Đang tải... (xem toàn văn)
Quan điểm của Đảng và Nhà nước ta: 1. Về thanh niên, 2. Về công tác thanh niên 3. Về Đoàn TNCS Hồ Chí Minh 4. Quản lý Nhà nước đối với công tác thanh niên Tại Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ I tháng 101930 đã đặt nền móng cho sự ra đời của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh. Hội nghị đã quyết định đổi tên Đảng Cộng sản Việt Nam thành Đảng Cộng sản Đông Dương và quyết định nhiều nội dung quan trọng của Đảng, đặc biệt là thông qua Án nghị quyết về Cộng sản thanh niên vận động, trong đó khẳng định: “Đảng phải thi hành ngay Án nghị quyết của Quốc tế Cộng sản Đoàn và giúp cho Đoàn có tính độc lập...”; “Đảng Cộng sản phải cần kíp công tác trong quần chúng thanh niên, phải lãnh đạo quần chúng thanh niên... Muốn vậy, chỉ có thể tổ chức ra một đoàn thể của thanh niên mới được”; “Trung ương, các xứ ủy, các tỉnh, thành, đặc ủy phải cử một đồng chí trẻ tuổi... cùng với một vài thanh niên nữa thành lập những ủy hội tổ chức cộng sản thanh niên Đoàn” .
Câu hỏi: Hãy nêu quan điểm Đảng Nhà nước ta niên, công tác niên Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh? Quan điểm Đảng niên Trong trình lãnh đạo cách mạng, Đảng Cộng sản Việt Nam đề cao vị trí, vai trị niên, đặt niềm tin vào hệ trẻ, xác định niên lực lượng xung kích cách mạng, cơng tác niên vấn đề sống dân tộc Đảng Cộng sản Việt Nam ln phát huy vai trị niên đấu tranh giải phóng dân tộc nghiệp xây dựng kiến thiết nước nhà Quan điểm chiến lược niên Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IV khẳng định với luận điểm: “Tiền đồ rạng rỡ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa nằm tay niên, thiếu niên nhi đồng” Luận điểm vừa khẳng định tương lai chủ nghĩa xã hội gắn chặt với phát triển niên vừa rõ trách nhiệm Đảng phải đào tạo niên trở thành lực lượng định thành công chủ nghĩa xã hội Nghị Số 04-NQ/HNTW, ngày 14/01/1993 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá VII khẳng định: “Thanh niên lực lượng xung kích nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Sự nghiệp đổi có thành cơng hay khơng, đất nước bước vào kỷ XXI có vị trí xứng đáng cộng đồng giới hay khơng, cách mạng Việt Nam có vững bước theo đường xã hội chủ nghĩa hay không phần lớn tuỳ thuộc vào lực lượng niên, vào việc bồi dưỡng, rèn luyện hệ niên; công tác niên vấn đề sống dân tộc, nhân tố định thành bại cách mạng Đúng Bác Hồ nói: “Vì lợi ích mười năm phải trồng cây, lợi ích trăm năm phải trồng người”, vấn đề niên phải đặt vị trí trung tâm chiến lược phát huy nhân tố nguồn lực người Đảng đặt niềm tin sâu sắc vào niên, phát huy vai trò làm chủ tiềm to lớn niên để niên thực sứ mệnh lịch sử, đầu đấu tranh chiến thắng nghèo nàn, lạc hậu, xây dựng bảo vệ đất nước giàu mạnh, xã hội văn minh, nhân dân có sống ấm no, hạnh phúc” Nghị số 25-NQ/TW ngày 25/7/2008 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá X) “Về tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đay mạnh công nghiệp hoá, đại hoá” nhấn mạnh: “Thanh niên rường cột nước nhà, chủ nhân tương lai đất nước, lực lượng xung kích xây dựng bảo vệ Tổ quốc, nhân tố định thành bại nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước, hội nhập quốc tế xây dựng chủ nghĩa xã hội Thanh niên đặt vị trí trung tâm chiến lược bồi dưỡng, phát huy nhân tố nguồn lực người Chăm lo, phát triển niên vừa mục tiêu, vừa động lực bảo đảm cho ổn định phát triển vững bền đất nước” Quan điểm Đảng công tác niên Đảng Cộng sản Việt Nam luôn coi trọng công tác giáo dục, bồi dưỡng niên lý tưởng cách mạng, nâng cao lĩnh trị, hướng tới mục tiêu xây dựng lớp người kế tục trung thành tuyệt đối theo lý tưởng độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, tổ chức niên thành lực lượng hùng hậu, trung thành, kế tục nghiệp cách mạng Đảng dân tộc Công tác niên nhiệm vụ Đảng, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, đồng thời nhiệm vụ Nhà nước, Mặt trận đoàn thể, lực lượng vũ trang, tồn xã hội gia đình Phát biểu Hội nghị lần thứ tư BCH Trung ương (khố VII), đồng chí Tổng Bí thư Đỗ Mười nhấn mạnh: “Công tác niên không việc Đảng, Đồn mà cịn việc Nhà nước, tổ chức, xã hội gia đình” Nghị số 25-NQ/TW ngày 25/7/2008 BCH Trung ương Đảng (khóa X) “Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố” tiếp tục khẳng định: “Chăm lo, bồi dưỡng, giáo dục niên thành lớp người “vừa hồng vừa chuyên” theo tư tưởng Hồ Chí Minh trách nhiệm hệ thống trị lãnh đạo Đảng, vai trị quan trọng Đồn TNCS Hồ Chí Minh, gia đình, nhà trường xã hội” Nghị xác định rõ trách nhiệm thành viên hệ thống trị, gia đình xã hội chăm lo, bồi dưỡng, giáo dục niên, là: Nhà nước thể chế chế hoá đường lối, chủ trương Đảng niên công tác niên thành pháp luật, sách, chiến lược, chương trình hành động cụ thể hố chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh năm cấp, ngành Phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc đồn thể nhân dân cơng tác niên, đồn thể phải có chương trình cụ thể công tác niên, quy chế phối hợp hoạt động với Đoàn tổ chức niên, trọng công tác nữ niên; phân công cán làm cơng tác niên; vận động đồn viên, hội viên thuộc đồn thể tham gia tập hợp, giáo dục thiếu nhi; tham gia kiểm tra, giám sát việc thực sách liên quan đến niên công tác niên Phối hợp chặt chẽ đoàn thể nhân dân bậc lão thành cách mạng, nhà hoạt động văn hóa xã hội, nhân sĩ, trí thức, Anh hùng lực lượng vũ trang, Anh hùng lao động, doanh nghiệp gia đình với Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh để chăm lo giáo dục, xây dựng ước mơ, hoài bão, bồi dưỡng phát huy niên Đề cao trách nhiệm gia đình giáo dục, quản lý niên, xây dựng gia đình hạnh phúc, mơi trường quan trọng hình thành nhân cách, giáo dục ý thức cơng dân, giữ gìn phát huy truyền thống, phong tục, tập quán tốt đẹp dân tộc cho thiếu nhi Biểu dương gia đình ni dạy tốt, phê phán gia đình khơng làm tốt nghĩa vụ giáo dục, quản lý em Gia đình tạo điều kiện, động viên em niên tham gia hoạt động xã hội cống hiến cho đất nước Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định: “Sự nỗ lực học tập, rèn luyện phấn đấu không ngừng niên theo gương đạo đức Hồ Chí Minh yếu tố quan trọng để xây dựng hệ niên thời kỳ Mở rộng mặt trận đoàn kết, tập hợp niên nội dung quan trọng cơng tác đồn để giáo dục, bồi dưỡng, động viên phát huy vai trò niên nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc” Nghị Đại hội Đảng lần thứ XIII khẳng định: “Tăng cường giáo dục hệ trẻ lý tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống văn hoá, nâng cao lịng u nước, tự hào dân tộc, ni dưỡng hồi bão, khát vọng vươn lên; nêu cao tinh thần trách nhiệm đất nước, với xã hội; xây dựng mơi trường, điều kiện học tập, lao động, giải trí, rèn luyện để phát triển lành mạnh, toàn diện, hài hồ trí tuệ, thể chất giá trị thẩm mỹ Tạo động lực cho niên xung kích học tập, lao động sáng tạo, khởi nghiệp, lập nghiệp; làm chủ kiến thức khoa học, công nghệ đại, phát huy vai trò quan trọng nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Chăm lo bồi dưỡng, giáo dục, phát triển toàn diện bảo đảm quyền trẻ em; dành điều kiện tốt nhất, chăm lo chu đáo cho trẻ em - tương lai đất nước”1 Quan điểm Đảng Đồn TNCS Hồ Chí Minh Ngay từ đời, Đảng ta đặc biệt quan tâm đến việc thành lập, lãnh đạo xây dựng Đoàn Thanh niên Cộng sản, coi nhiệm vụ quan trọng trực tiếp xây dựng lực lượng dự bị Đảng Án nghị tháng 10 năm 1930 khẳng định: “Đảng Cộng sản phải cần kíp tổ chức đồn thể niên, Đồn TNCS theo đường lối trị Đảng, làm lực lượng dự trữ cho Đảng”; “Mỗi chi Đảng phụ trách tổ chức chi Đoàn”; “ phải làm cho đảng viên hiểu công việc niên cộng sản Đồn việc cần kíp - quan trọng việc Đảng vậy” Đồn TNCS Hồ Chí Minh đội dự bị tin cậy Đảng Cộng sản Việt Nam, người kế tục trung thành nghiệp, lý tưởng cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam, phấn đấu mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội Việt Nam Tổ chức Đoàn đặt lãnh đạo trực tiếp, toàn diện tuyệt đối Đảng Cộng sản Việt Nam Mục tiêu, lý tưởng Đồn phấn đấu, thực thắng lợi mục tiêu, lý tưởng Đảng, Bác Hồ Nhân dân lựa chọn Đảng Cộng sản Việt Nam định hướng trị cho hoạt động, nguyên tắc tổ chức Đoàn phong trào thiếu nhi Đảng chăm lo, đào tạo, bồi dưỡng nguồn cán trẻ có phẩm chất đạo Đảng cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2021, t.1, tr.168 đức, lĩnh trị, có trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho Đảng Đồn tham mưu, đề xuất với Đảng Cộng sản Việt Nam vấn đề liên quan đến niên công tác thiếu nhi, tham gia xây dựng, bảo vệ tuyên truyền đường lối, sách Đảng, đóng góp ý kiến cho đảng viên lãnh đạo cấp uỷ Đảng Nghị 04 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá VII nhấn mạnh: “Các cấp uỷ từ Trung ương đến sở có chương trình cơng tác niên nhiệm kỳ, lãnh đạo quan Nhà nước xây dựng luật pháp, sách, chương trình kế hoạch cơng tác niên Các tổ chức Đảng chăm lo củng cố Đoàn, xây dựng mặt trận niên đẩy mạnh phong trào hành động cách mạng niên Đảng viên phải người lãnh đạo, gương, người bạn giới trẻ” Như vậy, xây dựng Đoàn TNCS Hồ Chí Minh coi trách nhiệm đảng viên, cấp uỷ Đảng Nghị 25 BCH Trung ương Đảng khoá X khẳng định quan điểm: “Đảng lãnh đạo công tác niên trực tiếp lãnh đạo Đồn TNCS Hồ Chí Minh Xây dựng Đồn vững mạnh nội dung quan trọng công tác xây dựng Đảng, xây dựng Đảng trước bước Đảng đề đường lối, chủ trương định hướng cho niên hành động, xác định chuẩn mực cho niên phấn đấu; xây dựng gương điển hình tiêu biểu cho niên học tập noi theo” Mối quan hệ Đảng Cộng sản Việt Nam Đồn TNCS Hồ Chí Minh mối quan hệ hữu cơ, biện chứng có tác động qua lại Đảng có vững mạnh, kiên định mục tiêu, lý tưởng cách mạng Đồn có điều kiện phát triển thuận lợi ngược lại, tổ chức Đoàn vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức đem lại sức sống, bổ sung lực lượng trẻ cho Đảng Cơng tác xây dựng, củng cố tổ chức Đồn phận hữu cơ, tất yếu trước bước cơng tác xây dựng Đảng “Xây dựng Đồn vững mạnh nội dung quan trọng công tác xây dựng Đảng, xây dựng Đảng trước bước” trình xây dựng chuẩn bị đội dự bị tin cậy bổ sung lực lượng cho Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng lãnh đạo Đoàn Thanh niên đổi nội dung, phương thức hoạt động, xây dựng Đồn thực vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức Nâng cao sức hấp dẫn phong trào niên Đồn tổ chức, qua tạo môi trường giáo dục, bồi dưỡng, rèn luyện, khơi dậy phát huy tính xung kích tuổi trẻ, xây dựng điển hình niên tiên tiến, chăm lo lợi ích đáng niên; phát hiện, lựa chọn đoàn viên ưu tú để bồi dưỡng tạo nguồn kết nạp đảng viên đào tạo cán trẻ Bảo đảm vai trị nịng cốt Đồn TNCS Hồ Chí Minh xây dựng Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam, Hội Sinh viên Việt Nam vững mạnh; đổi phương thức vận động, đa dạng hoá loại hình tập hợp để thu hút rộng rãi đối tượng niên Tăng cường xây dựng lực lượng niên nòng cốt để thành lập tổ chức sở Đoàn, Hội lĩnh vực Sự cụ thể hóa đường lối, chủ trương Nhà nước liên quan đến niên, cơng tác niên Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh (hay quản lý Nhà nước công tác niên) Căn đường lối quan điểm Đảng qua thời kỳ, Nhà nước kịp thời cụ thể hóa thành chiến lược, kế hoạch, pháp luật, quy định cụ thể để quản lý định hướng phát triển niên QLNN công tác niên dạng quản lý xã hội tổng hợp, mang tính quyền lực nhà nước đối tượng đặc trưng niên; trình tác động hệ thống quan nhà nước công tác niên niên sách, luật pháp, chế vận hành tổ chức máy, kiểm tra, giám sát, đồng thời sách, luật pháp, Nhà nước huy động tổ chức, nguồn lực xã hội tham gia thực nhiệm vụ công tác niên Trong nhiều năm qua, vấn đề QLNN công tác niên Đảng Nhà nước ta quan tâm, đạo sát Dưới lãnh đạo, đạo cấp ủy đảng, quyền, phối hợp ngành, đồn thể tồn xã hội, QLNN cơng tác niên đạt thành tựu đáng khích lệ, tạo sở pháp lý quan trọng cho việc ban hành chế, sách bảo đảm việc thực quyền nghĩa vụ niên, phát huy vai trị xung kích, sáng tạo, tiềm to lớn niên phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ Tổ quốc; mở rộng quan hệ hợp tác niên với nước, tổ chức giới; góp phần tăng cường giáo dục, bồi dưỡng niên, bảo vệ niên trước tác động tiêu cực tệ nạn xã hội, công lực thù địch; đề cao trách nhiệm Nhà nước, cấp, ngành, gia đình, xã hội niên cơng tác niên Vì vậy, việc chăm lo, bồi dưỡng, phát huy niên ngày đạt hiệu quả, nhiều thách thức Thứ nhất, thể chế QLNN cơng tác niên bước hồn thiện Trước năm 2005, nội dung QLNN công tác niên chưa đề cập văn pháp lý, công tác niên chủ yếu giao cho tổ chức Đoàn niên thực Luật Thanh niên Quốc hội thông qua ngày 29/11/2005 đánh dấu bước tiến quan trọng QLNN công tác niên, đó, nội dung trách nhiệm QLNN công tác niên bước đầu luật hóa Luật Thanh niên đời việc tổ chức triển khai vào sống có ý nghĩa trị, pháp lý sâu sắc, tạo sở cho việc thực QLNN công tác niên, xác lập hành lang pháp lý bảo đảm thực quyền, nghĩa vụ, lợi ích hợp pháp phát huy vai trị, trách nhiệm niên đất nước xã hội Nhiều quy định cụ thể chế, sách Nhà nước Trung ương địa phương đảm bảo cho niên thực quyền nghĩa vụ mình, tạo điều kiện cho niên phát triển ban hành ngày hoàn thiện Đến nay, hầu hết tỉnh, thành phố ban hành Chiến lược phát triển niên giai đoạn 2011-2020 địa phương Tuy nhiên, hệ thống văn quy phạm pháp luật QLNN niên cịn mang tính định hướng, chưa đầy đủ, đồng chậm hướng dẫn, triển khai Luật Thanh niên có hiệu lực từ tháng 7/2006, đến Chính phủ ban hành 03 nghị định hướng dẫn thi hành (1); nhiều bộ, ngành chưa ban hành văn hướng dẫn cụ thể, đầy đủ để địa phương thực Nghị định số 120/2007/NĐ-CP Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức bộ, quan ngang công tác niên, chưa xác định rõ trách nhiệm phối hợp QLNN cơng tác niên theo ngành, lĩnh vực Chính phủ phân cơng Chính vậy, Luật số 57/2020/QH14 Quốc hội: Luật Thanh niên, ban hành ngày 16/6/2020 sửa đổi bổ sung, đưa vào áp dụng thực tiễn Thứ hai, nhiều sách cho niên ban hành thể quan tâm đặc biệt Nhà nước ta việc chăm lo, bồi dưỡng, giáo dục phát huy niên Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 06/2005/CT-TTg ngày 21/3/2005 phát huy vai trò niên tham gia phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn mới, Nghị số 45/NQ-CP ngày 11/9/2009 Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị số 25-NQ/TW ngày 25/7/2008 Ban Chấp hành Trung ương Đảng tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH; Quyết định số 2474/QĐ-TTg ngày 30/12/2011 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển niên Việt Nam giai đoạn 2011-2020 sách khác có liên quan Vì vậy, hoạt động niên tổ chức Đồn hội Đồn làm nịng cốt quyền địa phương quan tâm tạo điều kiện Nhiều chương trình, dự án dành cho niên Chính phủ phê duyệt triển khai Cơng tác xã hội hóa, huy động nguồn lực từ cộng đồng cho hoạt động niên tăng cường thu kết định, góp phần tạo động lực để phát triển hoạt động niên thời gian qua Tuy nhiên, QLNN cơng tác niên cịn gặp nhiều thách thức, nhiều vấn đề niên chậm giải như: chất lượng giáo dục - đào tạo cho niên cịn nhiều bất cập; cơng tác dạy nghề giải việc làm cho niên chưa gắn với nhu cầu thực tế, tỷ lệ niên thất nghiệp, thiếu việc làm cao; nhu cầu đời sống vật chất, văn hóa tinh thần, vui chơi giải trí cho niên chưa đáp ứng đầy đủ; tệ nạn xã hội vi phạm pháp luật thiếu niên diễn biến phức tạp… Bên cạnh đó, số sách cịn thiếu tính cụ thể, chưa sát với nhu cầu đáng niên chưa điều chỉnh kịp thời chưa quan tâm thực Nhiều địa phương chưa có hình thức phát huy niên cách hiệu quả; chưa gắn hoạt động niên với chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương Ngân sách dành cho cơng tác niên cịn hạn chế thực theo chế lồng ghép, xã hội hóa nên cịn bị động Công tác kiểm tra, đôn đốc, tổng kết, đánh giá việc thực sách cho niên số nơi chưa tiến hành thường xuyên, nghiêm túc Thứ ba, tổ chức, máy QLNN cơng tác niên ngày hồn thiện phát huy hiệu Trước đây, Chính phủ chưa giao cho quan thực QLNN công tác niên; giao cho Ủy ban quốc gia niên Việt Nam làm nhiệm vụ tư vấn cho Thủ tướng Chính phủ cơng tác niên; vậy, vấn đề QLNN cơng tác niên chưa cụ thể hóa bị bng lỏng Từ năm 2008, Chính phủ giao Bộ Nội vụ quan thực chức QLNN công tác niên; ngành Nội vụ tích cực triển khai kiện toàn máy, tổ chức Đến hầu hết tỉnh, thành phố thành lập phịng Cơng tác niên thuộc Sở Nội vụ; 700 quận, huyện bố trí cán làm cơng tác niên với tổng số biên chế gần 1.500 người Bộ Nội vụ tích cực đơn đốc bộ, ngành, địa phương triển khai Chương trình phát triển niên Việt Nam giai đoạn 2011-2020 Một số bộ, ngành trung ương phân công công chức theo dõi QLNN công tác niên thuộc ngành, lĩnh vực phụ trách Tuy nhiên, máy QLNN công tác niên thành lập, q trình hồn thiện Số lượng, chất lượng cán đảm đương nhiệm vụ QLNN công tác niên cấp chưa đáp ứng yêu cầu Có nơi máy QLNN cơng tác niên chưa đặt vị trí, chức giao hẳn cho tổ chức Đoàn niên đảm nhiệm Ở số bộ, ngành QLNN công tác niên giao theo ngành, lĩnh vực lại quan tâm đến hoạt động phạm vi quan bộ, ngành, chưa có đạo theo ngành dọc để triển khai tới sở Đội ngũ cán bộ, công chức làm QLNN công tác niên tuyển chọn từ nhiều nguồn khác nhau, tiếp cận cơng việc nên gặp nhiều khó khăn, hạn chế, lúng túng việc tham mưu đề xuất không xác định công việc cụ thể để triển khai thực Một nguyên nhân tình trạng công tác nghiên cứu, lý luận tuyên truyền, phổ biến kiến thức QLNN công tác niên nhiều bất cập; đến thuật ngữ “quản lý nhà nước công tác niên” mẻ nhiều cán bộ, công chức Thứ tư, phối hợp quan chức QLNN công tác niên ngày tăng cường Chính phủ ln quan tâm tạo chế phối hợp giải vấn đề liên quan đến niên thông qua việc định kỳ hàng năm làm việc với Trung ương Đoàn Ngày 14/12/2012, Chính phủ ký kết với Ban Chấp hành Trung ương Đồn TNCS Hồ Chí Minh quy chế phối hợp cơng tác hai bên, giao cho bộ, ngành liên quan phối hợp với Trung ương Đoàn công tác chăm lo, bồi dưỡng phát huy niên; phối hợp xây dựng, thực giám sát sách, pháp luật niên; quy định chế độ hội họp, cung cấp trao đổi thông tin niên công tác niên Các bộ, ngành (từ Trung ương đến địa phương) ký kết nhiều nghị liên tịch, chương trình phối hợp với Trung ương Đoàn Đoàn niên cấp thực chăm lo, bồi dưỡng phát huy niên Trong trình thực hiện, Bộ Nội vụ phối hợp với bộ, ngành hữu quan tổ chức hoạt động giám sát, đánh giá kết việc thực địa phương, từ đề xuất sửa đổi, bổ sung văn sách, pháp luật cho đối tượng 10 ... sở Đoàn, Hội lĩnh vực Sự cụ thể hóa đường lối, chủ trương Nhà nước liên quan đến niên, công tác niên Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh (hay quản lý Nhà nước công tác niên) Căn đường lối quan. .. dân cơng tác niên, đồn thể phải có chương trình cụ thể cơng tác niên, quy chế phối hợp hoạt động với Đoàn tổ chức niên, trọng công tác nữ niên; phân công cán làm công tác niên; vận động đoàn viên,... Đồn TNCS Hồ Chí Minh coi trách nhiệm đảng viên, cấp uỷ Đảng Nghị 25 BCH Trung ương Đảng khoá X khẳng định quan điểm: ? ?Đảng lãnh đạo công tác niên trực tiếp lãnh đạo Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Xây