TIỂU LUẬN việc thực hiện đạo đức công vụ trong đội ngũ các bộ, công chức hiện nay

MỞ ĐẦU Trong thời kỳ cách mạng Việt Nam cán bộ, công chức (CB,CC) vấn đề trọng yếu, giữ vị trí đặc biệt quan trọng công tác xây dựng Đảng thành cơng nghiệp cách mạng Q trình đổi đất nước, chịu tác động tiêu cực từ thay đổi quan hệ xã hội, phận khơng nhỏ cán bộ, cơng chức, viên chức có biểu suy thoái đạo đức, quan liêu, tham nhũng nghiêm trọng làm ảnh hưởng đến uy tín Đảng, Nhà nước, gây bất bình nhân dân Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: “Những người cơng sở đêị có nhiều quyền hành Nếu khơng giữ cần, kiệm, liêm, dễ trở nêm hủ bại, biến thành sâu mọt dân” Vì vậy, cần nghiên cứu, đề thực đồng giải pháp để nâng cao đạo đức nâng cao đạo đức công vụ, đạo đức nghề nghiệp không nghĩa vụ cán bộ, công chức, viên chức mà trách nhiệm quan quản lý cán bộ, công chức, viên chức Trong giai đoạn nay, Việt Nam ngày hội nhập sâu rộng với giới, hoàn thiện vận hành kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa quản trị nhà nước phát triển hiệu đứng trước nhiều hội thách thức đan xen, trước hết đội ngũ cán bộ, cơng chức Thực tiễn địi hỏi đội ngũ cán bộ, cơng chức phải có trình độ quản trị tương ứng với chuẩn mực đạo đức hình thành phù hợp với q trình đại hố, chun nghiệp hố theo mục tiêu cải cách hành nhà nước đổi hệ thống trị nước ta Chính vậy, để thấy rõ tầm quan trọng đạo đức công vụ đội ngũ bộ, công chức, em xin lựa chọn đề tài: “Việc thực đạo đức công vụ đội ngũ bộ, công chức nay” làm đề tài cho thu hoạch NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ GIAO TIẾP HÀNH CHÍNH Khái niệm giao tiếp hành Nhìn chung giao tiếp hiểu trình xác lập vận hành mối quan hệ qua bên tham gia có chung quan điểm nhận thức Từ hiểu: Giao tiếp hành q trình xác lập vận hành mối quan hệ chủ thể thực thi cơng vụ quan tổ chức qua bên tham gia có chung quan điểm nhận thức vấn đề đề cập Các hình thức giao tiếp hành Theo tiêu chí tính chất tiếp xúc bao gồm: giao tiếp trực tiếp giao tiếp gián tiếp (thông qua văn điện thoại, phương tiện lưu trữ phương tiện truyền in khác) Theo tiêu chí đặc điểm chủ thể giao tiếp bao gồm giao tiếp cán bộ, công chức, viên chức với công dân tổ chức giao tiếp cấp cấp giao tiếp cấp cấp giao tiếp đồng nghiệp với Theo tiêu chí kênh (Hình thức) có giao tiếp ngôn ngữ phi ngôn ngữ Trong giao tiếp ngơn từ phân chia thành hình thức chia sẻ thơng tin nhận thơng tin có nghe cung cấp thơng tin nói đọc viết Theo tiêu chí phạm vi giao tiếp hành có giao tiếp nội giao tiếp với bên ngồi Trong quan hành nhà nước, giao tiếp nội diễn giao tiếp cấp cấp dưới; giao tiếp cấp cấp trên; giao tiếp đồng nghiệp với Giao tiếp công vụ cán bộ, công chức với công dân tổ chức gọi giao tiếp với bên ngồi Các ngun tắc giao tiếp hành Nguyên tắc tôn trọng lẫn thể thái độ tôn trọng bên tham gia giao tiếp nguyên tắc hàng đầu giao tiếp hành khẳng định nhân thân đề cao lịng tự trọng phẩm chất bên giao tiếp tôn trọng thừa nhận hay ghi nhận tồn chủ thể bên trình giao tiếp Sự có mặt lời hứa, ngơn ngữ giao tiếp tên gọi đầy đủ chức vụ, đánh giá vấn đề thay quy trực người, điệu cử phù hợp trang phục dáng điệu đứng ngồi thể tơn trọng người khác tơn trọng ngun tắc bình đẳng cơng dân bình đẳng trước pháp luật thực thi cơng vụ thơng qua giao tiếp hành thuộc phạm vi thẩm quyền quan Đảng nhà nước chủ thể khơng lệnh nói cách khác quyền nói nghe thể biết biết người hai phía cơng dân tổ chức cán cơng chức viên chức bình đẳng cần đảm bảo cách phù hợp Trong nội quan Đảng quyền việc cán lãnh đạo quản lý khăng khăng đồi Đảng viên nhân viên cung cấp thơng tin trình bày vấn đề thân lại tìm cách che giấu thơng tin hình thức vi phạm nguyên tắc bình đẳng dẫn đến nghi kỵ với tính xung đột nội quan nguyên tắc công khai giao tiếp hành quan Đảng quyền cơng khai hóa thơng tin hoạt động lãnh đạo đạo thực thi Nghị quyết, văn pháp luật Vi phạm nguyên tắc ngày vừa biểu vừa nguồn gốc lạnh quyền từ phía cán lãnh đạo quản lý lạm dụng tình để làm uy tín cán lãnh đạo quản lý mắt quần chúng ngun tắc phù hợp hồn cảnh ngơn ngữ, điệu bộ, cử chỉ, thời điểm bắt đầu kết thúc cần phù hợp với bối cảnh hoạt động giao tiếp diễn hành vi giao tiếp với đảng viên công dân không thực tương tự với cách ứng xử giao tiếp với đồng nghiệp lại giống cách giao tiếp với đối tác Sự cứng nhắc ứng xử đe dọa hiệu giao tiếp Tuy nhiên linh hoạt muôn vàn bối cảnh khác đạt hiệu giá trị chung giao tiếp hình thành nhìn nhận cách thống nguyên tắc tin kệ để làm cho bên kệ giao tiếp hành giúp cho giao tiếp đạt hiệu cán công chức viên chức phải tạo tin cậy đảng viên công nhân tổ chức tiếp xúc giải công việc thông qua việc hạn chuẩn bị thông tin văn hồ sơ liên quan đầy đủ khoa học việc viện dẫn văn chứng phải kiêng kỵ giải thích thuyết phục mơn từ phảy xác thẳng vào vấn đề ánh mắt nhìn phải nhìn thẳng vào mặt người giao tiếp để tạo tin cậy trình giao tiếp ngun tắc cộng tác hài hịa lợi ích thái độ cộng tác hai phía dựa nguyên lý Thắng thắng thắng giao tiếp để có kết bên cần nỗ lực đạt đến hài hịa lợi ích bên giao tiếp hành địi hỏi chủ đề q trình giao tiếp phải có kỹ thương thuyết thỏa thuận Trong thời đại mà giao tiếp hành diễn bối cảnh mở tác động công nghệ thông tin phát triển dân trí giao tiếp cơng sở cán cơng chức viên chức cịn phải hướng tới hài hịa lợi ích hai bên để đảm bảo ổn định phát triển lợi ích cán bộ, đảng viên, cơng dân, doanh nghiệp cộng đồng nói chung Ngun tắc tơn trọng quy luật tâm sinh lý Có số vấn đề mà bên tham gia giao tiếp dễ mắc phải tâm lý chủ quan, độc quyền, gây khó dễ từ phía cán bộ, cơng chức, viên chức tâm lý, e ngại lo sợ bị gây khó khăn, biết việc mình… từ phía đảng viên cơng dân tổ chức Thay đổi tâm lý đòi hỏi chuyển biến sâu sắc nhận thức vai trò đảng ảnh quan Đảng, quyền thực thi cơng vụ thơng qua hoạt động giao tiếp hành Nguyên tắc thẩm mĩ hành vi nguyên tắc đòi hỏi hành vi giao tiếp không cần dừng mà phải đẹp Chẳng hàng tay vào để giới thiệu, làm quen nên dùng hai bàn tay chụm, chúc xuống hướng phía người kể đến không dùng đồ vật hay ngón tay trỏ thẳng vào mặt họ khơng nên gãi lưng chỉnh khóa quần hay rung đùi trước mặt người khác Để đảm bảo giao tiếp hành đẹp hiểu biết giao tiếp thực thi công vụ quan trọng Bên cạnh việc rèn luyện để có hành vi đẹp cần qua đặc biệt quan tâm đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Một số kĩ giao tiếp hành kỹ nghe Nghe kỹ quan trọng q trình giao tiếp Để thu thập thơng tin, gây tác động, ảnh hưởng đến chủ thể giao tiếp hành chính, người cán bộ, cơng chức, viên chức phải biết lắng nghe Một cán bộ, công chức, viên chức cần dành tới 45% thời gian làm việc ngày để nghe, nghe đóng góp tới 60% lượng thông tin giao tiếp Trong giao tiếp hành cán cơng chức viên chức nghe đem lại lợi ích sau đây: Giúp giải công việc thực thi công vụ thuộc thẩm quyền cách tập trung khuyến khích người khác nói nghe có nhiều thơng tin cơng việc chủ thể tham gia giao tiếp nhiều nhiệm vụ, ý kiến đạo cấp trên, báo cáo, tình hình cấp dưới, trao đổi công việc đồng nghiệp, người dân thông qua nghe để nắm bắt tính cách quan điểm người nói hiểu thơng điệp ẩn ý khơng nói lời nhờ giúp người nghe đưa phản hồi, câu trả lời, tư vấn, hướng dẫn hợp lý, định xác giúp giải tốt mâu thuẫn, xung đột thực thi công vụ Tạo mối quan hệ tốt đẹp hợp tác tạo tương tác khác có lắng nghe hiệu cách tạo dựng khơng khí tốt, người trở thành người lắng nghe giúp cho giao tiếp dễ đem lại thành cơng kỹ nói Vai trị nói giao tiếp hành thực thi công vụ cán công chức viên chức muốn giao tiếp có hiệu phải rèn luyện kỹ nói thật tốt Trong thực tế cán công chức, viên chức thực cơng vụ cần phải có kỹ nói để trình bày nghị quyết, chủ trương công tác, phát biểu ý kiến đạo tranh luận vấn đề trước họp trao đổi với đồng nghiệp nhiệm vụ hàng ngày họ trao đổi với đảng viên, công dân, tổ chức thủ tục Đảng quyền Sự thành bại giao tiếp hành liên quan trực tiếp đến điểm cốt yếu người nói thực thi cơng vụ cán bộ, cơng chức, viên chức cịn có số ưu điểm sau giúp cho giải công việc đạt hiệu sơn khẳng định thân trước tập thể nâng cao uy tín thân nâng cao hiệu hoạt động quan Đảng quyền đặc biệt bối cảnh đổi Tài liệu tham khảo [1] Hồ Chí Minh Tồn tập, tập (2002), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [2] Nguyễn Đình Tấn, Lê Trọng Hùng (2004), Xã hội học hành chính, nghiên cứu giao tiếp dư luận xã hội cải cách hành nhà nước, Nxb Lý luận Chính trị, Hà Nội [3] James Watson (2003), Media Communication An Introduction to Theory and Process, Published by Palgrave Macmilan, New York Bản chất vai trò giao tiếp hành 1.1 Bản chất giao tiếp hành Xét mặt chất, giao tiếp hành giao tiếp người với hoạt động hành Giao tiếp hành giao tiếp đội ngũ cơng chức hành với đối tượng để trao đổi tư tưởng, tình cảm, hành vi thơng qua hệ thống tín hiệu ngơn ngữ hành - công vụ, điều chỉnh pháp luật thiết chế hành nhà nước mối quan hệ hành để thiết lập trì hoạt động hành - cơng vụ nhằm thỏa mãn nhu cầu mục tiêu định Nhà nước Bản chất giao tiếp hành thể bao gồm hai khía cạnh: Một là, giao tiếp hành gắn với thơng tin Chính chất này, người ta nhìn nhận giao tiếp hành từ góc độ “dịng thơng tin” Hai là, giao tiếp hành q trình Q trình bên tham gia giao tiếp (bên gửi) có nhu cầu chuyển đến Bên nhận (người nhận) thơng điệp Bên gửi định, lựa chọn cách mã hóa thơng điệp gửi qua kênh định (bằng văn bản, điệu bộ, cử chỉ…) đến Bên nhận Bên nhận giải mã thơng điệp phản hồi lại Bên gửi, lại tùy cách phản hồi Bên nhận mà chuyển thông điệp tiếp theo… Rõ ràng, giao tiếp trình THỰC TRẠNG 2.3.2 Mặt hạn chế số hành vi lệch chuẩn Trong q trình giao tiếp số cán bộ, cơng chức, viên chức làm việc bộc lộ số hạn chế cần khắc phục sau: Một là, cán bộ, cơng chức, viên chức cịn thờ ơ, bàng quan trước khó khăn người dân, thể thái độ lạnh lùng, thiếu cảm thông, chia sẻ với vấn đề người dân Hạn chế lớn kỹ nghe Vì vậy, giao tiếp với nhân dân cán bộ, công chức, viên chức đạt đến mức độ nghe chọn lọc, mức độ nghe cao đạt chăm nghe, khơng có CB, CC đạt đến mức độ nghe thấu cảm Nhiều trường hợp giả vờ nghe Khi giao tiếp nhiệt tình, chân thành, hết lịng lợi ích nhân dân mà nặng lợi ích riêng Hai là, chưa quan tâm tới thái độ, trình độ đối tượng giao tiếp, nghĩa CB, CC chưa phân biệt tốt đối tượng giao tiếp để có cách thức giao tiếp, hành xử đối tượng, điều chỉnh hoạt động giao tiếp cho phù hợp, mà giao tiếp, xử lý cơng việc có xu hướng đồng đối tượng Ba là, CB, CC chưa tạo tin cậy người dân giao tiếp, chưa thực tốt việc chào hỏi thực “biết cười, biết xin lỗi, biết cám ơn” www.HanhChinhVN.com KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP GVHD: ThS Lê Đình Dũng ĐN – 6/2009 SVTH: Ngân Thanh Hải – KS6C022 giải công việc cho nhân dân, tổ chức Nhiều tình người dân đến liên hệ giải công việc, CB, CC nhận hồ sơ, xem xét đầy đủ giải quyết, sau trả lại qua vị trí trả kết mà thiếu lời chào, câu nói cử thể tình cảm Vì vậy, mức độ hài lịng người dân với lối ứng xử mức độ thỏa mãn với cách giải công việc CB, CC chưa cao Bốn là, số hạn chế dáng điệu giao tiếp như: tư thường uể oải, khép kín, thiếu cởi mở; nét mặt đờ đẫn, nghiêm nghị, không tạo thiện cảm giao tiếp Năm là, giao tiếp người CB, CC thường thiếu tập trung Một số biểu cụ thể: nói nghe, CB, CC tiếp xúc mắt, vừa giao tiếp vừa tranh thủ làm việc khác (nói chuyện điện thoại, nói chuyện với đồng nghiệp…) làm giao tiếp gián đoạn, người dân phải chờ gây cảm giác khó chịu cho người dân Quan trọng thiếu tập trung khiến cho CB, CC hiểu sai nội dung, mục đích, nguyện vọng mà người dân muốn truyền đạt Sáu là, nhiều tình giọng nói thiếu diễn cảm, độ cao thấp, to - nhỏ, tốc độ nói chưa thật hợp lý, nhiều CB, CC diễn đạt với giọng đều khiến cho trình tiếp nhận thơng tin người dân gặp nhiều khó khăn Cịn biểu nói trống khơng, cộc cằn Một số CB, CC thiếu trách nhiệm hướng dẫn, giải thích cho người dân, có tâm lý “cho xong việc”, khơng quan tâm người dân có hiểu rõ vấn đề hay khơng mà khơng để người dân có hội phản hồi Bảy là, CB, CC thiếu kiên nhẫn, khả làm chủ cảm xúc yếu Biểu qua khả giữ bình tĩnh tình khơng cao, bị chi phối áp lực công việc vấn đề cá nhân, thiếu khuyến khích cho người dân trình bày cặn kẽ vấn đề mà thường ngắt lời, khơng dành đủ thời gian để người dân trình bày hết điều muốn nói; cịn số biểu tiêu cực khác như: quát nạt nhân dân, to tiếng, đập bàn, sử dụng từ ngữ khiếm nhã… www.HanhChinhVN.com KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP GVHD: ThS Lê Đình Dũng ĐN – 6/2009 SVTH: Ngân Thanh Hải – KS6C022 Tám là, CB, CC chưa thực kết luận giao tiếp, nhắc lại nội dung giải thích, hướng dẫn trước kết thúc giao tiếp, kiểm chứng mức độ hiểu vấn đề đối tượng giao tiếp Đây thao tác thiết yếu giao tiếp, khơng đảm bảo cho bên hiểu đúng, đủ nội dung thơng điệp mà cịn thể ân cần, quan tâm CB, CC vấn đề giải lợi ích nhân dân, tổ chức Chín là, khả hiểu biết ý nghĩa cử phi ngôn từ cịn hạn chế, CB, CC sử dụng cử chỉ, điệu mang tính giải thích, minh họa Việc thực phản hồi chủ yếu ngôn từ phản hồi không thực rõ ràng thường xuyên Ít thấy dấu hiệu phản hồi phi ngôn từ như: cau mày, gật đầu, cười… thể ý, đồng cảm, chia sẻ… Chính điều tạo nên hình ảnh cán công chức nghiêm nghị, cứng nhắc, thiếu thiện cảm, khó gần Đây biểu mà trình xây dựng hình ảnh người CB, CC cần loại bỏ, CB, CC tiếp dân thường xuyên phải đặc biệt quan tâm tới vấn đề Bởi lẽ, tất suy nghĩ, điều muốn nói diễn đạt lời, chi người dân không dám nói Nhận biết xác tín hiệu phi ngơn từ giúp cho CB, CC có cách thức khuyến khích, ứng xử hợp lý để người dân nói tất suy nghĩ họ Mười là, số trở ngại thường thấy như: nóng vội, bảo thủ khiến người CB, CC khó kháng cự lại ý muốn đến kết luận, muốn dừng sớm nói chuyện, ngắt lời người nói… Vị trí, điều kiện nơi tiếp nhận hồ sơ phịng chun mơn chưa đạt u cầu, âm xung quanh không gian diễn giao tiếp (Tiếng chng điện thoại, tiếng gõ bàn phím, tiếng nói từ phòng bên câu chuyện đồng nghiệp phòng,…) ảnh hưởng lớn, gây xao lãng cho CB, CC nghe người dân trình bày; trở ngại suy nghĩ (nghĩ tới công việc khác làm dở, nghĩ tới vấn đề riêng tư,…); thời gian, áp lực cơng việc quan trọng www.HanhChinhVN.com KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP GVHD: ThS Lê Đình Dũng ĐN – 6/2009 SVTH: Ngân Thanh Hải – KS6C022 ảnh hưởng lớn mặt tâm lý, làm giảm hiệu giao tiếp; kể thiếu tế nhị đồng nghiệp cản trở nguyên nhân dẫn đến làm giảm hiệu giao tiếp Mười là, khơng có đồng phục nên trang phục số CB, CC (đặc biệt số CB, CC nữ) thiếu nghiêm túc, xuất số hành vi thiếu văn minh nơi công sở như: nhai kẹo cao su, hút thuốc giao tiếp với người dân… Nói tóm lại, kỹ GTHC CB, CC đơn vị nhiều hạn chế cần khắc phục Có hạn chế mang tính chủ quan, nhận thức ý thức CB, CC, số hạn chế ảnh hưởng văn hóa truyền thống dân tộc, nguyên nhân khách quan từ phía tổ chức mang lại 2.4 Một số nguyên nhân hạn chế kỹ giao tiếp hành cán bộ, cơng chức đơn vị tiến hành nghiên cứu Kỹ giao tiếp CB, CC làm việc UBND huyện phong chuyên môn thuộc UBND huyện Krông Nô, tỉnh Đắk Nơng cịn hạn chế nêu chương chuyên đề này, theo chung nguyên nhân khách quan chủ quan sau: 2.4.1 Nguyên nhân khách quan Một là, CB, CC chưa quán triệt sâu sắc văn hóa giao tiếp, quy tắc ứng xử, tiêu chuẩn chung CB, CC giao tiếp với nhân dân mơi trường làm việc hành đại; nội dung hình thức tun truyền cịn mang tính lý thuyết, chưa cụ thể hóa vào cơng việc đơn vị UBND huyện Vì vậy, nhận thức CB, CC vai trò giao tiếp hiệu hiệu quả, suất công việc tạo lòng tin cho nhân dân vào CB, CC nói riêng quan cơng quyền nói chung chưa sâu sắc Do đó, để cải thiện hình ảnh người CB, CC thời kỳ cần nâng cao nhận thức họ kỹ GTHC Hai là, CB, CC tiếp xúc với mơi trường làm việc chuyên nghiệp, đại; đồng thời điều kiện kinh tế, xã hội huyện nhà cịn nhiều khó khăn, thiếu www.HanhChinhVN.com KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP GVHD: ThS Lê Đình Dũng ĐN – 6/2009 SVTH: Ngân Thanh Hải – KS6C022 thốn nhiều phương tiện (mạng internet kết nối khiêm tốn); quan tâm đến vấn đề đào tạo, bồi dưỡng kỹ giao tiếp bị hạn chế, chưa tạo cho CB, CC điều kiện thuận lợi để tự tìm tịi, học hỏi nâng cao kỹ hành nói chung kỹ giao tiếp hành nói riêng Ba là, đội ngũ CB, CC chưa qua đào tạo nghiệp vụ quản lý hành nhà nước, CB, CC đào tạo quy; CB, CC đơn vị chưa qua đào tạo, bồi dưỡng kỹ giao tiếp Hoặc nội dung liên quan đến kỹ giao tiếp mà CB, CC có hội tiếp xúc lớp bồi dưỡng chun mơn, nghiệp vụ cịn q sơ sài, lại nặng lý thuyêt, thiếu thực tế nên khó ứng dụng Bốn là, chịu ảnh hưởng văn hóa truyền thống nên CB, CC mang tâm lý người có quyền, tâm lý “quan trên” truyền thống muốn tạo khoảng cách công dân, theo quan điểm nhiều CB, CC để để thể uy nghiêm; Mặt khác, nhận thức hầu hết CB, CC coi vấn đề bình thường Vì vậy, quy luật lây lan tâm lý tác động làm nguyên nhân ảnh hưởng tới nhiều CB, CC dẫn đến mặt hạn chế kỹ giao tiếp không xuất vài người mà hầu hết CB, CC đơn vị nghiên cứu thực trạng chung đội ngũ CB, CC nước ta Năm là, số lượng công việc cần giải tương đối lớn biên chế giao lại có hạn, sở vật chất phục vụ cho q trình thi hành cơng vụ cịn nhiều thiếu thốn khiến cho q trình giải cơng vụ gặp nhiều khó khăn tốn nhiều thời gian, cơng sức CB, CC Ngồi ra, cách thức giải cơng việc phận CB, CC cịn mang nặng tính chất kinh nghiệm chủ nghĩa, chậm ứng dụng chưa hiệu tiến công nghệ thơng tin nên q trình giải cơng vụ tốn nhiều thời gian, sức lực mà không mang lại kết mong muốn Do đó, CB, CC dồn hết tâm sức cho công việc chuyên môn, kỹ thuật, quan tâm đến việc rèn luyện, nâng cao kỹ giao tiếp nói chung GTHC nói riêng www.HanhChinhVN.com KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP GVHD: ThS Lê Đình Dũng ĐN – 6/2009 SVTH: Ngân Thanh Hải – KS6C022 Sáu là, điều kiện kinh tế nhiều CB, CC khó khăn, lương khơng đủ chi tiêu, cơng việc nhiều khiến cho họ không quan tâm đến nâng cao kỹ giao tiếp Khi hỏi 09/11 CB, CC (chiếm 81.82%) khơng thấy hài lịng với mức lương Vì vậy, áp lực “cơm - áo - gạo - tiền”, khiến tinh thần không thoải mái làm ảnh hưởng đến hiệu công việc đặc biệt hiệu trình giao tiếp Bảy là, chế khen thưởng, kỷ luật CB, CC chưa thực cách nghiêm túc, xét đến quy tắc ứng xử CB, CC với nhân dân khơng có sở, cách đánh giá rõ ràng cho tiêu chí Tám là, chế giám sát chưa cụ thể, chặt chẽ, chưa có chương trình giám sát thái độ phục vụ, quy tắc ứng xử xủa CB, CC giao tiếp với nhân dân, giám sát mang tính hình thức, tâm lý nể Chưa có chế thuận lợi để tổ chức đoàn thể nhân dân thực quyền giám sát thái độ, ứng xử CB, CC giao tiếp với nhân dân q trình giải cơng việc Chín là, nguyên nhân từ phía người dân: Một số người dân có tâm lý địi hỏi quyền lợi nghĩa vụ, tạo áp lực cho CB, CC, có lối ứng xử thiếu văn hố… gây thiện cảm CB, CC 2.4.2 Nguyên nhân chủ quan Một là, CB, CC nhận thức chưa sâu sắc tầm quan trọng, vai trò việc nâng cao kỹ giao tiếp nghiệp CCHC nói chung, cơng tác giải cơng vụ nói riêng; chưa có quan niệm sâu sắc hành phục vụ, đại; ý nghĩa từ “cơng bộc” chưa thấm nhuần tư tưởng CB, CC Hai là, việc học tập CB, CC mang nặng tính lý thuyết, quan tâm đến thực hành hay mối quan hệ công việc thực tế Ba là, Lịng nhân CB, CC khơng phát huy giải công việc cho nhân dân, tổ chức Ngược lại, mang nặng tâm lý người “có quyền”, chưa xa rời thói quan liêu, gây khó khăn cho người dân giải cơng việc www.HanhChinhVN.com KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP GVHD: ThS Lê Đình Dũng ĐN – 6/2009 SVTH: Ngân Thanh Hải – KS6C022 Bốn là, tinh thần học hỏi cịn mang nặng tính đối phó, CB, CC chưa tự tìm tịi, học hỏi để nâng cao kỹ giao tiếp chưa nhận quan tâm cấp lãnh đạo việc bồi dưỡng nâng cao kỹ giao tiếp cho CB, CC Năm là, CB, CC tự kiểm điểm, nhìn nhận, đánh giá thân quy tắc ứng xử, giao tiếp giải công việc cho nhân dân, tổ chức Sáu là, tâm lý coi nhân dân “những người khơng quan trọng”, hiểu biết dẫn đến thiếu tơn trọng, chí coi thường nhân dân * ... trị nói giao tiếp hành thực thi cơng vụ cán cơng chức viên chức muốn giao tiếp có hiệu phải rèn luyện kỹ nói thật tốt Trong thực tế cán công chức, viên chức thực công vụ cần phải có kỹ nói để... trình THỰC TRẠNG 2.3.2 Mặt hạn chế số hành vi lệch chuẩn Trong trình giao tiếp số cán bộ, công chức, viên chức làm việc bộc lộ số hạn chế cần khắc phục sau: Một là, cán bộ, công chức, viên chức. .. hành cán cơng chức viên chức nghe đem lại lợi ích sau đây: Giúp giải công việc thực thi công vụ thuộc thẩm quyền cách tập trung khuyến khích người khác nói nghe có nhiều thông tin công việc chủ thể