BÁO CÁOTiêu chí đánh giá thực trạng quản lý quy hoạch xây dựng, kiến trúc cảnh quantại các huyện của thành phố Hà Nộ Slides ths KTS la hng sn ngay 30 11 20
Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 26 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
26
Dung lượng
3,4 MB
Nội dung
UBND UBND THÀNH THÀNH PHỐ PHỐ HÀ HÀ NỘI NỘI SỞ SỞ QUY QUY HOẠCH HOẠCH –– KIẾN KIẾN TRÚC TRÚC HÀ HÀ NỘI NỘI BÁO BÁO CÁO CÁO Tiêu Tiêu chí chí đánh đánh giá giá thực thực trạng trạng quản quản lý lý quy quy hoạch hoạch xây xây dựng, dựng, kiến kiến trúc trúc cảnh cảnh quan quan tại các huyện huyện của thành thành phố phố Hà Hà Nội Nội (Hội (Hội thảo: thảo: “Thực “Thực trạng trạng quản quản lý lý quy quy hoạch hoạch xây xây dựng, dựng, kiến kiến trúc trúc cảnh cảnh quan quan tại các huyện huyện củaThành Thành phố phố Hà Hà Nội”) Nội”) Tài Tài liệu liệu báo báo cáo cáo (Tháng (Tháng 11 11 năm năm2021) 2021) NỘI DUNG TRÌNH BÀY Trích Nghị Đại hội đại biểu lần thứ XVII Đảng thành phố Hà Nội (Nhiệm kỳ 2020-2025): Mục tiêu phát triển Thủ Đô đến 2025, định hướng đến 2030 tầm nhìn đến 2045; Định hướng nhiệm vụ trọng tâm; Nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu; Khâu đột phá giai đoạn 2020-2025 Phạm vi & đối tượng đánh giá thực trạng Quản lý quy hoạch xây dựng; Quản lý kiến trúc cảnh quan (thuộc đề tài nghiên cứu khoa học) Hệ thống tiêu chí đánh giá thực trạng quản lý (Cơ sở pháp lý; Cơ sở thực tiễn): Tiêu chí quản lý quy hoạch xây dựng; Tiêu chí quản lý kiến trúc cảnh quan Một số ví dụ Kết ban đầu: Đánh giá thực trạng quản lý quy hoạch xây dựng, kiến trúc cảnh quan (áp dụng hệ thống tiêu chí đánh giá) MỤC TIÊU PHÁT PHÁT TRIỂN TRIỂN THỦ THỦ ĐÔ ĐÔ ĐẾN ĐẾN 2025, 2025, ĐỊNH ĐỊNH HƯỚNG HƯỚNG ĐẾN ĐẾN 2030 2030 VÀ VÀ TẦM TẦM NHÌN NHÌN ĐẾN ĐẾN 2045 2045 O B J E C T I V E Đến năm 2025, Phát triển nhanh bền vững Thủ đô theo hướng đô thị xanh, thành phố thơng minh, đại, có sức cạnh tranh cao nước khu vực Cơ hoàn thành mục tiêu cơng nghiệp hóa, GRDP/người đạt 8.300-8.500 USD Đến năm 2030, Trở thành thành phố “xanh - thông minh - đại” Phát triển động, hiệu quả, có sức cạnh tranh khu vực quốc tế Hồn thành cơng nghiệp hóa Thủ đơ; GRDP/người đạt 12.000-13.000 USD Đến năm 2045, Có chất lượng sống cao; kinh tế, văn hóa, xã hội phát triển toàn diện, bền vững Là thành phố kết nối tồn cầu, có sức cạnh tranh quốc tế, GRDP/người đạt 36.000 USD Trích: Nghị Đại hội đại biểu lần thứ XVII Đảng thành phố Hà Nội (Nhiệm kỳ 2020-2025) MỤC TIÊU PHÁT PHÁT TRIỂN TRIỂN THỦ THỦ ĐÔ ĐÔ ĐẾN ĐẾN 2025, 2025, ĐỊNH ĐỊNH HƯỚNG HƯỚNG ĐẾN ĐẾN 2030 2030 VÀ VÀ TẦM TẦM NHÌN NHÌN ĐẾN ĐẾN 2045 2045 VỀ VỀ QUY QUY HOẠCH, HOẠCH, ĐÔ ĐÔ THỊ, THỊ, NÔNG NÔNG THÔN THÔN VÀ VÀ MÔI MÔI TRƯỜNG TRƯỜNG O B J E C T I V E Tỷ lệ huyện đạt chuẩn nông thôn mới: 100%; Tỷ lệ xã đạt chuẩn nông thôn nâng cao: 40%, nông thôn kiểu mẫu: 20%; hồn thành mục tiêu xây dựng nơng thơn cấp thành phố Tỷ lệ thị hóa: 60-62%; Tỷ lệ diện tích phủ kín quy hoạch chung, quy hoạch phân khu: 100% Tỷ lệ hộ dân thành thị nông thôn cung cấp nước sạch: 100% Tỷ lệ chất thải nước thải xử lý đạt tiêu chuẩn môi trường: Tỷ lệ thu gom xử lý chất thải rắn sinh hoạt đô thị nông thôn bảo đảm tiêu chuẩn, quy chuẩn: 100%; tỷ lệ chất thải nguy hại xử lý: 100%; tỷ lệ chất thải y tế xử lý đạt tiêu chuẩn môi trường: 100%; tỷ lệ cụm công nghiệp, cụm công nghiệp làng nghề (đang hoạt động xây dựng mới) có trạm xử lý nước thải: 100%; tỷ lệ nước thải đô thị xử lý: 50-55% Tỷ lệ vận tải hành khách cơng cộng: 30-35% Tỷ lệ thị hóa (2045): 60-62% Dân số Tỷ lê thị hóa 2020 2030 7,3 - 7,9 9,0 - 9,2 2050 10,8 triệu người triệu người triệu người 58% - 60% 65% - 68% 70 - 80% Trích: Nghị Đại hội đại biểu lần thứ XVII Đảng thành phố Hà Nội (Nhiệm kỳ 2020-2025) MỤC TIÊU PHÁT PHÁT TRIỂN TRIỂN THỦ THỦ ĐÔ ĐÔ ĐẾN ĐẾN 2025, 2025, ĐỊNH ĐỊNH HƯỚNG HƯỚNG ĐẾN ĐẾN 2030 2030 VÀ VÀ TẦM TẦM NHÌN NHÌN ĐẾN ĐẾN 2045 2045 VỀ VỀ QUY QUY HOẠCH, HOẠCH, ĐÔ ĐÔ THỊ, THỊ, NÔNG NÔNG THÔN THÔN VÀ VÀ MÔI MÔI TRƯỜNG TRƯỜNG O B J E C T I V E ĐỊNH HƯỚNG VÀ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM: Đổi mới, nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, quản lý quy hoạch, tăng cường hiệu lực, hiệu quản lý đô thị, dân cư, trật tự xây dựng, an tồn giao thơng, bảo đảm kỷ cương, văn minh đô thị Nâng cao chất lượng, hiệu chỉnh trang, phát triển, đại hóa thị gắn với phát triển kinh tế đô thị theo hướng bền vững Tiếp tục đẩy mạnh chất lượng xây dựng nông thôn mới, cấu lại ngành nông nghiệp phát triển kinh tế nông thôn Nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý, sử dụng tài nguyên, bảo vệ mơi trường; chủ động phịng, chống thiên tai, cứu hộ, cứu nạn, ứng phó với biến đổi khí hậu; tạo cho chuyển biến vấn đề dân sinh cấp bách giảm thiểu ô nhiễm môi trường, ùn tắc giao thông, 10 2 3 Trích: Nghị Đại hội đại biểu lần thứ XVII Đảng thành phố Hà Nội (Nhiệm kỳ 2020-2025) MỤC TIÊU PHÁT PHÁT TRIỂN TRIỂN THỦ THỦ ĐÔ ĐÔ ĐẾN ĐẾN 2025, 2025, ĐỊNH ĐỊNH HƯỚNG HƯỚNG ĐẾN ĐẾN 2030 2030 VÀ VÀ TẦM TẦM NHÌN NHÌN ĐẾN ĐẾN 2045 2045 VỀ VỀ QUY QUY HOẠCH, HOẠCH, ĐÔ ĐÔ THỊ, THỊ, NÔNG NÔNG THÔN THÔN VÀ VÀ MÔI MÔI TRƯỜNG TRƯỜNG O B J E C T I V E NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU TRONG GIAI ĐOẠN 2020-2025 (TRÍCH 06/14): Tiếp tục đẩy mạnh công tác quy hoạch, xây dựng quản lý đô thị theo hướng thông minh, xanh bền vững Hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn cấp thành phố, triển khai mạnh mẽ nông thôn nâng cao, nông thôn kiểu mẫu Phát huy giá trị văn hóa người Hà Nội, khơi dậy ý chí, niềm tự hào, khát vọng phát triển nhân dân Thủ đô Phát triển mạnh mẽ khoa học, công nghệ đổi sáng tạo, góp phần phát triển Thủ đại, văn minh Nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý, sử dụng tài nguyên, bảo vệ môi trường; chủ động phòng, chống thiên tai, cứu hộ, cứu nạn, ứng phó với biến đổi khí hậu Nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý, điều hành quyền cấp gắn với thực thí điểm quản lý theo mơ hình quyền thị MỤC TIÊU PHÁT PHÁT TRIỂN TRIỂN THỦ THỦ ĐÔ ĐÔ ĐẾN ĐẾN 2025, 2025, ĐỊNH ĐỊNH HƯỚNG HƯỚNG ĐẾN ĐẾN 2030 2030 VÀ VÀ TẦM TẦM NHÌN NHÌN ĐẾN ĐẾN 2045 2045 VỀ VỀ QUY QUY HOẠCH, HOẠCH, ĐÔ ĐÔ THỊ, THỊ, NÔNG NÔNG THÔN THÔN VÀ VÀ MÔI MÔI TRƯỜNG TRƯỜNG O B J E C T I V E KHÂU ĐỘT PHÁ: Phát triển nguồn nhân lực, nhân lực chất lượng cao, nhân lực quản lý xã hội, quản trị kinh tế, nhân lực ngành văn hóa, du lịch Xây dựng phát triển hệ sinh thái học tập sáng tạo, hệ sinh thái khởi nghiệp đổi sáng tạo; thu hút, trọng dụng nhân tài nước, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững hội nhập quốc tế Thúc đẩy phát triển mạnh mẽ khoa học, công nghệ đổi sáng tạo toàn xã hội Khai thác, phát huy tối đa tài nguyên chất xám, nguồn lực trí tuệ đội ngũ chuyên gia, nhà khoa học, đội ngũ trí thức, văn nghệ sĩ địa bàn thành phố Khơi dậy mạnh mẽ tinh thần yêu nước, tự hào dân tộc, ý chí tự lực, tự cường khát vọng xây dựng Thủ đô thành nơi đáng sống Đề cao ý thức, trách nhiệm, đạo đức xã hội, sống làm việc theo Hiến pháp pháp luật Đưa văn hóa người Hà Nội thực trở thành giá trị tinh thần to lớn, nguồn lực quan trọng định phát triển Thủ đô PHẠM VI VÀ ĐỐI TƯỢNG ĐÁNH ĐÁNH GIÁ GIÁ THỰC THỰC TRẠNG TRẠNG Phạm vi đánh giá thực trạng: 17 huyện địa bàn thành phố Hà Nội, phạm vi theo Nhóm đặc điểm quản lý: a) Quy hoạch xây dựng: Tỷ lệ diện tích thị - nơng thơn; Tỷ lệ thị hóa; Dân số - Đất đai (Hiện trạng Quy hoạch): + Nhóm 05 huyện có tỷ lệ thị cao (tiếp cận quận) + Nhóm 12 huyện cịn lại (có tỷ lệ thị trung bình th ấp) b) Kiến trúc cảnh quan: Đặc điểm văn hóa - xã hội; Danh mục cơng trình có giá trị; Xác định Không gian ký ức truy ền thống (Hiện trạng Quy hoạch) giữ gìn Bản sắc văn hóa: + Nhóm đánh giá Kiến trúc (Cơng trình đẹp, có giá trị) + Nhóm đánh giá Cảnh quan (Khu vực có cảnh quan đẹp) + Nhóm đánh giá Kiến trúc cảnh quan (Đặc trưng riêng) c) Sự tham gia bên liên quan: Cơ quan quản lý; Đơn vị tư vấn; Cộng đồng; Cơ quan giám sát, phản biện xã hội,… PHẠM VI VÀ ĐỐI TƯỢNG ĐÁNH ĐÁNH GIÁ GIÁ THỰC THỰC TRẠNG TRẠNG Đối tượng đánh giá thực trạng: Các yếu tố có liên quan trực tiếp đến Quản lý quy hoạch xây dựng kiến trúc cảnh quan, bao gồm: + Nhóm thực trạng thể chế: Văn QPPL; Văn TU, HĐND, UBND thành phố Hà N ội; Văn b ản c HU, UBND c ấp huyện, cấp xã,… + Nhóm thực trạng tổ chức máy qu ản lý: Chức quản lý, Tổ chức máy quản lý, Vai trò qu ản lý, Phân c ấp - Ủy quyền quản lý (Thành phố - Huyện - Xã),… + Nhóm thực trạng phương pháp, nội dung, quy trình thi ết lập công cụ quản lý quy hoạch xây dựng, ki ến trúc c ảnh quan: Quá trình lập, thẩm định, phê duyệt (đồ án quy hoạch xây dựng, quy chế quản lý kiến trúc cảnh quan): QHXD Vùng Thủ đô; QHCXD Thủ đơ,… + Nhóm thực trạng quản lý triển khai quy ho ạch xây d ựng, quy chế kiến trúc cảnh quan vào th ực ti ễn: Các chủ thể liên quan quản lý, bao gồm: Đơn vị quản lý (quy hoạch – kiến trúc; dự án đầu tư xây dựng; đất đai – tài chính), Nhà đầu tư, Cộng đồng, Tổ chức giám sát, Phản biện xã hội,… SƠ ĐỒ ĐỊNH HƯỚNG HỆ THỐNG NÔNG NGHIỆP VÙNG THỦ ĐƠ (TRÍCH: QUY HOẠCH XÂY DỰNG VÙNG THỦ ĐƠ) HỆ THỐNG TIÊU CHÍ ĐÁNH ĐÁNH GIÁ GIÁ THỰC THỰC TRẠNG TRẠNG QUẢN QUẢN LÝ LÝ S W T Tiêu chí đánh giá thực trạng Quản lý: Cơ sở pháp lý Quản lý Cơ sở thực tiễn Quản lý SỰ PHÙ HỢP Đối tượng (chủ thể/khách thể), phương thức, công cụ, mục tiêu Quản lý quy hoạch xây dựng kiến trúc cảnh quan - Tiêu chí đánh giá Thể chế quản lý (03 yếu tố chính): (1) Chủ trương, sách Đảng; Hệ thống quy ddinhhj pháp luật Nhà nước (2) Quản lý chủ thể khách thể (QHXD; KTCQ) (3) Quản lý chế phương thức - Tiêu chí đánh giá Tổ chức máy quản lý (03 chức năng, nhiệm vụ chính): + Quản lý ngành, lĩnh vực (trục dọc) + Quản lý địa bàn, lãnh thổ (trục ngang) + Quản lý phát triển (Quản lý tích hợp) HIỆU SUẤT / HIỆU QUẢ HỆ THỐNG CHỈ TIÊU ĐÁNH GIÁ TIÊU CHÍ ĐÁNH ĐÁNH GIÁ GIÁ THỰC THỰC TRẠNG TRẠNG QUẢN QUẢN LÝ LÝ S W T Tiêu chí đánh giá Quản lý quy hoạch xây dựng: Cơ sở pháp lý Quản lý Cơ sở thực tiễn Quản lý SỰ PHÙ HỢP Đối tượng (chủ thể/khách thể), phương thức, công c ụ, mục tiêu Quản lý quy hoạch xây dựng Nhóm 05 huyện tiệm cận quận: - Cơ sở hình thành (Quận) mối quan hệ tương tác - Tiêu chuẩn tiêu chí Quận / Phường ĐẶC ĐIỂM KHÔNG GIAN VÙNG (ĐÔ THỊ - NÔNG THÔN) Nhóm 12 huyện cịn lại (có tỷ lệ thị trung bình thấp) - Cơ sở mối quan hệ tương tác - Tiêu chuẩn tiêu chí Huyện / Xã 11 HIỆU SUẤT / HIỆU QUẢ HỆ THỐNG CHỈ TIÊU ĐÁNH GIÁ TIÊU CHÍ ĐÁNH ĐÁNH GIÁ GIÁ THỰC THỰC TRẠNG TRẠNG QUẢN QUẢN LÝ LÝ S W T Cơ sở pháp lý Quản lý Cơ sở thực tiễn Quản lý SỰ PHÙ HỢP Tiêu chí đánh giá Quản lý kiến trúc cảnh quan: Đối tượng (chủ thể/khách thể), phương thức, công cụ, mục tiêu Quản lý kiến trúc cảnh quan Nhóm 05 huyện tiệm cận quận: - Cơ sở mối quan hệ tương tác (di sản, văn hóa, hệ sinh thái, …) - Khu vực có cảnh quan (Đặc trưng riêng có huy ện) - Thực trạng biến đổi hình thái Kiến trúc cảnh quan (SWOT),… ĐẶC ĐIỂM KHÔNG GIAN VÙNG (ĐÔ THỊ - NƠNG THƠN) Nhóm 12 huyện cịn lại: - Cơ sở mối quan hệ tương tác (di sản, văn hóa, hệ sinh thái, …) - Khu vực có cảnh quan (Đặc trưng riêng có huy ện) - Thực trạng biến đổi hình thái Kiến trúc cảnh quan (SWOT),… 12 HIỆU SUẤT / HIỆU QUẢ HỆ THỐNG CHỈ TIÊU ĐÁNH GIÁ VÍ DỤ VỀ VỀ ĐÁNH ĐÁNH GIÁ GIÁ THỰC THỰC TRẠNG TRẠNG QUẢN QUẢN LÝ LÝ Thực trạng phương pháp, nội dung, quy trình Thiết lập công cụ quản lý Quy hoạch xây dựng: Các loại hình quy hoạch xây dựng địa bàn Huyện Đánh giá trình quản lý thực quy hoạch xây dựng NHẬN ĐỊNH / MỤC TIÊU ĐỔI MỚI QUẢN LÝ 13 (?) Luật Nghị định Thông tư Đặc thù riêng Thủ đô Hà Nội QUY HOẠCH TỔNG THỂ QUỐC GIA Luật Nghị định Thông tư,… QUY HOẠCH XÂY DỰNG VÙNG THỦ ĐÔ (VÙNG LIÊN TỈNH) Quy hoạch thành phố Hà Nội thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô đến năm 2030 tầm nhìn đến 2050 (VÙNG TỈNH) Các quy hoạch ngành, lĩnh vực; quy hoạch mạng lưới; Các chương trình, đề án, kế hoạch TU, HĐND, UBND Thành phố QUY HOẠCH XÂY DỰNG VÙNG HUYỆN Quy hoạch nông thôn Quy hoạch đô thị Quy hoạch xây dựng khu chức Quy hoạch chung xây dựng xã (tỷ lệ 1/5000) Quy hoạch chi tiết xây dựng điểm dân cư; trung tâm xã có (tỷ lệ 1/2000; 1/500) Quy hoạch phân khu đô thị (tỷ lệ 1/2000; 1/5000) Quy hoạch chi tiết khu vực giao đầu tư; Quy hoạch chi tiết cụm công nghiệp, làng nghề, (Nguồn: La, 2021) QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN QUY HOẠCH XÂY DỰNG Luật Nghị định Thông tư,… VÍ DỤ VỀ VỀ ĐÁNH ĐÁNH GIÁ GIÁ THỰC THỰC TRẠNG TRẠNG QUẢN QUẢN LÝ LÝ Thực trạng phương pháp, nội dung, quy trình Thiết lập cơng cụ quản lý Kiến trúc cảnh quan: Các loại hình Quy chế quản lý kiến trúc địa bàn Huyện Đánh giá trình quản lý thực Quy chế quản lý kiến trúc NHẬN ĐỊNH / MỤC TIÊU ĐỔI MỚI QUẢN LÝ 14 (?) Luật Nghị định Thông tư Đặc thù riêng Thủ đô Hà Nội QUY HOẠCH XÂY DỰNG VÙNG HUYỆN KHU VỰC NÔNG THÔN KHU VỰC ĐÔ THỊ Quy hoạch phân khu đô thị (tỷ lệ 1/2000; 1/5000) Quy hoạch chung xây dựng xã (tỷ lệ 1/5000) Định hướng chung kiến trúc, cảnh quan; Quy định cụ thể cảnh quan (khu vực bảo tồn, sông, hồ, mặt nước) Quy chế quản lý kiến trúc ĐIỂM DÂN CƯ NƠNG THƠN PHÙ HỢP VỚI BẢN SẮC VĂN HĨA, ĐẶC ĐIỂM, ĐIỀU KIỆN THỰC TẾ CỦA ĐỊA PHƯƠNG Thiết kế đô thị Thiết kế đô thị riêng (tuyến phố; lô phố; phố) Quy chế quản lý kiến trúc ĐƠ THỊ Quy hoạch chi tiết xây dựng điểm dân cư; trung tâm xã; khu chức năng; khu vực giao chủ đầu tư; cụm công nghiệp, làng nghề (tỷ lệ 1/2000; 1/500) (Nguồn: La, 2021) QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN QUY CHẾ QUẢN LÝ KIẾN TRÚC VÍ DỤ VỀ VỀ ĐÁNH ĐÁNH GIÁ GIÁ THỰC THỰC TRẠNG TRẠNG QUẢN QUẢN LÝ LÝ Luật Nghị định Thông tư Đặc thù riêng Thủ đô Hà Nội Thực trạng phương pháp, nội dung, quy trình Thiết lập công cụ quản lý Quy hoạch xây dựng: Đánh giá quản lý việc lập, thẩm, duyệt đồ án quy hoạch Đánh giá trình quản lý thực quy hoạch duyệt NHẬN ĐỊNH / MỤC TIÊU ĐỔI MỚI Thực trạng phương pháp, nội dung, quy trình Thiết lập cơng cụ quản lý Kiến trúc cảnh quan: Đánh giá quản lý việc lập, thẩm, duyệt Quy chế quản lý kiến trúc Đánh giá trình quản lý thực Quy chế quản lý kiến trúc duyệt NHẬN ĐỊNH / MỤC TIÊU ĐỔI MỚI 15 (Nguồn: La, 2021) VÍ DỤ VỀ VỀ ĐÁNH ĐÁNH GIÁ GIÁ THỰC THỰC TRẠNG TRẠNG QUẢN QUẢN LÝ LÝ Đánh giá Mục tiêu quản lý quy hoạch xây dựng (QUY MÔ DÂN SỐ) Luật Nghị định Thông tư Đặc thù riêng Thủ đô Hà Nội (Nguồn: La, 2021) 16 Theo Quy hoạch chung xây dựng Thủ Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến 2050 (tại Quyết định số 1259/QĐ-TTg ngày 26/7/2011 Thủ tướng Chính phủ) VÍ DỤ VỀ VỀ ĐÁNH ĐÁNH GIÁ GIÁ THỰC THỰC TRẠNG TRẠNG QUẢN QUẢN LÝ LÝ Đánh giá Mục tiêu quản lý quy hoạch xây dựng (QUY MÔ DÂN SỐ) Nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội Nghị Bộ Chính trị Quyết định Thủ tướng Chính phủ Đặc thù riêng Thủ đô Hà Nội (Nguồn: La, 2021) 17 Theo Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến 2050 (tại Quyết định số 1259/QĐ-TTg ngày 26/7/2011 Thủ tướng Chính phủ) VÍ DỤ VỀ VỀ ĐÁNH ĐÁNH GIÁ GIÁ THỰC THỰC TRẠNG TRẠNG QUẢN QUẢN LÝ LÝ Đánh giá Mục tiêu quản lý quy hoạch xây dựng (ĐƠ THỊ HĨA VÀ PHÁT TRIỂN ĐƠ THỊ) 18 Nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội Nghị Bộ Chính trị Quyết định Thủ tướng Chính phủ Đặc thù riêng Thủ đô Hà Nội (Nguồn: La, 2021) Theo Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến 2050 (tại Quyết định số 1259/QĐ-TTg ngày 26/7/2011 Thủ tướng Chính phủ) VÍ DỤ VỀ VỀ ĐÁNH ĐÁNH GIÁ GIÁ THỰC THỰC TRẠNG TRẠNG QUẢN QUẢN LÝ LÝ CÁC CÁC ĐÔ ĐÔ THỊ THỊ VỆ VỆ TINH TINH THUỘC THUỘC HUYỆN HUYỆN // LIÊN LIÊN HUYỆN HUYỆN Nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội Nghị Bộ Chính trị Quyết định Thủ tướng Chính phủ Đặc thù riêng Thủ đô Hà Nội 2021 (Nguồn: La, 2021) 19 Theo Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến 2050 (tại Quyết định số 1259/QĐ-TTg ngày 26/7/2011 Thủ tướng Chính phủ) VÍ DỤ VỀ VỀ ĐÁNH ĐÁNH GIÁ GIÁ THỰC THỰC TRẠNG TRẠNG QUẢN QUẢN LÝ LÝ CÁC CÁC KHU KHU CÔNG CÔNG NGHỆ NGHỆ CAO CAO // KHU KHU CÔNG CÔNG NGHIỆP NGHIỆP THUỘC THUỘC HUYỆN HUYỆN // LIÊN LIÊN HUYỆN HUYỆN Nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội Nghị Bộ Chính trị Quyết định Thủ tướng Chính phủ Đặc thù riêng Thủ đô Hà Nội 2021 (Nguồn: La, 2021) 20 Theo Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến 2050 (tại Quyết định số 1259/QĐ-TTg ngày 26/7/2011 Thủ tướng Chính phủ) VÍ DỤ VỀ VỀ ĐÁNH ĐÁNH GIÁ GIÁ THỰC THỰC TRẠNG TRẠNG QUẢN QUẢN LÝ LÝ CÁC CÁC KHU KHU ĐÔ ĐÔ THỊ THỊ MỚI MỚI // KHU KHU NHÀ NHÀ Ở Ở THUỘC THUỘC HUYỆN HUYỆN // LIÊN LIÊN HUYỆN HUYỆN Nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội Nghị Bộ Chính trị Quyết định Thủ tướng Chính phủ Đặc thù riêng Thủ đô Hà Nội 2021 (Nguồn: La, 2021) 21 Theo Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến 2050 (tại Quyết định số 1259/QĐ-TTg ngày 26/7/2011 Thủ tướng Chính phủ) VÍ DỤ VỀ VỀ ĐÁNH ĐÁNH GIÁ GIÁ THỰC THỰC TRẠNG TRẠNG QUẢN QUẢN LÝ LÝ CÁC CÁC TRUNG TRUNG TÂM TÂM (Y (Y TẾ TẾ // GIÁO GIÁO DỤC DỤC // THỂ THỂ THAO, ) THAO, ) CẤP CẤP VÙNG, VÙNG, THÀNH THÀNH PHỐ PHỐ TẠI TẠI HUYỆN HUYỆN // LIÊN LIÊN HUYỆN HUYỆN Nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội Nghị Bộ Chính trị Quyết định Thủ tướng Chính phủ Đặc thù riêng Thủ Hà Nội 2021 (Nguồn: La, 2021) 22 Theo Quy hoạch chung xây dựng Thủ Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến 2050 (tại Quyết định số 1259/QĐ-TTg ngày 26/7/2011 Thủ tướng Chính phủ) KẾT KẾT QUẢ QUẢ BAN BAN ĐẦU ĐẦU ĐÁNH ĐÁNH GIÁ GIÁ THỰC THỰC TRẠNG TRẠNG QUẢN QUẢN LÝ LÝ QUY QUY HOẠCH HOẠCH XÂY XÂY DỰNG DỰNG Hệ thống quy định pháp luật Quản lý quy hoạch xây dựng huyện thành phố Hà Nội chưa đầy đủ, thống nhất; số quy định khơng cịn phù hợp chưa điều chỉnh, bổ sung kịp thời Chưa có quy định pháp luật “nông thôn” “nông dân” Quy hoạch tổng thể đơn vị hành cấp (gắn với Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, Quy hoạch xây dựng) chậm điều chỉnh, bổ sung để đảm bảo tính đồng Một số nhận định, dự báo quan trọng (về tăng trưởng kinh tế; cấu trình độ phát triển kinh tế - xã hội; trình độ phát triển sở hạ tầng kiến trúc cảnh quan đô thị; tốc độ quy mô phát triển đô thị, ) lạc quan, chưa phù hợp với thực tế nguồn lực cho phát triển đô thị nông thôn Quy hoạch nơng thơn cịn dàn trải thiếu trọng tâm, trọng điểm quản lý phát triển Kinh phí xây dựng hạ tầng dàn trải, chưa khơi dậy ý chí, niềm tự hào, khát vọng phát triển nguồn lực nhân dân Thủ đô Quy hoạch xây dựng nông thôn Tổ chức máy quản lý quy hoạch xây dựng huyện thành phố Hà Nội chưa quan tâm mức ,… 23 10 TT Nỉ TT Tây Đằng TT Phúc Tho ĐT Phúc Tho TT Phùng TT Liên Quan ĐT Quốc Oai ĐT Chúc Sơn TT Kim Bài TT Thường Tín TT Vân Đình TT Đại Nghĩa KẾT KẾT QUẢ QUẢ BAN BAN ĐẦU ĐẦU ĐÁNH ĐÁNH GIÁ GIÁ THỰC THỰC TRẠNG TRẠNG QUẢN QUẢN LÝ LÝ KIẾN KIẾN TRÚC TRÚC CẢNH CẢNH QUAN QUAN Hệ thống quy định Quản lý kiến trúc cảnh quan huyện thành phố Hà Nội sơ sài, lồng ghép với nội dung Quản lý quy hoạch xây dựng Bộ tiêu chí Quốc gia xây dựng nơng thơn cấp chưa có “Tiêu chí kiến trúc cảnh quan”, chưa thực phù hợp với điều kiện thực tế tầm nhìn cho tương lai phát triển nông thôn mang đặc thù Thủ Đặc trưng văn hố truyền thống, giá trị văn hóa người Hà Nội chưa phát huy đầy đủ để trở thành cực động lực phát triển địa phương, chưa gắn với phát triển kinh tế - xã hội, phát triển đô thị - nông thôn Không gian cảnh quan huyện biến đổi nhanh tác động thị hóa Yếu tố cảnh quan, hệ sinh thái đặc trưng địa phương chưa trọng Chưa có giải pháp tổ chức khơng gian thiết kế cảnh quan thích ứng có khả bảo tồn phát huy giá trị đặc trưng Bản sắc văn hóa kiến trúc Trung tâm huyện, Trung tâm xã, Khu dân cư nơng thơn thiếu đường nét, khơng có dấu ấn riêng để phân biệt, có xu hướng “chia lơ hóa”, kỹ thuật vật liệu xây dựng lạc hậu, thiếu sáng tạo Tổ chức máy quản lý kiến trúc cảnh quan huyện thành phố Hà Nội chưa quan tâm mức Trách nhiệm Cơ quan, Tổ chức, Cá nhân bảo vệ, giữ gìn phát huy giá trị sắc văn hóa dân tộc kiến trúc (theo Luật Kiến trúc) chưa cụ thể ,… 24 10 TT Nỉ TT Tây Đằng TT Phúc Tho ĐT Phúc Tho TT Phùng TT Liên Quan ĐT Quốc Oai ĐT Chúc Sơn TT Kim Bài TT Thường Tín TT Vân Đình TT Đại Nghĩa Tm Tm Nhóm Nhóm đề đề tài: tài: “Quản “Quản lý lý quy quy hoạch hoạch xây xây dựng, dựng, kiến kiến trúc trúc cảnh cảnh quan quan các huyện huyện của thành thành phố phố Hà Hà Nội Nội –– Thực Thực trạng trạng và giải giải pháp” pháp” Ths KTS Lã Hồng Sơn – Chủ nhiệm đề tài XIN TRÂN TRỌNG CẢM ƠN! UBND UBND THÀNH THÀNH PHỐ PHỐ HÀ HÀ NỘI NỘI SỞ SỞ QUY QUY HOẠCH HOẠCH –– KIẾN KIẾN TRÚC TRÚC HÀ HÀ NỘI NỘI ... tài: tài: ? ?Quản ? ?Quản lý lý quy quy hoạch hoạch xây xây dựng, dựng, kiến kiến trúc trúc cảnh cảnh quan quan các huyện huyện của thành thành phố phố Hà Hà Nội Nội –– Thực Thực trạng trạng và giải... ĐẦU ĐÁNH ĐÁNH GIÁ GIÁ THỰC THỰC TRẠNG TRẠNG QUẢN QUẢN LÝ LÝ KIẾN KIẾN TRÚC TRÚC CẢNH CẢNH QUAN QUAN Hệ thống quy định Quản lý kiến trúc cảnh quan huyện thành phố Hà Nội sơ sài, lồng ghép với nội... pháp lý; Cơ sở thực tiễn): Tiêu chí quản lý quy hoạch xây dựng; Tiêu chí quản lý kiến trúc cảnh quan Một số ví dụ Kết ban đầu: Đánh giá thực trạng quản lý quy hoạch xây dựng, kiến trúc cảnh quan