ỨNG DỤNG KHOA HỌC CÔNG NGHỆ VÀO HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT – KINH DOANH TẠI TỔNG CÔNG TY CẤP NƯỚC SÀI GÒN

2014 TỔNG CƠNG TY CẤP NƢỚC SÀI GỊN TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN MỘT THÀNH VIÊN CHƯƠNG TRÌNH ỨNG DỤNG KHOA HỌC CÔNG NGHỆ VÀO HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT – KINH DOANH TẠI TỔNG CƠNG TY CẤP NƯỚC SÀI GỊN GIAI ĐOẠN 2014 - 2025 TP.Hồ Chí Minh, tháng 01 năm 2014 ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TỔNG CƠNG TY CẤP NƢỚC SÀI GỊN – TNHH MỘT THÀNH VIÊN ***** - CHƢƠNG TRÌNH ỨNG DỤNG KHOA HỌC CƠNG NGHỆ VÀO HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT – KINH DOANH TẠI TỔNG CÔNG TY CẤP NƢỚC SÀI GỊN GIAI ĐOẠN 2014 - 2025 TỔNG CƠNG TY CẤP NƢỚC SÀI GỊN TỔNG GIÁM ĐỐC TP.Hồ Chí Minh, Tháng 01 Năm 2014 Mục lục Danh mục bảng biểu iii Danh mục hình ảnh iv Danh mục từ viết tắt v Phần mở đầu Phần THỰC TRẠNG ỨNG DỤNG KHOA HỌC – CÔNG NGHỆ TẠI TỔNG CÔNG TY CẤP NƢỚC SÀI GÒN I II Phần Thực trạng: Tổng quan hệ thống cấp nƣớc Thành phố Hồ Chí Minh: 1.1 Thực trạng nguồn nƣớc: 1.2 Thực trạng hệ thống xử lý nƣớc 1.3 Thực trạng mạng lƣới truyền tải phân phối nƣớc Thực trạng hoạt động nghiên cứu ứng dụng công nghệ Thực trạng ứng dụng công nghệ thông tin 14 Thực trạng nguồn nhân lực: 18 Nhận định đánh giá 18 Điểm mạnh 18 Các điểm tồn 19 Chỉ tiêu suất tổng hợp 21 Đánh giá trình độ cơng nghệ 23 NỘI DUNG ỨNG DỤNG KHOA HỌC CÔNG NGHỆ PHỤC VỤ TÁI CẤU TRÚC DOANH NGHIỆP 23 I Đổi công nghệ, thiết bị, nâng cấp sở hạ tầng kỹ thuật 23 Đổi công nghệ Hệ thống quản lý nguồn nƣớc 23 Đổi công nghệ xử lý nƣớc, hệ thống thiết bị xử lý nƣớc 24 Đổi công nghệ truyền tải phân phối nƣớc 26 Giảm nƣớc thất thoát thất thu 27 Tăng cƣờng lực quản lý vận hành 30 i II Ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin hỗ trợ công tác quản lý vận hành hệ thống cấp nƣớc: 35 Áp dụng hệ thống quản lý chất lƣợng, nâng cao suất lao động, chất lƣợng sản phẩm, suất tổng hợp 37 Áp dụng hệ thống quản lý chất lƣợng quốc tế 37 Áp dụng công cụ nâng cao suất chất lƣợng, giảm thiểu ô nhiễm môi trƣờng, giảm chi phí sản xuất 37 Nâng cao chất lƣợng sản phẩm 37 Đăng ký tham gia giải thƣởng chất lƣợng quốc gia 38 Tổ chức hoạt động giáo dục cộng đồng 38 III Nghiên cứu phát triển, thƣơng mại hóa sản phẩm 39 Phần Bộ phận nghiên cứu phát triển (R&D) Tổng Công ty 39 Thực phát triển tài sản trí tuệ 41 Sử dụng lƣợng tiết kiệm, hiệu quả: 41 GIẢI PHÁP THỰC HIỆN 44 I II Nguồn vốn 44 Thành lập quản lý tốt Quỹ Phát triển Khoa học Công nghệ Tổng Công ty 44 Vay vốn đổi mới, chuyển giao công nghệ, thƣơng mại hóa sản phẩm 46 Tham gia chƣơng trình kích cầu đầu tƣ Thành phố 48 Các nguồn vốn khác 48 Tổ chức, nhân 48 Thay đổi cấu tổ chức 48 Đào tạo, nâng cao trình độ lực cho cán cơng nhân viên Tổng Công ty: 51 Tham gia chƣơng trình hỗ trợ phát triển khoa học cơng nghệ Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2013 – 2020 57 Phần LỘ TRÌNH THỰC HIỆN 58 Phần ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ 71 ii Danh mục bảng biểu Bảng 1.1 Năng lực cấp nước (công suất thiết kế) nhà máy xử lý nước: iii Danh mục hình ảnh Hình 1.1 Quy trình cơng nghệ xử lý nước nhà máy nước Thủ Đức Hình 1.2 Quy trình cơng nghệ xử lý nước nhà máy nước Tân Hiệp Hình 1.3 Quy trình cơng nghệ xử lý nước nhà máy nước ngầm Tân Phú Hình 3.1 Quy trình triển khai dự án Tổng Cơng ty theo hướng đồng 51 iv Danh mục từ viết tắt Từ viết tắt ADB BCĐ CCTV CNTT CPCN CSMT DBPs Tiếng Anh The Asian Development Bank DCC Distribution Control Center DMA DMZ ECC District Meter Area District Meter Zone Energy Conservation Center EPA United States Environmental Protection Agency Enterprise Resource Planning ERP EVN GPS GTVT HAAs HDPE ICT iWMS KHCN MIS NN&PTNT PAC QLDACN RTTC SAP Closed Circuit Television Disinfection By-product Vietnam Electricity Global Positioning System Haloacetic Acids Hight Density Polyethylenne Information and Communication Technologies Intelligent Water Management System Management Information System Polyaluminium chloride Research and Technology Transfer Center Systems, Applications and Products data in process SAWAGIS SCADA Supervisory Control And Data v Tiếng Việt Ngân hàng phát triển Châu Á Ban đạo Công nghệ camera cận cảnh Công nghệ thông tin Cổ phần Cấp nƣớc Cảnh sát Mơi trƣờng Sản phẩm phụ q trình khử trùng Trung tâm điều khiển phân phối Khu vực đồng hồ tổng Trung tâm Tiết kiệm Năng lƣợng Cơ quan Bảo vệ Môi trƣờng Hoa Kỳ Hệ thống quản trị tài nguyên doanh nghiệp Công ty Điện lực (Việt Nam) Hệ thống định vị tồn cầu Giao thơng Vận tải Hợp chất Axit Haloacetic Nhựa HDPE Công nghệ thông tin truyền thơng Họa đồ hồn cơng iWMs Khoa học Công nghệ Hệ thống thông tin quản lý Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Chất keo tụ PAC Quản lý Dự án Cấp nƣớc Trung tâm Nghiên cứu Chuyển giao Công nghệ Phầm mềm SAP Hệ thống thông tin địa lý hệ thống cấp nƣớc SAWACO quản lý Hệ thống điều khiển giám sát Từ viết tắt Tiếng Anh SCFC Acquisition Steering Center of the urban Flood Control program TCT TFP THMs TNHH MTV Total Factor Productivity Trihalomethanes TNMT TTĐT U-BCF uPVC USP Upward Biological Contact Filtration Unplastic Polyvinyl Chloride Utility Support Programme VEI Vitens Evides International W.B XNTDNS World Bank vi Tiếng Việt thu thập liệu Trung tâm điều hành chƣơng trình chống ngập nƣớc TP.HCM Tổng Công ty Chỉ tiêu phân tích tổng hợp Hợp chất Trihalomethanes Trách nhiệm hữu hạn Một thành viên Tài nguyên Môi trƣờng Thông tin Điện tử Lọc sinh học tiếp xúc ngƣợc Nhựa uPVC Chƣơng trình hỗ trợ chun ngành Hà Lan Cơng ty Vitens Evides International, Hà Lan Ngân hàng Thế giới Xí nghiệp Truyền dẫn Nƣớc PHẦN MỞ ĐẦU Phần mở đầu Trải qua 130 năm hình thành phát triển, Hệ thống cấp nƣớc TP.Hồ Chí Minh trở thành hệ thống cấp nƣớc lâu đời có quy mơ lớn nƣớc nay, với tổng công suất nƣớc lên đến 1.500.000 m3/ngày cung cấp cho khoảng triệu dân Thành phố Trong năm qua, Tổng Cơng ty Cấp nƣớc Sài Gịn khơng ngừng triển khai chƣơng trình, giải pháp thúc đẩy hoạt động nghiên cứu, ứng dụng công nghệ để bƣớc nâng cao chất lƣợng sản phẩm, nâng cao độ tin cậy chất lƣợng dịch vụ thỏa mãn tốt nhu cầu khách hàng Tuy nhiên, nhìn chung hoạt động nghiên cứu ứng dụng khoa học, cơng nghệ cịn chƣa bền vững chƣa mang tính đột phá Trong bối cảnh, ngành nƣớc Việt Nam nhƣ ngành nƣớc khu vực giới đạt đƣợc bƣớc tiến đáng kể ứng dụng khoa học, công nghệ vào hoạt động sản xuất cung cấp nƣớc sạch, định hƣớng phát triển hoạt động nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ yêu cầu cấp thiết để tạo động lực phát triển mạnh mẽ cho Tổng Công ty hệ thống cấp nƣớc Thành phố Với bề dày truyền thống lịch sử ngành nƣớc Việt Nam, Tổng Công ty Cấp nƣớc Sài Gịn ý thức đƣợc vai trị, nhiệm vụ trị xác định rõ định hƣớng phát triển cho tƣơng lai: Tầm nhìn: “Dẫn đầu nghiên cứu ứng dụng khoa học kỹ thuật công nghệ chuyên ngành cấp nƣớc Việt Nam, vƣơn lên ngang tầm với đơn vị cấp nƣớc khu vực” Sứ mệnh: - Đáp ứng kỳ vọng xây dựng hệ thống cấp nƣớc đại, hoàn chỉnh, thỏa mãn yêu cầu khách hàng với chất lƣợng tốt nhất; Nâng cao chất lƣợng hoạt động kỹ thuật công nghệ chuyên ngành cấp nƣớc; Xây dựng đội ngũ cán kỹ thuật chất lƣợng chuyên nghiệp; Mục tiêu chung đến năm 2025: Quản lý vận hành hệ thống cấp nước theo hướng tự động hóa, đại hóa, nhằm đảm bảo cấp nước an toàn, liên tục đáp ứng đủ nhu cầu dùng nước cho Thành phố Hồ Chí Minh với chất lượng nước uống trực tiếp vòi nước khách hàng vào năm 2025 Mục tiêu ứng dụng khoa học, kỹ thuật, công nghệ: Trang 9.2.1 Thực chịu trách nhiệm trƣớc Chủ tịch Hội đồng Khoa học – Công nghệ nhiệm vụ, công tác đƣợc phân công phụ trách; 9.2.2 Tham dự, đề xuất bảo lƣu ý kiến góp ý họp Hội đồng Khoa học – Công nghệ 9.2.3 Thay mặt Chủ tịch Hội đồng Khoa học – Cơng nghệ chủ trì họp, điều hành, giải công việc Hội đồng Khoa học – Công nghệ đƣợc Chủ tịch Hội đồng Khoa học – Công nghệ ủy quyền 9.2.4 Trƣờng hợp tham dự họp phải báo cho Chủ tịch Hội đồng Khoa học – Cơng nghệ gửi ý kiến góp ý văn cho Thƣ ký Hội đồng Khoa học – Công nghệ trƣớc ngày tổ chức họp 01 ngày 9.3 Nhiệm vụ quyền hạn Ủy viên Thƣờng trực Hội đồng Khoa học – Công nghệ: 9.3.1 Thực chịu trách nhiệm trƣớc Chủ tịch Hội đồng Khoa học – Công nghệ nhiệm vụ, công tác đƣợc giao; 9.3.2 Tham dự, đề xuất bảo lƣu ý kiến góp ý họp Hội đồng Khoa học – Công nghệ 9.3.3 Trƣờng hợp tham dự họp phải báo cho Chủ tịch Hội đồng Khoa học – Cơng nghệ gửi ý kiến góp ý văn cho Thƣ ký Hội đồng Khoa học – Công nghệ trƣớc ngày tổ chức họp tối thiểu 01 ngày; 9.3.4 Chủ trì phối hợp với thành viên Hội đồng Khoa học – Cơng nghệ xây dựng chƣơng trình, kế hoạch công tác chung Hội đồng Khoa học – Công nghệ đề xuất với Chủ tịch Hội đồng Khoa học – Công nghệ đề án, đề tài, chƣơng trình nội dung cần đƣợc Hội đồng Khoa học – Công nghệ thẩm định, thông qua; 9.4 Nhiệm vụ quyền hạn Ủy viên Hội đồng Khoa học – Công nghệ: 9.4.1 Thực chịu trách nhiệm trƣớc Chủ tịch Hội đồng Khoa học – Công nghệ nhiệm vụ, công tác đƣợc giao; Trang 92 9.4.2 Tham dự, đề xuất bảo lƣu ý kiến góp ý họp Hội đồng Khoa học – Công nghệ 9.4.3 Phối hợp với Ủy viên Thƣờng trực xây dựng chƣơng trình, kế hoạch công tác theo phân công đạo Chủ tịch Hội đồng Khoa học – Công nghệ ; 9.4.4 Trƣờng hợp tham dự họp: phải báo cho Chủ tịch Hội đồng Khoa học – Công nghệ gửi ý kiến góp ý văn cho Thƣ ký Hội đồng Khoa học – Công nghệ trƣớc ngày tổ chức họp tối thiểu 01 ngày; 9.5 Nhiệm vụ quyền hạn Thƣ ký Hội đồng Khoa học – Công nghệ: 9.5.1 Thực chịu trách nhiệm trƣớc Chủ tịch Hội đồng Khoa học – Công nghệ nhiệm vụ, công tác đƣợc giao; 9.5.2 Chuẩn bị chƣơng trình, nội dung, tài liệu điều kiện làm việc cho họp Hội đồng Khoa học – Công nghệ Lập gửi thƣ mời, tài liệu phục vụ họp đến thành viên Hội đồng Khoa học – Cơng nghệ khách mời (nếu có); 9.5.3 Tham dự lập biên họp Hội đồng Khoa học – Công nghệ 9.5.4 Làm công tác văn thƣ quản lý, lƣu trữ hồ sơ, tài liệu Hội đồng Khoa học – Công nghệ; 9.5.5 Trƣờng hợp khơng thể tham dự họp phải báo cho Chủ tịch Hội đồng Khoa học – Công nghệ trƣớc ngày tổ chức họp tối thiểu 01 ngày; Chƣơng IV CHẾ ĐỘ L M VIỆC CỦA HỘI ĐỒNG KHOA HỌC – CƠNG NGHỆ Điều 10 Hình thức hoạt động Hội đồng Khoa học – Công nghệ:  Hoạt động Hội đồng Khoa học – Công nghệ chủ yếu đƣợc tổ chức hình thức họp Trong trƣờng hợp cần thiết, Chủ tịch Hội đồng Trang 93 Khoa học – Cơng nghệ u cầu thành viên Hội đồng Khoa học – Công nghệ đóng góp ý kiến văn Điều 11 Nguyên tắc lề lối làm việc Hội đồng Khoa học – Công nghệ: 11.1 Hội đồng Khoa học – Công nghệ làm việc dựa nguyên tắc: công khai, tập trung, dân chủ, đƣợc bảo lƣu ý cá nhân nhƣng phải chấp hành theo định kết luận Hội đồng Khoa học – Công nghệ 11.2 Các họp Hội đồng Khoa học Công nghệ đƣợc chủ trì Chủ tịch Hội đồng Khoa học – Cơng nghệ Phó chủ tịch Hội đồng Khoa học – Công nghệ (đƣợc Chủ tịch Hội đồng Khoa học – Công nghệ ủy quyền) đƣợc coi hợp lệ có từ 2/3 số thành viên Hội đồng Khoa học – Công nghệ tham dự trở lên Các thành viên vắng mặt gửi ý kiến văn cho Thƣ ký Hội đồng Khoa học – Công nghệ trƣớc ngày tổ chức họp Hội đồng Khoa học – Công nghệ 01 ngày 11.3 Biên làm việc Hội đồng Khoa học – Công nghệ phải thể đầy đủ ý kiến phải có đầy đủ chữ ký thành viên cá nhân tham dự họp Các thành viên cá nhân tham dự họp có quyền bảo lƣu ý kiến chịu trách nhiệm ý kiến nội dung biên làm việc 11.4 Các kết luận Hội đồng Khoa học – Công nghệ phải đƣợc tối thiểu 2/3 số thành viên Hội đồng Khoa học – Cơng nghệ có mặt họp trở lên đồng ý đƣợc coi khuyến nghị chung Hội đồng Khoa học – Công nghệ 11.5 Hội đồng Khoa học – Công nghệ tổ chức họp định kỳ quý/lần Ngoài ra, Hội đồng Khoa học – Công nghệ tổ chức họp có triệu tập Chủ tịch Hội đồng Khoa học – Công nghệ để thực nhiệm vụ đƣợc quy định điều quy chế theo đạo Tổng Giám Đốc 11.6 Tùy theo nội dung họp Hội đồng Khoa học – Công nghệ, Chủ tịch Hội đồng Khoa học – Cơng nghệ lựa chọn mời thêm đại diện Phòng, Ban, Đơn vị có liên quan, nhà khoa học cá nhân ngồi Hội đồng Khoa học – Cơng nghệ tham dự họp Hội đồng Khoa học – Cơng nghệ (nếu xét thấy cần thiết) Khách mời có quyền thảo luận vấn đề Trang 94 nêu họp nhƣng không đƣợc tham gia biểu quyết, bỏ phiếu (nếu có) phải chấp hành quy định chế độ bảo mật Nhà nƣớc 11.7 Tất hồ sơ, tài liệu liên quan đến nội dung họp Hội đồng Khoa học – Công nghệ phải đƣợc chuyển đầy đủ đến thành viên tham dự họp trƣớc họp 07 ngày Trong trƣờng hợp đột xuất, tất hồ sơ, tài liệu liên quan đến nội dung họp Hội đồng Khoa học – Công nghệ phải đƣợc chuyển đầy đủ đến thành viên tham dự họp trƣớc họp 01 ngày 11.8 Sau nhận đƣợc kết luận khuyến nghị Hội đồng Khoa học – Công nghệ, Tổng Giám Đốc định, có ý kiến đạo đề nghị Hội đồng Khoa học – Công nghệ tiếp tục nghiên cứu, thảo luận thêm Chƣơng V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 12 Hiệu lực thi hành:  Quy chế có hiệu lực kể từ ngày ký thay cho quy định trƣớc có nội dung trái với quy chế Điều 13 Trách nhiệm thi hành:  Tổng Giám Đốc, Phó Tổng Giám đốc, thành viên Hội đồng Khoa học – Cơng nghệ, Thủ trƣởng Phịng, Ban, đơn vị trực thuộc Tổng Công ty, đơn vị thành viên, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định Điều 14 Sửa đổi, bổ sung quy chế:  Trong trình thực hiện, xét thấy cần thiết phải sửa đổi, bổ sung quy chế cho phù hợp với quy định pháp luật tình hình thực tế Tổng Cơng ty, Chủ tịch Hội đồng Khoa học – Công nghệ trình Tổng Giám Đốc xem xét, định./.o TỔNG GIÁM ĐỐC (Đã ký) Trang 95 Trần Đình Phú Trang 96 ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Độc lập - Tự - Hạnh phúc TỔNG CÔNG TY CẤP NƢỚC S I GÒN TRÁCH NHIÊM HỮU HẠN MỘT TH NH VIÊN ĐIỀU LỆ TỔ CHỨC V HOẠT ĐỘNG QUỸ PHÁT TRIỂN KHOA HỌC V CÔNG NGHỆ (Ban hành kèm theo Quyết định số 53/QĐ-TCT-HĐTV ngày 05/04/2012 Hội đồng thành viên Tổng Cơng ty Cấp nước Sài Gịn - Trách nhiệm hữu hạn thành viên) Chƣơng I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Vị trí, chức Quỹ phát triển khoa học công nghệ Tổng Công ty Cấp nƣớc Sài Gịn phận, khơng có tƣ cách pháp nhân trực thuộc Tổng Công ty Cấp nƣớc Sài Gòn - Trách nhiệm hữu hạn thành viên (sau gọi tắt Tổng Công ty) đƣợc giao cho Tổng Giám đốc quản lý điều hành hoạt động theo định ủy quyền Chủ tịch Hội đồng thành viên Tổng Công ty Điều Mục đích Quỹ pht triển khoa học cơng nghệ (sau viết tắt Quỹ) đƣợc thành lập nhằm thúc đẩy hoạt động nghiên cứu, triển khai ứng dụng khoa học công nghệ, phát triển tiềm lực khoa học công nghệ từ nâng cao sức cạnh tranh Tổng Cơng ty thông qua hoạt động nghiên cứu, ứng dụng phát triển, cải tiến kỹ thuật, đổi công nghệ, đổi sản phẩm, hợp lý hóa sản xuất nâng cao hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh, làm lợi cho Tổng Công ty Điều Nguồn vốn hoạt động Quỹ Nguồn vốn Quỹ đƣợc hình thành từ: a) Lợi nhuận trƣớc thuế Tổng Công ty, mức trích tối đa khơng q 10 thu nhập tính thuế kỳ Vốn hoạt động Quỹ khơng sử dụng hết năm tài đƣợc chuyển sang năm tài Thu nhập tính thuế thu nhập doanh nghiệp đƣợc xác định theo quy định Luật thuế thu nhập doanh nghiệp văn hƣớng dẫn thi hành sau kết chuyển hết khoản lỗ theo quy định b) Một phần điều chuyển từ Quỹ phát triển khoa học công nghệ Công ty Quỹ phát triển khoa học công nghệ Công ty mẹ Việc điều chuyển tỉ lệ điều chuyển nguồn vốn Quỹ phát triển khoa học công nghệ Trang 97 Công ty mẹ với Công ty (do công ty mẹ sở hữu 100 vốn điều lệ) ngƣợc lại Hội đồng thành viên Tổng Công ty định sở tỉ lệ trích Quỹ theo quy định mục a khoản điều này, theo nhu cầu đầu tƣ cho hoạt động khoa học công nghệ công ty nhu cầu, kế hoạch phát triển khoa học cơng nghệ tồn hệ thống Tổng Cơng ty c) Khoản đóng góp tự nguyện, khơng mục đích lợi nhuận tổ chức hợp pháp, cá nhân ngồi nƣớc (nếu có) d) Các nguồn vốn khác theo quy định pháp luật Căn theo kế hoạch phát triển, nhu cầu đầu tƣ cho hoạt động khoa học công nghệ Tổng Công ty mà Tổng Giám đốc đề nghị Hội đồng thành viên định mức trích lập cụ thể hàng năm không vƣợt mức đƣợc nêu mục a khoản điều Quỹ phải công khai khoản thu, chi theo quy định pháp luật cơng khai tài Điều Ngun tắc hoạt động Thông qua Điều lệ này, Hội đồng thành viên Tổng Công ty giao Hội đồng quản lý Quỹ chịu trách nhiệm tổ chức điều hành hoạt động Quỹ theo quy định điều lệ pháp luật hành Tài Quỹ hoạt động theo nguyên tắc tiền trích trƣớc đƣợc sử dụng trƣớc đƣợc báo cáo kèm với báo cáo tài toán thuế thu nhập doanh nghiệp hàng năm Mọi hoạt động Quỹ phải đƣợc công khai chịu giám sát theo quy định hành Hội đồng quản lý Quỹ có trách nhiệm quản lý, sử dụng có hiệu quả, khơng đƣợc làm thất thốt, lãng phí nguồn lực Quỹ Chƣơng II NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA QUỸ Điều Nhiệm vụ Tiếp nhận quản lý nguồn vốn quy định điều điều lệ này; sử dụng mục đích có hiệu Xây dựng kế hoạch, chƣơng trình quy định nội cho hoạt động Quỹ Xây dựng kế hoạch hỗ trợ tài hàng năm cho hoạt động khoa học công nghệ Tổng Công ty Xây dựng thực chế độ báo cáo định kỳ đột xuất cho Hội đồng thành viên Tổng Công ty Trang 98 Kiểm tra, tổ chức đánh giá việc thực hoạt động khoa học công nghệ sử dụng kinh phí Quỹ Xây dựng hỗ trợ tài hàng năm cho hoạt động khoa học công nghệ Công ty Công ty mẹ sở hữu 100 vốn điều lệ Lập hồ sơ, thủ tục trình quan nhà nƣớc thẩm định, xác nhận xét duyệt cho hoạt động Quỹ đƣợc pháp luật quy định Tổng Giám đốc chịu trách nhiệm trƣớc Hội đồng thành viên Tổng Công ty pháp luật hoạt động Quỹ Điều Quyền hạn Tổ chức thẩm định định đầu tƣ, hỗ trợ, tài trợ… cho chƣơng trình phát triển khoa học cơng nghệ Tổng Công ty Kiến nghị Hội đồng thành viên Tổng Công ty sửa đổi, bổ sung quy định liên quan đến tổ chức hoạt động Quỹ Cấp kinh phí để thực hoạt động khoa học công nghệ nƣớc Tổng Cơng ty Đình việc đầu tƣ, tài trợ thu hồi kinh phí đầu tƣ phát có vi phạm sử dụng vốn Quỹ Phối hợp với quan nhà nƣớc việc tra, kiểm tra Quỹ theo quy định pháp luật Đề xuất sửa đổi, bổ sung thay đổi Điều lệ cho phù hợp với tình hoạt động thực tiễn Tổng Công ty quy định pháp luật Chƣơng III TỔ CHỨC QUẢN LÝ V ĐIỀU H NH HOẠT ĐỘNG CỦA QUỸ Điều Bộ máy quản lý hoạt động điều hành Quỹ Hội đồng quản lý Quỹ: a) Hội đồng quản lý Quỹ máy quản lý Quỹ gồm có: 1) Tổng Giám đốc Tổng Công ty Cấp nƣớc Sài Gòn - Chủ tịch hội đồng 2) Chủ tịch Hội đồng Khoa học Công nghệ Tổng Công ty - Phó chủ tịch thƣờng trực 3) Phó Tổng Giám đốc phụ trách Kế tốn - Quản trị - Phó chủ tịch 4) Trƣởng Phịng Kế tốn - Tài Tổng Cơng ty - Ủy viên thƣờng trực 5) Phó Bí thƣ thƣờng trực Đảng ủy Tổng Công ty - Ủy viên 6) Ủy viên chuyên trách Hội đồng thành viên Tổng Cơng ty - Ủy viên 7) Trƣởng Phịng Tổ chức - Nhân Tổng Công ty - Ủy viên Trang 99 Các Phòng Hành chánh - Quản trị, Phòng Tổ chức - Nhân sự, Phịng Kế tốn - Tài Tổng Cơng ty có trách nhiệm cử phịng 01 chuyên viên thực công tác giúp việc cho Hội đồng quản lý Quỹ đƣợc phân công công việc theo nghiệp vụ chuyên môn b) Các thành viên Hội đồng quản lý Quỹ làm việc theo chế độ kiêm nhiệm nguyên tắc tập thể, biểu theo đa số, trƣờng hợp biểu có số phiếu định Chủ tịch Hội đồng định cuối Hội đồng quản lý Quỹ họp định kỳ đột xuất để giải vấn đề cấp bách theo đề nghị Chủ tịch hội đồng có 2/3 số thành viên Hội đồng quản lý Quỹ đề nghị c) Nhiệm vụ quyền hạn Hội đồng quản lý Quỹ: - Chịu trách nhiệm trƣớc Hội đồng thành viên Tổng Công ty quản lý phát triển Quỹ - Phê duyệt kế hoạch hoạt động toán tài hàng năm - Báo cáo Hội đồng thành viên tiến độ thực đánh giá hiệu đầu tƣ, xây dựng kế hoạch phát triển vốn cho Quỹ - Quyết định thành lập Hội đồng thẩm định để tƣ vấn việc xét chọn chƣơng trình, dự án xin tài trợ vốn Quỹ - Xem xét định đầu tƣ, hỗ trợ, tài trợ, chi thƣởng… cho việc phát triển khoa học công nghệ Tổng Công ty từ nguồn Quỹ, sở tham khảo đề xuất Hội đồng thẩm định - Quyết định phân bổ vốn Quỹ chế độ cụ thể tài trợ, đầu tƣ, hỗ trợ, thƣởng cho sáng kiến, cải tiến khoa học công nghệ làm lợi cho Tổng Công ty - Tổ chức kiểm tra, giám sát hoạt động Quỹ - Trong trình quản lý điều hành Quỹ, Hội đồng quản lý Quỹ có trách nhiệm tuân thủ quy định pháp luật quy định Tổng Công ty hoạt động Quỹ Hội đồng thẩm định: a) Giao Chủ tịch Hội đồng khoa học công nghệ Tổng Công ty kiêm chủ tịch Hội đồng thẩm định Quỹ b) Chủ tịch Hội đồng thẩm định có trách nhiệm: - Phối hợp với Quản lý Quỹ tham mƣu đề xuất cho Hội đồng quản lý Quỹ kế hoạch phát triển nhu cầu đầu tƣ cho hoạt động khoa học công nghệ Tổng Công ty Trang 100 - Đề xuất thành lập Hội đồng thẩm định đề tài khoa học cơng nghệ Tổng Cơng ty trình Hội đồng quản lý Quỹ định việc tổ chức đánh giá, nghiệm thu kết đầu vào kết đầu đề tài, dự án khoa học công nghệ theo quy định Khoản Điều Điều lệ này, Trƣờng hợp cần thiết mời chuyên gia bên để tham gia Hội đồng thẩm định - Đề xuất mức chi cho hoạt động khoa học công nghệ quy định điều điều lệ này; - Đề xuất mức chi thƣởng cơng nhận sáng kiến, hợp lý hóa sản xuất; - Đề xuất mức chi thƣởng theo tỷ lệ giá trị làm lợi sáng kiến đƣợc công nhận đƣợc áp dụng vào hoạt động thực tế đơn vị; - Thực nhiệm vụ khác theo phân công Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ Quản lý Quỹ: Giao Trƣởng Phịng Kế tốn - Tài Tổng Cơng ty kiêm nhiệm Quản lý Quỹ, có trách nhiệm tham mƣu đề xuất cho Hội đồng quản lý Quỹ vấn đề liên quan đến hoạt động tài kế tốn Quỹ chủ, mặt yếu nhƣ sau: Phối hợp với Chủ tịch Hội đồng thẩm định quỹ tham mƣu đề xuất cho Hội đồng quản lý Quỹ kế hoạch phát triển nhu cầu đầu tƣ cho hoạt động khoa học công nghệ Tổng Công ty Kê khai số liệu mức trích lập, số tiền trích lập vào tờ khai toán thuế thu nhập doanh nghiệp hàng năm; Lập báo cáo việc trích, sử dụng quỹ gửi đến cho Cục thuế, Sở Khoa học cơng nghệ, Sở Tài Thời hạn nộp thời điểm nộp báo cáo toán thuế thu nhập doanh nghiệp; Báo cáo định kỳ đột xuất tình hình sử dụng quỹ, báo cáo tốn sử dụng quỹ cho Hội đồng thành viên, Tổng Giám đốc Tham mƣu cho Hội đồng quản lý Quỹ công tác tài quỹ theo quy định Nhà nƣớc, Điều lệ Quỹ quy định Tổng Công ty Tham mƣu, đề xuất chí phí cho cơng tác quản lý điều hành quỹ hoạt động quỹ theo quy định hành Thực nhiệm vụ khác theo phân công Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ Điều Đối tƣợng sử dụng Quỹ Trên sở đề xuất Hội đồng thẩm định, Hội đồng quản lý Quỹ xem xét phê duyệt sử dụng kinh phí Quỹ cho hoạt động khoa học công nghệ Tổng Công ty nhƣ sau: Cấp kinh phí để thực đề tài, dự án khoa học công nghệ nƣớc Tổng Công ty: Trang 101 Đề tài, dự án khoa học công nghệ Tổng Công ty phải đƣợc xây dựng chịu trách nhiệm, tổ chức thực theo quy định Nhà nƣớc thủ tục xét duyệt, nghiệm thu (có hội đồng đánh giá đầu vào, hội đồng đánh giá nghiệm thu kết đầu ra) kết đề tài đƣợc hội đồng khoa học công nghệ đánh giá, nghiệm thu đạt yêu cầu theo quy định khoa học công nghệ, đƣợc áp dụng vào hoạt động sản xuất kinh doanh Tổng Công ty Hỗ trợ phát triển khoa học công nghệ Tổng Công ty phạm vi nƣớc: a) Trang bị sở vật chất - kỹ thuật cho hoạt động khoa học công nghệ (xây dựng phịng thí nghiệm, sở thử nghiệm, máy móc trang thiết bị phục vụ cho nghiên cứu phát triển) b) Mua quyền công nghệ, quyền sử dụng, quyền sở hữu sáng chế, giải pháp hữu ích, kiểu dáng công nghiệp, thông tin khoa học cơng nghệ, tài liệu, sản phẩm có liên quan để phục vụ cho hoạt động khoa học công nghệ Tổng công ty theo quy định Luật chuyển giao công nghệ Đối với tài sản cố định nêu điểm a, điểm b khoản Điều này, Tổng Công ty ghi giảm Quỹ tƣơng ứng trích khấu hao mà theo dõi hao mịn tài sản cố định c) Trả lƣơng, chi thuê chuyên gia hợp đồng với tổ chức khoa học công nghệ để thực hoạt động khoa học cơng nghệ d) Chi phí cho đào tạo nhân lực khoa học công nghệ Tổng Công ty theo quy định pháp luật khoa học công nghệ e) Chi cho hoạt động sáng kiến cải tiến kỹ thuật, hợp lý hoá sản xuất Các sáng kiến cải tiến kỹ thuật, hợp lý hoá sản xuất phải có xác nhận quan có thẩm quyền quản lý Nhà nƣớc khoa học công nghệ theo quy định pháp luật khoa học cơng nghệ Việt Nam f) Chi phí cho hoạt động hợp tác nghiên cứu, triển khai khoa học công nghệ với doanh nghiệp nƣớc Các hoạt động hợp tác nghiên cứu, triển khai khoa học công nghệ nêu điểm phải đƣợc quan quản lý Nhà nƣớc khoa học công nghệ Việt Nam phê duyệt Công ty đƣợc sử dụng nguồn vốn quỹ để chi nộp Quỹ phát triển khoa học công nghệ Công ty mẹ ngƣợc lại theo tỷ lệ đƣợc quy định điểm b khoản Điều Điều lệ Quỹ đƣợc sử dụng cho hoạt động đầu tƣ khoa học công nghệ Tổng Công ty Việt Nam, không đƣợc sử dụng nguồn vốn Quỹ để đầu tƣ cho hoạt động khác không gắn với việc phát triển khoa học công nghệ đầu tƣ cho dự án khoa học công nghệ đƣợc tài trợ nguồn vốn khác Hàng năm Tổng Cơng ty phải lập báo cáo trích, sử dụng quỹ kê khai số liệu mức trích lập, số tiền trích lập vào tờ khai tốn thuế thu nhập doanh nghiệp Báo cáo việc trích, sử dụng Quỹ đƣợc gửi đến cho quan thuế nơi doanh nghiệp đăng ký nộp thuế thu nhập doanh nghiệp, Sở Khoa học Cơng nghệ Sở Tài Trang 102 Các khoản chi từ Quỹ phải có đầy đủ hoá đơn, chứng từ hợp pháp theo quy định pháp luật Tổng Cơng ty khơng đƣợc hạch tốn khoản chi từ Quỹ phát triển Khoa học - Công nghệ Tổng Cơng ty vào chi phí đƣợc trừ xác định thu nhập chịu thuế kỳ tính thuế Khi có phát sinh nhu cầu sử dụng Quỹ, Hội đồng khoa học công nghệ phận chức Tổng Công ty lập đầy đủ thủ tục nghiệp vụ theo quy định trình Hội đồng quản lý Quỹ xem xét, phê duyệt Đối với hoạt động phát triển khoa học công nghệ khác q trình sản xuất kinh doanh Tổng Cơng ty không thuộc trƣờng hợp quy định khoản 1, Điều Điều lệ đƣợc Hội đồng khoa học Tổng Công ty đề xuất Tổng Giám đốc sử dụng chi phí sản xuất theo quy định quản lý tài Tổng Cơng ty Điều Quyết tốn kinh phí sử dụng Quỹ Trong thời hạn năm, kể từ năm năm trích lập, Quỹ phát triển Khoa học - Công nghệ không đƣợc sử dụng sử dụng không hết 70 sử dụng khơng mục đích Tổng Cơng ty phải nộp ngân sách nhà nƣớc phần thuế thu nhập doanh nghiệp tính khoản thu nhập trích lập quỹ mà không sử dụng sử dụng không mục đích phần lãi phát sinh từ số thuế thu nhập doanh nghiệp Thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp dùng để tính số thuế thu hồi thuế suất áp dụng cho doanh nghiệp thời gian trích lập Quỹ theo nguyên tắc số tiền trích trƣớc sử dụng trƣớc Lãi suất tính lãi số thuế thu hồi tính phần Quỹ khơng sử dụng sử dụng không hết 70 lãi suất trái phiếu kho bạc loại kỳ hạn năm áp dụng thời điểm thu hồi thời gian tính lãi năm Lãi suất tính lãi số thuế thu hồi tính phần Quỹ sử dụng sai mục đích mức lãi tính theo tỷ lệ phạt chậm nộp theo quy định Luật quản lý thuế thời gian tính lãi khoảng thời gian kể từ trích lập Quỹ đến thu hồi Ngày thu hồi ngày hành vi vi phạm đƣợc phát lập biên (trừ trƣờng hợp lập biên bản) Việc xác định thời điểm trích Quỹ số tiền sử dụng sai mục đích làm tính lãi số thuế thu hồi tính phần Quỹ sử dụng sai mục đích theo ngun tắc số tiền trích quỹ trƣớc sử dụng trƣớc Tổng Công ty chủ động kê khai điều chỉnh tăng số thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp tính khoản thu nhập trích Quỹ mà không sử dụng sử dụng không hết 70 sử dụng khơng mục đích phần tiền lãi phát sinh từ số thuế thu nhập doanh nghiệp Điều 10 Kế hoạch tài cơng tác kế toán Hàng năm Quỹ lập kế hoạch tài cho hoạt động khoa học cơng nghệ Tổng Công ty báo cáo Hội đồng thành viên Tổng Công ty thông qua Quỹ thực chế độ tài chính, mở sổ sách kế tốn, ghi chép chứng từ, hạch toán nghiệp vụ phát sinh, toán theo quy định pháp luật Chƣơng IV Trang 103 ĐÌNH CHỈ, GIẢI THỂ, HỢP NHẤT, SP NHẬP, CHIA TCH QUỸ Điều 11 Đình chỉ, tạm đình hoạt động Quỹ Quỹ bị đình hoạt động vi phạm pháp luật Quỹ bị tạm đình hoạtđđộng khi: a) Hoạt động sai mục đích, tơn chỉ, không quy định Quỹ; b) Vi phạm quy định quản lý tài Quỹ Nhà nƣớc; c) Tổ chức quản lý điều hành Quỹ sai quy định pháp luật hành; d) Sử dụng sai có hệ thống sử dụng sai nghiêm trọng khoản tài trợ có mục ích tổ chức, cá nhân tài trợ cho Quỹ; e) Tổ chức vận động tài trợ trái pháp luật Đối với vi phạm nêu khoản khoản Điều này, ngồi việc bị đình chỉ, tạm đình hoạt động tùy theo tính chất mức độ vi phạm bị xử phạt vi phạm hành chính, gây thiệt hại phải bồi thƣờng theo quy định pháp luật Tùy theo tính chất mức độ vi phạm, ngƣời có trách nhiệm quản lý Quỹ bị xử lý theo quy định pháp luật Điều 12 Giải thể Quỹ Tùy theo yêu cầu khả hoạt động Quỹ, Hội đồng thành viên Tổng Cơng ty có quyền định giải thể Quỹ, đồng thời báo cáo với quan quản lý Nhà nƣớc theo quy định hành Quỹ buộc phải giải thể trƣờng hợp sau đây: a) Trong thời hạn 12 tháng, kể từ ngày ký định thành lập nhƣng Quỹ khơng hoạt động; b) Khơng đƣợc cấp có thẩm quyền cho phép hoạt động trở lại sau bị tạm đình hoạt động tháng kể từ ngày quyếtđđịnh tạm đình có hiệu lực Điều 13 Xử lý tài sản giải thể - Khi giải thể Quỹ, phải tiến hành kiểm kê toàn tài sản, tiền vốn, công nợ, … Thực đối chiếu sổ sách thực tế kiểm kê, làm rõ ngun nhân chênh lệch (nếu có) Sau tốn hết khoản cơng nợ chi phí giải thể, phần giá trị lại đƣợc phân chia theo cấu hình thành nguồn vốn ban đầu Quỹ phần đóng góp nhà nƣớc thơng qua việc miễn giảm thuế thu nhập doanh nghiệp phần đóng góp doanh nghiệp từ lợi nhuận - Đối với phần có nguồn gốc đóng góp nhà nƣớc phải nộp toàn vào ngân sách nhà nƣớc - Nghiêm cấm việc phân tán tiền tài sản Quỹ trái pháp luật Điều 14 Quản lý Quỹ có thay đổi hình thức sở hữu, hợp nhất, sáp nhập, chia, tách doanh nghiệp Doanh nghiệp hoạt động mà có thay đổi hình thức sở hữu, hợp nhất, sáp nhập doanh nghiệp thành lập từ việc thay đổi hình thức sở hữu, hợp doanh nghiệp nhận sáp nhập đƣợc thừa kế chịu trách nhiệm việc quản lý, sử dụng Quỹ phát triển khoa học công nghệ trƣớc chuyển đổi, hợp nhất, sáp nhập Trang 104 Trƣờng hợp Quỹ phát triển khoa học công nghệ chƣa sử dụng hết thực chia, tách doanh nghiệp thành lập từ việc chia tách đƣợc kế thừa chịu trách nhiệm việc quản lý, sử dụng Quỹ phát triển khoa học công nghệ doanh nghiệp trƣớc chia, tách Việc phân chia Quỹ phát triển khoa học công nghệ doanh nghiệp doanh nghiệp định đăng ký với quan thuế trƣớc thực Chƣơng V ĐIỀU KHOẢN THI H NH Điều 15 Hiệu lực thi hành Điều lệ có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký định ban hành Bộ máy tổ chức quản lý điều hành Quỹ phát triển khoa học công nghệ Tổng Cơng ty Phịng, Ban, Đơn vị thuộc Tổng Cơng ty cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm triển khai thực Điều lệ Điều 16 Sửa đổi, bổ sung Điều lệ Trong q trình thực có vấn đề phát sinh, Tổng Giám đốc kiêm Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ đề xuất Hội đồng thành viên định điều chỉnh, bổ sung Điều lệ cho phù hợp với tình hình thực tế./ TM HỘI ĐỒNG TH NH VIÊN CHỦ TỊCH (Đã ký) Trang 105 THỰC HIỆN CHỈ ĐẠO THỰC HIỆN Ơng Võ Quang Châu – Phó Tổng Giám Đốc BIÊN SOẠN Ơng Nguyễn Tống Đăng Khoa – Trƣởng phịng Kỹ thuật Cơng nghệ Ơng Trần Hƣng Thành – Phó Trƣởng phịng Kỹ thuật Cơng nghệ Ơng Trần Cƣờng – Phịng Kỹ thuật Cơng nghệ Bà Trần Thanh Thùy - Phịng Kỹ thuật Cơng nghệ Ơng Bùi Quang Thơng - Phịng Kỹ thuật Cơng nghệ Ơng Phạm Biện Vĩnh Tân - Phịng Kỹ thuật Cơng nghệ Ơng Lê Phƣớc Dƣ - Phịng Kỹ thuật Cơng nghệ ... lực sử dụng hệ thống CNTT - Tổ chức máy: + Phòng CNTT: thành lập 11 /2 011 với chức tham mƣu tổ chức quản lý thực nhằm đƣa ứng dụng CNTT vào hoạt động SAWACO đạt hiệu + Ban QLDACN: Có chức quản lý... đến ngày 31/ 12/2 012 ) - Trình độ chun mơn, nghiệp vụ: II + CB-CNV có trình độ đại học : 13 ngƣời + CB-CNV có trình độ đại học : 388 ngƣời + CB-CNV có trình độ cao đẳng : 29 ngƣời + CB-CNV có trình... vị tƣ vấn có chun mơn, kinh nghiệm năm 2 014 Trang 23 PHẦN NỘI DUNG ỨNG DỤNG KHOA HỌC CÔNG NGHỆ PHỤC VỤ TÁI CẤU TRÚC DOANH NGHIỆP Phần NỘI DUNG ỨNG DỤNG KHOA HỌC CÔNG NGHỆ PHỤC VỤ TÁI CẤU TRÚC