Quản lý hạ tầng kỹ thuật khu trung tâm thương mại dịch vụ bờ trái sông đà, thành phố hòa bình, tỉnh hòa bình (tóm tắt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ` BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI ĐẶNG ĐÌNH SƠN kho¸ 2018-2020 QUẢN LÝ HẠ TẦNG KỸ THUẬT KHU TRUNG TÂM THƯƠNG MẠI – DỊCH VỤ BỜ TRÁI SÔNG ĐÀ, THÀNH PHỐ HỊA BÌNH, TỈNH HỒ BÌNH LUẬN VĂN THẠC SỸ CHUN NGÀNH: QUẢN LÝ ĐƠ THỊ V À CƠNG TR ÌNH MÃ SỐ: 8.58.01.06 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS VŨ THỊ VINH HÀ NỘI – 2020 LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập nghiên cứu trường Đại học kiến trúc Hà Nội, học viên lĩnh hội kiến thức phương pháp luận nghiên cứu khoa học từ thầy cô giáo để thực hoàn thành luận văn Tác giả luận văn xin trân trọng cảm ơn xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Cô giáo - PGS TS Vũ Thị Vinh trực tiếp tận tình hướng dẫn, động viên giúp đỡ thân suốt trình nghiên cứu thực luận văn Xin chân thành cảm ơn phịng Quản lý Đơ thị, thành phố Hịa Bình tập thể cán UBND 02 phường: Hữu Nghị Tân Thịnh giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho thân thu thập thông tin, tài liệu suốt thời gian nghiên cứu thời gian làm luận văn tốt nghiệp Xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu, Khoa Sau đại học, đơn vị chức năng, thầy giáo, cô giáo cán Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội tạo điều kiện thuận lợi cho thân hoàn thành khóa học luận văn Trân trọng cảm ơn! Hà Nội, tháng năm 2020 Tác giả luận văn Đặng Đình Sơn LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu khoa học trích dẫn Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Luận văn có kế thừa cơng trình trước Những kết luận văn chưa công bố cơng trình khác Tác giả luận văn Đặng Đình Sơn MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt Danh mục hình, sơ đồ, đồ thị Danh mục bảng biểu MỞ ĐẦU  Lý chọn đề tài:  Mục đích nghiên cứu:  Đối tượng phạm vi nghiên cứu  Phương pháp nghiên cứu  Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài  Một số khái niệm thuật ngữ liên quan đến luận văn:  Cấu trúc luận văn: NỘI DUNG CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HẠ TẦNG KỸ THUẬT KHU TRUNG TÂM THƯƠNG MẠI – DỊCH VỤ BỜ TRÁI SƠNG ĐÀ, THÀNH PHỐ HỊA BÌNH, TỈNH HỊA BÌNH 1.1 Giới thiệu Đặc điểm tự nhiên khu Trung tâm thương mại – dịch vụ bờ trái sông Đà, phường Hữu Nghị, phường Tân Thịnh, thành phố Hịa Bình 1.1.1 Đặc điểm tự nhiên khu Trung tâm thương mại – dịch vụ bờ trái sông Đà, phường Hữu Nghị, phường Tân Thịnh .8 1.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội khu Trung tâm thương mại – dịch vụ bờ trái sông Đà, thuộc phường Hữu Nghị, phường Tân Thịnh 10 1.1.3 Vai trị, vị trí khu Trung tâm thương mại – dịch vụ bờ trái sông Đà, thuộc phường Hữu Nghị, phường Tân Thịnh thành phố Hịa Bình 11 1.2 Hiện trạng hệ thống hạ tầng kỹ thuật Khu Trung tâm thương mại, dịch vụ bờ trái Sông Đà - Thành phố Hồ Bình 11 1.2.1 Hiện trạng giao thông Khu Trung tâm thương mại, dịch vụ bờ trái Sông Đà Thành phố Hồ Bình 11 1.2.2 Hiện trạng san thoát nước mặt Khu Trung tâm thương mại, dịch vụ bờ trái Sông Đà - Thành phố Hồ Bình 14 1.2.3 Hiện trạng hệ thống cấp nước Khu Trung tâm thương mại, dịch vụ bờ trái Sơng Đà - Thành phố Hồ Bình .15 1.2.4 Hiện trạng chất thải rắn sinh hoạt Khu Trung tâm thương mại, dịch vụ bờ trái Sông Đà - Thành phố Hồ Bình……………………………………………… 16 1.3 Thực trạng cơng tác quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật Khu Trung tâm thương mại, dịch vụ bờ trái Sông Đà - Thành phố Hồ Bình………18 1.3.1 Thực trạng Quản lý mạng lưới đường………………………………… … 21 1.3.2 Quản lý hệ thống thoát nước 24 1.3.3 Thực trạng Quản lý hệ thống cấp nước 27 1.3.4 Thực trạng Công tác Quản lý CTR sinh hoạt Khu Trung tâm thương mại, dịch vụ bờ trái sông Đà .30 1.3.5 Thực trạng máy cấu quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật Khu TTTM-DV bờ trái Sơng Đà - Thành phố Hồ Bình 30 1.3.6 Thực trạng chế độ sách quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật Khu Trung tâm thương mại, dịch vụ bờ trái Sơng Đà - Thành phố Hồ Bình………………….… 34 1.3.7 Thực trạng tham gia cộng đồng quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật Khu Trung tâm thương mại, dịch vụ bờ trái Sơng Đà - Thành phố Hồ Bình………… 36 1.4 Đánh giá chung cơng tác quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật Khu Trung tâm thương mại, dịch vụ bờ trái Sông Đà - Thành phố Hồ Bình 37 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HẠ TẦNG KỸ THUẬT KHU TRUNG TÂM THƯƠNG MẠI, DỊCH VỤ BỜ TRÁI SƠNG ĐÀ – THÀNH PHỐ HỊA BÌNH………….40 2.1 Cơ sở lý luận quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị 40 2.1.1 Đặc điểm hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị 40 2.1.2 Vai trị hệ thống hạ tầng kỹ thuật thị .41 2.1.3 Các yêu cầu quản lý hệ thống HTKT đô thị Error! Bookmark not defined.42 2.1.4 Các yêu cầu, nguyên tắc hình thức thiết lập cấu tổ chức quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị 48 2.1.5 Một số yếu tố ảnh hưởng tới quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị.… 52 2.1.6 Sự tham gia cộng đồng quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị …56 2.2 Căn pháp lý quản lý hạ tầng kỹ thuật Khu Trung tâm thương mại, dịch vụ bờ trái sơng Đà – Thành phố Hịa Bình 58 2.2.1 Các văn pháp luật hướng dẫn Quản lý hạ tầng kỹ thuật đô thị nhà nước ban hành 58 2.2.2 Hệ thống văn tỉnh Hịa Bình quản lý HTKT Khu Trung tâm thương mại, dịch vụ bờ trái sông Đà – Thành phố Hịa Bình .59 2.2.3 Các tiêu chuẩn, quy phạm hệ thống hạ tầng khu đô thị………………… 60 2.3 Một số kinh nghiệm thực tế công tác quản lý hạ tầng kỹ thuật đô thị ……………………………………………………………………… 60 2.3.1 Kinh nghiệm quản lý HTKT nước…………………………… 60 2.3.2 Kinh nghiệm quản lý HTKT nước giới… ……………….…63 CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT KHU TRUNG TÂM THƯƠNG MẠI, DỊCH VỤ BỜ TRÁI SƠNG ĐÀ – THÀNH PHỐ HỊA BÌNH ……………………………… …….68 3.1 Đề xuất giải pháp quản lý kỹ thuật hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị Khu Trung tâm thương mại, dịch vụ bờ trái sông Đà, Thành phố Hịa Bình 68 3.1.1 Rà sốt việc thực theo đồ án Quy hoạch Khu Trung tâm thương mại, dịch vụ bờ trái sơng Đà – Thành phố Hịa Bình .68 3.1.2 Rà soát điểm đấu nối hạ tầng kỹ thuật Khu Trung tâm thương mại, dịch vụ bờ trái sông Đà – Thành phố Hịa Bình 70 3.1.3 Giải pháp quản lý với cơng trình ngầm Khu Trung tâm thương mại, dịch vụ bờ trái sông Đà – Thành phố Hịa Bình……………… ………………………74 3.2 Đề xuất giải pháp tổ chức quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật Khu Trung tâm thương mại, dịch vụ bờ trái sông Đà – Thành phố Hịa Bình……… …… 86 3.2.1 Đề xuất cấu tổ chức quản lý hạ tầng kỹ thuật Khu Trung tâm thương mại, dịch vụ bờ trái sông Đà – Thành phố Hịa Bình .86 3.2.2 Đề xuất bổ sung, sửa đổi chế sách quản lý hạ tầng kỹ thuật Khu Trung tâm thương mại, dịch vụ bờ trái sông Đà – Thành phố Hịa Bình 92 3.2.3 Đề xuất giải pháp nâng cao lực quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật Khu Trung tâm thương mại, dịch vụ bờ trái sơng Đà – Thành phố Hịa Bình 93 3.3 Giải pháp huy động tham gia cộng đồng quản lý hạ tầng kỹ thuật địa bàn thành phố 95 3.3.1 Sự tham gia cộng đồng việc quản lý hiệu hệ thống HTKT địa bàn thành phố 95 3.3.2 Các hành vi bị cấm 96 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 98 Kết luận 98 Kiến nghị 99 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tên đầy đủ BQLDA Ban Quản lý dự án CTr Chương trình CTR Chất thải rắn CTRSH Chất thải rắn sinh hoạt CTXD Cơng trình xây dựng HĐND Hội đồng Nhân dân HTKT Hạ tầng kỹ thuật NĐ - CP Nghị định phủ NXB Nhà xuất PCCC Phịng cháy chữa cháy QLĐT Quản lý đô thị QCXD Quy chuẩn xây dựng TCXDVN Tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam TP Thành phố TDP Tổ dân phố UBND Ủy ban Nhân dân VSMT Vệ sinh mơi trường DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ, ĐỒ THỊ Số hiệu hình Tên hình Hình 1.1 Vị trí khu trung tâm thương mại – dịch vụ bờ trái sông Đà Quy hoạch mạng lưới đường Khu Trung tâm thương mại, dịch vụ bờ trái Sông Đà Mặt cắt ngang trạng số tuyến đường khu TTTM Dịch vụ bờ trái sông Đà Mặt cắt ngang đường Hữu Nghị Thi công tuyến cống qua đường Thịnh Lang chống ngập úng Công nhân Công ty CP nước Hịa Bình bảo dưỡng trang thiết bị đảm bảo cung cấp nước thường xuyên cho khách hàng Sơ đồ quy trình thực thu gom, vận chuyển rác thải Hình ảnh thu gom rác xe đẩy tay đến điểm tập kết rác chuyên chở xe chuyên dụng Mơ hình quản lý khai thác sử dụng hệ thống đường khu Trung tâm Cơ cấu tổ chức máy CT CP MT ĐT Hịa Bình Sơ đồ thu gom vận chuyển CTRSH khu Trung tâm thương mại Hình 1.2 Hình 1.3 Hình 1.4 Hình 1.5 Hình 1.6 Hình 1.7 Hình 1.8 Hình 1.9 Hình 1.10 Hình 1.11 Mơ hình quản lý hạ tầng kỹ thuật KTTTM – DV bờ trái Sơng Hình 1.12 Đà - Thành phố Hồ Bình Mơ hình quản lý khai thác sử dụng hệ thống đường khu Trung Hình 1.13 tâm thương mại Hình 1.14 Sơ đồ trạng tổ chức phịng QLĐT TP Hịa Bình Hình 2.1 Hình 2.2 Hình 2.3 Hình 2.4 Mơ hình quản lý theo cấu trực tuyến Mơ hình quản lý theo cấu Chức Mơ hình quản lý theo cấu trực tuyến – Chức Các hình thức hạ ngầm đường phố Hình 2.5 Hình 2.6 Khu Trung tâm thương mại Hội chợ Phú Mỹ Hưng Cải tạo xây dựng phát triển khu Trung tâm khu đô thị Singapore từ khu vực cũ Hình 2.7 Khu vực cải tạo có tham gia cộng đồng Surabaya Hình 3.1 Hình 3.2 Trụ cứu hỏa Vị trí điểm đấu nối nước thải, thoát nước mưa Đề xuất cho khu trung tâm Thương mại – Dịch vụ bờ trái sông Đà sử dụng loại hộp kỹ thuật để bố trí đường dây, cáp Quy trình thực hạ ngầm hạng mục HTKT trạng Hình 3.3 Hình 3.4 Quy trình bước đề xuất lập kế hoạch ngầm hóa hệ thống Hình 3.5 HTKT Hình 3.6 Quy trình đề xuất bước thiết kế ngầm hóa hệ thống HTKT Hình 3.7 Quy trình đề xuất bước cấp phép đào đường Hình 3.8 Quy trình đề xuất bước triển khai thi cơng ngầm hóa hệ thống Hình 3.9 Quy trình đề xuất bước lưu trữ, quản lý hồ sơ hệ thống HTKT Mơ hình quản lý khai thác sử dụng hệ thống Hình 3.10 Hình 3.11 đường khu Trung tâm Sơ đồ quản lý HTKT địa bàn thành phố Sơ đồ hạng mục cơng trình HTKT địa bàn thành phố Hình 3.12 quản lý xây dựng DANH MỤC BẢNG BIỂU Số hiệu bảng biểu Tên bảng biểu Bảng 1.1 Các điểm tập kết, vận chuyển rác thải địa bàn Bảng 1.2 Mức thu phí dịch vụ vệ sinh áp dụng địa bàn Bảng 2.1 Thống kê tiêu loại đường MỞ ĐẦU  Lý chọn đề tài Thành phố Hịa Bình thành lập theo Nghị định số 126/2006/NĐCP ngày 27-10-2006 Chính phủ sở tồn diện tích tự nhiên, dân số đơn vị hành trực thuộc thị xã Hồ Bình Trong thời gian qua, tốc độ phát triển thị hố thành phố Hịa Bình nói chung khu vực bờ trái sơng Đà – Thành phố Hịa Bình nói riêng diễn nhanh, khu đô thị mới, khu xanh công viên, thể thao, trung tâm thương mại dịch vụ bờ trái sông Đà; trung tâm thể thao Tây Bắc hình thành; Khu cơng nghiệp bờ trái sơng Đà hình thành phát triển theo quy hoạch Hệ thống giao thông khu vực đầu tư xây dựng đặc biệt đường vành đai Quốc lộ qua thành phố, đường Hịa Lạc – Hịa Bình triển khai dự án đường cao tốc Hịa Bình – Mộc Châu Khu Trung tâm thương Mại – Dịch vụ bờ trái sông Đà dự án phát triển thị nhằm cụ thể hố phần quy hoạch thành phố Hịa Bình để đưa thành phố Hịa Bình trở thành thị loại II vào năm 2020 Với đặc điểm Khu trung tâm thương mại - dịch vụ bờ trái sông Đà nằm địa bàn phường Hữu Nghị Tân Thịnh tiếp giáp với nhiều phường thời kỳ thị hóa phát triển nhanh, việc phân cấp quản lý nhà nước quản lý hành quản lý đất đai chưa đồng bộ, hệ thống hạ tầng kỹ thuật chưa đồng bộ, việc xây dựng chưa đáp ứng phát triển kinh tế - xã hội địa phương tính chất quy mơ cấp phường, đồng thời cơng tác quản lý tổ chức cịn nhiều bất cập chưa phù hợp với điều kiện Về hệ thống giao thơng có nhiều thuận lợi xong cịn xảy tình trạng ùn tắc cục số nút giao tuyến đường vào cao điểm, tình trạng lấn chiến vỉa hè thường xuyên xảy tuyến đường khu vực giáp ranh khu trung tâm thương mại khu dân cư hữu, việc khớp nối tuyến đường khu trung tâm thương mại khu dân cư cũ chưa hồn chỉnh Về nước có số khu vực dân cư khu trung tâm thường xuyên bị ngập úng cục mùa mưa bão, việc khớp nối hệ thống thoát nước khu trung tâm thương mại – dịch vụ bờ trái sơng Đà khu dân cư cũ cịn nhiều bất cập Công tác quản lý chất thải rắn vệ sinh môi trường đảm bảo, 100% lượng rác thải khu trung tâm thương mại – dịch vụ bờ trái sông Đà thu gom xử lý ngày Tuy nhiên, nhận thức môi trường người dân hạn chế Phần lớn quan tâm phạm vi nhà Tại nơi công cộng ý thức bảo vệ môi trường cịn kém, chưa quan tâm đến mơi trường chung Cơng tác tuyên truyền giáo dục tự phát, chưa theo chương trình kế hoạch định trước Việc xây dựng chưa đáp ứng phát triển kinh tế xã hội địa phương tính chất quy mô khu trung tâm thương mại Đồng thời cơng tác quản lý tổ chức cịn có bất cập chưa phù hợp với điều kiện Để cải thiện hạ tầng kỹ thuật khu trung tâm thương mại – dịch vụ bờ trái sông Đà phát triển tương xứng với thành phố Hịa Bình cần có thay đổi tư cấp quyền, ngành nhân dân địa bàn phường Hữu Nghị, phường Tân Thịnh thành phố Hịa Bình Đồng thời cần đầu tư quản lý hiệu quả, phù hợp Do đề tài luận văn "Quản lý hạ tầng kỹ thuật khu trung tâm thương mại – dịch vụ bờ trái sông Đà, thành phố Hịa Bình" cần thiết Mục đích nghiên cứu Đề xuất giải pháp quản lý giúp quan quản lý thực tốt chức nhiệm vụ để nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân địa bàn phường, khu vực bờ trái sông Đà lĩnh vực quản lý hạ tầng kỹ thuật đô thị  Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Công tác quản lý hạ tầng kỹ thuật (tập trung vào lĩnh vực giao thơng, cấp, nước quản lý chất thải rắn) Phạm vi nghiên cứu: Khu trung tâm Thương mại – dịch vụ bờ trái sơng Đà, thành phố Hịa Bình, tỉnh Hịa Bình  Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp Điều tra khảo sát nhằm thu thập tài liệu, số liệu tự nhiên, văn hoá, lịch sử xã hội địa phương - Phương pháp Hệ thống hố, phân tích, tổng hợp vấn đề thực tiễn quản lý phường Hữu Nghị thành phố Hịa Bình - Phương pháp kế thừa có chọn lọc tài liệu, kết đề tài nghiên cứu khoa học dự án khác liên quan - Phương pháp tham khảo ý kiến Chuyên gia thơng qua ý kiến đóng góp thầy giáo nhà khoa học - Phương pháp Dự báo nhằm xác định dự báo phát triển lĩnh vực hạ tầng năm  Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài - Ý nghĩa khoa học: Từ phương pháp luận khoa học đề xuất giải pháp quản lý hạ tầng đô thị, làm sở để đưa giải pháp quản lý hiệu - Ý nghĩa thực tiễn: Giúp cấp quyền xác định rõ tầm quan trọng công tác quản lý hạ tầng kỹ thuật phát triển kinh tế xã hội địa phương Áp dụng mơ hình quản lý địa bàn cụ thể Khu trung tâm thương mại – dịch vụ bờ trái sơng Đà, thành phố Hịa Bình, tỉnh Hịa Bình, đảm bảo tính đồng bộ, đại, văn minh Trên sở áp dụng cho khu đô thị phường khác thành phố Hịa Bình có điều kiện tương tự  Một số khái niệm thuật ngữ liên quan đến luận văn - Hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật thị: [16] Hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật gồm cơng trình giao thơng, thơng tin liên lạc, cung cấp lượng, chiếu sáng công cộng, cấp nước, thu gom xử lý nước thải, chất thải rắn, nghĩa trang cơng trình khác Hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị hệ thống sở vật chất kỹ thuật đô thị Đối với thị hình thành phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trình phát triển kinh tế xã hội, nhu cầu hệ thống hạ tầng kỹ thuật thị có xu hướng ngày tăng số lượng chất lượng Hiện Việt Nam, hệ thống hạ tầng kỹ thuật Nhà nước quan tâm ưu tiên đầu tư nhằm đảm bảo cho trình phát triển, hội nhập tổ chức tốt đời sống xã hội người dân đô thị Mặt khác, trình hội nhập Quốc tế khu vực, tiêu chuẩn hệ thống hạ tầng kỹ thuật điều chỉnh quy định cho phù hợp - Quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị :[12] Quản lý hạ tầng kỹ thuật đô thị có nội dung rộng lớn bao quát từ quy hoạch phát triển, kế hoạch hoá đầu tư, thiết kế, xây dựng đến vận hành, tu sửa chữa, cải tạo nâng cấp theo dõi thu thập số liệu để thống kê, đánh giá kết hoạt động hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị Hệ thống quản lý hạ tầng kỹ thuật thị tồn phương thức điều hành nhằm kết nối đảm bảo tiến hành tất hoạt động có liên quan đến quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị Hệ thống quản lý yêu cầu phải có cách tiếp cận tổng hợp sử dụng phương pháp luận phù hợp Khi xử lý vấn đề phải xem xét từ khía cạnh kỹ thuật, kinh tế, xã hội trị Cách tiếp cận khác quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật bao gồm 02 nhóm: + Quản lý kinh tế kỹ thuật: Sử dụng định mức đơn giá, quy chuẩn, tiêu chuẩn, quy phạm kỹ thuật, quy trình kỹ thuật… để quản lý hoạt động hệ thống hạ tầng kỹ thuật + Quản lý tổ chức: Thiết kế vận hành máy tổ chức quản lý nhân lực hệ thống sở hạ tầng kỹ thuật Nội dung công tác quản lý khai thác cơng trình HTKT thị bao gồm: Lập lưu trữ hồ sơ hồn cơng sau cải tạo xây dựng cơng trình; Phát hư hỏng, cố kỹ thuật có biện pháp sửa chữa kịp thời; Thực chế độ tu, bảo dưỡng, cải tạo nâng cấp để trì chức sử dụng cơng trình theo định kỳ kế hoạch; Hợp đồng cung cấp dịch vụ công cộng (điện, nước, thông tin) với đối tượng cần sử dụng hướng dẫn họ thực quy định hành quy định kỹ thuật - Cộng đồng tham gia cộng đồng: [11,16] + Cộng đồng: Là nhóm người đặc trưng, sống khu vực địa lý rõ, có văn hố lối sống chung, có thống hành động chung để theo đuổi mục đích Cộng đồng nhóm dân cư nhỏ (cộng đồng dân cư phường, xã, tổ chức dân phố, thơn, xóm), cộng đồng người địa phương, người có quan hệ gần gũi với nhau, thường xuyên gặp mặt địa bàn sinh sống, có chung nguyện vọng tham gia vào hoạt động địa phương 6 + Sự tham gia cộng đồng: Là trình mà quyền cộng đồng có trách nhiệm cụ thể thực hoạt động để tạo dịch vụ cho tất người Mục tiêu tham gia cộng đồng nhằm xây dựng lực cho đông đảo người dân, để trì tốt việc quản lý khai thác sử dụng cơng trình sau bàn giao Phát triển tham gia cộng đồng mở rộng vai trò quản lý quần chúng nhân dân Mọi người dân tham gia vào xây dựng lợi ích định, tăng cường mối quan hệ cơng tác quyền địa phương, mang lại kinh tế, xã hội cao - Sử dụng chung cơng trình hạ tầng kỹ thuật: [16 ] "Sử dụng chung cơng trình hạ tầng kỹ thuật" việc tổ chức, cá nhân bố trí, lắp đặt đường dây, cáp viễn thông, điện lực chiếu sáng công cộng (gọi chung đường dây, cáp); đường ống cấp nước, thoát nước, cấp lượng (gọi chung đường ống) vào cơng trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung "Cơng trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung" cơng trình xây dựng để bố trí, lắp đặt đường dây, cáp đường ống, bao gồm: Cột ăng ten; cột treo cáp (dây dẫn); cống cáp; hào nen kỹ thuật; đường đô thị; hầm đường bộ; hầm đường sắt; cống ngầm; cầu đường cầu đường sắt  Cấu trúc luận văn: Ngoài phần mở đầu, kết luận, kiến nghị, tài liệu tham khảo, luận văn có phần nội dung, bố cục có chương: Chương 1: Thực trạng cơng tác quản lý hạ tầng kỹ thuật khu Trung tâm thương mại – dịch vụ bờ trái sông Đà, thành phố Hịa Bình, tỉnh Hịa Bình 7 Chương 2: Cơ sở lý luận thực tiễn quản lý hạ tầng kỹ thuật khu Trung tâm thương mại – dịch vụ bờ trái sơng Đà, thành phố Hịa Bình, tỉnh Hịa Bình Chương 3: Đề xuất số giải pháp quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu Trung tâm thương mại – dịch vụ bờ trái sông Đà, thành phố Hịa Bình, tỉnh Hịa Bình Phần kết luận kiến nghị  Tài liệu tham khảo THÔNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lịng liên hệ với Trung Tâm Thơng tin Thư viện Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.1 - Nhà F - Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 - Nguyễn Trãi - Thanh Xuân Hà Nội Email: huongdtl@hau.edu.vn ĐT: 0243.8545.649 TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 97 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ * Kết luận: Khu Trung tâm thương mại, dịch vụ bờ trái sơng Đà – Thành phố Hịa Bình có tiềm phát triển kinh tế, thương mại, dịch vụ Các khu thị địa bàn thành phố Hịa Bình nói chung Khu Trung tâm thương mại, dịch vụ bờ trái sơng Đà nói riêng Nhà nước tỉnh Hịa Bình quan tâm đầu tư, sở hạ tầng đô thị cải thiện, tốc độ tăng trưởng kinh tế thành phố đạt cao, góp phần quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế chung toàn thành phố Tuy nhiên hạ tầng kỹ thuật khu thị chưa hồn thiện, có khu vực xuống cấp, không đáp ứng yêu cầu sử dụng Luận văn đề cập đến giải pháp “Quản lý hạ tầng kỹ thuật Khu Trung tâm thương mại, dịch vụ bờ trái sơng Đà – Thành phố Hịa Bình” mang tính thiết thực, xây dựng Khu trung tâm thương mại – dịch vụ bờ trái sông Đà trở thành đô thị phát triển tỉnh Hịa Bình, có kinh tế phát triển, hạ tầng đô thị xây dựng đồng bộ, đại, bước cải thiện góp phần xây dựng thành phố xứng tầm khu trung tâm thành phố Hịa Bình giai đoạn phát triển Việc đánh giá thực trạng công tác quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật Khu Trung tâm thương mại, dịch vụ bờ trái sông Đà tầm quan trọng Khu Trung tâm thương mại, dịch vụ bờ trái sông Đà – Thành phố Hịa Bình với địa phương việc quan trọng để từ đưa giải pháp tối ưu quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật Luận văn nghiên cứu sở lý luận thực tiễn có liên quan đến cơng tác quản lý hiệu hệ thống hạ tầng kỹ thuật như: Các tiêu kỹ thuật, văn hướng dẫn thi hành Chính phủ địa phương số kinh nghiệm tốt công tác quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật 98 nước nước ngồi, để vận dụng vào cơng tác quản lý khu đô thị địa bàn thành phố Đề xuất giải pháp mang tính kinh tế khả thi nhằm nâng cao hiệu quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu đô thị Các đề xuất đưa Chương III như: Quản lý cơng tác xây dựng san nền, nước mưa Đề xuất bổ sung, sửa đổi mô hình, chế sách, giải pháp nâng cao hiệu quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu thị Đề xuất giải pháp xã hội hố tham gia cộng đồng, hoạt động cách có hiệu Khu Trung tâm thương mại, dịch vụ bờ trái sông Đà nhằm nâng cao hiệu nữa, hiệu công tác quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật Đây đề xuất, xuất phát từ yêu cầu thực tế địa phương mang tính khả thi, hồn tồn phù hợp với điều kiện kinh tế, kỹ thuật lục quản lý địa phương * Kiến Nghị Các để xuất giải pháp kỹ thuật, mơ hình quản lý, chế sách, việc xã hội hố tham gia cộng đồng việc quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật thành phố đề cập luận văn đề xuất áp dụng thời gian sớm Khu Trung tâm thương mại, dịch vụ bờ trái sơng Đà – Thành phố Hịa Bình nói riêng Khu đô thị địa bàn thành phố Hịa Bình nói chung Nhằm nâng cao hiệu quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật, tạo môi trường đầu tư tốt, xứng đáng trung tâm thành phố cửa ngõ Thủ đô a Các quan ban ngành địa phương có nhiệm vụ quản lý nhà nước công tác quản lý hạ tầng kỹ thuật đô thị cần thực tốt chức nhiệm vụ cửa mình, nâng cao tính đồng khơng chồng chéo công tác quản lý hạ tầng kỹ thuật b Các cấp quyền cần tăng cường cơng tác tuyên truyền giáo dục, nâng cao nhận thức cộng đồng dân cư, đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng cán quản lý có trình độ chun mơn, nhiệp vụ, trọng việc sử dụng 99 công nghệ thông tin công tác quản lý hạ tầng kỹ thuật Có sách ưu đãi thu hút vốn đầu tư cho hệ thống HTKT góp phần phát triển khu vực bờ trái Sơng Đà thành phố Hịa Bình Thường xuyên tra, kiểm tra việc đầu tư xây dựng quản lý vận hành hệ thống HTKT, nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn sai phạm có biện pháp xử lý theo quy định Phối hợp chặt chẽ với cộng đồng dân cư công tác xây dựng quản lý hệ thống HTKT cần quan tâm, đồng thuận Chính phủ quyền đô thị địa phương c Đẩy mạnh tham gia cộng đồng với chế rõ ràng minh bạch đặc biệt công tác tu, bảo dưỡng đóng góp kinh phí cơng trình gắn liền với nơi người dân TÀI LIỆU THAM KHẢO Vũ Anh (2014), Bài giảng Quản lý hạ tầng kỹ thuật đô thị, Bài giảng cao học quản lý đô thị, Trường đại học Kiến trúc Hà Nội Bộ Xây dựng (2008), Thông tư số 16/2008/TT-BXD ngày 31/12/2008 ban hành Quy chế đảm bảo an toàn cấp nước Bộ Xây dựng (2007), Đường đô thị - Yêu cầu thiết kế TCXDVN 104:2007 Bộ Xây dựng (2006), Cấp nước - Mạng lưới đường ống cơng trình Bộ Xây dựng (1987), Quy hoạch xây dựng đô thị - Tiêu chuẩn thiết kế TCVN 4449:1987 Bộ Xây dựng (2008), Quy chuẩn xây dựng Việt Nam QCXDVN 01:2008/BXD Bộ Xây dựng (2016), Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia cơng trình hạ tầng kỹ thuật QCVN 07:2016/BXD Chính phủ (2010), Nghị định số 39/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 quản lý không gian xây dựng ngầm thị Chính phủ (2007), Nghị định số 88/2007/NĐ-CP ngày 28/5/2007 nước thị khu cơng nghiệp 10 Chính phủ (2005), Nghị định số 106/NĐ-CP ngày 17/8/2005 Quy định hành lang bảo vệ an tồn đường cáp ngầm 11 Chính phủ (2005), Quyết định số 80/2005/NĐ-CP ngày 18/4/2005 ban hành Quy chế giám sát đầu tư cộng đồng 12 Chính phủ (2015), quy định chi tiết số nội dung quy hoạch xây dựng, Nghị định số 44/2015/NĐ-CP, ngày 06/5/2015 13 Chính phủ (2010), Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24/02/2010 Quy định quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thơng đường 14 Chính phủ (2015), Thông tư số 50/2015/TT-BXD ngày 23/9/2015 Hướng dẫn số điều Nghị định số 11/2010/NĐ-CP quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường 15 Chính phủ (2011), Quyết định số 733/QĐ-TTg ngày 17/5/2011 phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hịa Bình đến năm 2020 16 Chính phủ (2014), Nghị định số 80/2014/NĐ-CP ngày 06/8/2014 nước xử lý nước thải 17 Chính phủ (2015), Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24/4/2015 Chính phủ quản lý chất thải phế liệu 18 Hồng Xn Hịa (2010), Kinh nghiệm phát triển kết cấu hạ tầng số quốc gia khu vực, NXB Thống kê, Hà Nội 19 Trần Thị Hường (2008), "Xây dựng phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật nước ta Thực trạng giải pháp", Kỷ yếu hội thảo khoa học "Quy hoạch phát triển đô thị Việt Nam - hội thách thức" 20 Phạm Trọng Mạnh Khoa học Quản lý – Nhà xuất Xây dựng 2012 21 Nguyễn Tố Lăng (2016), Quản lý đô thị nước phát triển, NXB Xây dựng, Hà Nội 22 Phạm Trọng Mạnh (2006), Quản lý hạ tầng kỹ thuật, NXB xây dựng, Hà Nội 23 Quốc hội ( 2009) Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH 12 24 Quốc hội ( 2014) Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 25 Nguyễn Hồng Tiến (2011), Quy hoạch hạ tầng kỹ thuật đô thị, NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 26 Nguyễn Hồng Tiến (2012), Cơ sở xây dựng sách quản lý phát triển đô thị, NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 27 Vũ Thị Vinh (2001), Quy hoạch mạng lưới giao thông đô thị, NXB Xây dựng 28 Vũ Thị Vinh (2001), Hạ tầng kỹ thuật đô thị phát triển bền vững thị, Tạp chí Xây dựng (12), Hà Nội 29 Vũ Thị Vinh (2017) Quản lý HTKTĐT giảng cho lớp Lãnh đạo phòng quản lý đô thị Học viện AMC 30 UBTV Quốc Hội 1210/ QH 2016 Phân loại đô thị 31 UBND tỉnh Hịa Bình (2009), Đồ án điều chỉnh quy hoạch, thuyết minh, Quyết định số 221/QĐ-UBND ngày 18/02/2009 việc phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình: Xây dựng hạ tầng kỹ thuật Trung tâm thương mại dịch vụ bờ trái sông Đà, thành phố Hịa Bình 32 UBND tỉnh Hịa Bình ( 2014) Quyết định số 33/2014/QĐ-UBND ngày 28/11/2014 UBND tỉnh Hịa Bình việc quy định mức thu số khoản phí địa bàn tỉnh Hịa Bình 33 Thuyết minh tổng hợp đồ án điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Hịa bÌnh, tỉnh Hịa Bình đến năm 2035 34 Thuyết minh tổng hợp đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Khu Trung tâm thương mại, dịch vụ bờ trái sơng Đà – Thành phố Hịa Bình  ... tác quản lý hạ tầng kỹ thuật khu Trung tâm thương mại – dịch vụ bờ trái sơng Đà, thành phố Hịa Bình, tỉnh Hịa Bình 7 Chương 2: Cơ sở lý luận thực tiễn quản lý hạ tầng kỹ thuật khu Trung tâm thương. .. thương mại – dịch vụ bờ trái sông Đà, thành phố Hịa Bình, tỉnh Hịa Bình Chương 3: Đề xuất số giải pháp quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu Trung tâm thương mại – dịch vụ bờ trái sơng Đà, thành phố. .. pháp ? ?Quản lý hạ tầng kỹ thuật Khu Trung tâm thương mại, dịch vụ bờ trái sông Đà – Thành phố Hịa Bình? ?? mang tính thiết thực, xây dựng Khu trung tâm thương mại – dịch vụ bờ trái sông Đà trở thành