Nguồn vốn fdi đầu tư vào khu công nghiệp, khu chế xuất ở tp hcm khóa luận tốt nghiệp đại học

A bb — 4-1 ÌĨ4 -C "H * BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ BÁN CÔNG TP.Hồ CHÍ MINH KHOA ĐƠNG NAM Á HỌC ^»C8£0«^ PHẠM THỊ THANH LAN m NGUỒN VỐN FDI - ĐAU TƯ VÀO KHU CÔNG NGHIỆP KHU CHẾ XUẤT Ở TP.HCM LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Chuyên ngành Kinh tế Đông Nam Á Khố (2002 - 2006) TRƯŨNG « l HOC MỞ TP.HCM THƯ VIỆN Hưởng dẫn khoa học: Th.s NGUYỄN TRỌNG HẠNH TP.HCM 08/2006 tit A 'Ể' 'k 'ừ & iĩ i ^ ẵ /í^ ) ★ ★ -ử 'te ík 'ử 'A -ử 'A' 'ử 'ừ 'k it -ử ★ ★ 'k 'ừ Trước tiên em xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến tồn thể Ban Giám Hiệu Trường Đại Học Mở Bán công thành phố Hồ Chí Minh tạo điều kiện thuận lợi để em học tập cách tốt suốt năm qua Nam Á Học tận tình giảng dạy truyền đạt cho em kiến thức sâu rộng không giúp cho em tiến học tập mà cịn 'ừ kiến thức quý báu giúp em vững bước sống ik 'ừ 'ử 'ử Em xin chân thành cám ơn quý thầy cô Khoa Đông & ★ ★ 'A' 'A' 'Á' ik 'ử 'ử Đặc biệt em xin chân thành gởi lời cảm ơn đến thầy thạc sĩ Nguyễn Trọng Hạnh, tận tình hướng dẫn, truyền đạt giúp đỡ em & & & hoàn thành luận văn tốt nghiệp Xin chân thành cảm ơn bạn chia sẻ giúp đỡ em suốt 'ừ ★ trình học tập & -ử -ử ị 'k Sinh viên thực Phạm Thị Thanh Lan 'k ★ & 'ử 'k ★ 'ử ★ ★ 'ừ 'ừ NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN HƯỚNG DAN i -ử ★ -ừ *BSS yN 3» 'Ể' ★ 'Ểr -ừ 'ử ĩk 'ử & ★ 'ừ •Ể' 'ár ★ ★ 'ử -ử ★ 'Ể' 'À' 'k 'ừ 'ầ' 'ừ 'ử 'ử 'ử isr 'ử 'ừ & -ử 'k ★ 'A ★ ỉ 'Ể' ir 'ử 'Ể' 'A' 'Ể' 'k & -ử 'Ể' ★ & 'A 'ử 'ử 'ử' Ngày tháng năm 'k ’Ể' & 'ử 'ừ ik 'ử -ử i? & 'ử -ừ 'ừ 'ử -ừ & 'ừ -ử 'ử 'k & & NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN HƯỚNG DAN & 'ừ 'ừ it 'ử ★ 'À' it 'ừ 'ử ★ 'ừ ★ & -ử ik ir -À & 'ừ 'ừ i^ 'ừ ík 'ừ -ử 'ử 'ừ 'ử 'ừ 'ử 'ử 'ử 'ử -ử -ử 'Ể' -ử -A 'Ể' Ngày tháng năm 'ử ik 'ử 'ừ 'Ể' -ử -ừ 'ử ★ 'A 'ử -ử 'k ★ rnmmmmmmmmmmmmmm 'ử NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN PHẢN BIỆN -ừ 'ử ★ •k 'Ể' ir 'ừ 'ử 'Ể' 'Ể' & 'Ể' 'ử & & 'ử 'Ể' 'ử & 'ử -ừ ★ 'ừ 'A 'ử 'ổr 'ử 'ử ’ 'A ’Ể' 'ừ ik ĩk 'ử 'ử 'ử 'A 'ừ ik -ử 'ừ -ử 'Á' 'ử it & 'ử' -ử ĩk 'k 'ử 'ử 'ừ 'ử' *ử Ngày tháng năm Ỷ ik mmmmm NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN PHẢN BIỆN Ỷ 'ử GVHD: Th.s NGUYEN TRỌNG HẠNH LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP MỤC LỤC CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VE NGUồN VốN FDI 1 Khái niệm FD I 1.1 Định nghĩa 1.2 Đặc điểm : Tác động FDI 2.1 Tác động FDI nước chủ đầu tư 2.2 Tác động FDI nước tiếp nhận vốn F D I 3 Vài nét tình hình FDI giới .4 3.1 Xu hướng vận động chung 3.2 Tinh hình đầu tư quốc tế xét theo khu vực .6 Các hình thức - phương thức FDI Việt Nam 4.1 Hợp đồng hợp tác kinh doanh 4.2 Liên doanh 4.3 Doanh nghiệp có 100% vốn nước ngồi 4.4 Hợp đồng BOT-BTO-BT 4.5 Khu chế xuất - khu công nghiệp - khu công nghệ cao CHƯƠNG 2: TH ựC TRẠNG KHU CÔNG NGHIỆP - KHU CHẾ XUẤT Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 12 Vai trị khu cơng nghiệp - khu chế xuất nghiệp cơng nghiệp hố đại hố đất nước 12 1.1 KCN- KCX huy động lượng vốn lớn, từ nhiều nguồn để phát triển kinh tế 13 1.2 KCN - KCX nơi tiếp nhận công nghệ mới, tập trung ngành nghề mới, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hố, đại h o 14 SVTH: PHAM THI THANH LAN LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP GVHD: Th.s NGUYÊN TRỌNG HẠNH 1.3 KCN - KCX tạo lực lượng lao động có trình độ tay nghề cao, thích ứng với cơng nghiệp đại; đội ngũ cán có trình độ quản lý giỏi 15 1.4 KCN, KCX đóng góp đáng kể vào giá trị sản xuất cơng nghiệp, vào kim ngạch xuất nhập ngân sách nước 16 1.5 KCN, KCX góp phần phát triển hệ thơng kết cấu hạ tầng đất nước 17 1.6 KCN góp phần nâng cao lực quản lý quan nhà nước quản lý KCN 18 Thực trạng khu công nghiệp - khu chế xuất thành phô" Hồ Chí M inh 19 2.1 Tinh hình phát triển thời gian q u a 19 2.2 Vấn đề thuê đất KCN - KCX .30 2.3 Lao động quản lý lao động 32 2.4 Công nghệ bảo vệ môi trường 37 Đánh giá thành tựu khu công nghiệp khu chế xuất Thành phơ" Hồ Chí Minh 38 3.1 Thành tựu .38 3.2 Hạn chê" 39 CHƯƠNG 3: KIEN n g h ị phương hướng n â n g cao NGUồN VốN FDI ĐẦU TƯ VÀO KCN - KCX Ở THÀNH PHỐ Hồ CHÍ MINH 42 1.Định hướng phát triển khu công nghiệp - khu chê" xuất thời gian tới 42 1.1 Quy hoạch phát triển công nghiệp thành phơ" Hồ Chí Minh đến năm 2010, có tính đến năm 2020 44 1.2 Trong quy hoạch KCX, KCN, CCN cần lưu ý yếu tô" phát triển bềnvững 46 SVTH: PHAM THI THANH LAN LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP GVHD: Th.s NGUYỀN t r ọ n g h n h 1.3 Giám sát chặt chẽ trình thực quy hoạch KCX -K C N 46 1.4 Tiếp tục tạo điều kiện phát huy thành phần kinh tế tăng cường cho đầu tư toán vốn đầu tư 47 1.5 Ban quản lý phối hợp với quyền địa phương đẩy mạnh công tác giải tỏa đền bù, tạo quỹ đất thu hút đầu tư 48 1.6 Hoàn thiện chế quản lý “một cửa, chỗ” góp phần tăng cường hiệu quản lý nhà nước KCX, KCN 48 Phương hướng nâng cao nguồn vốn FDI đầu tư vào KCN - K CX 49 2.1 Tiếp tục phát triển theo hướng kết hợp hài hịa phát triển cơng nghiệp với phát triển vùng, lãnh th ổ 49 2.2 Thu hút đầu tư để lấp đầy KCN - KCX thành lậ p 50 2.3 Thực tốt công tác quy hoạch vùng, lãnh thổ, quy hoạch ngành, quy hoạch phát triển KCN- KCX 51 2.4 Tiếp tục hồn thiện triển khai tốt hệ thơng văn pháp luật điều chỉnh hoạt động doanh nghiệp KCN - KCX 52 KẾT LUẬN 54 PHỤ LỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO SVTH: PHAM THI THANH LAN L U ẬN V Ă N TỐT NGHIỆP GVHD:Th.s N gu yễn Trọng Hạnh LỜI MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài: Trong cơng cơng nghiệp hố đại hoá đất nước Việt Nam, nguồn vốn FDI đóng vai trị quan trọng Để thu hút ngày nhiều nguồn vốn FDI đầu tư vào Việt Nam, Chính phủ cần có sách khuyến khích thu hút đầu tư doanh nghiệp ngồi nước Với nhiều hình thức đầu tư FDI vào Việt Nam, đó, đầu tư vào khu công nghiệp - khu chế xuất thời điểm cao Các khu công nghiệp — khu chế xuất không ngừng xây dựng phát triển, góp phần thúc đẩy phát triển ngành cơng nghiệp nói riêng tồn kinh tế Việt Nam nói chung Thành phơ" Hồ Chí Minh, với vai trò “hạt nhân” vùng kinh tế “trọng điểm” phía nam, nơi thu hút nguồn vốn đầu tư FDI cao so với nước Trong phát triển khu công nghiệp - khu chế xuất, với 14 khu công nghiệp khu chế xuất hoạt động, góp phần giải việc làm cho người lao động miền Nam nói riêng Việt Nam nói chung, du nhập kỹ thuật đại, tạo nguồn thu ngoại tệ, thúc đẩy kinh tế nước phát triển theo xu hướng cơng nghiệp hố, đại hố nước Vì vậy, việc thu hút ngày nhiều vốn FDI đầu tư vào khu cơng nghiệp - khu chế xuất nói riêng hình thức khác nói chung thành phơ" Hồ Chí Minh việc vơ cần thiết Chính điều nói nên em chọn đề tài “ Nguồn vốn FDI —Đầu tư vào Khu công nghiệp, khu chế xuất Thành phố Hồ Chí Minh ” để tìm hiểu trạng khu công nghiệp - khu chê" xuất thành phơ" Hồ Chí Minh kiến nghị phương hướng tích cực để tăng thu hút đầu tư vốn FDI vào thành phơ" Hồ Chí Minh SVTH: Pham Thi Thanh Lan LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP GVHD: Th.s NGUYỄN t r ọ n g h ạnh rộng đổi công nghệ sản xuất góp phần nâng cao trình độ công nghệ KCX, KCN 1.2 Trong quy hoạch KCX, KCN, CCN cần lưu ý yếu tô" phát triển bền vững: Đó yếu tơ" đồng xây dựng hạ tầng kỹ thuật (đường sá, mảng xanh, cung câ"p điện, nước, điện thoại, Internet dịch vụ bưu điện, bến bãi, kho tàng ) hạ tầng xã hội (khu nhà chuyên gia, nhà lưu trú cơng nhân, phịng khám y tê", trung tâm sinh hoạt - văn hóa cơng nhân, trạm xăng, kho ngoại quan, dịch vụ ngân hàng hệ thông ATM, khu ăn uống vui chơi giải trí thể thao, văn phịng cho thuê, khu dân cư - tiểu đô thị phụ cận ) từ lan tỏa thúc đẩy phát triển dịch vụ, kinh tê" vùng Để có quy hoạch tối ưu, cần thiết thuê chuyên gia quy hoạch nước ngồi 1.3 Giám sát chặt chẽ q trình thực quy hoạch KCX - KCN Giám sát hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, quy hoạch ngành nghề theo định hướng phát triển chung thành phơ" có tính đến yếu tơ" quy hoạch vùng Trong quy hoạch KCX, KCN, CCN phải trọng tính khả thi hiệu hoạt động KCX, KCN vân đề bảo vệ môi trường Tiến hành rà soát bổ sung quy hoạch KCX, KCN, CCN hữu cho phù hợp với tình hình phát triển thực tê" kinh tế Đốì với KCN, CCN cần nghiên cứu lựa chọn phát triển mơ hình KCN thích hợp với xu thê" hội nhập kinh tê" quốc tê", đáp ứng ngày cao nhu cầu nhà đầu tư Phô"i hợp chặt chẽ với quan chức địa bàn thành phô" công tác quy hoạch phát triển hạ tầng bên ngồi kết nơi đến KCX, KCN Xác định việc quy hoạch xây dựng KCX, KCN đồng với hệ thống hạ tầng kỹ thuật - xã hội hàng rào KCX, KCN tiêu chí bắt buộc phê duyệt dự án SVTH: PHẠM THỊ THANH LAN Trang 46 LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP GVHD: Th.s NGUYEN TRỌNG HẠNH KCN Việc kết hợp chặt chẽ quy hoạch KCX, KCN với khu đô thị, khu dân cư, dịch vụ phục vụ nhân tô" để đảm bảo cho phát triển bền vững 1.4 Tiếp tục tạo điều kiện phát huy thành phần kinh tế tăng cường cho đầu tư tốn vốn đầu tư: Vơn đầu tư hạ tầng KCN huy động từ nhiều nguồn khác cách xây dựng phương án kêu gọi nhà đầu tư có lực tài tốt, có kinh nghiệm việc đầu tư phát triển hạ tầng KCX, KCN, CCN (kể doanh nghiệp có vơn đầu tư nước ngoài) vào đầu tư hạ tầng KCN CCN chưa có chủ đầu tư Thành lập Ban quản lý dự án đầu tư phát triển hạ tầng KCX, KCN, CCN trực thuộc Ban quản lý việc sử dụng nguồn vốn hỗ trợ từ ngân sách tạo quỹ đất xây dựng phát triển hạ tầng KCN, nhằm tạo chủ động việc lựa chọn ngành nghề kêu gọi vốn đầu tư thực sách khuyến khích đầu tư vào KCN theo định hướng phát triển thành phô" Trong điều kiện nguồn vốn ngân sách đầu tư hạ tầng bên ngồi kết nơi đến hàng rào KCX, KCN có hạn, cần nghiên cứu xây dựng chê" sách phù hợp để thu hút nguồn vốn khác tham gia xây dựng như: BOT, đầu tư xây dựng hạ tầng để đổi lại thực dự án khác, dùng quỹ đất tạo vốn đầu tư hạ tầng, huy động vốn ứng trước công ty đầu tư hạ tầng KCX, KCN, CCN khâu trừ dần vào khoản thuê" phải nộp, phí sử dụng đất Đơi với việc cung câ"p điện nước, bưu viễn thông cần tiến hành xây dựng phương án thành lập công ty dịch vụ KCN - CCN chuyên nghiệp (có tham gia đơn vị thuộc ngành điện lực, câ"p nước, viễn thơng ) góp phần xác định trách nhiệm nâng cao quyền lợi đơn vị liên quan phát triển KCN Xã hội hóa dịch vụ phục vụ cho người lao động nhà công nhân, trung tâm sinh hoạt cơng nhân; xây dựng sách ưu đãi đơ"i với dự án SVTH: PHẠM THỊ THANH LAN Trang 47 LUẬN VÃN TỐT NGHIỆP GVHD: Th.s NGUYỀN t r ọ n g hạnh hạ tầng xã hội 1.5 Ban quản lý phôi hợp với quyền địa phương đẩy mạnh cơng tác giải tỏa đền bù, tạo quỹ đất thu hút đầu tư Công bô" công khai quy hoạch quản lý quy hoạch, kiên xử lý trường hợp lân chiếm, xây dựng trái phép, kịp thời ngăn chặn tình trạng đầu đất quy hoạch gây khó khăn giải tỏa Công khai dân chủ công tác giải tỏa đền bù, phát huy vai trò tổ chức đồn thể địa phương cơng tác vận động quần chúng việc nghiêm chỉnh chấp hành chủ trương giải tỏa đền bù Đơn giản thủ tục thành lập phê duyệt dự án, đẩy nhanh tiến độ phê duyệt giá đền bù Xây dựng quỹ đất tái định cư trước tiến hành giải tỏa thu hồi đất, để tạo sống ổn định cho người dân thuộc diện di dời Chính quyền địa phương cần chủ động việc đầu tư khu tái định cư để phục vụ chung công tác giải tỏa Nguồn vốn thực dự án từ nguồn hỗ trợ ngân sách Nhà nước thu hồi dần từ công ty đầu tư hạ tầng KCN 1.6 Hoàn thiện chế quản lý “một cửa, chỗ ” góp phần tăng cường hiệu quản lý nhà nước KCN - KCN: Văn sô" 22/TB ngày 04/2/1993 Văn phịng Chính phủ thơng báo kết luận Thủ tướng Chính phủ chê quản lý thơng thống - chê" quản lý “một cửa, chỗ” đôi với KCX Đây sở tạo phôi hợp đồng bộ, ngành liên quan công tác xây dựng quản lý KCX sau thể chê" hóa, áp dụng cho KCN với Nghị định 36/CP Chính phủ ban hành ngày 24/4/1997 quy chê" KCX - KCN, khu công nghệ cao định hướng tổ chức hoạt động máy quản lý KCX - KCN Cơ chê" quản lý “Một cửa, chỗ” có tác dụng tích cực việc đơn giản tối đa thủ tục hành chánh; tiết kiệm thời gian, tiền bạc giảm thiểu phiền hà cho nhà đầu tư; tạo điều kiện Ban quản lý tiếp cận với kinh tê" thị trường phương thức quản lý SVTH: PHẠM THỊ THANH LAN Trang 48 LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP GVHD: Th.s NGUYỄN t r ọ n g hạnh đại tiên tiến; phát huy tối đa sức mạnh tổng hợp từ trung ương đến địa phương Trong thời gian qua, Ban quản lý chủ động tiến hành xây dựng, ký kết triển khai quy chế phôi hợp hoạt động Ban quản lý sở, ngành, quận huyện, quy chế phối hợp với: Công an thành phô" công tác bảo vệ an ninh trật tự, PCCC KCX - KCN; Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước thành phơ" Hồ Chí Minh hỗ trợ tín dụng quản lý ngoại hôi; Cục thuê" thành phô" công tác quản lý nhà nước th" - tài đơi với doanh nghiệp KCX - KCN Thông qua quy chế này, Ban quản lý quan chức thành phơ" giải kịp thời khó khăn vướng mắc doanh nghiệp Phương hướng nâng cao nguồn vốn FDI đầu tư vào KCN - KCX: 2.1 Tiếp tục phát triển theo hướng kết hựp hài hịa phát triển cơng nghiệp vơi phát triển vùng, lãnh thổ Để phát triển có hiệu hĩnh tê"_ xã hội, việc phát triển KCN - KCX địa phương phải gắn với xây dựng phát triển cơng trình hạ tầng kỹ thuật hệ thơng giao thơng, bưu viễn thơng, cung câ"p nước sạch, cung câ"p điện, giải vân đề môi trường, khu dân cư, cơng trình phúc lợi cơng cộng, vấn đề xã hội khác tạo tiền đề phát triển vùng hình thành thị cơng nghiệp Đối với địa phương có nhiều KCN - KCX thành lập, chưa thành lập thêm KCN - KCX KCN - KCX chưa đạt tỷ lệ lắp đầy thực 50% diện tích đất cơng nghiệp Ở địa phương chưa có KCN có đủ điều kiện để xây dựng KCN thu xếp vơ"n đầu tư nước nước ngồi, trước mắt xem xét thành lập KCN với quy mơ thích hợp Phát triển KCN - KCX cần tính đến lợi thê" so sánh vùng av2 yêu cầu phát triển khu vực, tạo nên thê" mạnh theo câu kinh tê" mở, gắn với nhu SVTH: PHẠM THỊ THANH LAN Trang 49 LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP GVHD: Th.s NGUYỀN t r ọ n g hạnh cầu thị trường nước Vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc cần phát triển KCN - KCX theo hướng công nghiệp xuất khẩu, công nghiệp điện tử, thơng tin, khí, luyện kim, phân bón cơng nghiệp phần mềm Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam cần tiến hành hoàn chỉnh nâng cấp KCN - KCX, xây dựng KCN - KCX gắn với xây dựng đô thị Vùng kinh tế trọng điểm miền Trung cần phát triển KCN ven biển, phát triển cơng nghiệp lọc hóa dầu, xây dựng, cơng nghiệp chế biến chế tạo khác Các vùng lại chủ yếu nên tập trung vào xây dựng KCN vừa nhỏ, cụm công nghiệp chế biến, sản xuất hàng tiêu dùng để đáp ứng nhu cầu địa phương, đưa công nghiệp gắn liền với nông nghiệp, nông thôn, nâng cao giá trị sản phẩm nông nghiệp góp phần thúc đẩy sản phẩm nơng nghiệp thành sản xuất hàng hóa 2.2 Thu hút đầu tư để lấp đầy KCN - KCX thành lập Phấn đầu vài ba năm tới thu hút nhà đầu tư, để lắp đầy diện tích đất cơng nghiệp phát huy hiệu khu thành lập Trừ dự án đặc thù cần gần vùng nguyên liệu, dự án yêu cầu quy mơ diện tích lớn, cơng nghệ đặc thù( sản xuất xi măng ), dự án có yêu cầu đặc biệt môi trường cần hướng dự án sản xuất công nghiệp đầu tư vào KCN - KCX Các tiêu đánh giá hiệu thành công KCN - KCX bao gồm sô" dự án đầu tư, sô" vốn đầu tư thu hút, tỷ lệ đất công nghiệp cho thuê, sô" việc làm tạo ra, doanh sô", giá trị gia tăng, chuyển giao công nghệ, tác động môi trường, xã hội Bởi vậy, thu hút đầu tư yếu tô" quan trọng đốì với thành cơng KCN - KCX nói riêng nghiệp phát triển KCN - KCX nói chung Nằm chiến lược huy động vơ"n đầu tư phát triển, nguồn vơ"n đầu tư nước ngồi đóng vai trị quan trọng đốì với việc phát triển kinh tê" - xã hội có KCN - KCX Hiện nay, diễn cạnh tranh găy gắt thu SVTH: PHẠM THỊ THANH LAN Trang 50 LUẬN VÂN TỐT NGHIỆP GVHD: Th.s NGUYỄN t r ọ n g h n h hút đầu tư nước nước khu vực Bởi vậy,công tác vận động xúc tiến đầu tư nước trở nên quan trọng cần phải ngành, cấp quan tâm thực thường xuyên Bên cạnh đó, cần kiên xử lý đôl với KCN thành lập từ nhiều năm đến chưa triển khai thực Hiện nay, quan Trung ương địa phương rà sốt tình hình triển khai xây dựng KCN thành lập để xây dựng phương án xử lý cụ thể KCN gặp khó khăn theo hướng: tháo gỡ khó khăn đốì với KCN xây dựng sở hạ tầng, xem xét việc chuyển đổi chủ đầu tư chi kiến nghị Thủ tướng Chính phủ xem xét rút giấy phép đầu tư KCN khơng có khả triển khai 2.3.Thực tốt công tác quy hoạch vùng, lãnh thổ, quy hoạch ngành, quy hoạch phát triển KCN - KCX Quy hoạch phát triển KCN - KCX phải gắn với quy hoạch vùng, quy hoạch cơng trình hạ tầng kỹ thuật xã hội, kể việc lập thực quy hoạch Có thể thấy quy hoạch KCN - KCX thời gian qia chưa tính hết tốc độ thị hóa, đặc biệt đô thị lớn Đồng thời công tác quản lý cần thường xuyên quan tâm đến vấn đề quy hoạch phân khu chức năng, quy hoạch ngành nghề đầu tư vào khu, xử lý chất thải, hạ tầng xã hội vốn vấn đề nhạy cảm, không trọng mức hạn chế tác dụng KCN - KCX, chí cịn gây thiệt hại nghiệm trọng lâu dài Quy hoạch ngành nghề theo quy hoạch chung lợi khu vực, tránh trùng lắp ngành nghề dẫn đến phân bô" không hợp lý lực lượng sản xuất Các địa phương vùng vùng phải phối hợp chặt chẽ từ việc xây dựng quy hoạch phát triển kinh tế xã hội, quy hoạch phát triển sở hạ tầng kỷ thuật sở hạ tầng xã hội, phối hợp công tác đầu tư phát triển SVTH: PHẠM THỊ THANH LAN Trang 51 LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP GVHD: Th.s NGUYEN TRỌNG HẠNH Thực đạo Thủ tướng Chính phủ, quan có liên quan tổng hợp Danh mục KCN ưu tiên phát triển đến năm 2005 2010 để trình Thủ tướng Chính phủ xem xét định 2.4.Tiếp tục hoàn thiện triển khai tốt hệ thông văn pháp luật điều chỉnh hoạt động doanh nghiệp KCN - KCX Đốì với đầu tư trực tiếp nước ngồi, nay, Luật Đầu tư nước ngồi quy chế khu cơng nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao nhà đầu tư nước ngồi đánh giá thơng thống ưu đãi nhiều số nước khu vực Tuy nhiên , trình thực hiện, nguyên nhân chủ quan khách quan hệ thơng sách xuất bất cập, bối cảnh cạnh tranh thu hút đầu tư nước nước khu vực diễn gay gắt Nhiều sách ban hành triển khai chậm có chồng chéo văn nên hiệu thấp, cần có điều chỉnh, sửa đổi cho phù hợp với tình hình thực tế Quy chế KCN - KCX nghiên cứu sửa đổi, bổ sung nhằm đáp ứng u cầu sau: Đa dạng hóa mơ hình phát triển KCN - KCX nhằm tăng cường thu hút nâng cao hiệu hoạt động đầu tư, đáp ứng yêu cầu nghiệp CNH HĐH đất nước chế quản lý tình hình Xem xét chặt chẽ việc phát triển KCN với việc chuyển dịch cấu kinh tế q trình thị hố, phát triển nơng nghiệp nơng thơn, đồng hoá việc phát triển hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội hàng rào từ khây xem xét thành lập để bảo đảm tính khả thi nâng cao hiệu hoạt động KCN; quy định rõ trách nhiệm doanh nghiệp nhà nước việc SVTH: PHẠM THỊ THANH LAN Trang 52 LUẬN VÃN TỐT NGHIỆP GVHD: Th.s NGUYỀN t r ọ n g hạnh phát triển KCN Bổ sung phương thức phát triển hạ tầng thích hợp khu vực có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn nhằm tăng cường thu hút đầu tư, góp phần thu hẹp khoảng cách phát triển vùng nước Hoàn thiện chế phương thức quản lý KCN cho phù hợp với lộ trình cải cách hành theo hướng tăng cường chế” cửa, chỗ” Nhằm tạo thuận lợi cho hoạt động doanh nghiệp KCN; xử lý quan hệ quan quản lý nhà nước đốì với KCN trung ương địa phương để tăng cường thống quản lý theo quy hoạch, chế sách chung Từng bước thu hẹp khoảng cách tiến tới thống chế, sách đốì với đầu tư nước đầu tư nước KCN SVTH: PHẠM THỊ THANH LAN Trang 53 LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP GVHD: Th.s NGUYEN TRỌNG HẠNH KẾT LUẬN Nước ta giai đoạn chuyển mình, chuẩn bị bước vào WTO, vậy, thu hút nhiều nguồn vơn FDI đầu tư vào Việt Nam quan trọng Trong tình hình cạnh tranh gay gắt nước, nước khu vực ASEAN, nhằm thu hút tối đa lượng vốn FDI, phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội, việc đề thực chiến lược thu hút FDI cách hiệu cần thiết Hiện nay, khu công nghiệp - khu chế xuất mang lại hiệu cho kinh tế Việt Nam cao Vì thu hút ngày nhiều vốn FDI đầu tư vào khu công nghiệp - khu chế xuất, để khu công nghiệp - khu chế xuất thực tốt vai trò q trình cơng nghiệp hố - đại hố đất nước Thành phơ" Hồ Chí Minh cần cải thiện mơi trường đầu tư, đề sách khuyến khích đầu tư nước ngồi, để thu hút ngày nhiều nguồn vốn FDI đầu tư vào khu cơng nghiệp - khu chế xuất nói riêng hình thức khác nói chung Chính việc cải thiện hạn chế khu công nghiệp - khu chế xuất địa bàn thành phô" tảng cho việc thu hút, hâ"p dẫn nhà đầu tư Có thể nói, thực kịp thời nhiệm vụ chặn đà suy giảm nguồn vơ"n FDI đầu tư vào thành phơ" góp phần đẩy mạnh tiến trình cơng nghiệp hố đại hoá đất nước SVTH: PHẠM THỊ THANH LAN Trang 54 LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP GVHD: Th.s NGUYỀN t r ọ n g h n h PHỤ LỤC MỘT SÔ KHU CHẾ XUẤT TRONG V À / THANH PHO HO CHI MINH SVTH: PHẠM THỊ THANH LAN LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP GVHD: Th.s NGUYEN TRỌNG HẠNH KCN BÌNH CHIỂU KCN CÁT LÁI SVTH: PHẠM THỊ THANH LAN LUẬN VÂN TỐT NGHIỆP GVHD: Th.s NGUYEN TRỌNG HẠNH KCN TÂN BÌNH KCN TÂN TẠO SVTH: PHẠM THỊ THANH LAN LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP GVHD: Th.s NGUYEN TRỌNG HẠNH KCN TÂY BẮC CỦ CHI KCX LINH TRUNG SVTH: PHẠM THỊ THANH LAN LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP GVHD: Th.s NGUYEN TRỌNG HẠNH KCX TÂN THUẬN KCN LÊ MINH XUÂN SVTH: PHẠM THỊ THANH LAN LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP GVHD: Th.s NGUYEN TRỌNG HẠNH TÀI LIỆU THAM KHẢO Sách: - Ts Hà Thị Ngọc Oanh, Kinh tế đối ngoại-những nguyên lý vận dụng Việt Nam,Nhà xuất Lao động - Xã hội, 2006 Tạp chí: - Tạp chí Khu cơng nghịêp Việt Nam, s ố 4/2003 - Tạp chí Khu cơng nghiệp Việt Nam, s ố 8/2004 - Tạp chí Khu cơng nghiệp Việt Nam, s ố 5/2005 - Tạp chí Khu công nghiệp Việt Nam, sô'6/2006 - Thời báo Kinh tế Việt Nam, s ố 3/2004 - Thời báo Kinh tế Việt Nam, sô'5/2005 - Thời báo Kinh tê'Việt Nam, sô'6/2006 Các trang web: - www.hepza.gov.vn - www.dpi.hochiminhcity.gov.vn - www.mpi.gov.vn - www.moi.gov.vn - www.vienkinhte.hochiminhcity.gov.vn SVTH: PHẠM THỊ THANH LAN ... đầu tư nước ngồi vào khu vực kinh tế tập trung khu công nghiệp khu chế xuất khu công nghệ cao 4.5.1 Khu ch ế xuất (EPZ) Khu chế xuất khu công nghiệp tập trung doanh nghiệp chuyên sản xuất hàng xuất. .. lý luận tình trạng đầu tư vốn FDI vào khu công nghiệp ? ?khu chế xuất thành phố Hồ Chí Minh Những vấn đề liên quan đến việc thu hút thu hút vốn FDI vào khu công nghiệp - khu chế xuất thành phơ' Hồ... 11 LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP GVHD: Th.s NGUYEN t r ọ n g h n h CHƯƠNG THựC TRẠNG KHU CÔNG NGHIỆP - KHU CHẾ XUẤT Ở THÀNH PHƠ H CHÍ MINH Vai trị khu công nghiệp - khu chế xuất nghiệp công nghiệp hoá, đại