Quản lý mạng lưới cấp nước nhằm giảm thất thoát nước sạch cho thành phố lai châu, tỉnh lai châu (tóm tắt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI NGUYỄN MẠNH HÙNG QUẢN LÝ MẠNG LƯỚI CẤP NƯỚC NHẰM GIẢM THẤT THOÁT NƯỚC SẠCH CHO THÀNH PHỐ LAI CHÂU, TỈNH LAI CHÂU LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH Hà Nội - 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI NGUYỄN MẠNH HÙNG KHÓA: 2018 -2020 QUẢN LÝ MẠNG LƯỚI CẤP NƯỚC NHẰM GIẢM THẤT THOÁT NƯỚC SẠCH CHO THÀNH PHỐ LAI CHÂU, TỈNH LAI CHÂU Chuyên ngành: Quản lý Đơ thị Cơng trình Mã số: 8.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN VĂN NAM XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội - 2020 LỜI CẢM ƠN Học viên bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy, cô giáo giảng viên Khoa sau Đại học - Trường Đại học Kiến trúc Hà nội giảng dạy, giúp tác giả thu nhận kiến thức quý báu chuyên ngành Quản lý đô thị thời gian học tập Trường, đặc biệt thầy giáo TS Nguyễn Văn Nam nhiệt tình hướng dẫn bảo, chỉnh sửa thảo để nội dung Luận văn hoàn thiện Học viên xin chân thành cảm ơn giúp đỡ Ban lãnh đạo, cán phòng ban Sở Xây dựng Lai Châu, Công ty cổ phần nước Lai Châu tạo điều kiện thuận lợi cho tơi q trình tìm kiếm tài liệu, khảo sát thực tế địa phương để giúp tơi hồn thành luận văn Tuy cố gắng hết mình, kiến thức thân thời gian cịn hạn chế nên nội dung Luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, học viên mong đóng góp, tham gia ý kiến Hội đồng khoa học Trường Đại học Kiến trúc Hà nội, thầy cô giáo, đồng nghiệp bạn bè, đặc biệt ý kiến tới thầy cô giáo phản biện Luận văn để nội dung Luận văn hoàn thiện, để đề tài nghiên cứu tác giả có tính thực tiễn cao nữa, đồng thời góp phần nhỏ bé vào cơng tác quản lý đô thị, đặc biệt công tác quản lý hệ thống cấp nước đô thị Một lần nữa, học viên xin chân thành cảm ơn Hà Nội, ngày … tháng năm 2020 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Mạnh Hùng LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Mạnh Hùng MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt Danh mục bảng, biểu Danh mục hình vẽ, đồ thị MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài * Mục tiêu nghiên cứu * Đối tượng phạm vi nghiên cứu * Phương pháp nghiên cứu * Ý nghĩa khoa học thực tiễn * Một số khái niệm có liên quan * Cấu trúc luận văn NỘI DUNG CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ MẠNG LƯỚI CẤP NƯỚC THÀNH PHỐ LAI CHÂU, TỈNH LAI CHÂU 1.1 Giới thiệu chung thành phố Lai Châu .6 1.1.1 Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên 1.1.2 Đặc điểm dân số đất đai 10 1.1.3 Đặc điểm kinh tế, xã hội .11 1.1.4 Hiện trạng hạ tầng kỹ thuật 12 1.1.5 Định hướng phát triển Thành phố 14 1.2 Hiện trạng hệ thống cấp nước thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu 16 1.2.1 Hiện trạng nguồn cung cấp nước 16 1.2.2 Hiện trạng nhà máy nước 17 1.2.3 Hiện trạng mạng lưới đường ống cấp nước 19 1.2.4 Hiện trạng dịch vụ cấp nước thất thoát nước mạng lưới 22 1.2.5 Các dự án triển khai 31 1.3 Thực trạng công tác quản lý mạng lưới cấp nước 32 1.3.1 Mơ hình tổ chức quản lý mạng lưới cấp nước .32 1.3.2 Thực trạng chế sách 36 1.3.3 Thực trạng công tác quản lý kỹ thuật mạng lưới cấp nước 39 1.3.4 Sự tham gia cộng đồng quản lý mạng lưới cấp nước .41 1.4 Đánh giá thực trạng công tác quản lý mạng lưới cấp nước 42 1.4.1 Điểm mạnh 43 1.4.2 Các hạn chế, tồn .43 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ MẠNG LƯỚI CẤP NƯỚC NHẰM GIẢM THẤT THOÁT NƯỚC SẠCH CHO THÀNH PHỐ LAI CHÂU, TỈNH LAI CHÂU 45 2.1 Cơ sở pháp lý quản lý mạng lưới cấp nước 45 2.1.1 Các văn có liên quan Chính phủ ban hành 45 2.1.2 Các văn có liên quan cấp Bộ ban hành .46 2.1.3 Các văn địa phương 46 2.1.4 Các quy chuẩn, tiêu chuẩn có liên quan 46 2.2 Cơ sở lý thuyết quản lý mạng lưới cấp nước 47 2.2.1 Các nguyên nhân dẫn đến thất thoát nước .47 2.2.2 Các yêu cầu kỹ thuật làm sở quản lý chống thất thoát nước 49 2.2.3 Các nguyên tắc quản lý mạng lưới cấp nước 54 2.2.4 Các sơ đồ cấu tổ chức quản lý 57 2.2.5 Sự tham gia cộng đồng công tác quản lý chống thất thoát nước .61 2.2.6 Ứng dụng công nghệ thông tin quản lý mạng lưới cấp nước .64 2.3 Kinh nghiệm quản lý mạng lưới cấp nước nhằm giảm thất thoát nước giới Việt Nam .67 2.3.1 Kinh nghiệm quản lý mạng lưới cấp nước giới 67 2.3.2 Kinh nghiệm quản lý mạng lưới cấp nước số địa phương nước .69 CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ MẠNG LƯỚI CẤP NƯỚC NHẰM GIẢM THẤT THOÁT NƯỚC SẠCH CHO THÀNH PHỐ LAI CHÂU, TỈNH LAI CHÂU 74 3.1 Đề xuất số giải pháp cấu tổ chức 74 3.1.1 Đề xuất thành lập phịng quản lý an tồn cấp nước chế hoạt động cấu tổ chức công ty cấp nước 74 3.1.2 Đề xuất xây dựng chương trình phịng chống thất thoát nước .75 3.1.3 Đề xuất số giải pháp nâng cao lực đội ngũ cán kỹ thuật công ty 76 3.2 Đề xuất số giải pháp quản lý kỹ thuật 77 3.2.1 Đề xuất giải pháp quản lý khai thác hiệu mạng lưới cấp nước 77 3.2.2 Đề xuất phân vùng, tách mạng mạng lưới cấp nước 79 3.2.3 Đề xuất giải pháp quản lý rò rỉ mạng lưới cấp nước .81 3.2.4 Đề xuất ứng dụng phần mềm GIS, SCADA quản lý mạng lưới 83 3.2.5 Đề xuất giải pháp sử dụng thiết bị đo đếm, kiểm soát đại 87 3.3 Đề xuất số giải pháp quản lý có tham gia cộng đồng .93 3.3.1 Xây dựng mơ hình quản lý có tham gia cộng đồng .93 3.3.2 Nâng cao ý thức cộng đồng cơng tác quản lý chống thất nước .94 3.3.3 Xã hội hóa quản lý mạng lưới cấp nước .94 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận 97 Kiến nghị .98 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Viết đầy đủ Chữ viết tắt BXD CP CPMTĐT DMA LCWASCO MLCN Bộ Xây dựng Chính phủ Cổ phần mơi trường thị Khu vực đặt đồng hồ đo Công ty cổ phần nước Lai Châu Mạng lưới cấp nước NĐ Nghị định QH Quốc hội QĐ Quyết định UBND TTg TNHH Ủy ban nhân dân Thủ tướng Trách nhiệm hữu hạn DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU Số hiệu Tên bảng Trang bảng Bảng 1.1 Thông tin nhà máy nước thành phố Lai Châu 17 Bảng 1.2 Thống kê chiều dài đường ống mạng lưới cấp nước 21 Thành phố Lai Châu Bảng 1.3 Giới hạn 13 tiêu chất lượng thường xuyên kiểm tra Phụ lục (theo QCVN 01-1:2018/BYT Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia chất lượng nước ăn uống) Bảng 1.4 Biểu giá tiêu thụ nước sinh hoạt cho mục 25 đích sử dụng Bảng 1.5 Lộ trình điều chỉnh giá tiêu thụ nước sinh hoạt 26 cho mục đích sử dụng Bảng 1.6 Tỷ lệ thất thoát từ năm 2017 đến 2019 27 Bảng 1.7 Quản lý thất thoát nước hệ thống cấp nước 27 Bảng 3.1 Phân vùng mạng lưới cấp nước thành phố Lai Châu 80 MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài Cấp nước ngành hạ tầng thuộc nhóm ngành kỹ thuật sở hạ tầng ngành kết cấu nên tảng đô thị khu dân cư, định mức độ văn minh kết cấu đô thị khu dân cư Trong năm qua, với q trình thị hóa, phát triển kinh tế xã hội đô thị khu dân cư ngày phát triển nhanh chóng, kéo theo nhu cầu phát triển tất yếu ngành kỹ thuật sở hạ tầng có ngành cấp nước phải phát triển trước đô thị khu dân cư hình thành Biến đổi khí hậu ngày diễn biến khó lường, phức tạp với phát triển nhanh chóng việc hình thành thị khu dân cư trực tiếp làm suy giảm nghiêm trọng đến nguồn tài nguyên nước Việt Nam Trong việc phần lớn nhà máy nước cơng ty cấp nước chưa kiểm sốt đến mức độ thất nước gây lãng phí nguồn nước ảnh hưởng đến hiệu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp đời sống xã hội người dân Mặc dù tỷ lệ thất thoát nước kiểm soát, hạn chế thấp tỷ lệ thất thoát nước Tuy nhiên Việt Nam tỷ lệ thất nước cịn mức cao Năm 2005 tỷ lệ thất bình qn nước 35%, năm 2009 giảm xuống 30%, đến năm 2018 giảm khoảng 20% Tuy nhiên so với nước phát triển tỷ lệ thất Việt Nam cịn q cao cách xa Singapore 5%; Đan Mạch 6%; Nhật Bản 7% Thất thoát nhiều nguyên nhân gây nguyên nhân hệ thống đường ống nhiều đô thị cũ, thiết kế, quản lý vận hành nhiều nơi chưa hợp lý Bên cạnh số khách hàng sử dụng nước thiếu ý thức tiết kiệm làm nguồn nước bị lãng phí cách nghiêm trọng Đứng trước tình hình đó, Thủ tướng Chính Phủ có Quyết định số 2147/QĐ-TTg ngày 24/11/2010 việc phê duyệt Chương trình quốc gia chống thất thất thu nước đến năm 2025 mục tiêu cụ thể đặt cho giai đoạn sau: Đến năm 2020 tỷ lệ thất thoát thất thu nước bình quân 20% Đến năm 2025 tỷ lệ thất thất thu nước bình qn 15% Lai Châu nằm xu phát triển chung nước với tốc độ phát triển đô thị nhanh chóng làm gia tăng đáng kể nhu cầu dùng nước Trước thực trạng nguồn nước khai thác ngày suy giảm, hệ thống cấp nước xây dựng từ lâu nên tỷ lệ thất cịn tương đối cao đặt nhiệm vụ cho ngành cấp nước phải có bước thích hợp để giảm thiểu lượng nước thất thoát, đưa tỷ lệ thất thoát nước xuống số cách hợp lý kết hợp giải pháp tiết kiệm nước sản xuất tiêu thụ nước Thành phố Lai Châu trung tâm hành chính, kinh tế, trị tỉnh Lai Châu, hệ thống cấp nước Thành phố Lai Châu đầu tư nâng cấp từ năm 2004 sau thành lập tỉnh Lai Châu Trải qua nhiều thời kỳ xây dựng nên hệ thống cấp nước thiếu đồng bộ, thất thoát nước mạng lưới cấp nước cịn cao (Năm 2019 bình qn 26,2%) Mục tiêu chung ngành cấp nước Thành phố Lai Châu phải giảm tỷ lệ thất thoát bám sát yêu cầu Quyết định 2147/QĐ-TTg Thủ tướng Chính Phủ Để đạt mục tiêu đó, cần có nghiên cứu cụ thể mang tính tổng quát đánh giá thực trạng, tìm nguyên nhân cách đầy đủ đề giải pháp cụ thể công tác quản lý vận hành mạng lưới cấp nước Với lý nêu đề tài luận văn là:"Quản lý mạng lưới cấp nước nhằm giảm thất thoát nước cho thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu" mang tính cấp bách cần thiết * Mục tiêu nghiên cứu - Đánh giá thực trạng mạng lưới cấp nước thành phố Lai Châu - Trên sở lý luận thực tiễn, đề xuất giải pháp quản lý mạng lưới cấp nước thành phố Lai Châu nhằm giảm thiểu nước thất thoát cho thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu góp phần tiết kiệm nguồn tài nguyên nước, bảo đảm tính hiệu đầu tư lĩnh vực cấp nước, đáp ứng nhu cầu dùng nước, hướng tới kế hoạch cấp nước an toàn phát triển kinh tế xã hội địa phương * Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Công tác quản lý mạng lưới cấp nước - Phạm vi nghiên cứu: + Về không gian: Thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu + Về thời gian: Đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 * Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp kế thừa: Thu thập thông tin, tài liệu, kết nghiên cứu, công bố - Phương pháp điều tra khảo sát thực địa, chụp ảnh trạng, thu thập tài liệu: Việc khảo sát lấy số liệu công ty cổ phần nước Lai Châu (LCWASCO), thực địa khu vực phường địa bàn thành phố Lai Châu - Phương pháp nghiên cứu lý thuyết: Từ tổng quan tài liệu, văn pháp lý có liên quan: Các văn bản, nghị định, định Nhà nước, Chính phủ cấp Bộ; tài liệu kỹ thuật: Quy chuẩn, Tiêu chuẩn hành, sách tham khảo, tài liệu LCWASCO… - Phương pháp so sánh đối chiếu, vận dụng có tính kế thừa, sáng tạo kinh nghiệm số thị ngồi nước - Phương pháp chun gia, đúc rút kinh nghiệm, đề xuất giải pháp: Từ nhà quản lý, kỹ sư chuyên ngành, chuyên gia, gảng viên… thu nhận ý kiến góp ý để từ đưa giải pháp quản lý mạng lưới cấp nước, giảm thiểu thất thoát nước - Phương pháp phân tích tổng hợp số liệu, từ đề xuất giải pháp quản lý hữu hiệu nhằm giảm thất thoát nước * Ý nghĩa khoa học thực tiễn - Ý nghĩa khoa học: Kết nghiên cứu luận văn đề xuất phương pháp luận để quản lý mạng lưới cấp nước nhằm giảm thất thoát nước địa bàn thành phố Lai Châu - Ý nghĩa thực tiễn: Luận văn đề xuất giải pháp có tính thực tế cao, áp dụng cho cơng tác quản lý LCWASCO nhân rộng * Một số khái niệm có liên quan - Nước sạch: Nước nước có chất lượng đáp ứng Quy chuẩn kỹ thuật nước Việt Nam [11] Nước loại sản phẩm thiết yếu cho nhu cầu sinh hoạt tầng lớp dân cư Việc cung cấp để thỏa mãn nhu cầu nước cho xã hội, khu công nghiệp, đô thị nhiệm vụ nhà nước quyền địa phương đô thị [10] - Hoạt động cấp nước: Là hoạt động có liên quan lĩnh vực sản xuất, cung cấp tiêu thụ nước sạch, bao gồm: quy hoạch, tư vấn thiết kế, đầu tư xây dựng, quản lý vận hành, bán buôn nước sạch, bán lẻ nước sử dụng nước [4] - Dịch vụ cấp nước hoạt động có liên quan tổ chức, cá nhân lĩnh vực bán buôn nước sạch, bán lẻ nước [4] - Mạng lưới cấp nước: Là hệ thống đường ống truyền dẫn nước từ nơi sản xuất đến nơi tiêu thụ, bao gồm mạng cấp I, mạng cấp II, mạng cấp III cơng trình phụ trợ có liên quan [4] Mạng cấp I hệ thống đường ống có chức vận chuyển nước tới khu vực vùng phục vụ cấp nước tới khách hàng sử dụng nước lớn Mạng cấp II hệ thống đường ống nối có chức điều hịa lưu lượng cho tuyến ống bảo đảm làm việc an toàn hệ thống cấp nước Mạng cấp III hệ thống đường ống phân phối lấy nước từ đường ống ống nối dẫn nước tới khách hàng sử dụng nước [4] - Cấp nước an toàn: Là việc cung cấp nước ổn định, trì đủ áp lực, liên tục, đủ lượng nước, đảm bảo chất lượng nước theo quy chuẩn quy định [1] - Lượng nước thất thoát, thất thu: Là lượng nước hao hụt mạng lưới đường ống lượng nước sử dụng không thu tiền nước [2] - Tỷ lệ thất thoát, thất thu nước tỷ lệ phần trăm lượng nước thất thoát, thất thu tổng lượng nước thực tế cấp cho địa bàn đo qua đồng hồ tổng [2] * Cấu trúc luận văn Ngoài phần Giới thiệu, Kết luận kiến nghị, Nội dung Luận văn gồm Ba chương: Chương 1: Thực trạng công tác quản lý mạng lưới cấp nước thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu Chương 2: Cơ sở khoa học quản lý mạng lưới cấp nước nhằm giảm thất thoát nước thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu Chương 3: Đề xuất giải pháp quản lý mạng lưới cấp nước nhằm giảm thất thoát nước thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu THƠNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội Email: digilib.hau@gmail.com TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 97 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Trong năm qua, hệ thống cấp nước thành phố Lai Châu quan tâm đầu tư cải tạo, mở rộng, góp phần khơng nhỏ việc đảm bảo sức khỏe cộng đồng, phát triển kinh tế xã hội địa phương Tuy nhiên, vấn đề quản lý mạng lưới cấp nước tồn hạn chế Luận văn "Quản lý mạng lưới cấp nước nhằm giảm thất thoát nước cho thành phố Lai Châu " khái quát tình hình phát triển kinh tế xã hội; đánh giá trạng sở hạ tầng; đánh giá thực trạng hệ thống cấp nước thất nước sạch; đánh giá thực trạng cơng tác quản lý mạng lưới cấp nước Tác giả nghiên cứu sở lý luận, thực tiễn liên quan đến công tác quản lý mạng lưới cấp nước thành phố Lai Châu tiêu kỹ thuật, văn hướng dẫn thi hành số kinh nghiệm quản lý cấp nước nước nước ngồi Từ vận dụng đề xuất giải pháp tổ chức quản lý giải pháp quản lý kỹ thuật để giảm tỉ lệ thất thoát nước cho thành phố sau: - Các giải pháp quản lý tổ chức: + Đề xuất thành lập “phịng quản lý an tồn cấp nước” chế hoạt động cấu tổ chức công ty để chuyên trách vấn đề + Đề xuất số chương trình phịng chống thất nước - Đề xuất số giải pháp nâng cao lực đội ngũ cán kỹ thuật công tác quản lý chống thất thoát nước - Các giải pháp quản lý kỹ thuật: + Đề xuất quản lý trạm cấp nước có cơng tác kiểm sốt chất lượng nước online để đảm bảo chất lượng nước ổn định liên tục, đảm bảo khơng có thành phần vượt ngưỡng cho phép tiêu chất lượng nước ăn uống (theo QCVN 01-1:2018/BYT Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia chất lượng nước 98 ăn uống) để đảm bảo cấp nước an toàn tránh tạp chất ăn mịn đường ống gây rị rỉ + Đề xuất giải pháp quản lý khai thác hiệu mạng lưới cấp nước: cách xây dựng quy chế quản lý hệ thống cấp nước sử dụng nước máy, chế phối hợp công ty cấp nước chủ đầu tư dự án liên quan để tránh bị động phối hợp công ty bên liên quan + Đề xuất giải pháp quản lý rò rỉ mạng; Giải pháp quản lý phân vùng, chia tách mạng lưới cấp nước (DMA); Trong luận văn tác giả đề cập đến giải pháp quản lý chống thất thoát nước cách sử dụng thiết bị đo đếm, kiểm soát đại - Bên cạnh tác giả đề xuất giải pháp xây dựng mơ hình quản lý có tham gia cộng đồng; nâng cao ý thức cộng đồng cơng tác quản lý chống thất nước sạch; xã hội hóa quản lý mạng lưới cấp nước Kết nghiên cứu đề tài ứng dụng góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ cấp nước, đảm bảo kế hoạch cấp nước an toàn chống thất thoát nước, ổn định vận hành mạng lưới, đem lại hiệu đầu tư, đảm bảo nhu cầu thiết yếu người dân nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, sử dụng tiết kiệm nguồn tài nguyên, bảo vệ môi trường, đảm bảo theo mục tiêu định hướng phát triển cấp nước đô thị khu công nghiệp Việt Nam đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050 Kiến nghị - Công ty cổ phần nước Lai Châu cần xây dựng giải pháp quản lý cụ thể từ cấu tổ chức hoạt động đến giải pháp kỹ thuật để giảm tỉ lệ thất thoát nước 99 - Vấn đề cấp nước an tồn cần ln coi mục tiêu phấn đấu doanh nghiệp - Những đề xuất mang tính thực tiễn cao áp dụng khoa học kỹ thuật vào cơng tác quản lý: chuẩn hóa mạng lưới cấp nước, lắp đặt hệ thống SCADA cho hệ thống cấp nước, kiểm sốt rị rỉ máy dị rị rỉ đại… - Xây dựng chế sách phù hợp với giai đoạn nay, không ngừng nâng cao lực cho cán nhân viên - Huy động tham gia cộng đồng, thành phần kinh tế việc quản lý đầu tư vào hệ thống cấp nước - Tăng cường tuyên truyền giáo dục nâng cao ý thức người dân việc sử dụng nước tiết kiệm bảo vệ nguồn nước - Tiếp cận với nước uống an toàn nhu cầu thiết yếu với sống người Theo Thơng tư 08/2012/TT-BXD cấp nước an tồn việc cung cấp nước ổn định, trì đủ áp lực, liên tục, đủ lượng nước, đảm bảo chất lượng nước theo quy chuẩn quy định Vấn đề rõ ràng có cố gắng từ phía cơng ty cấp nước chưa đủ, thực tế nhiều yếu tố tác động từ việc quản lý lưu vực, nguồn nước mạng lưới phân phối nước Quy định thẩm quyền phê duyệt kế hoạch cấp nước an toàn giao cho đơn vị cấp nước chưa đủ hiệu lực pháp lý khơng cao Bởi vì, Kế hoạch cấp nước an toàn bao gồm từ bảo vệ nguồn nước đến hộ sử dụng Vì kiến nghị Kế hoạch phải quan hành phê duyệt có giá trị pháp lý 100 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ xây dựng (2012), Thông tư 08/2012/TT-BXD ngày 21/11/2012: Thông tư hướng dẫn thực đảm bảo cấp nước an tồn, Hà Nội Bộ xây dựng (2018), Thơng tư 06/2018/TT-BXD ngày 08/8/2018: Thông tư ban hành Hệ thống tiêu thống kê ngành Xây dựng, Hà Nội Tạ Quang Chiến (2018), Quản lý hệ thống cấp nước Thành phố Điện Biên Phủ, Luận văn thạc sỹ Quản lý đô thị, Trường đại học Kiến trúc Hà Nội, Hà Nội Chính phủ (2007), Nghị định 117/2007/NĐ-CP ngày 11/07/2007 phủ sản xuất, cung cấp tiêu thụ nước sạch, Hà Nội Công ty cổ phần nước Lai Châu (2016), Bản tóm tắt thơng tin tổ chức đăng ký giao dịch năm 2016, Lai Châu Công ty cổ phần nước Lai Châu (2017), Báo cáo thường niên công ty cổ phần nước Lai Châu năm 2017, Lai Châu Công ty cổ phần nước Lai Châu (2018), Hồ sơ trạng cấp nước thành phố Lai Châu năm 2018, Lai Châu Công ty cổ phần nước Lai Châu (2018), Báo cáo thường niên công ty cổ phần nước Lai Châu năm 2018, Lai Châu Công ty cổ phần nước Lai Châu (2019), Báo cáo thường niên công ty cổ phần nước Lai Châu năm 2019, Lai Châu 10 Nguyễn Ngọc Dung (2011), Quản lý hạ tầng kỹ thuật đô thị, Bài giảng cho học viên lớp cao học Quản lý đô thị, Trường đại học Kiến Trúc Hà Nội, Hà Nội 11 Quốc hội (2012), Luật Tài nguyên nước 17/2012/QH13 ngày 21 tháng năm 2012 101 12 Mai Thị Thu (2018), Quản lý giảm thiểu thất thoát, thất thu nước thành phố Phủ Lý - Tỉnh Hà Nam, Luận văn thạc sỹ Quản lý đô thị, Trường đại học Kiến trúc Hà Nội, Hà Nội 13 Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định số 1929/QĐ-TTg ngày 20/11/2009 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt định hướng cấp nước đô thị khu công nghiệp Việt Nam đến năm 2025 tầm nhìn đến năm 2050 14 UBND tỉnh Lai Châu (2016), Quyết định số 128/QĐ-UBND ngày 03/02/2016 UBND tỉnh Lai Châu việc phê duyệt giá lộ trình điều chỉnh giá tiêu thụ nước sinh hoạt trung tâm huyện, thành phố khu vực cửa ma lù thàng tỉnh Lai Châu 15 UBND thành phố Lai Châu (2020), Kế hoạch sử dụng đất năm 2020 thành phố Lai Châu - tỉnh Lai Châu, Lai Châu 16 Viện lượng (2018), Đề án "Quy hoạch phát triển điện lực tỉnh Lai Châu giai đoạn 2016 - 2025 có xét đến 2035" Website cổng thơng tin điện tử số quan, đơn vị số website khác 17 http://thanhpho.laichau.gov.vn/gioi-thieu/dieu-kien-tu-nhien-xa-hoi28.html 18 https://baoxaydung.com.vn/doi-thay-do-thi-lai-chau-270547.html 19 https://thongtindoingoai.laichau.gov.vn/view/tin-tuc-su-kien/dai-suhoang-gia-na-uy-tham-va-lam-viec-tai-tinh.-10968?mid=154 20 https://vi.wikipedia.org/wiki/Lai_Châu_(thành_phố) 21 https://www.google.com/maps/place/Tp.+Lai+Châu,+Lai+Châu 22 https://diaocthongthai.com/ban-do-tp-lai-chau-lai-chau/ 102 23 http://www.thiduakhenthuongvn.org.vn/chuyen-de/tp-lai-chau- diem-sang-phat-trien-khu-vuc-tay-bac 24 https://bonnuocsonha.com.vn/cua-hang-bon-nuoc-son-ha-tai-lai- chau-phan-phoi-san-pham-chinh-hang-cua-son-ha 25 https://voer.edu.vn/c/mot-so-kieu-co-cau-to-chuc-bo-may-quan-ly- va-cac-yeu-to-anh-huong-den-co-cau-to-chuc-bo-may-quanly/78a8d883/bff1a964 103 PHỤ LỤC Số thứ tự Diễn giải Phụ lục Bảng 1.3: giới hạn 13 tiêu chất lượng thường xuyên kiểm tra (theo QCVN 01:2009/BYT Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia chất lượng nước ăn uống) Phụ lục Hình 1.12: Sơ đồ công tác bảo dưỡng, sửa chữa mạng lưới cấp nước PHỤ LỤC 1: Bảng 1.3: Giới hạn 13 tiêu chất lượng thường xuyên kiểm tra (theo QCVN 01-1:2018/BYT Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia chất lượng nước ăn uống): TT Tên tiêu Màu sắc(*) Đơn vị Giới hạn tối đa cho phép TCU 15 Phương pháp thử TCVN 6185 - 1996 (ISO 7887 - 1985) SMEWW 2120 Mùi vị(*) Độ đục(*) – NTU Khơng có mùi, Cảm quan, SMEWW vị lạ 2150 B 2160 B TCVN 6184 - 1996 (ISO 7027 - 1990) SMEWW 2130 B pH(*) – 6,5-8,5 TCVN 6492:1999 SMEWW 4500 - H+ Hàm lượng Clorua(*) mg/l 250300(**) TCVN6194 - 1996 (ISO 9297 - 1989) SMEWW 4500 - Cl– D 104 Hàm lượng Sắt tổng mg/l số 0,3 (ISO 6332 - 1988) SMEWW 3500 - Fe (Fe2+ + Fe3+)(*) Hàm lượng Mangan tổng số mg/l 0,3 mg/l Hàm lượng Nitrit 10 50 Clo dư(*) 12 Coliform tổng số mg/l mg/l mg/l 0,3 - 0,5 Vi khuẩn/1 E.coli (*) Vi khuẩn/1 00ml TCVN 6178 - 1996 (ISO 6777-1984) TCVN 6186:1996 ISO 8467:1993 (E) SMEWW 4500Cl US EPA 300.1 TCVN 6187 - 1,2 :1996 (ISO 9308 - 1,2 - 1990) SMEWW 9222 00ml 13 TCVN 6180 - 1996 (ISO 7890 -1988) Chỉ số Pecmanganat 11 TCVN 6002 - 1995 (ISO 6333 - 1986) Hàm lượng Nitrat TCVN 6177 - 1996 TCVN6187 - 1,2 : 1996 (ISO 9308 - 1,2 - 1990) SMEWW 9222 Ghi chú: - (*) Là thông số kiểm tra lần ngày 105 PHỤ LỤC 2: Hình 1.12: Sơ đồ cơng tác bảo dưỡng, sửa chữa mạng lưới cấp nước [7] ... trạng mạng lưới cấp nước thành phố Lai Châu 3 - Trên sở lý luận thực tiễn, đề xuất giải pháp quản lý mạng lưới cấp nước thành phố Lai Châu nhằm giảm thiểu nước thất cho thành phố Lai Châu, tỉnh Lai. .. mạng lưới cấp nước thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu Chương 2: Cơ sở khoa học quản lý mạng lưới cấp nước nhằm giảm thất thoát nước thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu Chương 3: Đề xuất giải pháp quản. .. nghiệm quản lý mạng lưới cấp nước số địa phương nước .69 CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ MẠNG LƯỚI CẤP NƯỚC NHẰM GIẢM THẤT THOÁT NƯỚC SẠCH CHO THÀNH PHỐ LAI CHÂU, TỈNH LAI CHÂU