cấp, tất lĩnh vực Dân chủ gắn liền với kỷ luật, kỷ cương phải thể chế pháp luật, pháp luật bảo đảm” Xã hội xã hội chủ nghĩa mà nhân dân ta xây dựng xã hội “do nhân dân làm chủ” Đảng ta xác định hình thức tổ chức chế để nhân dân thực quyền làm chủ lĩnh vực đời sống xã hội, ngày 18/02/1998, Bộ Chính trị khóa VIII Chỉ thị số 30-CT/TW xây dựng thực Quy chế dân chủ sở để cụ thể hóa Nghị Trung ương 3, khóa VIII phát huy quyền làm chủ nhân dân, coi khâu quan trọng cấp bách để phát huy quyền làm chủ nhân dân sở Đảng ta rõ: muốn phát huy sức mạnh sáng tạo vô địch quần chúng nhân dân nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, phải tạo thể chế, chủ trương, sách thích hợp để phát huy quyền làm chủ nhân dân lĩnh vực đời sống xã hội Khi quyền làm chủ người dân tôn trọng bảo đảm, tạo nên tảng, sở vững để chủ trương, đường lối Đảng sách, pháp luật Nhà nước thực có hiệu thực tế Muốn thực điều đó, việc dân chủ hóa hoạt động Đảng hệ thống trị nhằm tập hợp đơng đảo tầng lớp nhân dân tham gia quản lý công việc Nhà nước xã hội, đóng góp trí tuệ vật chất để xây dựng, bảo vệ đất nước quan điểm đắn, sáng suốt Xuất phát từ yêu cầu trên, Tôi chọn đề tài: “Những thành tựu hạn chế trình thực dân chủ xã hội chủ nghĩa Việt Nam thực tiễn thực dân chủ sở huyện Tân Hồng, tỉnh Đồng Tháp” để làm thu hoạch kết thúc chuyên đề Chủ nghĩa xã hội khoa học PHẦN II: NỘI DUNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ DÂN CHỦ VÀ DÂN CHỦ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA 1.1 Quan niệm dân chủ Dân chủ giá trị xã hội (giá trị nhân văn) phản ánh quyền người; hình thức tổ chức nhà nước giai cấp cầm quyền, chế độ trị-xã hội mà quyền người (tự do, bình đẳng, tơn trọng thống đa dạng ) pháp luật thừa nhận bảo vệ; đồng thời, quyền thể chế thành nguyên tắc (quyền lực thuộc nhân dân, người bình đẳng trước pháp luật, thiểu số phục tùng đa số, quyền tự tư tưởng, ý chí, hành động, bầu cử tự công ) để quy định quyền lợi, trách nhiệm nhân dân nhà nước, cộng đồng ngược lại 1.2 Quan niệm dân chủ xã hội chủ nghĩa Dân chủ xã hội chủ nghĩa dân chủ đại đa số nhân dân, gắn với quyền dân chủ nhân dân tất lĩnh vực đời sống xã hội, pháp luật bảo đảm lãnh đạo Đảng; hình thức thể quyền tự do, bình đẳng cơng dân, xác định nhân dân chủ thể quyền lực Dân chủ xã hội chủ nghĩa chất chế độ, vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển đất nước Nhà nước tơn trọng bảo đảm tồn quyền người, quyền công dân quyền tự cá nhân, tự báo chí, hội họp, lại, tự tín ngưỡng, tơn giáo khơng tín ngưỡng, tơn giáo, quyền bất khả xâm phạm thân thể quyền nhà ở, nghỉ ngơi, học hành… Dân chủ gắn liền với kỷ luật, kỷ cương, quyền nghĩa vụ công dân Hiến pháp pháp luật quy định Nhà nước tổ chức hoạt động theo Hiến pháp pháp luật, quản lý xã hội pháp luật, thực nguyên tắc tập trung dân chủ Cốt lõi dân chủ xã hội chủ nghĩa khẳng định quyền lực nhân dân, giải mối quan hệ quyền lợi ích, quyền nghĩa vụ, lợi ích trách nhiệm 1.3 Tư tưởng Hồ Chí Minh dân chủ Tư tưởng Hồ Chí Minh dân chủ kết nhận thức sâu sắc vai trò nhân dân lịch sử: “Dân quý nhất, quan trọng hết, tối thượng”, “Trong bầu trời khơng có q nhân dân Trong giới khơng có mạnh lực lượng đồn kết nhân dân” ; “Dân gốc nước, cách mạng”, “Cách mạng nghiệp quần chúng nhân dân”, “Dân chúng đồng lịng, việc làm Dân chúng khơng ủng hộ, việc làm không nên” ; “Nước lấy dân làm gốc Gốc có vững bền Xây lầu thắng lợi nhân dân” Người huy động sức mạnh toàn dân đấu tranh tự giải phóng mình, góp phần to lớn đưa dân tộc Việt Nam tới độc lập, tự do, đưa nhân dân ta từ kiếp nô lệ lên địa vị làm chủ đất nước, làm chủ xã hội; vậy, “đối với dân, ta đừng có làm trái ý dân” Chủ tịch Hồ Chí Minh nhận thức rõ vai trị dân chủ, coi dân chủ nhân tố động lực phát triển; thực hành dân chủ chìa khóa vạn để giải khó khăn 1.4 Quá trình hình thành, phát triển dân chủ xã hội chủ nghĩa Việt Nam Chế độ dân chủ nhân dân xác lập sau Cách mạng Tháng Tám năm 1945 Đến năm 1976, tên nước đổi thành Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Văn kiện Đảng chưa sử dụng cụm từ “dân chủ xã hội chủ nghĩa” Từ Đại hội IV, Đảng ta thường nêu quan điểm “xây dựng chế độ làm chủ tập thể xã hội chủ nghĩa” gắn với “nắm vững chun vơ sản”; thực tế, chưa coi dân chủ xã Hồ Chí Minh, Tồn tập, Nxb, Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2000.t.8,tr.276 Hồ Chí Minh, Sđd, tâp 5, tr.293 Hồ Chí Minh, Sđd, tâp 5, tr.409-410 hội chủ nghĩa mục tiêu công phát triển đất nước Bản chất dân chủ xã hội chủ nghĩa, mối quan hệ dân chủ xã hội chủ nghĩa Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, chưa xác định rõ ràng Đại hội VI Đảng (1986) đề đường lối đổi toàn diện, nhấn mạnh phát huy dân chủ để tạo động lực mạnh mẽ cho phát triển đất nước Đại hội khẳng định “trong toàn hoạt động mình, Đảng phải quán triệt tư tưởng “lấy dân làm gốc, xây dựng phát huy quyền làm chủ nhân dân lao động” ; “Bài học “cách mạng nghiệp quần chúng” quan trọng Thực tiễn cách mạng chứng minh rằng: đâu, nhân dân lao động có ý thức làm chủ làm chủ thật sự, xuất phong trào cách mạng” Đại hội VI tiếp tục kế thừa khái niệm “làm chủ tập thể” Đại hội IV, V khẳng định: “Đảng ta coi làm chủ tập thể xã hội chủ nghĩa chất chế độ dân chủ xã hội chủ nghĩa cần thể lĩnh vực đời sống Chúng ta xác định mối quan hệ Đảng lãnh đạo, nhân dân làm chủ, Nhà nước quản lý thành chế chung quản lý toàn xã hội” Đại hội VII Đảng (1991) thông qua Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (Cương lĩnh năm 1991), rút học lớn “sự nghiệp cách mạng nhân dân, nhân dân nhân dân” Cương lĩnh năm 1991 phác họa đặc trưng xã hội xã hội chủ nghĩa mà nhân dân ta xây dựng, đặc trưng là: Do nhân dân lao động làm chủ Đặc biệt Cương lĩnh năm 1991 khẳng định: “Toàn tổ chức hoạt động hệ thống trị nước ta giai đoạn nhằm xây dựng bước hoàn thiện dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm quyền lực thuộc nhân dân Dân chủ gắn liền với công xã hội phải thực thực tế sống tất lĩnh vực trị, kinh tế, văn hóa, xã hội thơng qua hoạt động nhà nước nhân dân cử hình thức dân chủ trực tiếp Dân chủ đôi với kỷ luật, kỷ cương, phải thể Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi mới, Nxb.Chính trị quốc gia Sự thật, H.2005, tr.28 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi mới, Nxb.Chính trị quốc gia Sự thật, H.2005, tr.115 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi mới, Nxb.Chính trị quốc gia Sự thật, H.2005, tr.116 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi mới, Nxb.Chính trị quốc gia Sự thật, H.2005, tr 311 chế hóa pháp luật pháp luật bảo đảm” Có thể khẳng định, Đại hội VII có bước tiến lớn nhận thức dân chủ Đảng ta không sử dụng khái niệm “làm chủ tập thể”, “chế độ làm chủ tập thể” từ Đại hội Đại hội VIII Đảng (1996) nhấn mạnh việc phát huy vai trò làm chủ nhân dân rõ cần phải thực tốt chế làm chủ nhân dân: làm chủ thông qua đại diện quan dân cử đoàn thể; làm chủ trực tiếp hình thức nhân dân tự quản, quy ước, hương ước sở phù hợp với luật pháp Nhà nước Đại hội VIII đề mục tiêu cách mạng “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, văn minh” Đại hội IX Đảng (2001) tổng kết 15 năm đổi mới, rút bốn học chủ yếu, có học: đổi phải dựa vào nhân dân, lợi ích nhân dân, phù hợp với thực tiễn, luôn sáng tạo” Đặc biệt, Đại hội IX bổ sung nội dung “dân chủ” vào mục tiêu chung cách mạng nước ta: “Lợi ích giai cấp cơng nhân thống với lợi ích tồn dân tộc mục tiêu chung là: độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” Một điểm Đại hội IX bổ sung nội dung “dân chủ” vào mục tiêu chung cách mạng nước ta Đây bước tiến nhận thức “dân chủ” Đại hội X Đảng (2006) có bước phát triển nhận thức dân chủ: 1) bổ sung “dân chủ” vào đặc trưng thứ xã hội xã hội chủ nghĩa Việt Nam - là: dân giàu, nước mạnh, cơng bằng, dân chủ, văn minh; 2) Điều chỉnh diễn đạt đặc trưng thứ hai - “do nhân dân làm chủ” Đây bước tiến mặt nhận thức khẳng định: xã hội xã hội chủ nghĩa mà nhân dân ta xây dựng tất nhân dân làm chủ; 3) Đại hội X rõ “Xây dựng bước hoàn thiện dân chủ xã hội 10 chủ nghĩa, bảo đảm quyền lực thuộc nhân dân” ; 4) khẳng định: “Dân chủ xã hội chủ nghĩa vừa mục tiêu vừa động lực công đổi mới, xây dựng bảo vệ Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi mới, Nxb.Chính tri quốc gia Sự thật, H.2005, tr.327 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, H.2001, tr 19 10 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb.Chính trị quốc gia Sự thật, H.2006, tr.72 Tổ quốc, thể mối quan hệ gắn bó Đảng, Nhà nước nhân dân Nhà nước đại diện quyền làm chủ nhân dân, đồng thời người tổ chức thực đường lối trị Đảng Mọi đường lối, sách Đảng pháp luật Nhà nước lợi 11 ích nhân dân, có tham gia ý kiến nhân dân” Đại hội XI Đảng (2011) thông qua Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (Bổ sung, phát triển năm 2011) Cương lĩnh (Bổ sung, phát triển năm 2011) xác định “xã hội xã hội chủ nghĩa mà nhân dân ta xây dựng xã hội: Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh; nhân dân làm 12 chủ; ” Đổi Đại hội XI so với Đại hội X chuyển cụm từ “dân chủ” lên trước cụm từ “công bằng” Cương lĩnh (Bổ sung, phát triển năm 2011) khẳng định rõ: “Dân chủ xã hội chủ nghĩa chất chế độ ta, vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển đất nước Xây dựng bước hoàn thiện dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm dân chủ thực thực tế sống cấp, tất lĩnh vực Dân chủ gắn liền với kỷ luật, kỷ cương phải thể chế hóa pháp luật, pháp luật bảo đảm Nhân dân thực quyền làm chủ thông qua hoạt động Nhà nước hệ thống trị hình thức dân chủ trực tiếp, dân 13 chủ đại diện” Tại Đại hội XII (2016), vấn đề dân chủ Đảng ta đưa vào chủ đề Đại hội, đồng thời, trở thành mục độc lập phần XIII Báo cáo trị với tiêu đề: “Phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm thực quyền làm chủ nhân dân”, đồng thời bổ sung thành tố “hoàn thiện, phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa 14 quyền làm chủ nhân dân” mục tiêu, nhiệm vụ Đại hội Với phương châm: Đoàn kết - dân chủ - kỷ cương - sáng tạo - phát triển, Đại hội XIII Đảng nhấn mạnh: “Tiếp tục cụ thể hóa, hồn thiện thể chế thực hành dân chủ theo tinh thần Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã 11 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb.Chính trị quốc gia Sự thật, H.2006, tr.125 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đợi hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb.Chính trị quốc gia Sự thật, H.2011, tr.70 13 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb.Chính trị quốc gia Sự thật, H.2011, tr.84-85 14 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII, Nxb.Chính trị quốc gia Sự thật, H.2016, tr.166 12 hội (Bổ sung, phát triển năm 2011) Hiến pháp năm 2013, bảo đảm tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân Thực đắn, hiệu dân chủ trực tiếp, dân chủ đại diện, đặc biệt dân chủ sở Thực tốt, có hiệu phương châm: 15 “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng” NHỮNG THÀNH TỰU VÀ HẠN CHẾ TRONG QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN DÂN CHỦ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM 2.1 Những thành tựu đạt 2.1.1 Dân chủ Đảng Việc thực dân chủ mặt hoạt động Đảng, công tác lý luận, công tác tư tưởng, công tác tổ chức cán bộ, công tác kiểm tra, v.v có nhiều chuyển biến tích cực Cụ thể là: Thứ nhất, thành tựu có ý nghĩa lịch sử đổi 35 năm qua kết việc thực chủ trương, đường lối đắn Đảng Sở dĩ có chủ trương, đường lối đắn có dân chủ thảo luận Đảng biết lắng nghe ý kiến đóng góp hàng triệu cán bộ, đảng viên, nhà khoa học nhân dân Thứ hai, công tác tư tưởng, Đảng ta thường xuyên đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động tuyên truyền, thuyết phục vận động quần chúng Trong thực tế, kết công tác tư tưởng thể chỗ: Tiếp tục giữ vững ổn định trị, người dân ngày biết nhiều chủ trương, sách Đảng Nhà nước Cùng với việc dân biết, dân bàn bạc tham gia ý kiến nhiều việc quan trọng Nhờ vậy, chủ trương, sách Đảng Nhà nước nhận đồng tình, ủng hộ quảng đại quần chúng nhân dân Thứ ba, công tác tổ chức, cán có nhiều chuyển biến tích cực: Các quan Đảng, Nhà nước đoàn thể xếp lại, kiện toàn theo hướng tinh gọn, nâng cao hiệu Nhiều chủ trương, quan điểm, giải pháp cơng tác cán thể chế hóa, cụ thể hóa thành quy chế, quy định Đảng triển khai tương đối đồng 15 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Nxb.Chính trị quốc gia Sự thật, H.2021, t.I, tr.172-173 8 khâu đánh giá, tuyển chọn, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí, sử dụng thực sách cán Cơng tác tổ chức, cán chuyển hướng theo hướng dân chủ hóa Thứ tư, cơng tác kiểm tra, giám sát phải thực hệ thống trị, kiểm tra, giám sát người đứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng, tổ chức nhà nước, Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội cấp việc thực chức trách, nhiệm vụ giao; kiểm tra, giám sát việc chấp hành chủ trương, đường lối, nghị quyết, thị, quy định Đảng Nhà nước Trong thời gian qua, công tác kiểm tra, giám sát cấp ủy, tổ chức đảng quan tâm lãnh đạo, đạo, có nhiều đổi đạt kết quan trọng Thứ năm, thực hành dân chủ thông qua quan hệ nội Đảng Đảng phải gương mẫu thực hành dân chủ không hoạt động Đảng, mà quan hệ nội đảng mà chủ yếu quan hệ cấp cấp Mặt ưu điểm thực hành dân chủ quan hệ cấp cấp nội đảng thể hiện: (1) Sau có nghị Đại hội hội nghị Trung ương, cấp thực việc cụ thể hóa nhanh, gọn trước; (2) Nhìn chung cấp ủy đảng thể chủ động, động cao việc tổ chức đạo thực nghị đưa nghị vào sống; (3) Các cấp ủy đảng coi trọng công tác tổng kết thực tiễn kiểm tra việc thực nghị để báo cáo lên cấp trên; (4) Cấp chịu khó lắng nghe ý kiến đóng góp cấp dưới; cấp mạnh dạn đóng góp ý kiến phê bình, xây dựng với cấp trên; (5) Cùng với việc kiểm tra từ xuống, bắt đầu có kiểm tra từ lên; (6) Khắc phục bước tình trạng cấp quan liêu, độc đoán, chuyên quyền, dọa nạt cấp dưới, đồng thời khắc phục phần tình trạng cấp hối lộ, nịnh bợ cấp 2.1.2 Dân chủ Nhà nước Dân chủ Đảng gắn liền với dân chủ Nhà nước Nói thành tựu hạn chế việc thực hành dân chủ Đảng tức nói thành tựu hạn chế việc thực hành dân chủ Nhà nước Tuy nhiên, dân chủ Nhà nước có nét đặc thù Nhà nước tạo điều kiện thuận lợi để nhân dân nắm bắt chủ trương, sách Đảng Nhà nước, nắm thủ tục hành giải công việc liên quan với nhân dân, biết quy hoạch, kế hoạch Nhà nước sử dụng đất đai, dự toán, toán ngân sách, v.v Đồng thời, với việc dân biết, dân bàn bạc nhiều việc quan trọng, dự án, mức đóng góp xây dựng sở hạ tầng địa phương, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch dân cư, điều chỉnh địa giới hành chính, phương án đền bù giải phóng mặt bằng, v.v Nhà nước hỏi ý kiến nhân dân Quan hệ Nhà nước nhân dân có nhiều tiến số mặt, thể Nhà nước ta Nhà nước nhân dân, nhân dân nhân dân Các quan nhà nước bước đổi tổ chức hoạt động, thích ứng tổ chức tốt yêu cầu chuyển đổi cấu kinh tế, mở cửa, hội nhập phát huy quyền làm chủ nhân dân Trong năm qua, việc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa có tiến định ba lĩnh vực lập pháp, hành pháp tư pháp Quốc hội có đổi quan trọng công tác lập pháp, thông qua số lượng lớn luật, luật, pháp lệnh với chất lượng ngày nâng cao, tạo sở pháp lý cho hoạt động quản lý nhà nước thực hành dân chủ Tăng cường bước tổ chức hoạt động máy nhà nước, tránh tình trạng ôm đồm, cồng kềnh quan liêu trước đây, thực hiên phân cấp, giảm bớt phiền hà máy hành Dần dần thực tư tưởng quan trọng tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân, Nhà nước phục vụ nhân dân, gắn bó mật thiết với nhân dân, thực đầy đủ quyền dân chủ nhân dân, chịu giám sát nhân dân Chúng ta xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa để bảo đảm dân chủ gắn với kỷ luật, kỷ cương; đồng thời, có thực hành dân chủ xây dựng Nhà nước pháp quyền thực dân, dân dân 10 2.1.3 Dân chủ xã hội Dân chủ Đảng, dân chủ Nhà nước dân chủ xã hội có liên quan chặt chẽ với nhau, dân chủ Đảng có ý nghĩa định Nếu dân chủ Đảng chưa tốt dân chủ Nhà nước xã hội chưa thể tốt Nhờ có chủ trương đắn Đảng, nhờ việc thể chế hóa Nhà nước chủ trương nên dân chủ xã hội có bước tiến đáng kể Điều thể hiện: Một là, nhân dân ta cảm nhận bầu khơng khí dân chủ hơn, cởi mở xã hội Ở sở, người dân chủ động bàn bạc, tham gia ý kiến, thực quyền làm chủ, bày tỏ kiến mình; đồng thời, tích cực tham gia cơng tác xây dựng Đảng, quyền, thể tốt vai trò giám sát cán bộ, đảng viên, thẳng thắn góp ý kiến hoạt động quan nhà nước địa phương Hai là, 35 năm đổi vừa qua, việc thực hành dân chủ xã hội có bước tiến lĩnh vực, từ kinh tế, trị đến văn hóa xã hội Quyền công dân, quyền người khẳng định rõ ràng Hiến pháp năm 2013 Có thể nói, thành tựu quan trọng đổi dân chủ hình thành, đóng vai trị động lực phát triển xã hội 2.2 Những hạn chế 2.2.1 Dân chủ Đảng Công tác tư tưởng cịn thiếu sắc bén, thiếu sức thuyết phục, tính chiến đấu hạn chế, chưa sâu sát thực tế, chưa linh hoạt Tình trạng suy thối phận khơng nhỏ cán đảng viên trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống phần công tác tư tưởng chưa làm tốt chức năng, nhiệm vụ giáo dục trị tư tưởng Các thơng tin chưa cung cấp thường xuyên để dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra Chưa thật mở rộng dân chủ tự ngôn luận, lắng nghe ý kiến khác biệt Vẫn tồn tình trạng nói nhiều, làm nói khơng làm Công tác tổ chức, cán chậm đổi mới, cịn số biểu trì trệ, 11 yếu kém, bất cập Tổ chức máy hệ thống trị có q nhiều đầu mối, trách nhiệm tập thể cá nhân không rõ ràng, chất lượng hoạt động hiệu thấp Bộ máy cồng kềnh, chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền nhiều quan chồng chéo; chế vận hành nhiều quan hệ bất hợp lý Chưa thực lắng nghe ý kiến nhân dân tuyển chọn, đào tạo, xếp, sử dụng đánh giá cán Chưa thực hành dân chủ công tác tổ chức, cán Chưa thực cơng khai hóa, minh bạch hóa khâu công tác cán để nhân dân biết có điều kiện theo dõi, giám sát q trình triển khai thực Cơng tác kiểm tra, giám sát Đảng nhiều hạn chế, đặc biệt chưa thực hành đầy đủ dân chủ công tác Hầu hết vụ tham nhũng, tiêu cực cấp ủy, tổ chức đảng, quan kiểm tra phát mà chủ yếu nhân dân phát hiện, tố cáo báo chí nêu Trong Đảng cịn tệ gia trưởng, độc đốn, dân chủ hình thức, đồng thời vơ tổ chức, vơ kỷ luật Nhiều việc đưa tập thể cấp ủy bàn bạc, cốt để hợp thức hóa ý đồ cá nhân người đứng đầu Vì người đứng đầu khơng thật mở rộng dân chủ, không tôn trọng lắng nghe ý kiến trái với mình, chí thành kiến, trù dập cách khôn khéo, nên cấp không dám nói thẳng, nói thật Nguyên tắc “tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách” thực tế nhiều nơi rơi vào hình thức, khơng xác định rõ chế trách nhiệm, mối quan hệ cấp cấp dưới, tập thể cá nhân, sai sót, khuyết điểm khơng chịu trách nhiệm 2.2.2 Dân chủ Nhà nước Dân chủ Nhà nước hạn chế định Dân chủ chưa thực hành rộng rãi nên lộng quyền, lạm quyền, cịn tình trạng quan liêu, cửa quyền, phiền hà nhân dân, chưa khắc phục bệnh tham ơ, lãng phí, v.v Nhà nước cịn chậm thể chế hóa chủ trương Đảng dân chủ thành pháp luật, thành quy chế, nên chủ trương Đảng vào sống chậm làm ảnh hưởng đến phát triển đất nước 12 2.2.3 Dân chủ xã hội Thứ nhất, nhận thức dân chủ phận cán bộ, đảng viên nhân dân nhiều hạn chế, nên thiếu trách nhiệm việc triển khai thực dân chủ sở Thứ hai, nhiều chủ trương thực hành dân chủ xã hội chưa thể chế hóa, nên chủ trương hay, thực tế thực hành dân chủ xã hội chưa tốt, quyền làm chủ nhân dân chưa tôn trọng phát huy đầy đủ, chí quyền làm chủ nhân dân số nơi, vài lĩnh vực bị vi phạm Việc thực hành dân chủ cịn mang tính hình thức; có tình trạng lợi dụng dân chủ để gây chia rẽ, làm đoàn kết nội bộ, gây rối, ảnh hưởng đến trật tự, an toàn xã hội Thứ ba, việc giải yêu cầu phát huy dân chủ, tự ngôn luận, lắng nghe ý kiến khác biệt, tư phản biện xã hội với việc giữ vững kỷ luật, kỷ cương, phép nước cịn nhiều bất cập Tình trạng tách rời, chí đối lập dân chủ kỷ cương, dân chủ pháp luật xuất khơng người Trong xã hội cịn khơng tượng vừa chuyên quyền, độc đoán, dân chủ hay dân chủ hình thức, lại vừa dân chủ trớn, cực đoan Thứ tư, chưa có chế bảo đảm để nhân dân thực vai trò chủ thể quyền lực, thực tế, quyền lực thuộc quan nhà nước Việc nhân dân giám sát quyền chưa có chế rõ ràng, thực tế, việc giám sát mờ nhạt Tình trạng quan liêu máy hành làm cho yêu cầu quản lý trình kinh tế - xã hội phát huy quyền làm chủ nhân dân chưa thật nhanh, nhạy hiệu cao Trong nhiều trường hợp, “hành chính” trở thành “hành dân chính” Thứ năm, Hệ thống pháp luật Việt Nam chưa đồng bộ, không thống nhất, hay thay đổi gây khó khăn cho quan thi hành pháp luật nhân dân, ảnh hưởng đến việc thực hành dân chủ xã hội 2.3 Nguyên nhân mặt hạn chế dân chủ nước ta Thứ nhất, vấn đề dân chủ nước ta chưa giải tốt lý luận 13 lẫn thực tiễn, nhiều vấn đề đặt chưa giải rõ ràng Điều gây khó khăn cho việc thực hành dân chủ Cụ thể việc chưa làm sáng tỏ chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ Mặc dù Đảng đề chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ chưa phân rõ chức lãnh đạo với chức quản lý nên có chồng chéo lên nhau; nhân dân làm chủ chưa rõ chưa có chế rõ ràng Thứ hai, việc thực hành dân chủ Đảng Nhà nước chưa tốt nên ảnh hưởng đến thực hành dân chủ xã hội, Đảng chưa nêu gương thực hành dân chủ Thứ ba, Nhà nước pháp quyền giai đoạn hình thành việc thể chế hóa chủ trương Đảng dân chủ chưa kịp thời Mặt khác, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội chưa thực triệt để vai trò giám sát phản biện xã hội Chúng ta né tránh chưa cho phép xây dựng thiết chế xã hội để giảm sát phản biện vấn đề xã hội Điều ảnh hưởng to lớn tới việc thực hành dân chủ xã hội THỰC TIỄN THỰC HIỆN DÂN CHỦ CƠ SỞ Ở HUYỆN TÂN HỒNG, TỈNH ĐỒNG THÁP HIỆN NAY 3.1 Kết đạt Trong năm qua, cấp uỷ đảng, quyền ln quan tâm, thường xun quán triệt, tuyên truyền, triển khai văn Đảng, pháp luật Nhà nước, Tỉnh, Huyện thực quy chế dân chủ sở gắn với thực Nghị số 25- NQ/TW Ban Chấp hành Trung ương Đảng “Tăng cường đổi lãnh đạo Đảng công tác dân vận tình hình mới”, phong trào thi đua “Dân vận khéo”, Học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, Nghị Trung ương 4, khoá XII tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng, Nghị Trung ương 6, khóa XII tiếp tục đổi mới, xếp tinh gọn máy hệ thống trị hoạt động hiệu lực, hiệu thực nhiệm vụ trị địa phương, đơn vị 14 vận động, phong trào thi đua yêu nước Hoạt động Ban Chỉ đạo, Ban Vận động thực Quy chế dân chủ sở cấp vào nếp; kịp thời củng cố kiện toàn thành viên; tiếp tục phát huy có hiệu vai trị phối hợp với quyền cơng tác tun truyền, vận động thực quy chế dân chủ sở loại hình Cơng tác phối hợp cấp ủy, quyền, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc đoàn thể trị - xã hội triển khai thực quy chế dân chủ sở trì thường xuyên Việc thực quy chế dân chủ sở xã, thị trấn vào nề nếp; quy chế dân chủ quan hành chính, đơn vị nghiệp công lập tăng cường, đề cao trách nhiệm người đứng đầu quản lý điều hành Hội đồng nhân dân gắn công tác thực quy chế dân chủ sở với hoạt động đại biểu Hội đồng nhân dân cấp trình chuẩn bị kỳ họp, triển khai giám sát việc thực Nghị Hội đồng nhân dân sau kỳ họp Cơng tác cải cách hành theo mơ hình “Một cửa”, “Một cửa liên thơng” tiếp tục ngành, cấp quan tâm thực tốt Định kỳ tổ chức đối thoại trực tiếp công dân sóng phát theo chuyên đề Tăng cường đối thoại với nhân dân, sâu sát sở; ban hành nội quy, quy chế thực công khai, dân chủ chế độ, sách nhà nước liên quan đến lợi ích đáng nhân dân; quy chế phối hợp công tác tổ chức quan, đơn vị gắn với thực quy chế cơng tác dân vận hệ thống trị Cơng tác đào tạo, chuẩn hóa trình độ lý luận trị, chun mơn nghiệp vụ phù hợp với chức danh công chức sở quan tâm; lề lối làm việc cán đổi mới, ý thức phục vụ nhân dân nâng cao Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội phát huy tốt vai trò xây dựng thực quy chế dân chủ thông qua việc phối hợp thông tin kịp thời đến tầng lớp nhân dân kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự án cơng trình đầu tư, phương án đền bù, hỗ trợ giải phóng mặt bằng… Tham gia cơng tác tiếp dân, rà sốt quy ước, giám sát hoạt động quyền, tổ chức giám sát việc tổ chức họp dân lấy ý kiến sản xuất nơng nghiệp việc thực sách pháp luật giảm nghèo, xây dựng 15 nông thôn mới, đô thị văn minh Đẩy mạnh giám sát việc thực quy chế dân chủ sở thông qua Ban Thanh tra nhân dân, Ban Giám sát đầu tư cộng đồng Phối hợp tổ chức tiếp xúc cử tri Quốc hội Hội đồng nhân dân cấp, tổng hợp ý kiến, vấn đề cử tri quan tâm để kịp thời phản ánh đến cấp, ngành liên quan Việc công khai cho nhân dân biết, bàn, làm, kiểm tra lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng - an ninh quan tâm thực thường xuyên, tập trung vào nội dung huy động vốn làm đường giao thơng nơng thơn, cơng trình đầu tư theo chế đặc thù, sử dụng khoản đóng góp nhân dân xây dựng sở hạ tầng; huy động công khai việc sử dụng nguồn quỹ quy định, đối tượng, góp phần giúp nhân dân có điều kiện giải việc làm, ổn định sống Trong công tác tuyển chọn gọi công dân nhập ngũ thông báo công khai theo luật định, tạo điều kiện cho nhân dân theo dõi kiểm tra, giám sát; nhờ làm tốt cơng tác hàng năm huyện hồn thành tiêu công tác tuyển quân Thường xuyên thông tin tuyên truyền cho tầng lớp nhân dân kết đấu tranh phịng, chống tội phạm, phong trào tồn dân bảo vệ an ninh tổ quốc, quần chúng nhân dân mạnh dạn phát hiện, phản ánh, tố giác với quyền quan chức nhiều vấn đề có liên quan đến an ninh trật tự, an tồn xã hội vấn đề tiêu cực số đơn vị, địa phương góp phần ngăn ngừa đấu tranh phòng, chống tội phạm tệ nạn xã hội Việc bố trí lịch tiếp dân niêm yết trụ sở quan, đơn vị, Ủy ban nhân dân cấp tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân có nhu cầu liên hệ giải thủ tục hành Cơng tác tiếp dân, giải đơn khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị cơng dân đảm bảo Cơng tác hịa giải sở tiếp tục trì, thơng qua cơng tác hịa giải giúp cho Nhân dân hiểu chấp hành tốt pháp luật, góp phần thực dân chủ sở, giữ gìn tình làng nghĩa xóm ngày tốt góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, ổn định an ninh - trị 16 địa phương việc thực nhiệm vụ trọng tâm huyện Các quan, đơn vị thường xuyên quán triệt, thực nghiêm túc quy chế dân chủ hoạt động quan gắn với phong trào thi đua cải cách hành gắn với xây dựng quyền, quyền thân thiện quyền làm Dân vận khéo, “Năm dân vận quyền” thực nhiệm vụ trị quan, đơn vị Tăng cường đẩy mạnh cơng tác hành chính, cải tiến nội dung phương pháp làm việc, giáo dục nâng cao tinh thần trách nhiệm trước công việc thái độ phục vụ nhân dân cán bộ, công chức, viên chức Đa số thủ trưởng quan, đơn vị quan tâm thực quy chế dân chủ, nhận thức cán bộ, đảng viên, công chức tiếp tục chuyển biến nâng lên, đề cao trách nhiệm, thực tốt nội quy, quy chế quan, nội đoàn kết thống Các quan, đơn vị tổ chức Hội nghị cán bộ, công chức; xây dựng ban hành quy chế làm việc, quy chế phối hợp thực cấp ủy, lãnh đạo, quan tổ chức cơng đồn; quy chế chi tiêu nội bộ, quy trình đánh giá, đề bạt, bổ nhiệm cán bộ, cơng chức; thực tốt chế độ sách nâng lương, khen thưởng, kỷ luật, mua sắm tài sản, Công tác cải cách hành tiếp tục tập trung đạo, ban hành văn cải cách hành năm, chuyên đề Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng phần mềm Văn phịng điện tử (iDesk) xử lý, đạo điều hành văn bản; triển khai xây dựng quan, đơn vị đạt chuẩn văn hóa phát động thi đua; đăng ký, cam kết đơn vị, cá nhân rèn luyện học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành Nhiều chủ doanh nghiệp phối hợp cơng đồn sở tổ chức tốt Hội nghị Người lao động, tạo điều kiện cho người lao động tham gia ý kiến đóng góp xây dựng sửa đổi, bổ sung quy định, nội quy, quy chế dân chủ nội bộ, thỏa ước lao động tập thể; cơng khai chế độ sách có liên quan đến người lao động, thực tốt chế độ tiền lương, phát huy tính động, sáng tạo cơng nhân lao động Vai trị cơng đồn doanh nghiệp thể rõ, qua việc giáo dục động viên cán công 17 nhân viên hoàn thành tốt nhiệm vụ giao, tham gia tích cực phong trào thi đua sản xuất kinh doanh giỏi đơn vị phong trào thi đua chung huyện 3.2 Những hạn chế Vẫn số quan, đơn vị phổ biến, triển khai văn liên quan đến thực quy chế dân chủ cịn mang tính hình thức, hiệu chưa cao Công tác kiểm tra, giám sát chưa tiến hành thường xuyên, thường giao khoán cho Ban Vận động thực quy chế dân chủ sở, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội Cơng tác phối hợp quyền, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị xã hội số địa phương đôi lúc chưa thường xuyên Nhận thức số người dân hạn chế, tham dự họp ấp, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội tổ chức, nên chưa hiểu đắn, đầy đủ nội dung, mục đích, ý nghĩa việc thực Quy chế dân chủ Cán bộ, công chức, viên chức chưa mạnh dạn góp ý, phê bình với lãnh đạo, thủ trưởng đơn vị thực nhiệm vụ Nội dung quy chế dân chủ số doanh nghiệp cịn rập khn theo quy định pháp luật, chưa cụ thể sát với tình hình thực tế doanh nghiệp Một số thoả ước lao động mang tính hình thức, đối phó, chủ yếu chép nội dung Bộ Luật Lao động; Một số doanh nghiệp lúng túng việc tổ chức hội nghị người lao động; chất lượng Hội nghị người lao động chưa đảm bảo thời gian quy định, nội dung chưa bám sát quy định pháp luật hành; chất lượng dân chủ Hội nghị người lao động chưa cao, cịn ý kiến tham gia người lao động; có doanh nghiệp chưa thật quan tâm, phát huy hiệu dân chủ sở công nhân lao động 3.3 Nguyên nhân hạn chế Một số cấp ủy đảng, quan quyền, người đứng đầu chưa thực tốt công tác tuyên truyền, phổ biến văn quy phạm pháp luật thực quy chế dân chủ nhằm nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên quần chúng nhân dân Một số Ban đạo, Ban vận động chưa kiện toàn, số thành viên chưa 18 phân công cụ thể, chưa gắn trách nhiệm cá nhân phân công phụ trách địa phương, đơn vị Một số địa phương, đơn vị chưa nắm bắt kịp thời tình hình tư tưởng tâm tư, nguyện vọng quần chúng, vận động đoàn viên, hội viên nhân dân thực tốt quy chế, quy ước; chưa phát huy tốt vai trò Ban Thanh tra nhân dân, Ban Giám sát đầu tư cộng đồng; số doanh nghiệp chưa thật quan tâm, phát huy hiệu dân chủ sở công nhân lao động ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ CƠ SỞ Ở HUYỆN TÂN HỒNG, TỈNH ĐỒNG THÁP TRONG THỜI GIAN TỚI Một là, Tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy đảng, trách nhiệm quan quyền, người đứng đầu việc tuyên truyền, phổ biến văn quy phạm pháp luật thực quy chế dân chủ nhằm nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên quần chúng nhân dân việc xây dựng thực quy chế dân chủ sở Hai là, Nâng cao chất lượng hiệu thực quy ước theo Pháp lệnh số 34/2007/PL-UBTVQH11 Ủy ban Thường vụ Quốc hội xây dựng thực quy chế dân chủ xã, phường Đẩy mạnh việc xây dựng thực quy chế dân chủ sở loại hình doanh nghiệp, đơn vị hành chính, nghiệp Nghị định số 60/2013/NĐ-CP ngày 16/9/2013, Nghị định số 04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015 Chính phủ Ba là, Tiếp tục gắn thực quy chế dân chủ sở với Học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, Kết luận số 120-KL/TW Bộ Chính trị khố XI tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao chất lượng hiệu việc xây dựng thực Quy chế dân chủ sở, Nghị Trung ương 4, khoá XII tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng, Nghị Trung ương 6, khóa XII tiếp tục đổi mới, xếp tinh gọn máy hệ thống trị, Nghị 25-NQ/TW Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) “Tăng cường đổi lãnh đạo Đảng 19 công tác dân vận tình hình mới”; vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng nơng thơn mới, thị văn minh”, phong trào thi đua “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”, “Dân vận khéo”,… Bốn là, Củng cố, kiện toàn nâng cao hiệu hoạt động Ban Chỉ đạo, Ban Vận động thực Quy chế dân chủ sở gắn trách nhiệm cá nhân phân công phụ trách địa phương, đơn vị Tiếp tục rà soát, sửa đổi, bổ sung nội quy, quy chế, quy định quan, đơn vị cho phù hợp với quy định pháp luật Năm là, Tăng cường công tác nắm bắt tình hình tư tưởng tâm tư, nguyện vọng quần chúng, vận động đoàn viên, hội viên nhân dân thực tốt quy chế, quy ước Nâng cao vai trò Ban Thanh tra nhân dân, Ban Giám sát đầu tư cộng đồng nhằm tăng cường công tác kiểm tra, giám sát sở Tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao chất lượng đạo thực Quyết định 217-QĐ/TW, Quyết định 218-QĐ/TW ngày 12/12/2013 Bộ Chính trị giám sát, tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng quyền Sáu là, Đẩy mạnh xây dựng thực Quy chế dân chủ sở gắn với thực cải cách hành đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí Tăng cường tiếp xúc đối thoại trực tiếp với nhân dân, phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội, tổ hòa giải sở việc giải vấn đề xúc Nhân dân Bảy là, Tiếp tục nâng cao hiệu công tác phối hợp quyền với Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội cơng tác tổ chức triển khai thực quy chế dân chủ sở Tám là, Tăng cường giám sát, kiểm tra bồi dưỡng nghiệp vụ thực Quy chế dân chủ sở Thường xuyên củng cố, kiện toàn, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động Ban Thanh tra nhân dân, Ban Giám sát đầu tư cộng đồng, tổ chức lớp tập huấn, bồi dưỡng nhằm nâng cao nhận thức kỹ hoạt động Ban Thanh tra nhân dân, Ban Giám sát đầu tư cộng đồng, đồng thời xây dựng quy chế làm việc cụ thể để nâng cao trách nhiệm hiệu hoạt động ngày tốt 20 PHẦN III: KẾT LUẬN Trong thời gian qua, việc triển khai thực quy chế dân chủ sở gắn với phát triển kinh tế - xã hội, cải cách thủ thục hành chính, vận động "Học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh", phong trào, hoạt động văn hóa, xã hội, giữ vững an ninh, trật tự huyện Tân Hồng có nhiều chuyển biến tích cực Các cấp uỷ đảng, quyền, ngành thường xuyên quan tâm, đạo tổ chức thực hiện; ban hành văn lãnh đạo, đạo việc xây dựng thực Quy chế dân chủ loại hình, lĩnh vực hoạt động sở; thường xuyên kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết, đạo kịp thời, vào chức năng, nhiệm vụ quan đảng, nhà nước tiếp tục rà sốt, bổ sung, hồn thiện Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị xã hội cấp tích cực tuyên truyền, vận động nhân dân xây dựng thực Quy chế dân chủ sở địa bàn huyện; khóm, ấp xây dựng quy ước thực dân chủ nhiều lĩnh vực đời sống xã hội Các chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước cụ thể hóa bước vào sống với nhiều hình thức phù hợp, đem lại hiệu thiết thực lĩnh vực kinh tế - xã hội, quốc phịng, an ninh nhân dân đồng tình ủng hộ; quyền làm chủ nhân dân phát huy tốt với phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng”, phong trào thi đua “Chung sức, chung lịng xây dựng nơng thôn mới” đẩy mạnh huy động sức dân đóng góp xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn, mặt nông thôn ngày đổi mới; tác phong làm việc, tinh thần, trách nhiệm cán bộ, công chức, viên chức nâng lên; hệ thống trị, Ban Chỉ đạo, Ban Vận động thực quy chế dân chủ sở củng cố, kiện tồn, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh trị, trật tự an toàn xã hội địa phương./ 21 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO -1 Báo cáo kết thực Kết luận số 120-KL/TW ngày 07 tháng 01 năm 2016 Bộ Chính trị khố XI tiếp tục đẩy mạnh nâng cao chất lượng hiệu việc xây dựng thực Quy chế dân chủ sở Huyện ủy Tân Hồng Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi mới, Nxb.Chính trị quốc gia Sự thật, H.2005, tr.28, 115, 116, 311, 327 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, X, XI, XII, XII, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, H.2001, H2006, H2011, H2016, H2021 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Giáo trình Chủ nghĩa xã hội khoa học, Nxb Lý luận trị, H2021 Hồ Chí Minh, Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội, 2000.t.8, tr.276 Hồ Chí Minh, Sđd, tâp 5, tr.293, 409-410 ... dựng thiết chế xã hội để giảm sát phản biện vấn đề xã hội Điều ảnh hưởng to lớn tới việc thực hành dân chủ xã hội THỰC TIỄN THỰC HIỆN DÂN CHỦ CƠ SỞ Ở HUYỆN TÂN HỒNG, TỈNH ĐỒNG THÁP HIỆN NAY 3.1... Nguyên nhân mặt hạn chế dân chủ nước ta…………… THỰC TIỄN THỰC HIỆN DÂN CHỦ CƠ SỞ Ở HUYỆN TÂN HỒNG, TỈNH ĐỒNG THÁP HIỆN NAY…………………………… 3.1 Kết đạt được………………………………………………… 12 3.2 Những hạn chế? ??…………………………………………………... tựu hạn chế trình thực dân chủ xã hội chủ nghĩa Việt Nam thực tiễn thực dân chủ sở huyện Tân Hồng, tỉnh Đồng Tháp? ?? để làm thu hoạch kết thúc chuyên đề Chủ nghĩa xã hội khoa học PHẦN II: NỘI DUNG