Quản lý hạ tầng kỹ thuật khu trung tâm hiện hữu, thành phố điện biên phủ, tỉnh điện biên (tóm tắt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI ĐỖ TRUNG KIÊN QUẢN LÝ HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT KHU TRUNG TÂM HIỆN HỮU, THÀNH PHỐ ĐIỆN BIÊN PHỦ, TỈNH ĐIỆN BIÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH Hà Nội – 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI ĐỖ TRUNG KIÊN KHÓA: 2018 - 2020 QUẢN LÝ HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT KHU TRUNG TÂM HIỆN HỮU, THÀNH PHỐ ĐIỆN BIÊN PHỦ, TỈNH ĐIỆN BIÊN Chuyên ngành: Quản lý thị cơng trình Mã số: 8.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS TRẦN THANH SƠN Hà Nội - 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIÊN TRÚC HÀ NỘI ĐỖ TRUNG KIÊN KHÓA: 2018 - 2020 QUẢN LÝ HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT KHU TRUNG TÂM HIỆN HỮU, THÀNH PHỐ ĐIỆN BIÊN PHỦ, TỈNH ĐIỆN BIÊN Chuyên ngành: Quản lý thị cơng trình Mã số: 8.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS TRẦN THANH SƠN XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội - 2020 LỜI CẢM ƠN Xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo trường Đại học Kiến Trúc Hà Nội, Khoa Sau đại học trường Đại học Kiến Trúc Hà Nội, lãnh đạo quan, Sở, Ban, ngành tỉnh Điện Biên, thành phố Điện Biên Phủ quan nơi công tác tạo điều kiện để tơi hồn thành chương trình thực luận văn Xin gửi lời cảm ơn chân thành tới tập thể giáo viên nhà trường truyền đạt cho kiến thức, kinh nghiệm ủng hộ tơi suốt q trình học tập, hồn thành Luận văn tốt nghiệp Tác giả xin trân trọng cảm ơn thầy, cô giáo hướng dẫn khoa học đặc biệt PGS.TS Trần Thanh Sơn tâm huyết, tận tình hướng dẫn tơi hồn thành Luận văn Xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè đồng nghiệp động viên giúp đỡ tơi hồn thành Luận văn TÁC GIẢ LUẬN VĂN Đỗ Trung Kiên LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn Quản lý hạ tầng kỹ thuật Khu trung tâm hữu, thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên luận văn nghiên cứu Các kết số liệu nghiên cứu luận văn, thơng tin trích dẫn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Hà Nội, ngày tháng năm 2020 TÁC GIẢ Đỗ Trung Kiên MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng biểu Danh mục hình vẽ Trang PHẦN MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài: * Mục đích nghiên cứu: * Phạm vi đối tượng nghiên cứu: * Phương pháp nghiên cứu: * Nội dung nghiên cứu: * Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài: * Một số khái niệm thuật ngữ sử dụng luận văn: * Cấu trúc luận văn: NỘI DUNG CHƯƠNG I: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HẠTẦNG KỸ THUẬT KHU TRUNG TÂM HIỆN HỮU, TP ĐIỆN BIÊN PHỦ: 1.1 Giới thiệu Khu trung tâm hữu, thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên: 1.1.1 Vị trí địa lý điều kiện tự nhiên: 1.1.2 Hiện trạng kinh tế - xã hội: 1.2 Hiện trạng quản lý hạ tầng kỹ thuật Khu trung tâm hữu, thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên: 13 1.2.1 Phân cấp quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật: 13 1.2.2 Hiện trạng quản lý hệ thống giao thông Khu trung tâm hữu, thành phố Điện Biên Phủ: 17 1.2.3 Hiện trạng quản lý thoát nước Khu trung tâm hữu: 22 1.2.4 Hiện trạng quản lý Chất thải rắn Khu trung tâm hữu 1.3 Đánh giá thực trạng quản lý hạ tầng kỹ thuật Khu trung tâm hữu, TP Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên: 30 34 1.3.1 Đánh giá chung trạng hạ tầng kỹ thuật Khu trung tâm hữu, thành phố Điện Biên Phủ: 34 1.3.2 Đánh giá công tác quản lý: 35 1.3.3 Những tồn nguyên nhân: 37 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN QUẢN LÝ HẠ TẦNG KỸ THUẬT KHU TRUNG TÂM HIỆN HỮU THÀNH PHỐ ĐIỆN BIÊN PHỦ: 40 Cơ sở lý luận quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị: 40 2.1.1 Vai trò, đặc điểm hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị: 40 2.1.2 Một số yêu cầu kỹ thuật quản lý HTKT: 41 2.1.3 Quy trình lập kế hoạch xây dựng phát triển HTKT: 47 Mơ hình cấu tổ chức quản lý hạ tầng kỹ thuật: 49 2.2.1 Một số nguyên tắc thiết lập cấu tổ chức quản lý HTKT: 49 2.2.2 Các hình thức thiết lập cấu tổ chức quản lý HTKT: 51 2.1 2.2 2.3 Phạm vi nguyên tắc quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật với tham gia cộng đồng: 54 2.3.1 Nội dung phạm vi tham gia cộng đồng quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật: 54 2.3.2 Nguyên tắc huy động tham gia cộng đồng quản lý hệ thống HTKT: 62 Cơ sở pháp lý quản lý hạ tầng kỹ thuật: 63 2.4.1 Văn quan quản lý Nhà nước Trung ương ban hành: 63 2.4.2 Văn UBND tỉnh Điện biên ban hành: 65 2.4 2.5 Kinh nghiệm quốc tế nước quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật: 66 2.5.1 Kinh nghiệm nước ngoài: 66 2.3.2 Kinh nghiệm nước: 68 CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤ T GIẢI PHÁP QUẢN LÝ HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT KHU TRUNG TÂM HIỆN HỮU THÀNH PHỐ ĐIỆN BIÊN PHỦ, TỈNH ĐIỆN BIÊN: 3.1 74 Mục tiêu, quan điểm nguyên tắc quản lý hạ tầng kỹ thuật Khu trung tâm hữu, thành phố Điện Biên Phủ: 74 3.1.1 Mục tiêu: 74 3.1.2 Quan điểm quản lý xây dựng vận hành khai thác: 75 3.1.3 Nguyên tắc: 76 3.2 Đề xuất giải pháp kỹ thuật quản lý xây dựng theo quy hoạch HTKT Khu trung tâm hữu, TP Điện Biên Phủ: 77 3.2.1 Đề xuất giải pháp quản lý mạng lưới đường qua công tác cắm mốc giới đường hành lang bảo vệ cơng trình hạ tầng kỹ thuật: 77 3.2.2 Khớp nối, lắp đặt mạng lưới cấp nước, thoát nước, cấp điện, thơng tin liên lạc:và cơng trình hạ tầng kỹ thuật khác: 3.3 81 Đề xuất chế sách quản lý thu hút đầu tư xây dựng HTKT Khu trung tâm hữu TP Điện Biên Phủ: 87 3.3.1 Đề xuất bổ sung, điều chỉnh văn pháp luật liên quan đến quản lý xây dựng HTKT: 87 3.3.2 Đề xuất chế sách thu hút đầu tư xây dựng hệ thống HTKT Khu trung tâm hữu thành phố Điện Biên Phủ: 88 3.3.3 Đề xuất thành lập Ban Giám sát HTKT Khu trung tâm hữu thành phố Điện Biên Phủ: 91 3.3.4 Sự tham gia cộng đồng việc giám sát xây dựng 94 cơng trình HTKT Khu trung tâm hữu thành phố ĐBP: 94 3.3.5 Đề xuất giải pháp nâng cao trình độ, tăng cường trách nhiệm cán làm công tác quản lý hạ tầng kỹ thuật: 97 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ: 100 Kết luận: 100 Kiến nghị: 101 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Viết tắt Cụm từ viết tắt ATGT An tồn giao thơng CTR Chất thải rắn CTCP Cơng ty cổ phần CP Chính phủ HTKT Hạ tầng kỹ thuật MTĐT Môi trường đô thị NĐ Nghị định NXB Nhà xuất QCXDVN Quy chuẩn xây dựng Việt Nam QĐ Quyết định QHXD Quy hoạch xây dựng QHC Quy hoạch chung QHPK Quy hoạch phân khu QHCT Quy hoạch chi tiết GTVT Giao thông vận tải GTCC Giao thông công cộng TNHH Trách nhiệm hữu hạn TT Thông tư TTg Thủ tướng TP Thành phố XDDD Xây dựng dân dụng XLNT Xử lý nước thải UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC HÌNH MINH HỌA STT Số hiệu bảng Tên bảng Bản đồ vị trí Khu trung tâm hữu, thành phố Điện Biên Phủ Bản đồ quy hoạch kiến trúc cảnh quan Khu trung tâm hữu, thành phố Điện Biên Phủ Bản đồ trạng hạ tầng kỹ thuật môi trường Khu trung tâm hữu, thành phố Điện Biên Phủ Sơ đồ tổ chức quản lý hệ thống HTKT đô thị tỉnh Điện Biên Trang Bảng 1.1 Bảng 1.2 Bảng 1.3 Bảng 1.4 Bảng 1.5 Bảng 1.6 Bảng 1.7 Bảng 1.8 Bảng 1.9 10 Bảng 1.10 11 Bảng 1.11 12 Bảng 2.1 Mơ hình cấu tổ chức trực tuyến 52 13 Bảng 2.2 Mơ hình cấu tổ chức chức 53 14 Bảng 2.3 Mơ hình cấu tổ chức trực tuyến- chức 54 15 Bảng 2.4 Phường Hưng Dũng, thành phố Vinh 69 16 Bảng 3.1 Đề xuất quản lý xây dựng (xác định giới đường đỏ mặt bằng) theo QH đường nội 79 Sơ đồ tổ chức phịng quản lý thị Một số mặt cắt ngang đường QL 279 – Đ Võ Nguyên Giáp Sơ đồ cấu tổ chức quản lý hạ tầng kỹ thuật Khu trung tâm hữu, thành phố Điện Biên Phủ Bản đồ Quy hoạch hệ thống thoát nước mưa Khu trung tâm hữu thành phố Điện Biên Phủ Bản đồ Quy hoạch hệ thống thoát nước thải Khu trung tâm hữu thành phố Điện Biên Phủ Sơ đồ cấu tổ chức Công ty cổ phần Môi trường Xây dựng Điện Biên Sơ đồ quy trình thu gom, vận chuyển CTR Khu trung tâm hữu, thành phố Điện Biên Phủ 11 12 14 16 20 22 24 26 29 34 Khu trung tâm hữu thành phố Sơ đồ bố trí cơng trình HTKT ngầm với giới đường đỏ mặt đường Khu trung tâm hữu TP Điện Biên Phủ Minh họa mặt tuyến phố có hệ thống cơng trình ngầm Sơ đồ bố trí cơng trình hạ tầng kỹ thuật ngầm với giới đường đỏ mặt Khu trung tâm hữu TP Điện Biên Phủ Mặt cắt ngang bố trí cơng trình ngầm đường nội Khu trung tâm hữu thành phố Điện Biên Phủ Đề xuất bố trí cơng trình hạ tầng kỹ thuật ngầm khu vực đường phố Khu trung tâm hữu thành phố ĐBP Đề xuất giải pháp kỹ thuật điểm đấu nối công trình ngầm đường trục Khu trung tâm hữu thành phố Điện Biên Phủ 17 Bảng 3.2 80 18 Bảng 3.3 19 Bảng 3.4 20 Bảng 3.5 21 Bảng 3.6 22 Bảng 3.7 23 Bảng 3.8 Mặt đoạn đấu nối đường 86 24 Bảng 3.9 Mặt chi tiết điểm đấu nối 87 25 Bảng 3.10 92 26 Bảng 3.11 Mơ hình tổ chức Ban Giám sát HTKT Khu trung tâm hữu thành phố Điện Biên Phủ Sơ đồ tham gia cộng đồng quản lý hệ thống HTKT 81 81 83 84 85 97 DANH MỤC HÌNH, BẢNG, BIỂU STT Số hiệu hình Tên hình Hình 1.1 Thống kê hệ thống giáo dục khu vực nghiên cứu: Hình 1.2 Bảng dự báo tổng khối lượng CTR phát sinh 30 Hình 2.1 Bảng quy định loại đường thị 42 Hình 2.2 Bảng nhu cầu cấp nước sinh hoạt 44 Hình 2.3 Bảng hành lang bảo vệ lưới điện cao áp theo chiều rộng 45 Hình 2.4 Hành lang lưới điện theo chiều cao 45 Hình 2.5 Hành lang bảo vệ đường cáp điện ngầm theo chiều rộng Trang 46 A MỞ ĐẦU  Lý chọn đề tài: Điện Biên Phủ - thành phố miền núi thuộc tỉnh Điện Biên với trình hội nhập phát triển kinh tế trình phát triển sở hạ tầng nói chung hệ thống cấp nước thị nói riêng Với mục tiêu xây dựng thành phố Điện Biên phủ trở thành đô thị văn minh đại đậm đà sắc văn hóa dân tộc vùng Tây Bắc truyền thống tiến tới đưa thành phố Điện Biên Phủ thành đô thị loại II trước năm 2020, đô thị loại I vào năm 2030 Để đạt mục tiêu đòi hỏi quy hoạch xây dựng phải triển khai đồng hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật… Quy hoạch chung xây dựng thành phố Điện Biên Phủ UBND tỉnh Điện Biên phê duyệt định số 733/QĐ-UB ngày 15/08/2011, Quy hoạch phân khu Trung tâm hữu phê duyệt Quyết định số 1056/QĐ-UBND ngày 26/10/2015 Quy hoạch chi tiết Khu trung tâm hữu từ đồi E đến Cầu Trắng Quyết định số 826/QĐ-UBND ngày 15/9/2017 nêu rõ vị trí, quy mơ định hướng phát triển khu trung tâm hữu tỉnh, phát triển khu chức đô thị hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị Với định hướng phát triển thị phía Đơng, di chuyển quan hành chính, trị tỉnh vào khu đô thị tạo sở cho việc giải tồn tại, hạn chế bất cập Khu vực đô thị trung tâm hữu, tạo điều kiện để bảo tồn, tôn tạo lại hệ thống di tích lịch sử quý báu Điện Biên Phủ nhằm phát huy giá trị di tích lịch sử chiến trường Điện Biên Phủ, thu hút khách du lịch tạo động lực phát triển kinh tế xã hội cho đô thị thành phố Điện Biên Phủ tương lai Quy hoạch phát triển không gian khu trung tâm hữu thành phố Điện Biên Phủ thực hiệu hệ thống hạ tầng kỹ thuật (HTKT) xây dựng đồng trước bước 2 Tuy nhiên, q trình triển khai xây dựng cơng trình hạ tầng kỹ thuật Khu trung tâm hữu, thành phố Điện Biên Phủ theo quy hoạch gặp phải khó khan, vướng mắc khơng có vấn đề kỹ thuật (giữa cải tạo hạ tầng kỹ thuật có với hạ tầng kỹ thuật xây dựng mới), mà cịn có vướng mắc thủ tục hành chính, chế sách giải phóng mặt vấn đề cấu tổ chức quản lý xây dựng, tổ chức quản lý khai thác vận hành Chính vậy, tác giả chọn đề tài luận văn tốt nghiệp “Quản lý hạ tầng kỹ thuật Khu trung tâm hữu, thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên” cần thiết mang ý nghĩa thực tiễn cao  Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu đề xuất giải pháp quản lý hạ tầng kỹ thuật Khu trung tâm hữu, thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên, góp phần cải thiện chất lượng sống người dân đô thị  Đối tượng phạm vi nghiên cứu: - Đối tượng nghiên cứu: Quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật ( tập trung chủ yếu: hệ thống giao thơng, nước quản lý chất thải rắn ) - Phạm vi nghiên cứu: Khu trung tâm hữu, thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên  Phương pháp nghiên cứu: - Phương pháp điều tra khảo sát, thu thập thông tin, số liệu - Phương pháp phân tích, đánh giá tổng hợp - Phương pháp kế thừa - Phương pháp chuyên gia  Nội dung nghiên cứu: - Đánh giá trạng hệ thống hạ tầng kỹ thuật, thực trạng công tác quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật Khu trung tâm hữu, thành phố Điện Biên Phủ - Nghiên cứu, xây dựng sở khoa học công tác quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật Khu trung tâm hữu, thành phố Điện Biên Phủ - Đề xuất giải pháp quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật Khu trung tâm hữu, thành phố Điện Biên Phủ đáp ứng yêu cầu an toàn hiệu xây dựng khai thác vận hành  Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài - Ý nghĩa khoa học: Dựa luận khoa học đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý đầu tư xây dựng, đồng hệ thống hạ tầng kỹ thuật; đề xuất số nội dung đổi chế, sách, cấu tổ chức quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật Khu trung tâm hữu, thành phố Điện Biên Phủ - Ý nghĩa thực tiễn: Tập tài liệu dùng để tham khảo cho nhà chuyên môn, nhà quản lý, quan ban, ngành thành phố Điện Biên Phủ áp dụng cho thị có điều kiện tương tự  Một số khái niệm thuật ngữ sử dụng luận văn - Hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị: Hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị bao gồm hệ thống giao thông, cung cấp lượng, chiếu sáng cơng cộng, cấp nước, nước, quản lý chất thải, vệ sinh môi trường, nghĩa trang, cơng trình hạ tầng kỹ thuật khác [23] - Quản lý hạ tầng kỹ thuật thị có nội dung rộng lớn bao quát từ quy hoạch phát triển, kế hoạch hoá việc đầu tư, thiết kế, xây dựng đến vận hành khai thác, tu sửa chữa, cải tạo nâng cấp theo dõi thu thập số liệu để thống kê, đánh giá kết hoạt động sở hạ tầng kỹ thuật đô thị [2][7] Hệ thống quản lý sở hạ tầng kỹ thuật thị tồn phương thức điều hành (phương pháp, trình tự, liệu, sách, định ) nhằm kết nối đảm bảo tiến hành tất hoạt động có liên quan tới quản lý sở hạ tầng kỹ thuật đô thị Mục tiêu cung cấp trì cách tối ưu hệ thống sở hạ tầng kỹ thuật đô thị dịch vụ liên quan đạt tiêu chuẩn quy định khuôn khổ nguồn vốn cấp kinh phí sử dụng.[7] Theo cách tiếp cận khác quản lý HTKT bao gồm hai nhóm: - Quản lý kinh tế kỹ thuật: Sử dụng định mức, đơn giá, quy chuẩn, tiêu chuẩn quy phạm kỹ thuật, quy trình kỹ thuật để quản lý hoạt động hệ thống sở hạ tầng kỹ thuật.[8] - Quản lý tổ chức: Thiết kế vận hành máy tổ chức quản lý nhân lực hệ thống sở hạ tầng kỹ thuật.[7] - Sự tham gia cộng đồng q trình mà quyền cộng đồng có trách nhiệm cụ thể thực hoạt động để tạo dịch vụ cho tất người [19]  Cấu trúc luận văn Ngoài phần Mở đầu, Kết luận kiến nghị, Tài liệu tham khảo, Luận văn gồm ba chương: - Chương 1: Thực trạng công tác quản lý hạ tầng kỹ thuật Khu trung tâm hữu, thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên - Chương 2: Cơ sở khoa học quản lý hạ tầng kỹ thuật Khu trung tâm hữu, thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên - Chương 3: Đề xuất giải pháp quản lý hạ tầng kỹ thuật Khu trung tâm hữu, thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên THƠNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.1 – Nhà E – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội website: http://thuviendhkt.net Email: thuvien@hau.edu.vn TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN Lưu ý: Tất tài liệu trôi mạng (khơng phải trang web thức Trung tâm Thông tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội) tài liệu vi phạm quyền Nhà trường không thu tiền, không phát hành có thu tiền tài liệu mạng internet 100 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Khu trung tâm hữu thành phố Điện Biên Phủ đóng vai trị quan trọng cấu thị thành phố Điện Biên Phủ Chính quy hoạch xây dựng với kiến trúc cảnh quan tươi đẹp với sở hạ tầng kỹ thuật đồng đại Quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật cơng việc khó khăn, phức tạp, địi hỏi phải kết hợp nhiều yếu tố điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế-xã hội, vốn đầu tư, cơng nghệ, mơ hình tổ chức máy, tham gia cộng đồng… Qua nghiên cứu, tác giả luận văn xin đưa số kết luận sau đây: Quá trình xây dựng quản lý, vận hành hệ thống hạ tầng kỹ thuật địa bàn Khu trung tâm hữu thành phố phù hợp với đặc thù khu vực kết hợp hệ thống có với khu xây dựng khang trang đại Các yếu tố quản lý cần dựa điều kiện Các sở khoa học quản lý hạ tầng kỹ thuật vào yêu cầu tiêu chuẩn kỹ thuật Nhà nước quy định ban hành, hệ thống văn pháp quy nhà nước, đồng thời áp dụng, học tập kinh nghiệm công tác quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật thị ngồi nước Các giải pháp đề xuất quản lý hạ tầng kỹ thuật địa bàn Khu trung tâm hữu thành phố Điện Biên Phủ bao gồm vấn đề như: - Bố trí tổng hợp đường dây, đường ống hào kỹ thuật ngầm tuyến phố địa bàn - Đề xuất giải pháp quản lý mạng lưới đường qua công tác cắm mốc giới đường hành lang bảo vệ công trinh hạ tầng kỹ thuật 101 - Giải pháp sửa chữa, tu số hạng mục HTKT với tham gia cộng đồng - Giải pháp xã hội hóa đầu tư xây dựng quản lý hệ thống hạ tầtng kỹ thuât … Kiến nghị §ể nâng cao hiệu công tác quản lý HTKT địa bàn thị Khu trung tâm hữu thành phố Điện Biên Phủ, tác giả luận văn kiến nghị: - Xây dựng máy tổ chức quản lý hiệu từ thành phố đến sở hệ thống HTKT, phát huy tối đa vai trò, trách nhiệm tổ chức, người dân đô thị tham gia với quyền thị thực cơng tác quản lý HTKT - Tăng cường phối kết hợp trình thực quản lý trước, sau đầu tư chủ thể: Chính quyền thị (trong có UBND thành phố) - Chủ đầu tư – Đơn vị thi công - Người dân đô thị - Cần bổ sung hoàn thiện thay chế, sách cũ khơng phù hợp với tình hình thực tế sở nghiên cứu, rà sốt, đánh giá thực trạng HTKT cơng tác quản lý HTKT địa bàn Khu trung tâm hữu thành phố Điện Biên Phủ - Xây dựng chế sách xã hội hóa hợp lý nhằm huy động tối đa nguồn lực đầu tư xây dựng, cải tạo quản lý cơng trình thuộc HTKT thị 102 TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Thế Bá (2007), Quy hoạch xây dựng phát triển đô thị, NXB Xây dựng Hà Nội Võ Kim Cương (2004), Quản lý đô thị thời kỳ chuyển đổi, NXB Xây dựng, Hà Nội Hoàng Văn Huệ (2007), Mạng lưới cấp nước, NXB xây dựng, Hà nội Trần Thị Hường (chủ biên), Nguyễn Lâm Quảng nnk (2009), Hoàn thiện kỹ thuật Khu đất xây dựng đô thị, NXB Xây dựng, Hà nội Trần Thị Hường (2008), “Xây dựng phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật nước ta Thực trạng giải pháp”, Kỷ yếu hội thảo khoa học “quy hoạch phát triển đô thị Việt Nam – hội thách thức” Nguyễn Tố Lăng (2008), Quản lý đô thị nước phát triển, Trường Đại học Kiến trúc, Hà Nội Phạm Trọng Mạnh (2006), Quản lý hạ tầng kỹ thuật, NXB Xây dựng, HN Nguyễn Lâm Quảng (2016), Bài giảng môn học Quản lý hạ tầng kỹ thuật, Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Nguyễn Hồng Tiến (2011), Quy hoạch hạ tầng kỹ thuật đô thị, NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 10 Bùi Khắc Toàn nnk (2009), Kỹ thuật hạ tầng đô thị, NXB Xây dựng, Hà Nội 11.Vũ Thị Vinh (2001), Quy hoạch mạng lưới giao thông đô thị, NXB Xây dựng, Hà Nội 12.Bộ Xây dựng(2007), TCXDVN 104: 2007 Đường đô thị - yêu cầu thiết kế 13.Bộ Xây dựng (2016), Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia cơng trình Hạ tầng kỹ thuật thị QCVN 07:2016/BXD, Hà Nội 14 Bộ Xây dựng (2008), Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia quy hoạch xây dựng QCXDVN 01:2008/BXD Hà Nội.(từ 1/7/2020 QCVN 01: 2019/BXD) 103 15.Bộ Xây dựng (2006), Cấp nước - Mạng lưới đường ống công trình, Tiêu chuẩn thiết kế TCXDVN 33:2006 16 Chính phủ (2015), Nghị định số 38/2015/NĐ-CP quản lý chất thải phế liệu, 17 Chính phủ (2010), Nghị định số 39/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 quản lý không gian xây dựng ngầm thị 18 Chính phủ (2014), Nghị định số 14/2014/NĐ-CP ngày 26/2/2014 Quy định chi tiết thi hành Luật điện lực an tồn điện 19 Chính phủ (2015), Nghị định số 84/2015/NĐ-CP giám sát đánh giá đầu tư, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20-11-2015, thay Nghị định số 113/2009/NĐ-CP ngày 15-12-2009 20 Chính phủ (2010), Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24/02/2010 Quy định quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường Hà Nội 21 Thủ tướng Chính phủ (2005), Quyết định số 80/2005/QĐ-CP ngày 18/4/2005 việc Ban hành Quy chế giám sát đầu tư cộng đồng Hà Nội 22 Quốc hội (2009), Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 23 Quốc hội (2014), Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 24 Trường Đại học Kinh tế quốc dân (2004), Giáo trình Khoa học quản lý, Nhà Xuất Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 25 UBND tỉnh Điện Biên(2017) ban hành Quy định phân cấp, quản lý hạ tầng kỹ thuật đô thị địa bàn 26 UBND tỉnh Điện Biên(2011) Quy hoạch chung XD TP Điện Biên Phủ 27 UBND thành phố Điện Biên Phủ (2017), Chương trình phát triển thị 28.Website Tạp chí Kiến trúc :www.tapchikientruc.com.vn 29.Website Chính phủ Việt nam : www.chinhphu.gov.vn 30.Website UBND tỉnh Điện Biên : www.dienbien.gov.vn 31.Website UBND thành phố ĐBP : http://tpdienbienphu.gov.vn 104 32.Website Sở Kế hoạch Đầu tư Điện Biên 33.Website Sở Xây dựng Điện Biên 34.Mạng thông tin quốc tế Internet : www.dbpi.gov.vn : www.soxaydungdb.gov.vn ... quản lý hạ tầng kỹ thuật Khu trung tâm hữu, thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên - Chương 2: Cơ sở khoa học quản lý hạ tầng kỹ thuật Khu trung tâm hữu, thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên. .. PHÁP QUẢN LÝ HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT KHU TRUNG TÂM HIỆN HỮU THÀNH PHỐ ĐIỆN BIÊN PHỦ, TỈNH ĐIỆN BIÊN: 3.1 74 Mục tiêu, quan điểm nguyên tắc quản lý hạ tầng kỹ thuật Khu trung tâm hữu, thành phố. .. thuật Khu trung tâm hữu, thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên: 13 1.2.1 Phân cấp quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật: 13 1.2.2 Hiện trạng quản lý hệ thống giao thông Khu trung tâm hữu, thành