TIỂU LUẬN NHÓM CHỦ NGHĨA XÃ HỘI KHOA HỌC ĐẢNG LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG VÀ ĐỔI MỚI HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 20062016

MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 4 CHƯƠNG I. KHÁI QUÁT HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ VIỆT NAM 5 1.1 Các quan niệm của chủ nghĩa Mác – Lênin về chính trị 5 1.2 Đặc điểm hệ thống chính trị Việt Nam 6 1.3 Kết cấu tổ chức hệ thống chính trị Việt Nam 8 CHƯƠNG II. QUÁ TRÌNH ĐCS LÃNH ĐẠO ĐỔI MỚI HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ 20062016 10 2.1 Bối cảnh tác động đến quá trình đổi mới hệ thống chính trị giai đoạn 20062016 10 2.1.1 Bối cảnh đất nước Việt Nam 10 a, Giai đoạn 20062010 10 b, Giai đoạn 20102016 12 2.1.2. Bối cảnh thế giới: 13 2.2. Chủ trương Đảng Cộng sản về đổi mới nội dung, phương thức hoạt động (20062016) 14 2.3. Đảng chỉ đạo đổi mới hệ thống chính trị từ năm 2006 2016 16 CHƯƠNG III. ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CỦA QUÁ TRÌNH ĐỔI MỚI VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM TRONG CÔNG CUỘC XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ THỜI KỲ 20062016 19 3.1. Kết quả 19 3.1.1. Thành tựu 19 3.1.2. Hạn chế 21 3.2. Phương hướng và giải pháp cho thời kỳ sau 23 KẾT LUẬN 27 TÀI LIỆU THAM KHẢO 28     LỜI MỞ ĐẦU 1. Lý do lựa chọn đề tài Với thắng lợi của Cách mạng Tháng Tám năm 1945, Đảng Cộng sản Việt Nam đã trở thành đảng cầm quyền. Từ đó đến nay, Đảng Cộng sản Việt Nam là đảng duy nhất cầm quyền, lãnh đạo Nhà nước, các thành viên trong hệ thống chính trị và toàn xã hội. Sự lãnh đạo của Đảng là nhân tố quyết định mọi thắng lợi của sự nghiệp cách mạng Việt Nam. Trên cơ sở vận dụng các nguyên lý về đảng chính trị và lý luận xây dựng Đảng của chủ nghĩa MácLênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, từ thực tiễn, kinh nghiệm thế giới và thực tiễn cách mạng Việt Nam, Đảng Cộng sản Việt Nam đã xác định được các phương thức lãnh đạo, phương thức cầm quyền đúng đắn, phù hợp. Đó là hệ thống các phương pháp, cách thức mà Đảng xác lập để tác động, định hướng, điều khiển, kiểm soát việc tổ chức và hoạt động của các thành viên trong hệ thống chính trị, đặc biệt là bộ máy nhà nước để cụ thể hóa, thể chế hóa và tổ chức thực hiện mục tiêu, lý tưởng, các chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng qua mỗi giai đoạn, mỗi thời kỳ. Quá trình đổi mới và lãnh đạo của Đảng với hệ thống chính trị giai đoạn 20062016 để lại rất nhiều bài học kinh nghiệm cho sự phát triển của đất nước các giai đoạn sau. Vì lý do này, nhóm chúng em quyết định lựa chọn đề tài “ Đảng lãnh đạo xây dựng và đổi mới hệ thống chính trị Việt Nam giai đoạn 20062016”. 2. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích: Phân tích và tìm hiểu rõ hơn về sự phát triển của đất nước giai đoạn 20062016. Tìm hiểu rõ hơn vai trò của Đảng lãnh đạo hệ thống chính trị cũng như rút ra những bài học kinh nghiệm, phương hướng, giải pháp xây dựng giai đoạn sau. Nhiệm vụ: Tìm hiểu tổng quan về các quan niệm về hệ thống chính trị, khái quát hệ thống chính trị Việt Nam, chỉ ra tiền đề bối cảnh, thay đổi trong điều kiện kinh tế xã hội giai đoạn 20062016, nêu ra thành tựu và tồn tại của công cuộc đổi mới hệ thống chính trị giai đoạn này, bước đầu đưa ra phương hướng, giải pháp nhằm xây dựng và phát triển hệ thống chính trị trong tương lai. 3. Đối tượng nghiên cứu: Tiểu luận tập trung nghiên cứu quá trình lãnh đạo của Đảng với hệ thống chính trị giai đoạn 20062016 cũng như phân tích đổi mới tích cực, bài học kinh nghiệm từ giai đoạn này. 4. Phương pháp nghiên cứu: Tiểu luận vận dụng các phương pháp thống nhất phân tích tổng hợp, diễn dịch quy nạp, khái quát hoá, trừu tượng hoá, phương pháp đọc hiểu tài liệu, văn bản,... 5. Kết cấu của tiểu luận: Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục các tài liệu tham khảo, tiểu luận được chia làm 3 chương, 7 đề mục.  CHƯƠNG I. KHÁI QUÁT HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ VIỆT NAM 1.1 Các quan niệm của chủ nghĩa Mác – Lênin về chính trị Những quan điểm của Lênin về chính trị trong chủ nghĩa xã hội là một phần quan trọng trong học thuyết của ông về Đảng và về chủ nghĩa xã hội. Đường lối, quan điểm chính trị của Đảng Cộng sản đúng hay sai sẽ quyết định sự thành công hoặc có thể làm sai lệch chủ nghĩa xã hội. Tại các nước xã hội chủ nghĩa và đặc biệt là Việt Nam, công cuộc đổi mới và đổi mới đang diễn ra hết sức khó khăn, phức tạp. Do vậy, việc kế thừa và phát triển những tư tưởng lý luận của Lênin, trong đó có những quan niệm của Người về chính trị trong thực tế lịch sử hiện nay là một vấn đề cần thiết. Nhắc đến quan điểm của Lênin về chính trị trong chủ nghĩa xã hội là nhắc đến quan niệm về bản chất giai cấp của chính trị. Ông cho rằng, thực chất của vấn đề chính trị là vấn đề quyền lực, biểu hiện ở chỗ quyền lực của nhà nước, giai cấp hay lực lượng xã hội nào nắm giữ quyền lực đó để thực hiện lợi ích và quyền lực của mình trong xã hội. Chủ nghĩa xã hội là chế độ xã hội phải đạt trình độ phát triển cao và thực chất về dân chủ, trước hết là dân chủ về chính trị, làm cho chính trị trở thành sức mạnh của quần chúng nhân dân trong hoạt động quản lý nhà nước. Vì vậy, để thực hiện lợi ích thực sự của mình, nhân dân phải có những người đại diện thực sự trung thành với lợi ích của mình và đấu tranh cho lợi ích đó. Người đại diện cao nhất đại diện cho quần chúng nhân dân Đảng Cộng sản cần có địa vị chủ đạo . Tiếp đó, chính trị là sự biểu hiện tập trung của kinh tế, không thể không giữ địa vị ưu tiên so với kinh tế. Luận điểm này đã khái quát được nguồn gốc và bản chất của chính trị và mấu chốt của những mục đích, nhiệm vụ của chính trị. Suy cho cùng thì lợi ích kinh tế chính là nguyên nhân xã hội của những hành động chính trị và lý do tồn tại của toàn bộ hệ thống các tổ chức chính trị của xã hội là bảo vệ lợi ích kinh tế của giai cấp thống trị. Giai cấp vô sản từ chỗ giành chính quyền đến việc sử dụng chính quyền để quản lý xã hội và xây dựng một xã hội mới đã có thay đổi về mục tiêu chính trị. Trọng tâm của chính trị cũng chuyển từ nhiệm vụ giành chính quyền sang nhiệm vụ xây dựng kinh tế, theo sự xác định của Lênin, đó là thứ chính trị cần thiết nhất, quan trọng nhất, có cơ sở xã hội sâu xa nhất. Khi nói về sự thay đổi trọng tâm của công tác kinh tế và chính trị, xác định nhiệm vụ chủ yếu lúc này là quản lý, Lênin cho rằng: Muốn quản lý được tốt thì ngoài cái tài biết thuyết phục, biết chiến thắng trong cuộc nội chiến còn phải biết tổ chức trong lĩnh vực thực tiễn. Đó là nhiệm vụ khó khăn nhất, vì vấn đề là phải có tổ chức theo phương thức mới những cơ sở sâu xa nhất, những cơ sở kinh tế của đời sống của hàng chục, hàng chục triệu con người. Như vậy, để có thể hoàn thành được những nhiệm vụ kinh tế, không chỉ cần tới kinh nghiệm mà còn tri thức, kỹ thuật, phương pháp quản lý, tổ chức, cần các chuyên gia có tài. Người nêu lên những yêu cầu thực tế: một mặt cần phải biết nghiên cứu cẩn thận, học hỏi những kinh nghiệm, tri thức của các chuyên gia tư sản tài giỏi; mặt khác, phải nhanh chóng đào tạo và sử dụng hợp lý các cán bộ của chế độ mới. Một quan điểm phổ biến nữa là “chính trị là một khoa học và một nghệ thuật”. Khoa học và nghệ thuật trong chính trị chính là tính thống nhất hữu cơ của lý luận và phương pháp, của hệ thống các quan điểm, nguyên tắc chi phối hành động chính trị với những cách thức, phương pháp, thủ đoạn của chính trị. Lênin nói rằng điều đó không phải tự nhiên mà có, đòi hỏi phải có một sự cố gắng, giai cấp vô sản muốn thắng giai cấp tư sản thì phải đào tạo được những chính trị gia không thua kém các chính trị gia của giai cấp tư sản. Tính khoa học và nghệ thuật của chính trị biểu hiện nhà chính trị phải biết tôn trọng tính khách quan, phát hiện đúng quy luật khách quan và vận dụng sáng tạo các quy luật đó vào thực tiễn các hành động chính trị kết hợp sự nhạy cảm, với tính khôn khéo, nhanh trí của mình đối với các phản ứng chính trị kịp thời mà tình thế đòi hỏi. Điều đó đòi hỏi nhà chính trị phải có sự tinh tế và nhạy bén về chính trị, phải có sáng kiến và khả năng tìm tòi những quyết định chính trị vốn không dễ dàng. Lênin đã có sự chỉ dẫn quý giá về mặt triết học, vũ trang cho các nhà chính trị những tri thức, phương pháp luận cần thiết khi tiến hành các hoạt động chính trị, Người thường xuyên lưu ý rằng Muốn đặt vấn đề một cách đúng đắn nhất thì phải chuyển từ những khái niệm trừu tượng trống rỗng sang cái cụ thể. Để giải quyết thành công những vấn đề cụ thể trong những tình huống riêng biệt mà không phạm sai lầm chính trị trong lý luận và thực tiễn, nhà chính trị không được phép xem thường những vấn đề chung, những lý luận cơ bản. Sự hời hợt trong nhận thức lý luận có nguy cơ dẫn tới những sai lầm trong hành động thực tiễn như: chủ quan, duy ý chí, máy móc một cách mù quáng... Vai trò của con người dưới chủ nghĩa xã hội không chỉ thể hiện trong lĩnh vực chính trị mà trong toàn bộ mọi lĩnh vực, mọi vấn đề của chủ nghĩa xã hội. Chiến lược phát triển xã hội theo các mục tiêu và giá trị của chủ nghĩa xã hội thật ra quy tụ lại ở chiến lược con người. Đó là thực chất của vấn đề phương diện con người trong chính trị với ý nghĩa: nền chính trị thấm nhuần sâu xa nhất tính nhân dân, tinh thần dân chủ và chủ nghĩa nhân đạo phải là chính trị phục vụ con người, vì con người. 1.2 Đặc điểm hệ thống chính trị Việt Nam Hệ thống chính trị Việt Nam cũng được tổ chức theo những mô hình phổ biến của hệ thống chính trị các nước trên thế giới. Mặt khác hệ thống chính trị Việt Nam cũng có những đặc điểm riêng. Thứ nhất, hệ thống chính trị Việt Nam được xây dựng trên cơ sở lý luận của chủ nghĩa Mác Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh, có tham khảo kinh nghiệm của thế giới. Toàn bộ hệ thống chính trị đều được tổ chức và hoạt động trên nền tảng tư tưởng là chủ nghĩa Mác Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh. Đảng ta xác định “Chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh là nền tảng tư tưởng, kim chỉ nam cho hành động cách mạng”. Thứ hai, hệ thống chính trị Việt Nam có 1 chính đảng duy nhất lãnh đạo và cầm quyền là Đảng cộng sản Việt Nam. Chế độ chính trị ở Việt Nam là thể chế chính trị một đảng duy nhất cầm quyền. Trong những giai đoạn lịch sử nhất định, ngoài Đảng Cộng sản Việt Nam, còn có Đảng Dân chủ và Đảng Xã hội. Tuy nhiên, hai đảng này được tổ chức và hoạt động như những đồng minh chiến lược của Đảng Cộng sản Việt Nam, thừa nhận vai trò lãnh đạo và vị trí cầm quyền duy nhất của Đảng Cộng sản Việt Nam. Hệ thống chính trị ở Việt Nam không tồn tại các đảng chính trị đối lập. Hệ thống chính trị gắn liền với vai trò tổ chức và lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam. Mỗi tổ chức thành viên của hệ thống chính trị đều do Đảng Cộng sản Việt Nam sáng lập vừa đóng vai trò là hình thức tổ chức quyền lực của nhân dân (Nhà nước), tổ chức tập hợp, đoàn kết quần chúng, đại diện cho ý chí và nguyện vọng của quần chúng (Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị – xã hội), vừa là tổ chức mà qua đó Đảng Cộng sản thực hiện sự lãnh đạo chính trị đối với xã hội. Đảng lãnh đạo xã hội chủ yếu thông qua Nhà nước và các đoàn thể quần chúng. Đường lối, chủ trương, quan điểm của Đảng được Nhà nước tiếp nhận, thể chế hóa cụ thể bằng pháp luật và những chủ trương, chính sách, kế hoạch, chương trình cụ thể. Vì vậy, Đảng luôn quan tâm đến việc xây dựng Nhà nước và bộ máy của Nhà nước, đồng thời kiểm tra việc Nhà nước thực hiện các Nghị quyết của Đảng. Đảng lãnh đạo xã hội thông qua hệ thống tổ chức Đảng các cấp và đội ngũ cán bộ, đảng viên của Đảng. Đảng lãnh đạo công tác cán bộ bằng việc xác định đường lối, chính sách cán bộ, lựa chọn, bố trí, giới thiệu cán bộ có đủ tiêu chuẩn vào các cơ quan lãnh đạo của Nhà nước và các đoàn thể quần chúng và các tổ chức chính trị – xã hội. Ngoài ra, Đảng lãnh đạo bằng phương pháp giáo dục, thuyết phục và nêu gương, làm công tác vận động quần chúng, lãnh đạo thực hiện tốt quy chế dân chủ… Thứ ba, hệ thống chính trị Việt Nam là một hệ thống mang tính thống nhất và tập trung quyền lực. Tính thống nhất của hệ thống chính trị xuất phát từ nguồn gốc quyền lực của nhân nhân ủy quyền cho Đảng, Nhà nước để thực hiện mục đích chung. Mục đích chính trị của toàn bộ hệ thống là: xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội và chủ nghĩa cộng sản ở Việt Nam và mục tiêu cụ thể được xác định là dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh. Hệ thống chính trị ở Việt Nam bao gồm nhiều tổ chức có tính chất, vị trí, vai trò, chức năng khác nhau nhưng có quan hệ chặt chẽ, gắn bó với nhau, tạo thành một thể thống nhất. Sự thống nhất của các thành viên đa dạng, phong phú về tổ chức, phương thức hoạt động trong hệ thống chính trị đã tạo điều kiện để phát huy sức mạnh tổng hợp và tạo ra sự cộng hưởng sức mạnh trong toàn bộ hệ thống. Tính thống nhất của hệ thống chính trị ở nước ta được xác định bởi các yếu tố sau: ▪ Sự lãnh đạo thống nhất của một đảng duy nhất cầm quyền ▪ Sự thống nhất về mục tiêu chính trị của toàn bộ hệ thống là xây dựng chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam với nội dung: Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh. ▪ Sự thống nhất ở nguyên tắc cơ bản trong tổ chức và hoạt động là tập trung dân chủ. ▪ Sự thống nhất của hệ thống tổ chức ở từng cấp, từ Trung ương đến địa phương Thứ tư, hệ thống chính trị Việt Nam mang bản chất dân chủ nhân dân, gắn bó mật thiết với nhân dân, chịu sự kiểm tra, giám sát của nhân dân. Đây là đặc điểm có tính nguyên tắc của hệ thống chính trị ở Việt Nam. Đặc điểm này khẳng định hệ thống chính trị Việt Nam không chỉ gắn với chính trị, quyền lực chính trị, mà còn gắn với xã hội. Trong hệ thống chính trị, có các tổ chức chính trị (như Đảng, Nhà nước), các tổ chức vừa có tính chính trị, vừa có tính xã hội (như Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị – xã hội khác). Do vậy, hệ thống chính trị không đứng trên xã hội, tách khỏi xã hội, mà là một bộ phận của xã hội, gắn bó với xã hội. Cầu nối quan trọng giữa hệ thống chính trị với xã hội chính là Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị xã hội. Sự gắn bó mật thiết giữa hệ thống chính trị với nhân dân được thể hiện trên các yếu tố: ▪ Đây là quy luật tồn tại của Đảng, là nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Đảng cầm quyền. ▪ Nhà nước là nhà nước của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân. ▪ Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị – xã hội là hình thức tập hợp, tổ chức của chính các tầng lớp nhân dân. ▪ Hệ thống chính trị là trường học dân chủ của nhân dân. Mỗi tổ chức trong hệ thống chính trị là phương thức thực hiện quyền làm chủ của nhân dân. Thứ năm, hệ thống chính trị Việt Nam có sự kết hợp giữa tính giai cấp và tính dân tộc Đặc điểm nổi bật của hệ thống chính trị ở Việt Nam là hệ thống chính trị đại diện cho nhiều giai cấp, tầng lớp nhân dân. Các giai cấp, tầng lớp nhân dân được đại diện bởi các tổ chức thành viên trong hệ thống chính trị, đều thừa nhận vai trò lãnh đạo của giai cấp công nhân. Do vậy, hệ thống chính trị ở nước ta mang bản chất giai cấp công nhân và tính dân tộc sâu sắc. Lịch sử nền chính trị Việt Nam là cuộc đấu tranh giải phóng giai cấp gắn liền và bắt đầu từ mục tiêu giải phóng dân tộc, bảo vệ nền độc lập dân tộc. Các giai cấp, dân tộc đoàn kết trong đấu tranh giành và bảo vệ nền độc lập dân tộc, hợp tác để cùng phát triển. Sự tồn tại của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam với tư cách là thành viên quan trọng của hệ thống chính trị là yếu tố quan trọng tăng cường sự kết hợp giữa giai cấp và dân tộc. Sự kết hợp giữa tính giai cấp và tính dân tộc được khẳng định trong bản chất của từng tổ chức thuộc hệ thống chính trị. Đảng Cộng sản Việt Nam là đội tiên phong của giai cấp công nhân, đồng thời là đội tiên phong của nhân dân lao động và của dân tộc Việt Nam. Nhà nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam là nhà nước của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân. Độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội đã gắn kết vấn đề dân tộc với vấn đề giai cấp, tạo nên sức mạnh tổng hợp của toàn bộ hệ thống chính trị. Sự phân biệt giữa dân tộc và giai cấp mang tính tương đối và không có ranh giới rõ ràng. 1.3 Kết cấu tổ chức hệ thống chính trị Việt Nam Hệ thống chính trị nước ta bao gồm Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể nhân dân như Tổng liên đoàn lao động Việt Nam, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội nông dân Việt Nam, Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam, Hội cựu chiến binh Việt Nam. Trong hệ thống chính trị nước ta Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo nhà nước và xã hội, là hạt nhân của hệ thống chính trị. Đảng Cộng sản Việt Nam là đội tiên phong của giai cấp công nhân, đồng thời là đội tiên phong của nhân dân lao động và của dân tộc Việt Nam; đại biểu trung thành lợi ích của giai cấp công nhân, nhân dân lao động và của dân tộc. Đảng lấy chủ nghĩa Mác Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh làm nền tảng tư tưởng, kim chỉ nam cho hành động, lấy tập trung dân chủ làm nguyên tắc tổ chức cơ bản. Đảng lãnh đạo hệ thống chính trị, đồng thời là bộ phận của hệ thống ấy. Đảng gắn bó mật thiết với nhân dân, tôn trọng và phát huy quyền làm chủ của nhân dân, dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng, chịu sự giám sát của nhân dân, hoạt động trong khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật. Nhà nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam là trụ cột của hệ thống chính trị bao gồm Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ, hệ thống tư pháp (Tòa án và Viện Kiểm sát nhân dân) và chính quyền các địa phương. Quốc hội là cơ quan đại biểu cao nhất của nhân dân, cơ quan quyền lực Nhà nước cao nhất của nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Quốc hội nước ta có chức năng: Lập pháp; quyết định những vấn đề xã hội, quốc phòng an ninh của đất nước, những nguyên tắc chủ yếu về tổ chức và hoạt động của bộ máy Nhà nước, về quan hệ xã hội và hoạt động của công dân. Quốc hội thực hiện quyền giám sát tối cao đối với hoạt động của Nhà nước. Chủ tịch nước là người đứng đầu Nhà nước, thay mặt nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam về đối nội và đối ngoại. Do Quốc hội bầu trong số đại biểu Quốc hội, phải chịu trách nhiệm và báo cáo công tác trước Quốc hội. Chính phủ là cơ quan chấp hành của Quốc hội, cơ quan hành chính Nhà nước cao nhất của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Chính phủ thống nhất quản lý việc thực hiện các nhiệm vụ chính trị kinh tế, văn hóa, xã hội quốc phòng, an ninh và đối ngoại của Nhà nước. Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ chịu trách nhiệm trước Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội và Chủ tịch nước; phải báo cáo công tác trước Quốc hội, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội và Chủ tịch nước. Nhân dân các địa phương bầu ra Hội đồng nhân dân cấp mình. Hội đồng nhân dân là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương. Hội đồng nhân dân bầu ra Uỷ ban nhân dân, Uỷ ban nhân dân là cơ quan chấp hành của Hội đồng nhân dân, là cơ quan hành chính Nhà nước ở địa phương, chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, luật, các văn bản của các cơ quan Nhà nước cấp trên và nghị quyết của Hội đồng nhân dân. Tòa án nhân dân và Viện Kiểm sát nhân dân Chức năng nhiệm vụ của Tòa án nhân dân và Viện Kiểm sát nhân dân là bảo vệ Hiến pháp, pháp luật của Nhà nước ta. Để thực hiện nhiệm vụ đó thì các cơ quan này phải thực hiện một số nhiệm vụ như điều tra, tố tụng, xét xử, thi hành án... Hệ thống tòa án ở nước ta bao gồm: Tòa án nhân dân tối cao, các tòa án nhân dân địa phương, các tòa án quân sự và các tòa án khác do luật định. Đó là những cơ quan xét xử của nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Trong tình hình đặc biệt, Quốc hội có thể quy định thành lập tòa án đặc biệt. Tòa án xét xử công khai. Các thẩm phán và Hội thẩm khi xét xử chỉ tuân theo pháp luật. Viện Kiểm sát nhân dân tối cao thực hành quyền công tố và kiểm sát các hoạt động tư pháp, các Viện Kiểm sát nhân dân địa phương, các Viện Kiểm sát quân sự, thực hành quyền công tố và kiểm sát các hoạt động tư pháp trong phạm vi trách nhiệm do luật định. Ở nước ta, quyền lực nhà nước tập trung vào Quốc hội (cơ quan đại biểu cao nhất, cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất). Các cơ quan khác như Chủ tịch nước, Chính phủ, Tòa án nhân dân và Viện Kiểm sát đều được Quốc hội cử ra, chịu trách nhiệm trước Quốc hội và báo cáo công tác trước Quốc hội. Chính phủ, Còn là cơ quan chấp hành của Quốc hội. Mặc dù quyền lực Nhà nước là thống nhất không thể phân chia, nhưng có phân công, phân nhiệm rõ ràng, tạo cho các chủ thể quyền lực chủ động sáng tạo trong thực thi quyền lực Nhà nước. Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và một số thành viên của Mặt trận là một bộ phận của hệ thống chính trị; Mặt trận Tổ quốc Việt Nam là tổ chức liên minh chính trị, liên hiệp tự nguyện của tổ chức chính trị, tổ chức chính trị xã hội, tổ chức xã hội và các cá nhân tiêu biểu trong các giai cấp, tầng lớp xã hội, các dân tộc, tôn giáo và người Việt Nam định cư ở nước ngoài. Mặt trận Tổ quốc Việt Nam là một bộ phận của hệ thống chính trị, là cơ sở chính trị của chính quyền nhân dân. Đảng Cộng sản Việt Nam vừa là thành viên vừa là người lãnh đạo Mặt trận. Mặt trận hoạt động theo nguyên tắc tự nguyện, hiệp thương dân chủ, phối hợp và thống nhất hành động giữa các thành viên. Các đoàn thể chính trịxã hội của nhân dân lao động: Tổng liên đoàn lao động Việt Nam; Hội nông dân Việt Nam; Hội phụ nữ; Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh; Hội cựu chiến binh. Tùy theo tính chất, tôn chỉ và mục đích đã được xác định, vận động, giáo dục đoàn viên, hội viên chấp hành luật pháp, chính sách; chăm lo, bảo vệ các quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên, hội viên; giúp đoàn viên, hội viên nâng cao trình độ về mọi mặt và xây dựng cuộc sống mới; tham gia quản lý nhà nước, quản lý xã hội. Đảng tôn trọng tính tự chủ, ủng hộ mọi hoạt động tự nguyện, tích cực, sáng tạo và chân thành lắng nghe ý kiến đóng góp của Mặt trận và các đoàn thể. Đảng, Nhà nước có cơ chế, chính sách, tạo điều kiện để Mặt trận và các đoàn thể nhân dân hoạt động có hiệu quả, thực hiện vai trò giám sát và phản biện xã hội. CHƯƠNG II. QUÁ TRÌNH ĐCS LÃNH ĐẠO ĐỔI MỚI HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ 20062016 2.1 Bối cảnh tác động đến quá trình đổi mới hệ thống chính trị giai đoạn 20062016 2.1.1 Bối cảnh đất nước Việt Nam a, Giai đoạn 20062010 Giai đoạn 20062010 tiếp tục chứng kiến động lực tăng trưởng, nhưng sau đó nền kinh tế phải chịu tác động từ cuộc khủng hoảng kinh tế toàn cầu năm 2008 và lạm phát tăng cao. Tốc độ giảm nghèo chậm lại trong khi bất bình đẳng về mức sống giữa các nhóm xã hội và khu vực địa lý gia tăng. Tuy nhiên, việc Việt Nam gia nhập WTO đã hỗ trợ quá trình phục hồi của nền kinh tế. Đến năm 2010, Việt Nam đã chính thức thoát khỏi nhóm các quốc gia nghèo nhất trên thế giới và gia nhập nhóm các quốc gia có thu nhập trung bình thấp. Kinh tế Do tác động của cuộc khủng hoảng tài chính thế giới, nền kinh tế phát triển chậm lại đáng kể trong năm sau đó và duy trì tốc độ tăng trưởng khiêm tốn này đến cuối giai đoạn. Tình hình kinh tế trở nên phức tạp do cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu xảy ra vào năm 2008. Việt Nam gia nhập WTO vào năm 2007: Giai đoạn 20062010 ghi nhận một biến chuyển mang tính lịch sử khi Việt Nam chính thức trở thành thành viên thứ 150 của Tổ chức thương mại thế giới vào ngày 1 tháng 11 năm 2007. Sự kiện này đánh dấu những nỗ lực không ngừng của quốc gia trong việc mở rộng chính sách kinh tế đối ngoại, tăng cường và hoàn thiện thể chế, luật pháp và nhiều cam kết khác trong việc theo đuổi một nền kinh tế định hướng thị trường. Với dấu mốc này, Việt Nam đã có thể hội nhập sâu hơn vào nền kinh tế toàn cầu và tạo ra một môi trường kinh doanh hấp dẫn, chuẩn bị cho một làn sóng đầu tư vốn nước ngoài, và gia tăng hoạt động thương mại. Giai đoạn 2006 2010 là giai đoạn thứ hai triển khai thực hiện quy hoạch tổng thể cải cách hành chính (20012010). Để củng cố việc thực hiện cải cách, Nghị quyết số 17NQ TW của Ban chấp hành Trung ương Đảng đã vạch ra 9 hướng giải pháp nhằm đạt được hiệu quả cao hơn trong việc cải cách hành chính. Để triển khai Nghị quyết này, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 53NQCP, trong đó nhấn mạnh hơn vào việc đơn giản hóa thủ tục hành chính và tái cơ cấu tổ chức cùng với phân cấp quản lý. Văn hoá Xã hội Văn hoá xã hội có tiến bộ trên nhiều mặt, việc gắn kết giữa phát triển kinh tế với giải quyết các vấn đề xã hội có chuyển biến tích cực, chỉ số phát triển con người được nâng lên. Trong 5 năm, đã tạo việc làm cho 7,5 triệu lao động; các thành phần kinh tế ngoài nhà nước thu hút gần 91% lực lượng lao động xã hội và tạo 90% việc làm mới. Xuất khẩu lao động và chuyên gia bằng 2,3 lần so với 5 năm trước. Năm 2005, thất nghiệp ở thành thị giảm xuống còn 5,3%; thời gian sử dụng lao động ở nông thôn đạt 80,65%. Thu nhập bình quân đầu người tăng từ 5,7 triệu đồng (năm 2000) lên trên 10 triệu đồng (năm 2005), tăng 12,1%năm và chỉ số phát triển con người được nâng lên. Chính trị: Chính trị xã hội ổn định, quốc phòng, an ninh được tăng cường, quan hệ đối ngoại được mở rộng, tạo môi trường thuận lợi để phát triển kinh tế xã hội. Cải cách hành chính có bước tiến mới, hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước được tăng cường một bước; dân chủ trong xã hội tiếp tục được phát huy; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm, chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ được giữ vững. Tiềm lực quốc phòng, an ninh được tăng cường; đời sống vật chất, tinh thần và trang bị kỹ thuật của lực lượng vũ trang được cải thiện. Các tuyến phòng thủ, thế trận quốc phòng toàn dân và an ninh nhân dân được củng cố. Việc kết hợp giữa phát triển kinh tế xã hội với bảo đảm quốc phòng, an ninh được thực hiện tốt hơn. Công tác bảo vệ an ninh chính trị và giữ gìn trật tự an toàn xã hội đạt được thành tựu quan trọng; đã phát hiện, ngăn chặn nhiều âm mưu phá hoại của các thế lực thù địch; kiềm chế được tội phạm hình sự; xử lý nghiêm tội tham nhũng. Hoạt động chính trị đối ngoại không ngừng được mở rộng cả trong quan hệ nhà nước và quan hệ nhân dân; đạt được kết quả quan trọng trong việc thực hiện đường lối đối ngoại của Đảng và Nhà nước, nâng cao vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế. Công tác quốc phòng, an ninh và đối ngoại đã góp phần giữ vững ổn định chính trị, xã hội, tạo môi trường hòa bình, ổn định và điều kiện thuận lợi cho việc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội của đất nước. b, Giai đoạn 20102016 Trong giai đoạn 20112015, kinh tế vĩ mô dần được ổn định, tăng trưởng kinh tế duy trì ở mức hợp lý và có dấu hiệu phục hồi bắt đầu từ năm 2013. Giai đoạn này cũng chứng kiến quá trình tái cơ cấu sâu rộng, đặc biệt về đầu tư công, các doanh nghiệp nhà nước và hệ thống ngân hàng. Tình trạng nghèo kinh niên ở các khu vực miền núi và vùng sâu vùng xa, trong các cộng đồng dân tộc thiếu số được coi là trọng tâm của chiến lược giảm nghèo bền vững. Giai đoạn này cũng ghi nhận sự tăng trưởng nhanh chóng của Công nghệ thông tin và truyền thông, là một trong những phương tiện quan trọng giúp nâng cao tính cạnh tranh của nền kinh tế.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG KHOA LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ =====000===== TIỂU LUẬN NHÓM CHỦ NGHĨA XÃ HỘI KHOA HỌC ĐẢNG LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG VÀ ĐỔI MỚI HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2006-2016 Hà Nội MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG I KHÁI QUÁT HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ VIỆT NAM 1.1 Các quan niệm chủ nghĩa Mác – Lênin trị 1.2 Đặc điểm hệ thống trị Việt Nam 1.3 Kết cấu tổ chức hệ thống trị Việt Nam 5 CHƯƠNG II QUÁ TRÌNH ĐCS LÃNH ĐẠO ĐỔI MỚI HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ 2006-2016 2.1 Bối cảnh tác động đến q trình đổi hệ thống trị giai đoạn 2006-2016 2.1.1 Bối cảnh đất nước Việt Nam a, Giai đoạn 2006-2010 b, Giai đoạn 2010-2016 2.1.2 Bối cảnh giới: 2.2 Chủ trương Đảng Cộng sản đổi nội dung, phương thức hoạt động (20062016) 2.3 Đảng đạo đổi hệ thống trị từ năm 2006 - 2016 10 10 10 10 12 13 14 16 CHƯƠNG III ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CỦA QUÁ TRÌNH ĐỔI MỚI VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM TRONG CƠNG CUỘC XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ THỜI KỲ 2006-2016 19 3.1 Kết 19 3.1.1 Thành tựu 19 3.1.2 Hạn chế 21 3.2 Phương hướng giải pháp cho thời kỳ sau 23 KẾT LUẬN 27 TÀI LIỆU THAM KHẢO 28 LỜI MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài Với thắng lợi Cách mạng Tháng Tám năm 1945, Đảng Cộng sản Việt Nam trở thành đảng cầm quyền Từ đến nay, Đảng Cộng sản Việt Nam đảng cầm quyền, lãnh đạo Nhà nước, thành viên hệ thống trị toàn xã hội Sự lãnh đạo Đảng nhân tố định thắng lợi nghiệp cách mạng Việt Nam Trên sở vận dụng nguyên lý đảng trị lý luận xây dựng Đảng chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, từ thực tiễn, kinh nghiệm giới thực tiễn cách mạng Việt Nam, Đảng Cộng sản Việt Nam xác định phương thức lãnh đạo, phương thức cầm quyền đắn, phù hợp Đó hệ thống phương pháp, cách thức mà Đảng xác lập để tác động, định hướng, điều khiển, kiểm soát việc tổ chức hoạt động thành viên hệ thống trị, đặc biệt máy nhà nước để cụ thể hóa, thể chế hóa tổ chức thực mục tiêu, lý tưởng, chủ trương, đường lối, sách Đảng qua giai đoạn, thời kỳ Quá trình đổi lãnh đạo Đảng với hệ thống trị giai đoạn 2006-2016 để lại nhiều học kinh nghiệm cho phát triển đất nước giai đoạn sau Vì lý này, nhóm chúng em định lựa chọn đề tài “ Đảng lãnh đạo xây dựng đổi hệ thống trị Việt Nam giai đoạn 2006-2016” Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích: Phân tích tìm hiểu rõ phát triển đất nước giai đoạn 20062016 Tìm hiểu rõ vai trị Đảng lãnh đạo hệ thống trị rút học kinh nghiệm, phương hướng, giải pháp xây dựng giai đoạn sau Nhiệm vụ: Tìm hiểu tổng quan quan niệm hệ thống trị, khái quát hệ thống trị Việt Nam, tiền đề bối cảnh, thay đổi điều kiện kinh tế - xã hội giai đoạn 2006-2016, nêu thành tựu tồn công đổi hệ thống trị giai đoạn này, bước đầu đưa phương hướng, giải pháp nhằm xây dựng phát triển hệ thống trị tương lai Đối tượng nghiên cứu: Tiểu luận tập trung nghiên cứu trình lãnh đạo Đảng với hệ thống trị giai đoạn 2006-2016 phân tích đổi tích cực, học kinh nghiệm từ giai đoạn Phương pháp nghiên cứu: Tiểu luận vận dụng phương pháp thống phân tích - tổng hợp, diễn dịch - quy nạp, khái quát hoá, trừu tượng hoá, phương pháp đọc hiểu tài liệu, văn bản, Kết cấu tiểu luận: Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục tài liệu tham khảo, tiểu luận chia làm chương, đề mục CHƯƠNG I KHÁI QUÁT HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ VIỆT NAM 1.1 Các quan niệm chủ nghĩa Mác – Lênin trị Những quan điểm Lênin trị chủ nghĩa xã hội phần quan trọng học thuyết ông Đảng chủ nghĩa xã hội Đường lối, quan điểm trị Đảng Cộng sản hay sai định thành cơng làm sai lệch chủ nghĩa xã hội Tại nước xã hội chủ nghĩa đặc biệt Việt Nam, công đổi đổi diễn khó khăn, phức tạp Do vậy, việc kế thừa phát triển tư tưởng lý luận Lênin, có quan niệm Người trị thực tế lịch sử vấn đề cần thiết Nhắc đến quan điểm Lênin trị chủ nghĩa xã hội nhắc đến quan niệm chất giai cấp trị Ơng cho rằng, thực chất vấn đề trị vấn đề quyền lực, biểu chỗ quyền lực nhà nước, giai cấp hay lực lượng xã hội nắm giữ quyền lực để thực lợi ích quyền lực xã hội Chủ nghĩa xã hội chế độ xã hội phải đạt trình độ phát triển cao thực chất dân chủ, trước hết dân chủ trị, làm cho trị trở thành sức mạnh quần chúng nhân dân hoạt động quản lý nhà nước Vì vậy, để thực lợi ích thực mình, nhân dân phải có người đại diện thực trung thành với lợi ích đấu tranh cho lợi ích Người đại diện cao đại diện cho quần chúng nhân dân - Đảng Cộng sản - cần có địa vị chủ đạo Tiếp đó, trị biểu tập trung kinh tế, không giữ địa vị ưu tiên so với kinh tế Luận điểm khái quát nguồn gốc chất trị mấu chốt mục đích, nhiệm vụ trị Suy cho lợi ích kinh tế ngun nhân xã hội hành động trị lý tồn toàn hệ thống tổ chức trị xã hội bảo vệ lợi ích kinh tế giai cấp thống trị Giai cấp vơ sản từ chỗ giành quyền đến việc sử dụng quyền để quản lý xã hội xây dựng xã hội có thay đổi mục tiêu trị Trọng tâm trị chuyển từ nhiệm vụ giành quyền sang nhiệm vụ xây dựng kinh tế, theo xác định Lênin, thứ trị cần thiết nhất, quan trọng nhất, có sở xã hội sâu xa Khi nói thay đổi trọng tâm cơng tác kinh tế trị, xác định nhiệm vụ chủ yếu lúc quản lý, Lênin cho rằng: "Muốn quản lý tốt ngồi tài biết thuyết phục, biết chiến thắng nội chiến phải biết tổ chức lĩnh vực thực tiễn Đó nhiệm vụ khó khăn nhất, vấn đề phải có tổ chức theo phương thức sở sâu xa nhất, sở kinh tế đời sống hàng chục, hàng chục triệu người" Như vậy, để hồn thành nhiệm vụ kinh tế, không cần tới kinh nghiệm mà tri thức, kỹ thuật, phương pháp quản lý, tổ chức, cần chuyên gia có tài Người nêu lên yêu cầu thực tế: mặt cần phải biết nghiên cứu cẩn thận, học hỏi kinh nghiệm, tri thức chuyên gia tư sản tài giỏi; mặt khác, phải nhanh chóng đào tạo sử dụng hợp lý cán chế độ Một quan điểm phổ biến “chính trị khoa học nghệ thuật” Khoa học nghệ thuật trị tính thống hữu lý luận phương pháp, hệ thống quan điểm, nguyên tắc chi phối hành động trị với cách thức, phương pháp, thủ đoạn trị Lênin nói điều khơng phải tự nhiên mà có, địi hỏi phải có cố gắng, giai cấp vô sản muốn thắng giai cấp tư sản phải đào tạo trị gia khơng thua trị gia giai cấp tư sản Tính khoa học nghệ thuật trị biểu nhà trị phải biết tơn trọng tính khách quan, phát quy luật khách quan vận dụng sáng tạo quy luật vào thực tiễn hành động trị kết hợp nhạy cảm, với tính khơn khéo, nhanh trí phản ứng trị kịp thời mà tình địi hỏi Điều địi hỏi nhà trị phải có tinh tế nhạy bén trị, phải có sáng kiến khả tìm tịi định trị vốn khơng dễ dàng Lênin có dẫn quý giá mặt triết học, vũ trang cho nhà trị tri thức, phương pháp luận cần thiết tiến hành hoạt động trị, Người thường xuyên lưu ý "Muốn đặt vấn đề cách đắn phải chuyển từ khái niệm trừu tượng trống rỗng sang cụ thể" Để giải thành công vấn đề cụ thể tình riêng biệt mà khơng phạm sai lầm trị lý luận thực tiễn, nhà trị khơng phép xem thường vấn đề chung, lý luận Sự hời hợt nhận thức lý luận có nguy dẫn tới sai lầm hành động thực tiễn như: chủ quan, ý chí, máy móc cách mù quáng Vai trò người chủ nghĩa xã hội lĩnh vực trị mà tồn lĩnh vực, vấn đề chủ nghĩa xã hội Chiến lược phát triển xã hội theo mục tiêu giá trị chủ nghĩa xã hội thật quy tụ lại chiến lược người Đó thực chất vấn đề phương diện người trị với ý nghĩa: trị thấm nhuần sâu xa tính nhân dân, tinh thần dân chủ chủ nghĩa nhân đạo phải trị phục vụ người, người 1.2 Đặc điểm hệ thống trị Việt Nam Hệ thống trị Việt Nam tổ chức theo mơ hình phổ biến hệ thống trị nước giới Mặt khác hệ thống trị Việt Nam có đặc điểm riêng Thứ nhất, hệ thống trị Việt Nam xây dựng sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, có tham khảo kinh nghiệm giới Tồn hệ thống trị tổ chức hoạt động tảng tư tưởng chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng ta xác định “Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh tảng tư tưởng, kim nam cho hành động cách mạng” Thứ hai, hệ thống trị Việt Nam có đảng lãnh đạo cầm quyền Đảng cộng sản Việt Nam Chế độ trị Việt Nam thể chế trị đảng cầm quyền Trong giai đoạn lịch sử định, Đảng Cộng sản Việt Nam, cịn có Đảng Dân chủ Đảng Xã hội Tuy nhiên, hai đảng tổ chức hoạt động đồng minh chiến lược Đảng Cộng sản Việt Nam, thừa nhận vai trò lãnh đạo vị trí cầm quyền Đảng Cộng sản Việt Nam Hệ thống trị Việt Nam khơng tồn đảng trị đối lập Hệ thống trị gắn liền với vai trị tổ chức lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Mỗi tổ chức thành viên hệ thống trị Đảng Cộng sản Việt Nam sáng lập vừa đóng vai trị hình thức tổ chức quyền lực nhân dân (Nhà nước), tổ chức tập hợp, đoàn kết quần chúng, đại diện cho ý chí nguyện vọng quần chúng (Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị – xã hội), vừa tổ chức mà qua Đảng Cộng sản thực lãnh đạo trị xã hội Đảng lãnh đạo xã hội chủ yếu thông qua Nhà nước đoàn thể quần chúng Đường lối, chủ trương, quan điểm Đảng Nhà nước tiếp nhận, thể chế hóa cụ thể pháp luật chủ trương, sách, kế hoạch, chương trình cụ thể Vì vậy, Đảng quan tâm đến việc xây dựng Nhà nước máy Nhà nước, đồng thời kiểm tra việc Nhà nước thực Nghị Đảng Đảng lãnh đạo xã hội thông qua hệ thống tổ chức Đảng cấp đội ngũ cán bộ, đảng viên Đảng Đảng lãnh đạo công tác cán việc xác định đường lối, sách cán bộ, lựa chọn, bố trí, giới thiệu cán có đủ tiêu chuẩn vào quan lãnh đạo Nhà nước đoàn thể quần chúng tổ chức trị – xã hội Ngồi ra, Đảng lãnh đạo phương pháp giáo dục, thuyết phục nêu gương, làm công tác vận động quần chúng, lãnh đạo thực tốt quy chế dân chủ… Thứ ba, hệ thống trị Việt Nam hệ thống mang tính thống tập trung quyền lực Tính thống hệ thống trị xuất phát từ nguồn gốc quyền lực nhân nhân ủy quyền cho Đảng, Nhà nước để thực mục đích chung Mục đích trị tồn hệ thống là: xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội chủ nghĩa cộng sản Việt Nam mục tiêu cụ thể xác định dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Hệ thống trị Việt Nam bao gồm nhiều tổ chức có tính chất, vị trí, vai trị, chức khác có quan hệ chặt chẽ, gắn bó với nhau, tạo thành thể thống Sự thống thành viên đa dạng, phong phú tổ chức, phương thức hoạt động hệ thống trị tạo điều kiện để phát huy sức mạnh tổng hợp tạo cộng hưởng sức mạnh tồn hệ thống Tính thống hệ thống trị nước ta xác định yếu tố sau: ▪ Sự lãnh đạo thống đảng cầm quyền ▪ Sự thống mục tiêu trị toàn hệ thống xây dựng chủ nghĩa xã hội Việt Nam với nội dung: Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh ▪ Sự thống nguyên tắc tổ chức hoạt động tập trung dân chủ ▪ Sự thống hệ thống tổ chức cấp, từ Trung ương đến địa phương Thứ tư, hệ thống trị Việt Nam mang chất dân chủ nhân dân, gắn bó mật thiết với nhân dân, chịu kiểm tra, giám sát nhân dân Đây đặc điểm có tính ngun tắc hệ thống trị Việt Nam Đặc điểm khẳng định hệ thống trị Việt Nam khơng gắn với trị, quyền lực trị, mà cịn gắn với xã hội Trong hệ thống trị, có tổ chức trị (như Đảng, Nhà nước), tổ chức vừa có tính trị, vừa có tính xã hội (như Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị – xã hội khác) Do vậy, hệ thống trị khơng đứng xã hội, tách khỏi xã hội, mà phận xã hội, gắn bó với xã hội Cầu nối quan trọng hệ thống trị với xã hội Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội Sự gắn bó mật thiết hệ thống trị với nhân dân thể yếu tố: ▪ Đây quy luật tồn Đảng, nguyên tắc tổ chức hoạt động Đảng cầm quyền ▪ Nhà nước nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân ▪ Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị – xã hội hình thức tập hợp, tổ chức tầng lớp nhân dân ▪ Hệ thống trị trường học dân chủ nhân dân Mỗi tổ chức hệ thống trị phương thức thực quyền làm chủ nhân dân Thứ năm, hệ thống trị Việt Nam có kết hợp tính giai cấp tính dân tộc Đặc điểm bật hệ thống trị Việt Nam hệ thống trị đại diện cho nhiều giai cấp, tầng lớp nhân dân Các giai cấp, tầng lớp nhân dân đại diện tổ chức thành viên hệ thống trị, thừa nhận vai trị lãnh đạo giai cấp cơng nhân Do vậy, hệ thống trị nước ta mang chất giai cấp công nhân tính dân tộc sâu sắc Lịch sử trị Việt Nam đấu tranh giải phóng giai cấp gắn liền mục tiêu giải phóng dân tộc, bảo vệ độc lập dân tộc Các giai cấp, dân tộc đoàn kết đấu tranh giành bảo vệ độc lập dân tộc, hợp tác để phát triển Sự tồn Mặt trận Tổ quốc Việt Nam với tư cách thành viên quan trọng hệ thống trị yếu tố quan trọng tăng cường kết hợp giai cấp dân tộc Sự kết hợp tính giai cấp tính dân tộc khẳng định chất tổ chức thuộc hệ thống trị Đảng Cộng sản Việt Nam đội tiên phong giai cấp công nhân, đồng thời đội tiên phong nhân dân lao động dân tộc Việt Nam Nhà nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân Độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội gắn kết vấn đề dân tộc với vấn đề giai cấp, tạo nên sức mạnh tổng hợp tồn hệ thống trị Sự phân biệt dân tộc giai cấp mang tính tương đối khơng có ranh giới rõ ràng 1.3 Kết cấu tổ chức hệ thống trị Việt Nam Hệ thống trị nước ta bao gồm Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể nhân dân Tổng liên đoàn lao động Việt Nam, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội nơng dân Việt Nam, Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam, Hội cựu chiến binh Việt Nam Trong hệ thống trị nước ta Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo nhà nước xã hội, hạt nhân hệ thống trị Đảng Cộng sản Việt Nam đội tiên phong giai cấp công nhân, đồng thời đội tiên phong nhân dân lao động dân tộc Việt Nam; đại biểu trung thành lợi ích giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động dân tộc Đảng lấy chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng tư tưởng, kim nam cho hành động, lấy tập trung dân chủ làm nguyên tắc tổ chức Đảng lãnh đạo hệ thống trị, đồng thời phận hệ thống Đảng gắn bó mật thiết với nhân dân, tơn trọng phát huy quyền làm chủ nhân dân, dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng, chịu giám sát nhân dân, hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật Nhà nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam trụ cột hệ thống trị - bao gồm Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ, hệ thống tư pháp (Tịa án Viện Kiểm sát nhân dân) quyền địa phương Quốc hội quan đại biểu cao nhân dân, quan quyền lực Nhà nước cao nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam Quốc hội nước ta có chức năng: Lập pháp; định vấn đề xã hội, quốc phòng an ninh đất nước, nguyên tắc chủ yếu tổ chức hoạt động máy Nhà nước, quan hệ xã hội hoạt động công dân Quốc hội thực quyền giám sát tối cao hoạt động Nhà nước Chủ tịch nước người đứng đầu Nhà nước, thay mặt nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đối nội đối ngoại Do Quốc hội bầu số đại biểu Quốc hội, phải chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước Quốc hội Chính phủ quan chấp hành Quốc hội, quan hành Nhà nước cao nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Chính phủ thống quản lý việc thực nhiệm vụ trị kinh tế, văn hóa, xã hội quốc phòng, an ninh đối ngoại Nhà nước Chính phủ Thủ tướng Chính phủ chịu trách nhiệm trước Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội Chủ tịch nước; phải báo cáo công tác trước Quốc hội, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội Chủ tịch nước Nhân dân địa phương bầu Hội đồng nhân dân cấp Hội đồng nhân dân quan quyền lực nhà nước địa phương Hội đồng nhân dân bầu Uỷ ban nhân dân, Uỷ ban nhân dân quan chấp hành Hội đồng nhân dân, quan hành Nhà nước địa phương, chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, luật, văn quan Nhà nước cấp nghị Hội đồng nhân dân Tòa án nhân dân Viện Kiểm sát nhân dân Chức nhiệm vụ Tòa án nhân dân Viện Kiểm sát nhân dân bảo vệ Hiến pháp, pháp luật Nhà nước ta Để thực nhiệm vụ quan phải thực số nhiệm vụ điều tra, tố tụng, xét xử, thi hành án Hệ thống tòa án nước ta bao gồm: Tòa án nhân dân tối cao, tòa án nhân dân địa phương, tòa án quân tòa án khác luật định Đó quan xét xử nước Cộng hịa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam Trong tình hình đặc biệt, Quốc hội quy định thành lập tịa án đặc biệt Tịa án xét xử cơng khai Các thẩm phán Hội thẩm xét xử tuân theo pháp luật Tuy nhiên, trình tồn cầu hóa kéo theo mặt trái Sự gắn kết kinh tế mạnh tương tác hay phản ứng dây chuyền lan nhanh rộng Một thay đổi nhỏ kinh tế chủ đạo giới Hịa Kỳ, Châu Âu, Trung Quốc,… gây xáo trộn mạnh mẽ kinh tế giới Tiêu biểu khủng hoảng tài xuất phát từ Hịa Kỳ vào cuối năm 2007 Những tác động tiêu cực khủng hoảng khiến cho tồn cầu hóa có xu hướng đảo chiều G7 (nhóm nước cơng nghiệp phát triển) G20 (nhóm trưởng tài thống đốc ngân hàng trung ương 20 kinh tế lớn giới) theo đánh giá số chuyên gia kinh tế, đưa biện pháp đối phó cách hiệu khủng hoảng tài 2008-2009, ngồi việc mở rộng Quỹ tiền tệ quốc tế Bên cạnh đó, khủng hoảng phơi bày điểm yếu Liên minh Châu Âu Sự bất đồng kinh tế gia tăng ba quốc gia mạnh EU Pháp, Đức Anh không đạt thỏa thuận việc đối phó với khủng hoảng khước từ lời kêu gọi giúp đỡ khẩn cấp nước Đơng Âu Tự hóa thị trường sở tồn cầu hóa tỏ chế khơng đủ mạnh để trì phát triển lành mạnh kinh tế, can thiệp phủ cần thiết Sau kiện có tính liên hồn lan rộng nước khủng hoảng vừa qua, phủ nước dần nhìn lại tầm quan trọng lý thuyết Keynes vai trò bàn tay hữu hình, tiến hành cấu lại lĩnh vực kinh tế chế quản lý giám sát từ Nhà nước nhằm đảm bảo hội nhập hợp lý, trì mức độ độc lập tương đối rào cản ứng phó với tình xấu từ thị trường giới 2.2 Chủ trương Đảng Cộng sản đổi nội dung, phương thức hoạt động (20062016) Ðất nước ta bước vào năm 2006 với kiện trị trọng đại: Ðại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Ðảng Cộng sản Việt Nam Ðại hội thức họp ngày Hà Nội, từ ngày 18 đến ngày 25-4-2006, vào thời điểm đất nước trải qua 20 năm đổi mới, đạt thành tựu to lớn có ý nghĩa lịch sử Những thành tựu chứng tỏ đường lối đổi Ðảng ta đắn, sáng tạo, phù hợp với thực tiễn Việt Nam Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X cột mốc quan trọng, nhận thức chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội ngày sáng tỏ hơn; hệ thống quan điểm lý luận công đổi mới, xã hội xã hội chủ nghĩa đường lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam hình thành nét Trên sở đó, đại hội đề chủ trương đổi nội dung, phương thức hoạt động hệ thống trị nước ta sau: Một là, phải kiên trì thực đường lối mục tiêu đổi mới, kiên định vận dụng sáng tạo, phát triển chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội Tích cực, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế phải gắn với trọng xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ, giữ vững truyền thống sắc văn hoá dân tộc Hai là, đặc biệt chăm lo củng cố, xây dựng Đảng trị, tư tưởng tổ chức Công đổi ln địi hỏi khách quan Đảng cầm quyền lãnh đạo phải khơng ngừng thích nghi, phù hợp với điều kiện hoàn cảnh mới, mà Đảng Cộng sản lãnh đạo xã hội Mọi thành tựu khuyết điểm công đổi mới, xây dựng bảo vệ Tổ quốc gắn liền với trách nhiệm lãnh đạo hoạt động Đảng Lịch sử phát triển Đảng ta gắn với công xây dựng chỉnh đốn Đảng để ngang tầm với nhiệm vụ, đủ sức lãnh đạo cách mạng Việt Nam Muốn Đảng phải nâng cao lực hoạch định đường lối, sách; lực tổ chức đạo thực hiện, tổng kết lý luận thực tiễn, phải tạo thống nhận thức hành động Đảng; lãnh đạo mặt trận đoàn thể quần chúng, tăng cường mối quan hệ mật thiết với nhân dân.Phải xây dựng, chỉnh đốn Đảng đồng bộ, thường xuyên, toàn diện, hiệu trị, tư tưởng, tổ chức, từ đội ngũ cán đến phương thức lãnh đạo Đảng Ba là, phát huy hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước, tính tích cực, chủ động, sáng tạo Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân Các thành viên phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị, góp phần vào việc vận hành tốt chế “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, Nhân dân làm chủ” Nếu Đại hội X (năm 2006) tập trung vào “Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng” Đại hội XI (năm 2011) lấy “Tiếp tục nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng” làm thành tố quan trọng chủ đề Đại hội Tại Đại hội XI (2011), Đảng đưa quan điểm “Đổi trị phải đồng với đổi kinh tế theo lộ trình thích hợp, trọng tâm hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa, đổi phương thức lãnh đạo Đảng, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, mở rộng dân chủ Đảng xã hội gắn với tăng cường kỷ luật, kỷ cương” Như vậy, đổi trị, Đảng tập trung ba lĩnh vực bản, trọng yếu bao gồm: Một là, đổi phương thức lãnh đạo Đảng Hai là, xây dựng nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân Ba là, mở rộng dân chủ Đảng xã hội gắn với tăng cường kỷ luật, kỷ cương Trong đó, đổi phương thức lãnh đạo Đảng cấp thiết hàng đầu Đặc biệt, Đại hội XI, Đảng ta xác định quan hệ “giữa đổi kinh tế đổi trị” quan hệ lớn cần giải tốt thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Tổng kết việc thực Nghị Đại hội XI đổi trị, Đại hội XII (2016) rút kết luận “Đổi trị chưa đồng với đổi kinh tế, lực hiệu hoạt động hệ thống trị chưa ngang tầm nhiệm vụ” Từ thực trạng này, Đại hội XII đề mục tiêu chung: “Đổi mạnh mẽ, tồn diện đồng bộ, có bước phù hợp lĩnh vực, kinh tế trị”, đồng thời nhấn mạnh: “Tăng cường xây dựng Đảng sạch, vững mạnh” tiêu đề Báo cáo trị Đại hội XII Đảng tiếp tục chủ trương: Một là, xây dựng Đảng nhiệm vụ then chốt, liên quan đến tồn vong Đảng sống chế độ Đại hội nêu bật kết quan trọng cơng tác xây dựng Đảng trị, tư tưởng tổ chức Hơn thế, nhiệm vụ trọng tâm nhiệm kỳ Đại hội XII, nhiệm vụ cơng tác xây dựng Đảng sau: Thứ nhất, tăng cường công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, xây dựng Đảng đạo đức; ngăn chặn, đẩy lùi suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ, đội ngũ cán cấp chiến lược, đủ lực, phẩm chất uy tín, ngang tầm nhiệm vụ Thứ hai, xây dựng tổ chức máy tồn hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu Đổi mới, kiện tồn tổ chức máy phải gắn với hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức Hai là, tiếp tục xây dựng, hồn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Đảng lãnh đạo nhiệm vụ trọng tâm đổi hệ thống trị Xây dựng Nhà nước phải tiến hành đồng lập pháp, hành pháp, tư pháp tiến hành đồng với đổi hệ thống trị theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; gắn với đổi kinh tế, văn hóa, xã hội Ba là, bảo đảm tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân Dân chủ phải thực đầy đủ, nghiêm túc tất lĩnh vực đời sống xã hội Tăng cường, củng cố tổ chức, đổi phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân để phát huy hiệu quyền làm chủ nhân dân Điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp phù hợp với tình hình thực tiễn yêu cầu, nhiệm vụ Đại hội XII tiếp tục coi quan hệ đổi kinh tế đổi trị quan hệ lớn cần giải thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam 2.3 Đảng đạo đổi hệ thống trị từ năm 2006 - 2016 Ðất nước ta bước vào năm 2006 với kiện trị trọng đại: Ðại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Ðảng Cộng sản Việt Nam Ðại hội thức họp ngày, từ ngày 18 đến ngày 25-4-2006, cơng việc chuẩn bị cho Ðại hội gần hai năm trước, thời gian cần thiết cho thấy cẩn thận để xây dựng chu đáo văn kiện phương án nhân sự, đồng thời tiến hành đại hội đảng cấp Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng (tháng 4-2006) xác định quan điểm giải pháp xây dựng hệ thống trị nước ta sau: Quan điểm đổi xây dựng hệ thống trị thống đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng gồm: Một là, kết hợp chặt chẽ từ đầu đổi kinh tế với đổi trị Xét tổng thể, Đảng ta bắt đầu công đổi từ đổi tư trị thể việc hoạch định đường lối sách đối nội, đối ngoại Trong năm đầu, Đảng tập trung trước hết vào việc thực thắng lợi nhiệm vụ đổi kinh tế, khắc phục khủng hoảng kinh tế - xã hội, tạo điều kiện để giữ vững ổn định trị, xây dựng, củng cố niềm tin nhân dân, tạo thuận lợi để đổi mặt khác đời sống xã hội, đồng thời bước đổi trị Đến Đại hội X, Đảng xác định đổi toàn diện, bao gồm đổi kinh tế đổi trị theo nguyên tắc xác định Hai là, đổi tổ chức phương thức hoạt động hệ thống trị nhằm tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng, hiệu lực quản lý Nhà nước, phát huy quyền làm chủ nhân dân Đó q trình làm cho hệ thống trị hoạt động động, có hiệu hơn, phù hợp với đường lối đổi toàn diện, đồng đất nước Đặc biệt giai đoạn để phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa gắn với kinh tế tri thức, chủ động, tích cực hội nhập kinh tế quốc tế… Ba là, đổi hệ thống trị cách tồn diện, đồng bộ, có kế thừa, có bước đi, hình thức cách làm phù hợp Đảng xác định rõ ràng học kinh nghiệm từ giai đoạn trước nhằm kế thừa thành tựu học kinh nghiệm để đổi Bốn là, đổi mối quan hệ phận cấu thành hệ thống trị với với xã hội, tạo vận động chiều theo hướng tác động, thúc đẩy xã hội phát triển; phát huy quyền làm chủ nhân dân Chủ trương, giải pháp đổi xây dựng hệ thống trị thống đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng gồm: Một là, xây dựng Đảng hệ thống trị Đổi phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động hệ thống trị phải đặt tổng thể nhiệm vụ đổi chỉnh đốn Đảng, tiến hành đồng với đổi mặt công tác xây dựng Đảng; kiên định nguyên tắc tổ chức hoạt động Đảng, thực nguyên tắc tập trung dân chủ; thực dân chủ rộng rãi Đảng xã hội, đẩy nhanh phân cấp, tăng cường chế độ trách nhiệm cá nhân, cá nhân người đứng đầu Hai là, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Chủ trương xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa khẳng định thừa nhận Nhà nước pháp quyền tất yếu lịch sử Nó khơng phải sản phẩm riêng xã hội tư chủ nghĩa mà sản phẩm trí tuệ xã hội lồi người văn minh nhân loại Để xây dựng Nhà nước pháp quyền cần hoàn thiện hệ thống pháp luật, tăng tính cụ thể, khả thi quy định văn pháp luật Xây dựng, hoàn thiện chế kiểm tra, giám sát tính hợp hiến, hợp pháp hoạt động định quan công quyền Ba là, xây dựng Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội hệ thống trị Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội có vai trị quan trọng việc tập hợp, vận động đoàn kết rộng rãi tầng lớp nhân dân; đại diện cho quyền lợi ích hợp pháp nhân dân, đề xuất chủ trương, sách kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phòng… Nhà nước ban hành chế để Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội thực tốt vai trò giám sát phản biện xã hội Những quan điểm Đại hội XII xây dựng hệ thống trị gồm: Một là, với tư cách hạt nhân lãnh đạo hệ thống trị, Đảng phải thật sạch, vững mạnh Đại hội XII xác định sáu nhiệm vụ nhiệm kỳ (2016-2020), nhiệm vụ trọng tâm “Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ, đội ngũ cán cấp chiến lược, đủ lực, phẩm chất uy tín, ngang tầm nhiệm vụ” Với tư cách Đảng “đạo đức văn minh”, để thuyết phục quần chúng nhân dân ủng hộ, hưởng ứng thực Cương lĩnh, đường lối, nghị Đảng, Đại hội XII chủ trương đổi mới, nâng cao hiệu công tác dân vận, tăng cường quan hệ máu thịt Đảng với nhân dân Củng cố vững niềm tin nhân dân Đảng; đội ngũ cán bộ, đảng viên phải thật tin dân, trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân, dựa vào dân, có trách nhiệm với dân Quy định rõ Đảng phục vụ nhân dân, chịu giám sát nhân dân, chịu trách nhiệm trước nhân dân định Xuất phát từ nhận thức tham nhũng, lãng phí nguyên nhân làm giảm lòng tin nhân dân Đảng Nhà nước, ảnh hưởng đến phát triển đất nước, Đại hội XII đề tâm:Kiên phòng, chống tham nhũng, lãng phí Xây dựng chế phịng ngừa, ngăn chặn quan hệ “lợi ích nhóm”; chống đặc quyền, đặc lợi Hai là, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động máy nhà nước Đại hội XII nêu phương hướng, nhiệm vụ nhằm nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động máy nhà nước Cần tiếp tục xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa Đảng lãnh đạo nhiệm vụ trọng tâm đổi hệ thống trị Đại hội XII đề yêu cầu trọng công tác xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, thông qua biện pháp, như: đẩy mạnh dân chủ hóa cơng tác cán bộ, quy định rõ trách nhiệm, thẩm quyền tổ chức, cấp xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức có phẩm chất trị vững vàng, có trình độ, lực chuyên môn phù hợp, đáp ứng yêu cầu giai đoạn Thực thí điểm dân trực tiếp bầu số chức danh sở cấp huyện; mở rộng đối tượng thi tuyển chức danh cán quản lý Hồn thiện tiêu chí đánh giá chế kiểm tra, giám sát, kiểm soát việc thực thi công vụ; xác định rõ quyền hạn, trách nhiệm người đứng đầu quan hành Ba là, củng cố tổ chức, đổi nội dung, phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân Hệ thống trị nước ta hình thức tổ chức thực quyền lực trị nhân dân, phương thức quan trọng để nhân dân thực quyền làm chủ Để thực tốt chức nhiệm vụ quan trọng đó, ngồi việc xây dựng Đảng sạch, vững mạnh nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động máy nhà nước, cần phải tập trung xây dựng Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân Một số giải pháp xây dựng hệ thống trị theo quan điểm Đại hội XII Đảng: Một là, công tác cán quản lý đội ngũ cán Đảng hệ thống trị cần phải thể quan điểm “ý Đảng, lòng dân”, nghĩa phải tạo chế để nhân dân trực tiếp tham gia quy trình bầu, chọn cán Đảng, cán cao cấp đứng đầu Nhà nước, Chính phủ tổ chức trị - xã hội Hai là, Đảng phải gắn bó mật thiết với nhân dân, phải dựa vào dân để chống quan liêu, tham nhũng cách hiệu Để phát huy vai trò nhân dân chống quan liêu, tham nhũng, Đảng, Nhà nước cần xây dựng chế, môi trường thuận lợi để nhân dân tham gia Đó chế công khai, minh bạch hoạt động Đảng, Nhà nước lĩnh vực tổ chức, nhân sự, kinh tế, tài ; chế để phản ánh người dân tiếp nhận thuận lợi, giải kịp thời; chế để báo chí, truyền thơng tham gia chống quan liêu, tham nhũng; chế bảo vệ người dân chống quan liêu, tham nhũng Ba là, củng cố tổ chức, đổi nội dung, phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc phải bảo đảm Mặt trận Tổ quốc liên minh trị, liên hiệp tự nguyện, phải bảo đảm tính độc lập tương đối Mặt trận Tổ quốc quan hệ với thành tố khác hệ thống trị Do đặc thù trình hình thành quyền lực trị Đảng gắn liền với trình giành độc lập dân tộc, thống Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội thuộc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam ngày Đảng xây dựng đặt lãnh đạo Đảng Đây thuận lợi lớn cho thực nhiệm vụ trị Đảng Tuy nhiên, bên cạnh có vấn đề đặt tổ chức dễ trở thành “cánh tay nối dài Đảng” - trở thành quan Đảng, quan nhà nước, hành hóa chức năng, nhiệm vụ trình hoạt động, xa rời tính tự nguyện, dân chủ, hiệp thương, phối hợp hành động, có lợi mục tiêu chung tổ chức trị - xã hội nghĩa Đây nguyên nhân lớn làm giảm sức mạnh hiệu hoạt động Mặt trận Tổ quốc CHƯƠNG III ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CỦA QUÁ TRÌNH ĐỔI MỚI VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM TRONG CƠNG CUỘC XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ THỜI KỲ 2006-2016 3.1 Kết 3.1.1 Thành tựu ● Về kinh tế Đất nước khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội tình trạng phát triển, trở thành nước phát triển có thu nhập trung bình, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế Kinh tế tăng trưởng khá, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa bước hình thành, phát triển Chính trị - xã hội ổn định; quốc phịng, an ninh tăng cường Văn hóa - xã hội có bước phát triển; mặt đất nước đời sống nhân dân có nhiều thay đổi Dân chủ xã hội chủ nghĩa phát huy ngày mở rộng Đại đoàn kết toàn dân tộc củng cố tăng cường Công tác xây dựng Đảng, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa hệ thống trị đẩy mạnh Sức mạnh mặt đất nước nâng lên Kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ chế độ xã hội chủ nghĩa Quan hệ đối ngoại ngày mở rộng vào chiều sâu; vị uy tín Việt Nam trường quốc tế nâng cao Hoạt động khoa học cơng nghệ gắn bó với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, thích nghi dần với chế thị trường Quan hệ sản xuất điều chỉnh phù hợp với yêu cầu phát triển lực lượng sản xuất Nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần vận hành theo chế thị trường có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa tiếp tục xây dựng ● Tạo số chuyển biến tích cực mặt xã hội Đời sống vật chất phần lớn nhân dân cải thiện Số hộ có thu nhập trung bình số hộ giàu tăng lên, số hộ nghèo giảm Mỗi năm thêm triệu lao động có việc làm Nhiều nhà đường giao thông nâng cấp xây dựng nông thôn thành thị Trình độ dân trí mức hưởng thụ văn hóa nhân dân nâng lên Sự nghiệp giáo dục, đào tạo, chăm sóc sức khỏe, hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể dục thể thao, thơng tin đại chúng, cơng tác kế hoạch hóa gia đình nhiều hoạt động xã hội khác có mặt phát triển tiến Người lao động giải phóng khỏi ràng buộc nhiều chế khơng hợp lý, phát huy quyền làm chủ tính động sáng tạo, chủ động tìm việc làm, tăng thu nhập, tham gia sinh hoạt chung cộng đồng xã hội Chủ trương đền ơn đáp nghĩa người có cơng với nước tồn dân hưởng ứng, phong trào xóa đói, giảm nghèo hoạt động từ thiện ngày mở rộng, trở thành nét đẹp xã hội ta Lòng tin nhân dân vào chế độ tiền đồ đất nước, vào Đảng Nhà nước nâng cao Nhân dân tin tưởng, tuân thủ theo đạo Đảng Nhà nước ● Giữ vững ổn định trị, củng cố quốc phịng, an ninh Chúng ta giữ vững ổn định trị, độc lập chủ quyền mơi trường hịa bình đất nước, tạo điều kiện thuận lợi cho công đổi Đảng định rõ phương hướng, nhiệm vụ quan điểm đạo nghiệp bảo vệ Tổ quốc tình hình mới, tiếp tục thực có kết việc điều chỉnh chiến lược quốc phịng, an ninh Các nhu cầu củng cố quốc phòng, an ninh, cải thiện đời sống lực lượng vũ trang đáp ứng tốt Chất lượng sức chiến đấu quân đội công an nâng lên Thế trận quốc phịng tồn dân an ninh nhân dân củng cố Cơng tác bảo vệ an ninh trị trật tự an toàn xã hội tăng cường ● Thực có kết số đổi quan trọng hệ thống trị Trên sở Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, bước cụ thể hóa đường lối đổi lĩnh vực, củng cố Đảng trị, tư tưởng, tổ chức, tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng xã hội; ban hành Hiến pháp năm 1992, sửa đổi, bổ sung ban hành nhiều văn pháp luật quan trọng, tiến hành cải cách bước hành Nhà những, tiếp tục xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Mặt trận Tổ quốc, đồn thể trị, xã hội bước đổi nội dung phương thức hoạt động, đạt hiệu thiết thực Quyền làm chủ nhân dân lĩnh vực kinh tế, xã hội, trị, tư tưởng, văn hóa phát huy Các tầng lớp nhân dân, đồng bào dân tộc đoàn kết, gắn bó nghiệp dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, văn minh Đồng bào ta nước ngồi ngày hướng q hương đại nghĩa ● Phát triển mạnh mẽ quan hệ đối ngoại Công tác ngoại giao đa phương Việt Nam thu nhiều thắng lợi, bật tổ chức thành công Năm APEC 2006, đặc biệt Tuần lễ Cấp cao APEC Việt Nam cịn Uỷ viên khơng thường trực Hội đồng Bảo an (HĐBA) Liên hợp quốc (LHQ) khóa 2008-2009 Bước vào thập niên thứ hai kỷ XXI, hợp tác phát triển xu lớn, nhiên đứng trước nhiều thách thức từ cạnh tranh nước lớn gia tăng, kinh tế giới khủng hoảng phục hồi chưa bền vững Sự phát triển mạnh mẽ khoa học công nghệ, Cách mạng công nghiệp 4.0 mặt tạo động lực cho tăng trưởng sáng tạo, chuyển đổi số, mặt khác gia tăng nguy tụt hậu không bước lên “con thuyền” kỷ nguyên số Thế lực đất nước nâng lên đáng kể sau hai thập kỷ đổi Vị địa chiến lược Việt Nam tiếp tục gia tăng sách nước lớn với khu vực Trong bối cảnh đó, Đại hội XI (2011) nâng tầm từ hội nhập kinh tế sang “chủ động tích cực hội nhập quốc tế” cách toàn diện Nghị số 22 Bộ Chính trị năm 2013 thống nhận thức toàn Đảng, toàn dân hội nhập quốc tế tình hình Đại hội XII (2016) có sách trị quan trọng tiếp tục mở rộng phạm vi, lĩnh vực mức độ hội nhập Các nội dung cụ thể hóa kế hoạch hóa Chiến lược tổng thể hội nhập quốc tế đến 2020, tầm nhìn 2030 Tư đối ngoại đa phương có bước chuyển quan trọng với Chỉ thị 25 Ban Bí thư năm 2018 chuyển mạnh từ “tham dự” sang “chủ động tham gia” phát huy vai trò “nòng cốt”, dẫn dắt Việt Nam Đảng ta tiếp tục phát triển quan hệ đoàn kết, hữu nghị với đảng cộng sản công nhân, phong trào độc lập dân tộc, tổ chức phong trào tiến giới; thiết lập quan hệ với đảng cầm quyền số nước Mở rộng hoạt động đối ngoại đoàn thể nhân dân, tổ chức xã hội Phát triển quan hệ với tổ chức phi phủ giới 3.1.2 Hạn chế ● Kinh tế phát triển chưa tương xứng với tiềm năng: Nước ta tình trạng phát triển Kinh tế lạc hậu so với nhiều nước khu vực giới Các lĩnh vực văn hóa, xã hội, xây dựng hệ thống trị, nhiều yếu Lý luận chưa giải đáp số vấn đề thực tiễn đổi xây dựng chủ nghĩa xã hội nước ta, đặc biệt việc giải mối quan hệ tốc độ tăng trưởng chất lượng phát triển; tăng trưởng kinh tế thực công xã hội; đổi kinh tế đổi trị; đổi với ổn định phát triển; độc lập tự chủ chủ động, tích cực hội nhập kinh tế quốc tế Kinh tế phát triển chưa bền vững, chưa tương xứng với tiềm năng, yêu cầu thực tế nguồn lực huy động 10 năm gần đây, kinh tế vĩ mô ổn định chưa vững chắc, tốc độ tăng trưởng kinh tế suy giảm, phục hồi chậm Chất lượng, hiệu quả, suất lao động xã hội lực cạnh tranh kinh tế thấp Phát triển thiếu bền vững kinh tế, văn hóa, xã hội mơi trường Phát triển kinh tế chất lượng môi trường sống không đảm bảo tình trạng nhiễm khơng khí, nhiễm nguồn nước gia tăng gây cản trở phát triển bền vững Nhiều vấn đề xúc nảy sinh, vấn đề xã hội quản lý xã hội chưa nhận thức đầy đủ giải có hiệu quả; tiềm ẩn nhân tố nguy ổn định xã hội Trên số mặt, số lĩnh vực, phận nhân dân chưa thụ hưởng đầy đủ, công thành công đổi Năng lực hiệu hoạt động hệ thống trị chưa ngang tầm nhiệm vụ Nhiều tiêu, tiêu chí mục tiêu phấn đấu đến năm 2020, nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại không đạt ● Vấn đề đạo đức: Vấn đề đạo đức trở nên thiết phận không nhỏ cán bộ, đảng viên suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” Nghị Hội nghị Trung ương khóa XI (tháng 1-2012) Nghị Hội nghị Trung ương khóa XII (tháng 10-2016) thẳng thắn đánh giá Đại hội XII Đảng (tháng 1-2016) đặt nhiệm vụ xây dựng Đảng đạo đức ngang với xây dựng Đảng trị, tư tưởng tổ chức Đại hội XII Đảng nhấn mạnh: “Tăng cường rèn luyện phẩm chất, đạo đức cách mạng, chống chủ nghĩa cá nhân, hội, thực dụng”, “Kiên đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí, chủ nghĩa cá nhân, lối sống hội, thực dụng, bè phái, “lợi ích nhóm”, nói khơng đơi với làm” ● Cơng tác tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận: Công tác tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận bất cập, chưa làm rõ số vấn đề đặt trình đổi để định hướng thực tiễn, cung cấp sở khoa học cho hoạch định đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước Lý luận chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội cịn có số vấn đề phải qua tổng kết thực tiễn để tiếp tục làm rõ Lý luận chưa giải đáp số vấn đề thực tiễn đổi xây dựng chủ nghĩa xã hội nước ta, đặc biệt việc giải mối quan hệ tốc độ tăng trưởng chất lượng phát triển; tăng trưởng kinh tế thực công xã hội; đổi kinh tế đổi trị; đổi với ổn định phát triển; độc lập tự chủ chủ động, tích cực hội nhập kinh tế quốc tế… ● Cách thức lãnh đạo, đạo, tổ chức, giáo dục, lựa chọn cán nhiều bất cập: Nhận thức, phương pháp cách thức lãnh đạo, đạo tổ chức thực chủ trương, đường lối, nghị Đảng sách, pháp luật Nhà nước cịn nhiều hạn chế Quyền hạn chế độ trách nhiệm, quyền hạn trách nhiệm người đứng đầu không quy định rõ ràng; thiếu chế để kiểm soát quyền lực Nhiều chủ trương, nghị khơng tích cực triển khai thực hiện, kết đạt thấp Một số sách khơng phù hợp thực tiễn, chậm sửa đổi, bổ sung Việc quản lý, giáo dục, rèn luyện cán bộ, đảng viên, cán lãnh đạo, quản lý chủ chốt cấp tư tưởng trị, đạo đức, lối sống chưa coi trọng thường xuyên, mức, hiệu thấp, chưa đáp ứng yêu cầu, chưa tạo thống cao nhận thức tư tưởng, ý chí hành động Đảng trước diễn biến phức tạp tình hình Đánh giá, sử dụng, bố trí cán nể nang, cục bộ; chưa quan tâm việc xây dựng chế, sách để trọng dụng người có đức, có tài ● Sự chống phá từ bên ngoài, niềm tin từ bên trong: Bốn nguy mà Hội nghị đại biểu toàn quốc nhiệm kỳ khóa VII Đảng (năm 1994) nêu lên tồn tại, có mặt diễn biến phức tạp, nguy "diễn biến hịa bình" lực thù địch với thủ đoạn tinh vi thâm độc chống phá nước ta biểu "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" Niềm tin cán bộ, đảng viên nhân dân vào Đảng, chế độ có mặt bị giảm sút 3.2 Phương hướng giải pháp cho thời kỳ sau ● Bài học kinh nghiệm cho giai đoạn sau Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng Cộng sản Việt Nam tổ chức từ ngày 21 đến ngày 28 tháng năm 2016 bối cảnh tình hình giới khu vực thay đổi nhanh chóng phức tạp Đất nước trải qua 30 năm đổi mở cửa, lực nâng cao rõ rệt, thuận lợi thời đan xen, khó khăn thách thức đan xen Đại hội XII kiểm điểm, đánh giá thành tựu, hạn chế, yếu quan trọng đó; tổng kết 30 năm đổi mở cửa (1985-2016), đề mục tiêu, nhiệm vụ phát triển tổng thể đất nước giai đoạn năm 2016-2021 Qua năm thực nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng đúc kết kinh nghiệm sau: - Bài học thứ xây dựng Đảng, Nhà nước, hệ thống trị cán bộ: Công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng phải triển khai liệt, toàn diện, đồng bộ, thường xuyên trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức cán bộ; kiên định, vận dụng phát triển sáng tạo Chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; nâng cao lực lãnh đạo, cầm quyền sức chiến đấu Đảng; thường xuyên củng cố, tăng cường đồn kết Đảng hệ thống trị; thực nghiêm nguyên tắc công tác xây dựng Đảng, thường xuyên đổi phương thức lãnh đạo Đảng Xây dựng Nhà nước hệ thống trị sạch, vững mạnh, toàn diện; hoàn thiện chế kiểm soát chặt chẽ quyền lực; kiên quyết, kiên trì đấu tranh phịng, chống suy thối, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội bộ; đẩy mạnh đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí Cơng tác cán phải thực “then chốt then chốt”, tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ, cán cấp chiến lược đủ phẩm chất, lực uy tín, ngang tầm nhiệm vụ; phát huy trách nhiệm nêu gương cán bộ, đảng viên theo phương châm chức vụ cao phải gương mẫu, Ủy viên Bộ Chính trị, Ủy viên Ban Bí thư, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Điểm học so với đại hội trước xác định xây dựng, chỉnh đốn Đảng tồn diện: Chính trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức cán bộ; nhấn mạnh xây dựng Nhà nước hệ thống trị sạch, vững mạnh, toàn diện; nhấn mạnh hoàn thiện chế kiểm soát chặt chẽ quyền lực; nhấn mạnh yêu cầu xây dựng đội ngũ cán bộ, cán cấp chiến lược - Bài học thứ hai dân: Trong công việc Đảng Nhà nước, phải quán triệt sâu sắc, thực nghiêm túc quan điểm “dân gốc”; thật tin tưởng, tôn trọng phát huy quyền làm chủ nhân dân, kiên trì thực nguyên tắc “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng” Nhân dân trung tâm, chủ thể công đổi mới, xây dựng bảo vệ Tổ quốc; chủ trương, sách phải thực xuất phát từ nguyện vọng, quyền lợi ích đáng nhân dân; thắt chặt mối quan hệ mật thiết với nhân dân, dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng; lấy hạnh phúc, ấm no nhân dân làm mục tiêu phấn đấu, củng cố tăng cường niềm tin nhân dân Đảng, Nhà nước, chế độ xã hội chủ nghĩa Điểm học phải thực nghiêm túc quan điểm “dân gốc”, “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng”; nhấn mạnh lấy hạnh phúc, ấm no nhân dân làm mục tiêu phấn đấu Bài học thứ ba lãnh đạo, điều hành, tổ chức thực hiện: Trong lãnh đạo, điều hành, tổ chức thực phải có tâm trị cao, nỗ lực lớn, hành động liệt, động, sáng tạo, tích cực, có bước phù hợp, phát huy nguồn lực, động lực tính ưu việt chế độ xã hội; kịp thời tháo gỡ điểm nghẽn; đề cao trách nhiệm người đứng đầu gắn liền với phát huy sức mạnh đồng hệ thống trị, giữ vững kỷ cương; coi trọng tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận; thực tốt phối, kết hợp lãnh đạo, quản lý, điều hành; coi trọng chất lượng hiệu thực tế; tạo đột phá để phát triển Điểm học lãnh đạo, đạo, tổ chức thực phải có tâm trị cao, nỗ lực lớn, hành động liệt, động, sáng tạo, có bước phù hợp; coi trọng chất lượng hiệu thực tế Bài học thứ tư thể chế giải mối quan hệ: Tập trung ưu tiên xây dựng đồng thể chế phát triển, bảo đảm hài hòa kế thừa đổi mới, ổn định phát triển; đổi kinh tế đổi trị, văn hóa, xã hội; tuân theo quy luật thị trường bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa; tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hóa, người, giải vấn đề xã hội, bảo vệ tài nguyên, môi trường; phát triển kinh tế-xã hội với bảo đảm quốc phòng, an ninh; độc lập, tự chủ với tăng cường đối ngoại, hội nhập quốc tế; thực coi trọng, phát huy hiệu vai trò giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ phát triển đất nước Điểm học nhấn mạnh tập trung ưu tiên xây dựng đồng thể chế phát triển (cả kinh tế, trị, văn hóa, xã hội, quốc phịng, an ninh, đối ngoại) Bài học thứ năm quốc phòng, an ninh, đối ngoại: Chủ động nghiên cứu, nắm bắt, dự báo tình hình, khơng để bị động, bất ngờ; kiên quyết, kiên trì bảo vệ độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc đơi giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định để phát triển đất nước; chủ động, tích cực hội nhập quốc tế toàn diện sâu rộng sở giữ vững độc lập, tự chủ, tự lực, tự cường; xử lý đắn, hiệu mối quan hệ với nước lớn nước láng giềng, đánh giá xu thế, nắm bắt trúng thời cơ; phát huy hiệu sức mạnh tổng hợp đất nước kết hợp với sức mạnh thời đại; khai thác, sử dụng có hiệu nguồn lực để đáp ứng yêu cầu nghiệp xây dựng, phát triển đất nước bảo vệ Tổ quốc tình hình Điểm học nhấn mạnh chủ động nghiên cứu, nắm bắt, dự báo tình hình, khơng để bị động, bất ngờ; chủ động, tích cực hội nhập quốc tế toàn diện sâu rộng ● Phương hướng giải pháp cho giai đoạn sau Đại hội nêu rõ mục tiêu, nhiệm vụ tổng thể phát triển đất nước từ năm 2016 đến năm 2021 gồm: chuyển đổi phương thức tăng trưởng, điều chỉnh cấu, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, hồn thiện hệ thống phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đổi bản, toàn diện giáo dục, đào tạo phát triển nguồn nhân lực Phát triển ứng dụng khoa học công nghệ Xây dựng phát triển văn hóa, người Quản lý phát triển xã hội; tiến công xã hội quản lý tài ngun, bảo vệ mơi trường; chủ động phịng, chống thiên tai ứng phó với biến đổi khí hậu Tăng cường quốc phòng, an ninh, bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa tình hình Nâng cao hiệu hoạt động đối ngoại chủ động hội nhập quốc tế Phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc Thực dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm nhân dân làm chủ đất nước Xây dựng hoàn thiện đất nước xã hội chủ nghĩa, có pháp quyền xã hội chủ nghĩa, xây dựng Đảng sạch, vững mạnh, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Đẩy mạnh tồn diện, đồng cơng đổi mới, phát huy nguồn lực động lực để phát triển đất nước nhanh, bền vững; đặc biệt trọng tập trung lãnh đạo, đạo thực có kết nhiệm vụ trọng tâm: Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội Tập trung trung xây dựng đội ngũ cán bộ, đội ngũ cán cấp chiến lược, đủ lực, phẩm chất uy tín, ngang tầm nhiệm vụ Chú trọng xây dựng Đảng trị, tư tưởng, tổ chức đạo đức Xây dựng tổ chức máy tồn hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu Tập trung thực giải pháp nâng cao chất lượng tăng trưởng, suất lao động sức cạnh tranh kinh tế Tiếp tục thực có hiệu ba đột phá chiến lược (hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; đổi toàn diện giáo dục, đào tạo, phát triển nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao; xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ), cấu lại tổng thể đồng kinh tế gắn với đổi mơ hình tăng trưởng; đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, trọng cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nông thôn gắn với xây dựng nông thôn Chú trọng giải tốt vấn đề cấu lại doanh nghiệp nhà nước, cấu lại ngân sách nhà nước, xử lý nợ xấu bảo đảm an toàn nợ cơng Kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc; giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định để phát triển đất nước; bảo đảm an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an tồn xã hội Mở rộng đưa vào chiều sâu quan hệ đối ngoại; tận dụng thời cơ, vượt qua thách thức, thực hiệu hội nhập quốc tế điều kiện mới, tiếp tục nâng cao vị uy tín đất nước trường quốc tế Thu hút, phát huy mạnh mẽ nguồn lực sức sáng tạo nhân dân Chăm lo nâng cao đời sống vật chất, tinh thần, giải tốt vấn đề thiết; tăng cường quản lý phát triển xã hội, bảo đảm an ninh xã hội, an ninh người; bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao phúc lợi xã hội giảm nghèo bền vững Phát huy quyền làm chủ nhân dân, phát huy sức mạnh đại đoàn kết dân tộc Phát huy nhân tố người lĩnh vực đời sống xã hội; tập trung xây dựng người đạo đức, nhân cách, lối sống, trí tuệ lực làm việc; xây dựng mơi trường văn hóa lành mạnh Nhận thấy tình hình cơng đổi phát triển, ảnh hưởng đại dịch Covid-19, đòi hỏi Đảng máy quyền phải có biện pháp cứng rắn linh hoạt để thực mục tiêu kép: Vừa giữ vững ổn định kinh tế, vừa chống dịch, ổn định đời sống cho nhân dân phát triển hoạt động Quan trọng nhất, cần tận dụng tốt học lấy “dân làm gốc” để phát huy triệt để sức mạnh khối đại đoàn kết dân tộc nhằm ứng phó với tình hình cách hiệu KẾT LUẬN Từ phân tích tìm hiểu q trình Đảng lãnh đạo xây dựng hệ thống trị từ năm 2006-2016, nhận thức tầm quan trọng vai trò lãnh đạo Đảng hiểu rõ hệ thống trị đất nước Qua đó, cá nhân xã hội cần không ngừng nâng cao ý thức trách nhiệm, nhận thức xã hội để nâng cao tri thức văn hóa mình, tn thủ pháp luật điều lệ Đảng để xây dựng đất nước hùng cường Trước đòi hỏi đổi từ thách thức đại dịch Covid 19 cách mạng cơng nghiệp 4.0, Đảng ta ln địi hỏi phương hướng, giải pháp nhiệm vụ để thích nghi với thời Cùng với việc đẩy mạnh phát huy tối ưu vai trò lãnh đạo Đảng hệ thống trị việc ổn định phát triển đất nước Do vậy, đòi hỏi cá nhân xã hội khơng ngừng hồn thiện thân mặt tư tưởng, đạo đức, tìm lý tưởng sống, sẵn sàng thay đổi hội nhập để phát triển tối đa lực thân Trên tiểu luận nhóm chúng em, chúng em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến giúp đỡ dạy cô Nguyễn Thị Tố Un giúp nhóm chúng em hồn thành tiểu luận Tiểu luận nhóm chúng em chắn khơng thể tránh khỏi thiếu sót, chúng em mong nhận góp ý từ để nhóm chúng em hồn thiện đề tài tiểu luận Nhóm 11 xin chân thành cảm ơn TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Lịch Sử Đảng Cộng Sản Việt Nam GS TS Tạ Ngọc Tấn, 04/09/2019, “ Tổ chức máy hệ thống trị - vấn đề trung tâm xây dựng thể chế phát triển nhanh, bền vững Việt Nam", https://www.moha.gov.vn/danh-muc/to-chuc-bo-may-he-thong-chinh-tri-van-de-trung-tamtrong-xay-dung-the-che-phat-trien-nhanh-ben-vung-o-viet-nam-40947.html PGS.TS Vũ Văn Phúc, PGS.TS Trần Thị Minh Châu, 14-04-2020, “Quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng, Nhà nước ta quyền lực kiểm soát quyền lực”, https://snv.bacgiang.gov.vn/chi-tiet-tintuc/-/asset_publisher/aRIn3er4plGA/content/quan-iem-cua-chu-nghia-mac-lenin-tu-tuong-hochi-minh-va-cua-ang-nha-nuoc-ta-ve-quyen-luc-va-kiem-soat-quyen-luc 16/4/2018, “Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng Cộng sản Việt Nam”, https://tulieuvankien.dangcongsan.vn/ban-chap-hanh-trung-uong-dang/dai-hoi-dang/lan-thuxii/dai-hoi-dai-bieu-toan-quoc-lan-thu-xii-cua-dang-cong-san-viet-nam-3 PGS.TS Trần Quốc Toản, 28/08/2021, “Đổi mơ hình tổ chức máy hệ thống trị giai đoạn mới”, http://hdll.vn/vi/nghien-cuu -trao-doi/doi-moi-mo-hinh-tochuc-bo-may-he-thong-chinh-tri-trong-giai-doan-moi.html PGS, TS Dương Trung Ý, 24-10-2021, “Những thành tựu số hạn chế, bất cập phương thức lãnh đạo, cầm quyền Đảng”, https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/chinh-tri-xay-dung-dang/-/2018/824220/nhungthanh-tuu-va-mot-so-han-che%2C-bat-cap-trong-phuong-thuc-lanh-dao%2C-cam-quyen-cuadang.aspx TS Lê Việt Trung, TS Nguyễn Thị Thanh Mai, TS Nguyễn Văn Tuân, CN Ngô Xuân Thủy, 21/10/2021, “Nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán nhằm đáp ứng yêu cầu tình hình mới”, http://www.xaydungdang.org.vn/Home/Lyluan-ThuctienKinhnghiem/2021/15910/Nang-cao-chat-luong-cong-tac-dao-tao-boi-duong-can-bo.aspx PGS TS Nguyễn Minh Tuấn, 12/10/2020, “Nâng cao lĩnh, phẩm chất lực đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt nhiệm kỳ XIII Đảng”, https://tuyengiao.vn/duanghi-quyet-cua-dang-vao-cuoc-song/nang-cao-ban-linh-pham-chat-va-nang-luc-cua-doi-ngucan-bo-lanh-dao-chu-chot-nhiem-ky-xiii-cua-dang-130133 ... lên chủ nghĩa xã hội ngày sáng tỏ hơn; hệ thống quan điểm lý luận công đổi mới, xã hội xã hội chủ nghĩa đường lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam hình thành nét Trên sở đó, đại hội đề chủ trương đổi. .. hai, hệ thống trị Việt Nam có đảng lãnh đạo cầm quyền Đảng cộng sản Việt Nam Chế độ trị Việt Nam thể chế trị đảng cầm quyền Trong giai đoạn lịch sử định, Đảng Cộng sản Việt Nam, cịn có Đảng Dân chủ. .. QUÁT HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ VIỆT NAM 1.1 Các quan niệm chủ nghĩa Mác – Lênin trị 1.2 Đặc điểm hệ thống trị Việt Nam 1.3 Kết cấu tổ chức hệ thống trị Việt Nam 5 CHƯƠNG II QUÁ TRÌNH ĐCS LÃNH ĐẠO ĐỔI MỚI