Pim da first final vie updated

Dự án “Đẩy mạnh Đổi sáng tạo thông qua Nghiên cứu, Khoa học Công nghệ” Sổ tay Hướng dẫn Thực Dự án (ban hành theo Quyết định số 995/QĐ-BKHCN ngày 09 tháng 05 năm 2014 Bộ trưởng Bộ Khoa học Công nghệ) Ban Quản lý Dự án FIRST tháng 5/2014 MỤC LỤC MỤC LỤC DANH SÁCH CÁC TỪ VIẾT TẮT 11 GIỚI THIỆU CHUNG 13 Các mốc thời gian trình phê duyệt dự án: 13 CHƯƠNG 1: MỤC TIÊU VÀ TỔNG QUAN VỀ DỰ ÁN FIRST 15 1.1 Bối cảnh dự án 15 1.2 Mục tiêu dự án 16 1.3 Các hợp phần tiểu hợp phần dự án 16 CHƯƠNG 2: ĐỀ CƯƠNG CHIẾN LƯỢC DỰ ÁN FIRST THEO HỢP PHẦN 18 Hợp phần 1a: Chuyên gia giỏi nước 18 Các số 18 Các hoạt động 19 Hợp phần 1b: Hoàn thiện hệ thống thống kê, đánh giá, đo lường KH&CN đổi sáng tạo 20 Các số 20 Các hoạt động 20 Hợp phần 2a: Hỗ trợ chuyển đổi tổ chức KHCN công lập 24 Các số 24 Các hoạt động 25 Hợp phần 2b1: Khoản tài trợ cho Doanh nghiệp Khoa học, Công nghệ Đổi sáng tạo 26 Các số 26 Các hoạt độngt .26 Hợp phần 2b2: Khoản tài trợ cho nhóm hợp tác nghiên cứu Khoa học, Công nghệ Đổi sáng tạo 27 Các tiêu 27 Các hoạt động 27 Hợp phần 2c: Xây dựng Trung tâm nghiên cứu phát triển công nghệ nguồn (VINALAB-MAMET) 28 Các tiêu 28 Các hoạt động 29 Hợp phần 3: Quản lý dự án chương trình nghiên cứu sách cho hoạt động dự án 31 Các số 31 Các hoạt động 31 CHƯƠNG 3: NGUỒN NHÂN LỰC VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN DỰ ÁN 33 3.1 Bộ Khoa học Công nghệ (Bộ KHCN) quan thực thi 33 3.2 Ban quản lý Dự án Trung Ương (CPMU) 33 3.3 Nguồn nhân lực CPMU 33 3.4 Các Ban quản lý Tiểu dự án (SPMU) 37 3.5 Trách nhiệm thực dự án Bộ KH&CN 38 3.6 Trách nhiệm thực dự án CPMU 38 3.7 Trách nhiệm thực dự án SPMU 39 CHƯƠNG 4: CÁC VĂN BẢN PHÁP LÝ VÀ BẢN GHI NHỚ ĐIỀU KHOẢN THỰC HIỆN 40 4.1 Các điều luật nghị định có liên quan 40 4.2 Các định Thủ tướng Chính phủ có liên quan 41 4.3 Các thơng tư Chính phủ có liên quan 42 CHƯƠNG 5: XEM TẠI TÀI LIỆU HƯỚNG DẪN TÀI TRỢ DỰ ÁN FIRST (GRANT MANUAL) 44 CHƯƠNG 6: CHIẾN LƯỢC TRUYỀN THÔNG 45 6.1 Mục tiêu 45 6.2 Đối tượng 45 6.3 Các kênh truyền thông 46 6.4 Tổ chức thực 47 A Phương pháp 47 B Nhóm thực .48 C Giám sát dự án 49 Kế hoạch truyền thông 49 6.5 CHƯƠNG 7: ĐẤU THẦU MUA SẮM 53 7.1 Giới thiệu 53 7.2 Vai trò trách nhiệm bên liên quan tới trình đấu thầu 53 7.3 7.2.1 Cơ quan chủ quản/chủ dự án 53 7.2.2 Các quan thực (CPMU SPMU) 53 Các vấn đề quan trọng chung 56 7.3.1 Việc áp dụng Hướng dẫn Mua sắm Tư vấn Ngân hàng Thế giới 56 7.3.2 Các ngun tắc quy trình đấu thầu mua sắm 56 7.3.3 Tư cách hợp lệ 56 7.3.4 Mâu thuẫn lợi ích 57 A Đối với tuyển chọn thuê tư vấn 57 B 7.4 7.5 7.5.3 Đối với mua sắm hàng hóa, cơng trình dịch vụ phi tư vấn 58 7.3.5 Liên doanh Hợp đồng phụ/Tư vấn phụ 59 7.3.6 Mua sắm sai quy định 59 7.3.7 Gian lận Tham nhũng 59 7.3.8 Kế hoạch đấu thầu 61 7.3.9 Sử dụng tài liệu chuẩn Mẫu tài liệu đấu thầu Ngân hàng 61 7.3.10 Xử lý khiếu nại nhận trình mua sắm 61 Chuẩn bị cập nhật kế hoạch đấu thầu 61 Thủ tục phương pháp đấu thầu áp dụng 63 7.5.1 Thông tin chung: 63 7.5.2 Các bước hướng dẫn thực phương thức đấu thầu hàng hóa cơng trình 64 A Đấu thầu Cạnh tranh Quốc tế (ICB): .64 B Đấu thầu cạnh tranh nước (NCB): 69 C Mua sắm hàng hóa cơng trình 70 D Chỉ định thầu – DC 71 Các bước hướng dẫn thực phương thức tuyển chọn tư vấn 72 A Tuyển chọn cở chất lượng chi phí (QCBS): 72 B Tuyển chọn tư vấn sở chất lượng (QBS): 77 C Tuyển chọn tư vấn có chi phí thấp (LCS): 79 D Tuyển chọn sở lực nhà thầu tư vấn (CQS) 80 E Tuyển chọn tư vấn theo nguồn (SSS) 81 F Tuyển chọn tư vấn theo ngân sách cố định (FBS) 82 G Tuyển chọn tư vấn cá nhân 84 H Tuyển tư vấn cá nhân từ nguồn 85 7.6 Các Phương pháp Đấu thầu Khu vực Tư nhân Thông lệ Thương mại Hiệp hội chấp nhận 85 7.6.1 Các yêu cầu chung 85 7.6.2 Chuẩn bị, thẩm định phê duyệt Kế hoạch đấu thầu 86 7.6.3 Các phương pháp đấu thầu 86 A Các phương pháp đấu thầu/Tập quán thương mại chấp nhận để mua sắm đấu thầu hàng hóa dịch vụ không thuộc tư vấn 87 B Các phương pháp đấu thầu/Tập quán thương mại chấp nhận việc Lựa chọn Tư vấn .88 7.7 7.8 Giám sát đấu thầu, lưu trữ hồ sơ 89 Xét duyệt Ngân hàng Thế giới 89 7.9 7.10 Quản trị quản lý hợp đồng 89 7.9.1 Giám sát PIA 89 7.9.2 Điều chỉnh hợp đồng ký 89 7.9.3 Thực không đáp ứng yêu cầu 90 Lưu giữ hồ sơ, xét duyệt Chính phủ Ngân hàng Thế giới 90 7.10.1 Lưu giữ hồ sơ 90 7.10.2 Xét duyệt Ngân hàng 90 7.10.3 Xét duyệt trước 90 7.10.4 Xét duyệt sau 93 7.10.5 Chuyển đổi từ xét duyệt sau sang xét duyệt trước 93 7.11 Ngăn chặn phòng chống gian lận tham nhũng đấu thầu 94 CHƯƠNG 8: QUẢN LÝ TÀI CHÍNH 96 8.1 Giới thiệu Quản lý tài 96 8.2 Khái quát hệ thống quản lý tài Dự án 96 8.3 8.2.1 Đặc điểm hệ thống quản lý tài dự án 96 8.2.2 Hồn thiện hệ thống quản lý tài 97 8.2.3 Những quy định quản lý tài 97 8.2.4 Nguồn vốn dự án 97 8.2.5 Cơ chế tài dự án: 98 8.2.6 Nguyên tắc chung 98 Cơ quan quản lý tài trách nhiệm 98 8.3.1 Các tổ chức liên quan đến công tác quản lý tài dự án 98 8.3.2 Ban Quản lý Dự án Trung ương (CPMU) 99 I Trách nhiệm chức CPMU: 99 II Tổ chức nhân liên quan đến quản lý tài CPMU: 100 Ban quản lý tiểu dự án đơn vị thụ hưởng (SPMU): 101 8.3.3 8.4 Các điều kiện tham gia thành lập SPMU đơn vị thụ hưởng .101 II Chức nhiệm vụ quản lý tài SPMU .101 III Tổ chức nhân có liên quan đến quản lý tài SPMU 102 Đào tạo Quản lý Tài 103 8.4.1 8.4.2 8.5 I Nội dung đối tượng đào tạo liên quan đến quản lý tài đề xuất 103 Các chi tiết đào tạo khác 104 Kế hoạch Tài Ngân sách 104 8.5.1 Nguyên tắc lập kế hoạch tài 105 Quy trình lập kế hoạch tài 105 8.5.2 8.6 8.7 I Lập kế hoạch vốn 105 II Phê duyệt kế hoạch ngân sách cho CPMU SPMU 106 III Cập nhật, điều chỉnh kế hoạch tài dự án .106 Kiểm soát chi quản lý giải ngân 106 8.6.1 Nguyên tắc kiểm soát chi 106 8.6.2 Hồ sơ thủ tục kiểm soát chi 106 8.6.3 Cơ quan kiểm soát chi 106 8.6.4 Xác nhận kiểm soát chi 107 8.6.5 Giải ngân vốn đối ứng 107 Quy định giải ngân toán nguồn vốn (IDA) dự án 108 Các yêu cầu giải ngân 108 8.7.1 I Quan hệ giải ngân CPMU đơn vị thụ hưởng .108 II Các phương thức giải ngân 108 III Báo cáo tài khoản chi phí chi trả từ khoản định 109 IV Phương pháp giải ngân vốn IDA SPMU (GRI NASATI) 110 V Trách nhiệm giải trình 110 VI Các thủ tục giải ngân 110 8.7.2 I Rút vốn từ Ngân hàng Thế giới chuyển tới tài khoản định CPMU 110 II Thủ tục rút vốn từ tài khoản định CPMU tới SPMU (GRI - NASATI) 113 III Đóng tài khoản vay: .115 8.7.3 8.8 Các giải pháp khắc phục 110 Quy trình tốn 115 I Các thủ tục toán từ tài khoản CPMU 115 II Thủ tục toán từ tài khoản SPMU (GRI - NASATI) 118 Tổ chức công tác kế toán 119 8.8.1 Tổ chức chung 119 8.8.2 Chế độ hình thức kế tốn dự án 119 8.8.3 Các quy định cụ thể 120 I CPMU .120 II SPMU/PMU-NASATI: 121 8.8.4 Định mức chi tiêu đơn giá toán 121 8.8.5 Chi tiết cơng tác kế tốn dự án 121 I Kế toán nguồn vốn dự án 121 II Kế tốn sử dụng nguồn vốn (chi phí) dự án 122 8.9 III Quản lý tài sản dự án 122 IV Xử lý tài sản kết thúc dự án 122 Hệ thống kế tốn tài 123 Các sách kế tốn 123 8.9.1 I Đồng tiền sử dụng báo cáo tài định kỳ (IFR) 123 II Đồng tiền báo cáo tài trình Chính phủ Việt Nam .123 III Tỷ giá áp dụng toán giao dịch 123 Hệ thống kế toán 124 8.9.2 8.10 I Các chứng từ kế toán 124 II Hệ thống kế toán 127 III Phần mềm kế toán 131 Báo cáo tài 132 Báo cáo tài hàng năm 132 8.10.1 I Hệ thống báo cáo tài cho Ngân hàng Thế giới 132 II Hệ thống báo cáo tài hàng năm gửi cho Chính phủ Việt Nam 133 Hệ thống báo cáo cơng trình/dự án hoàn thành 134 8.10.2 I Danh sách báo cáo tốn cơng trình hồn thành (đơn vị có cơng trình xây dựng bản) 134 8.11 II Danh sách báo cáo dự án hoàn thành 135 III Nội dung phương pháp lập báo cáo cơng trình/dự án hoàn thành 135 IV Mẫu báo cáo tốn dự án hồn thành (Phụ lục 8.6) .135 Kiểm soát nội 135 Kiểm soát nội 135 8.11.1 I Mục tiêu kiểm soát nội 136 II Nguyên tắc kiếm soát nội 136 III Cơ chế kiểm soát nội .137 Kiểm sốt tài nội cụ thể 138 8.11.2 8.12 I Kiểm soát nội .138 II Kiểm soát nội SPMU .139 III Kiểm soát phần mềm kế tốn máy tính .140 Kiểm tốn tài kiểm toán nội 140 Kiểm tốn tài (Kiểm tốn độc lập) 140 8.12.1 I Yêu cầu kiểm toán hàng năm 140 II Thời hạn yêu cầu báo cáo 141 III Trình độ kiểm tốn viên 141 IV Các yêu cầu thông tin 141 Kiểm toán nội 141 8.12.2 I Sự cần thiết kiểm toán nội 141 II Yêu cầu kiểm toán nội 142 Các chuẩn mực kiểm toán: 142 III Lịch trình tổ chức thực kiểm toán 142 IV Các yêu cầu báo cáo 143 V Điều khoản tham chiếu cho kiểm toán nội .143 8.13 Một số sách thuế khoản thu dự án 143 8.13.1 Thuế giá trị gia tăng 143 8.13.2 Thuế thu nhập cá nhân 143 8.13.3 Quản lý số khoản thu khác 143 CHƯƠNG 9: CÁC BIỆN PHÁP AN TOÀN, PHỊNG CHỐNG THAM NHŨNG VÀ TÍNH MINH BẠCH 145 9.1 Khung quản lý Môi trường Xã hội 145 9.1.1 Cơ sở pháp lý 145 9.1.2 Tổ chức thể chế 148 9.1.3 Các khía cạnh xã hội 150 9.1.4 Các khía cạnh môi trường 150 9.1.5 Các thủ tục quản lý môi trường tiểu dự án thuộc tiểu hợp phần 1a, 2a, 2b 151 A Sàng lọc môi trường xã hội .151 A1 Tiêu chí phân loại tiểu dự án 152 A2 Sàng lọc sách an tồn .153 A3 Sàng lọc tác động 153 B Chuẩn bị báo cáo EIA/EMP/EPC 154 C Tham vấn công chúng công bố thông tin EIA/EMP/EPC 154 D Giám sát .155 E Báo cáo cung cấp tài liệu 155 9.1.6 Đề cương kế hoạch quản lý môi trường cho việc xây dựng VINALABMAMET thuộc tiểu hợp phần 2c 158 A Các đặc điểm mốc thời gian dự án 158 B Mô tả môi trường xây dựng 158 C Các tác động xã hội – môi trường tiềm tàng 162 D Kế hoạch giảm thiểu tác động môi trường 163 E Vai trò trách nhiệm bên liên quan 163 F Kế hoạch giám sát 166 G Hệ thống báo cáo giám sát 170 H Xây dựng lực/Kế hoạch đào tạo 170 I Ngân sách cho EMP 171 J Tham vấn công chúng công khai thông tin 171 9.1.7 Xây dựng lực/Kế hoạch đào tạo 172 9.1.8 Chi phí dự tính cho việc thực biện pháp an toàn 173 9.2 Chống tham nhũng tính minh bạch 174 CHƯƠNG 10: THEO DÕI VÀ ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN DỰ ÁN 175 10.1 Theo dõi đánh giá dự án 175 10.1.1 Chuyên gia Theo dõi đánh giá 175 10.1.2 Các tiêu dự án 175 10.1.3 Theo dõi đánh giá tiểu hợp phần NASATI 175 10.1.4 Theo dõi đánh giá chuyên gia giỏi nước KHCN & đổi sáng tạo 176 10.1.5 Theo dõi đánh giá khoản tài trợ doanh nghiệp mới, nhóm liên kết hỗ trợ chuyển đổi tổ chức KHCN công lập 176 10.2 10.1.6 Theo dõi đánh giá tiểu hợp phần VINALAB-MAMET 176 10.1.7 Phân tích kết 177 10.1.8 Theo dõi đánh giá cấp dự án 177 Báo cáo dự án 177 Các báo cáo nội 177 10.2.1 10.2.2 A Báo cáo hàng quý 178 B Báo cáo hàng năm 178 C Xem xét kỳ cuối dự án 179 Báo cáo cho NHTG 179 10 Bảng 9.5: Trách nhiệm quản lý môi trường Vai trò trách nhiệm Tổ chức Chuẩn bị tiểu hợp phần Thực tiểu hợp phần Tuyển dụng cán bộ/chuyên gia tư vấn môi trường để giám sát tiến độ trình xây dựng CPMU, cán bộ/chuyên gia tư vấn môi trường (EC) Tuyển dụng cán bộ/chuyên gia tư vấn mơi trường chịu tồn trách nhiệm chuẩn bị EMP đệ trình xin phê duyệt Ban quản lý Khu Cơng nghệ cao Hịa Lạc Kỹ sư thiết kế Các nhà thầu xây dựng Sử dụng dạng mẫu danh mục kiểm tra Phụ lục để tích hợp tiêu chí thiết kế thân thiện với môi trường vào thiết kế LAB CPMU chuyên gia tư vấn mơi trường hỗ trợ có trách nhiệm cuối thành tích mơi trường dự án giai đoạn xây dựng vận hành CPMU chuyên gia tư vấn môi trường hỗ trợ phụ trách báo cáo việc thực EMP cho Ngân hàng Thế giới Sở Tài ngun Mơi trường nhằm đạt hiệu q trình thực Vận hành tiểu hợp phần Tư vấn chủ phịng thí nghiệm việc thực EMP năm đầu vận hành Giám sát tiến độ năm đầu vận hành CPMU phụ trách báo cáo việc thực EMP cho Ngân hàng Thế giới Sở Tài nguyên Môi trường Chịu trách nhiệm chung việc quản lý giám sát tất vấn đề liên quan đến khía cạnh mơi trường xã hội theo luật Việt Nam Chịu trách nhiệm cho hiệu mơi trường giai đoạn vận hành bao gịm việc thực EMP trình vận hành n/a n/a Trước xây dựng, lên kế hoạch quản lý môi trường cơng trình xây dựng (SEMP) phần báo cáo phương pháp xây dựng, sau gửi kế hoạch cho chuyên gia tư vấn giám sát xây dựng và/hoặc CPMU xem xét phê duyệt; trình xây dựng, nhà thầu phải gửi báo cáo hàng tháng vấn đề an toàn, giảm thiểu kết suốt giai đoạn xây dựng Trong trường hợp có vấn đề đột xuất, nhà thầu tham vấn chuyên gia tư vấn giam sát xây dựng/CPMU n/a 165 Vai trò trách nhiệm Tổ chức Chuẩn bị tiểu hợp phần Thực tiểu hợp phần Vận hành tiểu hợp phần Chuyên gia tư vấn giám sát xây dựng có trách nhiệm quản lý giám sát tất hoạt động xây dựng đảm bảo nhà thầu tuân thủ điều kiện hợp đồng EMP Chuyên gia tư vấn giám sát xây dựng tuyển dụng đủ số lượng cán có lực với kiến thức phù hợp bảo vệ môi trường quản lý xây dựng để thực nhiệm vụ yêu cầu theo dõi việc thực nhà thầu Chuyên gia tư vấn giám sát xây dựng (CSC) Điều khoản tham chiếu cho chuyên gia tư vấn giám sát môi trường quy định rõ hợp đồng ký kết chuyên gia tư vấn giám sát xây dựng CPMU Phối hợp với sở/cơ quan có liên quan, chịu trách nhiệm giám sát xử phạt vi phạm luật môi trường Đặc biệt là, đơn vị chịu trách nhiệm giải việc nghiêm trọng điều tra trách nhiệm quan liên quan tham gia giải cố môi trường nghiêm trọng Chính quyền địa phương F Phối hợp với sở/cơ quan có liên quan, chịu trách nhiệm giám sát xử phạt vi phạm luật môi trường Đặc biệt là, đơn vị chịu trách nhiệm giải việc nghiêm trọng điều tra trách nhiệm quan liên quan tham gia giải cố môi trường nghiêm trọng Kế hoạch giám sát Phân công nhiệm vụ giám sát nhà thầu, chuyên gia tư vấn giám sát xây dựng cán biện pháp an tồn, chun gia tư vấn mơi trường trình bày rõ ràng điều khoản tham chiếu tài liệu hợp đồng Ngân hàng Thế giới phê duyệt Chuyên gia tư vấn giám sát môi trường chịu trách nhiệm nộp báo cáo hàng tháng phản ánh vấn đề môi trường, hành động kết giám sát cập nhật Dựa báo cáo hàng tháng chuyến giám sát thực tế, chuyên gia tư vấn môi trường chịu trách nhiệm soạn thảo gửi báo cáo lần/năm cho CPMU, bao gồm kết luận vấn đề môi trường biện pháp giảm thiểu thực Chuyên gia tư vấn môi trường hỗ trợ kỹ thuật cần thiết hướng dẫn CPMU chuyên gia tư vấn giám sát xây dựng trình thực biện pháp giảm thiểu gửi báo cáo có liên quan 166 Bảng 9.6: Kế hoạch giám sát mơi trường Giai đoạn Tác động Ơ nhiễm nước Tiếng ồn, bụi Vị trí giám sát Hồ Tân Xá Tại công trường Tiêu chuẩn QCVN 08: 2008/B TNMT QCVN 05: 2009/B TNMT Giai đoạn xây dựng Chất thải đất đào (asen, đồng…) An tồn giao thơng cho người Tại công trường Tại công trường QCVN 03: 2008/B TNMT Phương pháp giám sát Thời gian giám sát Chi phí Trách nhiệm Chuyên gia tư vấn giám sát xây dựng Ban Môi trường Ban quản lý Khu CNC Hòa Lạc Trực quan Hàng ngày Một phần hợp đồng chuyên gia tư vấn giám sát xây dựng Trực quan Ngẫu nhiên/Khi nhận than phiền từ nhóm bị ảnh hưởng Bao gồm ngân sách hoạt động Phân tích lần/năm Trực quan Hàng ngày Trực quan Ngẫu nhiên/Khi nhận than phiền từ nhóm bị ảnh hưởng Bao gồm ngân sách hoạt động Ban Mơi trường Ban quản lý Khu CNC Hịa Lạc Phân tích lần/năm Một phần hợp đồng chuyên gia tư vấn môi trường Cán bộ/ chuyên gia mơi trường Phân tích: lấy mẫu đất độ sâu 10, 20, 30 cm Đánh giá đất trước thải Một lần trước bắt đầu công việc đào Một phần hợp đồng chuyên gia tư vấn giám sát xây dựng Chuyên gia tư vấn giám sát xây dựng Xem xét kết phân tích Một lần, sau nhận kết từ nhà thầu Được gộp ngân sách hoạt động Khu CNC Hòa Lạc Xem xét kết phân tích Một lần, sau nhận kết từ nhà thầu Trực quan/ tham vấn công chúng Hàng ngày Một phần hợp đồng cán bộ/chuyên gia tư vấn môi trường Một phần hợp đồng chuyên gia tư vấn giám sát xây dựng Ban Mơi trường Ban quản lý Khu CNC Hịa Lạc Cán bộ/ chuyên gia tư vấn môi trường (ES/C) Trực quan/ tham vấn công chúng Hàng tháng/ nhận than phiền từ nhóm người bị ảnh hưởng 167 Một phần hợp đồng chuyên gia tư vấn môi trường Một phần hợp đồng chuyên gia tư vấn giám sát xây dựng Được gộp ngân sách hoạt động Khu CNC Hòa Lạc Cán bộ/ chuyên gia môi trường Chuyên gia tư vấn giám sát xây dựng Chuyên gia tư vấn giám sát xây dựng Ban Môi trường Ban quản lý Khu CNC Hòa Lạc Giai đoạn Tác động Vị trí giám sát Tiêu chuẩn Phương pháp giám sát Rủi ro an tồn cơng nhân Hàng tồn kho chất thải công nghiệp Giai đoạn vận hành Nước thải Tiếng ồn Tại vùng lân cận khn viên Tại cơng trường Chi phí Hàng tháng Cán bộ/ chuyên gia tư vấn môi trường (ES/C) Trực quan/ tham vấn công chúng Hàng ngày Một phần hợp đồng chuyên gia tư vấn giám sát xây dựng Chuyên gia tư vấn giám sát xây dựng Trực quan/ tham vấn công chúng Thỉnh thoảng/ nhận than phiền từ nhóm người bị ảnh hưởng Được gộp ngân sách hoạt động Khu CNC Hòa Lạc Trực quan/ tham vấn công chúng Hàng tháng Một phần hợp đồng Ban Môi trường Ban quản lý Khu CNC Hòa Lạc Cán /chuyên gia tư vấn môi trường (ES/C) Trực quan/ tham vấn công nhân Hàng ngày Một phần hợp đồng chuyên gia tư vấn giám sát xây dựng Chuyên gia tư vấn giám sát xây dựng Trực quan/ tham vấn công nhân Thỉnh thoảng/ nhận thông tin liên quan đến tai nạn lao động Được gộp ngân sách hoạt động Khu CNC Hịa Lạc Trực quan/ tham vấn cơng nhân Hàng tháng Một phần hợp đồng Kiểm tra kho chất thải Một lần năm Gộp ngân sách vận hành Kiểm tra kho chất thải Một lần, trước bắt đầu vận hành Một phần hợp đồng Kiểm tra kết nối nước thải Một lần năm Gộp ngân sách vận hành Kiểm tra kết nối nước thải lần năm đầu giai đoạn vận hành Một phần hợp đồng Tham vấn Một lần năm Gộp ngân sách vận hành Ban Môi trường Ban quản lý Khu CNC Hịa Lạc Cán bộ/ chun gia tư vấn mơi trường (ES/C) Ban Môi trường Ban quản lý Khu CNC Hịa Lạc Cán bộ/ chun gia tư vấn mơi trường (ES/C) Ban Môi trường Ban quản lý Khu CNC Hịa Lạc Cán bộ/ chun gia tư vấn mơi trường (ES/C) Ban Môi trường Ban quản lý Khu CNC Hịa Lạc Tại cơng trường Tại cơng trường Bên bên LAB QCVN 14: 2008/B TNMT QCVN 40: 2011/B TNMT Trách nhiệm Một phần hợp đồng Trực quan/ tham vấn công chúng Tổn hại đến sở hạ tầng sẵn có Thời gian giám sát 168 Giai đoạn Tác động Vị trí giám sát Tiêu chuẩn Phương pháp giám sát Tham vấn 169 Thời gian giám sát Một lần giai đoạn vận hành Chi phí Một phần hợp đồng Trách nhiệm Cán bộ/ chuyên gia tư vấn môi trường (ES/C) G Hệ thống báo cáo giám sát Nhằm trao đổi thông tin hiệu quả, thành lập sở liệu giám sát việc thực biện pháp giảm thiểu thực hiệu EMP, cần phải có hệ thống báo cáo tiêu chuẩn tất cấp độ quản lý nêu bảng Bảng 9.7: Hệ thống báo cáo giám sát môi trường STT Vấn đề báo cáo Giám sát cấp Giám sát cấp Giám sát cấp Giai đoạn xây dựng Nhà thầu tự giám sát Nhà thầu thực biện pháp giảm thiểu công trường Nhà thầu gửi báo cáo hàng tháng cho chuyên gia tư vấn giám sát xây dựng Chuyên gia tư vấn giám sát xây dựng giám sát hàng ngày Giám sát việc tuân thủ EMP CSC lập báo cáo hàng tháng gửi CPMU Chuyên gia tư vấn giám sát xây dựng giám sát hàng ngày Cán bộ/chuyên gia tư vấn môi trường (ES/C) giám sát định kỳ hàng tháng Chuyên gia tư vấn giám sát xây dựng lập báo cáo hàng tháng gửi CPMU chuyên gia tư vấn môi trường ES/C lập báo cáo lần/năm gửi CPMU/NHTG xem xét gửi quyền địa phương yêu cầu Giám sát định kỳ hàng quý cán bộ/chuyên gia tư vấn môi trường thực ES/C lập báo cáo lần/năm gửi CPMU/NHTG xem xét gửi quyền địa phương yêu cầu Giai đoạn vận hành Giám sát hàng quý cán bộ/chuyên gia tư vấn môi trường Báo cáo giám sát môi trường Tần suất nộp báo cáo: lần năm đầu hoạt động Cán bộ/chuyên gia tư vấn môi trường lập báo cáo lần/năm gửi CPMU/NHTG xem xét H Xây dựng lực/Kế hoạch đào tạo Dựa nhu cầu thực tế thực dự án, chương trình xây dựng lực đào tạo cho quan liên quan xây dựng nêu bảng đây: Bảng 9.8: Các chương trình đề xuất xây dựng lực quản lý môi trường 170 Nội dung đào tạo Đối tượng đào tạo Số lượng người đào tạo Thời gian đào tạo Học tập an tồn lao động vệ sinh mơi trường Các công nhân cán kỹ thuật nhà thầu Tất công nhân cán công trường Trước xây dựng tuân thủ quy định pháp lý Nhà thầu phối hợp với Viện Lao động, Thương binh Xã hội Một phần hợp đồng xây dựng Đào tạo việc tuân thủ môi trường giám sát Cán môi trường CPMU, nhà thầu, nhân viên chuyên gia giám sát xây dựng phụ trách tuân thủ vệ sinh môi trường 3-4 học viên Trước xây dựng CPMU phối hợp với chuyên gia tư vấn môi trường Một phần hợp đồng chuyên gia tư vấn môi trường I Đơn vị tổ chức Ngân sách Ngân sách cho EMP Chi phí thực biện pháp giảm thiểu Nhà thầu phải đảm bảo việc thực biện pháp giảm thiểu có liên quan mơ tả ECOPs (xem Phụ lục 9.6) tuân theo tiêu chí HSET sau: Sức khỏe cho cộng đồng (Health); An tồn cơng trường (Safety); Vệ sinh môi trường (Environment) Quản lý giao thơng (Transportation) Chi phí tổ chức, đào tạo, phổ biến, đấu thầu, vận hành thiết bị nhân lự cho việc thực biện pháp giảm thiểu ngồi cơng trường phù hợp với điều kiện HSET tích hợp chi phí gói xây dựng Các nhà thầu có trách nhiệm nghiên cứu, chuẩn bị phương án dự tính chi phí cho hoạt động Đây coi tiêu chí đánh giá lực nhà thầu tương lai mức độ tuân thủ nhà thầu Trong trường hợp vi phạm, chủ cơng trình xử phạt thuê đơn vị khác tham gia giải vấn đề phát sinh Chi phí dự tính cho EMP  Chi phí giám sát mơi trường thực chuyên gia tư vấn giám sát xây dựng (CSC) CSC chịu trách nhiệm đề xuất việc tổ chức giám sát kế hoạch việc tuân thủ nhà thầu biện pháp giảm thiểu Bên cạnh đó, CSC u cầu phải phân cơng nhân chuẩn bị kế hoạch làm việc chi tiết nhằm giám sát vệ sinh môi trường quản lý an tồn lao động xung quanh cơng trường Chi phí cơng việc đưa hợp đồng với CSC  Chi phí giám sát chuyên gia tư vấn môi trường (EC) CPMU ký hợp đồng với chuyên gia tư vấn môi trường để thực toàn dự án Chuyên gia tư vấn thực công việc tất hợp phần theo điều khoản tham chiếu Chi phí dự tính chun gia tư vấn mơi trường trình bày phần VI – Chi phí dự tính cho Khung quản lý Mơi trường Xã hội J Tham vấn công chúng công khai thông tin  Tham vấn cơng chúng Như nói Chương – Mơ tả dự án, phịng thí nghiệm đặt khu vực nghiên cứu phát triển rộng cách xa khu dân cư Do việc tham vấn công chúng thực với Ban quản lý Khu cơng nghệ cao Hịa Lạc, chi tiết nêu bên 171 Bảng 9.9.Tham vấn với Ban quản lý Khu cơng nghệ cao Hịa Lạc Mục đích Người tham gia Thời gian Kết tham vấn Vịng thứ Phổ biến thơng tin dự án Thu thập thông tin môi trường Xác định vấn đề tiềm tàng mơi trường q trình thực dự án Các đại diện Ban quản lý Khu cơng nghệ cao Hịa Lạc 14h, thứ bảy ngày 03/11/2012 Báo cáo thẩm định Vòng thứ hai Thảo luận nội dung đề cương Kế hoạch Quản lý Môi trường (EMP) Khung quản lý Môi trường Xã hội (ESMF)  Các đại diện Ban quản lý Khu cơng nghệ cao Hịa Lạc 02/01/2013 Ban quản lý Khu cơng nghệ cao Hịa Lạc đồng ý với nội dung đề cương EMP ESMF Tham khảo ý kiến thức dạng văn EMP ESMF Phụ lục Công khai thông tin EMP Trước thẩm định, dự thảo đề cương EMP, hình thức phần báo cáo Khung quản lý Môi trường Xã hội dự án, công bố phạm vi địa phương tiếng Việt Khu cơng nghệ cao Hịa Lạc Trung tâm Thông tin Phát triển Việt Nam (VDIC) vào tháng 01/2012 Bên cạnh đó, dự thảo đề cương công bố WB InfoShop Washington DC tiếng Anh vào tháng 01/2012 Trong trình thực hiện, EMP EIA cập nhật dành cho việc xây dựng VINALAB-MAMET công bố công trường dự án VDIC Hà Nội 9.1.7 Xây dựng lực/Kế hoạch đào tạo Dựa nhu cầu thực tế thực biện pháp an tồn, chương trình xây dựng lực đào tạo cho quan liên quan thiết lập nêu bảng Bảng 9.10: Các chương trình đề xuất xây dựng lực quản lý môi trường 172 Nội dung đào tạo Đào tạo thực biện pháp an toàn Đối tượng đào tạo Số lượng học viên Cán an toàn CPMU; Các cán Tổ chức KHCN công lập, cán doanh nghiệp 9.1.8 Thời gian đào tạo Trong giai đoạn chuẩn bị tiểu dự án 15-20 Đơn vị tổ chức Ngân sách CPMU phối hợp với chuyên gia tư vấn môi trường Một phần hợp đồng chuyên gia tư vấn môi trường Chi phí dự tính cho việc thực biện pháp an tồn Tổng chi phí cho việc thực biện pháp an toàn dự án bao gồm: (i) chi phí thực quy trình quản lý mơi trường tiểu hợp phần/hoạt động thuộc hợp phần 2a/2b; (ii) chi phí thực Kế hoạch Quản lý Môi trường việc xây dựng VINALAB-MAMET thuộc tiểu hợp phần 2c Chi tiết nêu bảng bên Bảng 9.11 Dự tính chi phí cho việc thực biện pháp an toàn Người thực Thời gian Mô tả công việc Đơn giá Cán bộ/chuyên gia tư vấn môi trường (EC/S) - Xây dựng lực liên quan đến việc tuân thủ biện pháp an toàn dành cho CSC, nhân viên CPMU, doanh nghiệp, tổ chức khoa học công nghệ công lập nhà thầu - Thực quản lý môi trường tiểu dự án thuộc hợp phần 2a/2b, bao gồm: + Sàng lọc mơi trường + Rà sốt EIA/EPC/EMP trước trình nộp + Các chuyến cơng tác giám sát đánh giá trình thực tiểu dự án thuộc hợp phần 2a/2b - Thực quản lý môi trường việc xây dựng LAB thuộc hợp phần 2c + Cập nhật Kế hoạch Quản lý Môi trường tiểu hợp phần + Các chuyến cơng tác giám sát đánh giá q trình thực tiểu dự án thuộc tiểu hợp phần 1c 4, năm 10000/năm Kỹ sư thiết kế Thiết kế phịng thí nghiệm thân thiện với mơi trường Trong giai đoạn tiền xây dựng Một phần hợp đồng thiết kế Chuyên gia tư vấn giám sát xây dựng CSC Hàng ngày thực theo dõi, giám sát việc xây dựng LAB Trong trình xây dựng Một phần hợp đồng CSC Trong trình thực Một phần hợp đồng xây dựng/phục hồi hợp đồng mua sắm thiết bị Nhà thầu cho phịng thí nghiệm hoạt động phục hồi Nhà cung cấp thiết bị Thực biện pháp giảm thiểu mô tả hợp đồng có liên quan 173 Tổng (USD) 45,000 450 Ghi chú: 1: Chi phí ước tính dựa đơn giá kinh nghiệm chuyên gia môi trường Do dự án thực nhiều năm, việc biến động giá tránh khỏi Cần phải chuẩn bị khoản dự phòng cho trường hợp tăng giá chi phí bất khả kháng q trình thực dự án 9.2 Chống tham nhũng tính minh bạch Dự án thực phù hợp với điều khoản “Hướng dẫn phòng tránh đấu tranh chống gian lận tham nhũng dự án tài trợ khoản vay IBRD khoản tín dụng, tài trợ IDA” NHTG5, ban hành ngày 15 tháng 10 năm 2006 chỉnh sửa tháng năm 2011 Nhằm đảm bảo tính minh bạch dự án, CPMU công khai phần lớn tài liệu trang web dự án www.first-most.vn Một vài tài liệu nêu đây: (i) Các báo cáo tài kỳ báo cáo tài kiểm tốn (ii) Ngân sách hàng năm (iii) Các đề xuất nộp đề xuất phê duyệt (iv) Các báo cáo hoàn thành/ báo cáo đánh giá khoản tài trợ bao gồm báo cáo tài Xem đường dẫn http://siteresources.worldbank.org/INTRUSSIANFEDERATION/Resources/ibRD_IDA_AnticorruptionGuidelines.pdf 174 CHƯƠNG 10: THEO DÕI VÀ ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN DỰ ÁN 10.1 Theo dõi đánh giá dự án Theo dõi đánh giá (M&E) dự án hoạt động q trình thực dự án hoạt động CPMU thực Hoạt động cung cấp sở cho tương tác thường xuyên NHTG, Bộ KH&CN, SPMU bên liên quan chủ chốt khác 10.1.1 Chuyên gia Theo dõi đánh giá Chuyên gia Theo dõi đánh giá CPMU làm việc giám sát điều phối viên dự án phối hợp chặt chẽ với chuyên gia kỹ thuật, chuyên gia hợp phần cán khác SPMU đối tượng thụ hưởng dự án để: a) Theo dõi đánh giá thường xuyên việc thực hiệu hợp phần dự án báo cáo dự án; b) Xây dựng cập nhật chiến lược theo dõi đánh giá kế hoạch hàng năm dự án; c) Xây dựng hệ thống báo cáo, bao gồm tiêu Theo dõi & Đánh giá mẫu báo cáo cho tất hợp phần đối tượng thụ hưởng dự án; d) Hợp tác chặt chẽ với cán chuyên gia tư vấn khác dự án để thường xuyên Theo dõi đánh giá việc thực hiệu hợp phần dự án việc báo cáo dự án; e) Thu thập liệu cần thiết để theo dõi toàn tiến triển dự án đánh giá tiêu khung kết quả; f) Làm việc với chuyên gia công nghệ thông tin/quản lý trang web dự án nhằm xây dựng hệ thống Theo dõi Đánh giá sát trực tuyến để đối tượng thụ hưởng nộp báo cáo trực tuyến Chuyên gia Theo dõi Đánh giá chuẩn bị mẫu cho hệ thống tổng hợp thơng tin theo đó; g) Đào tạo theo dõi đánh giá cho đối tượng thụ hưởng dự án cần thiết; Chiến lược theo dõi đánh giá, kế hoạch hàng năm tiêu cần phải thảo luận chấp thuận nhóm cơng tác NHTG Cán Theo dõi Đánh giá dự án xây dựng phương pháp giám sát & đánh giá để đảm bảo thông tin đo lường tiến độ hoạt động trình bày báo cáo CPMU đơn vị trực thuộc tiếp cận 10.1.2 Các tiêu dự án CPMU giám sát/đánh giá loại tiêu sau suốt chu trình dự án: Các tiêu mục tiêu phát triển dự án (PDO) & Các tiêu kết trung gian (Xem Phụ lục 10.1) tiêu hợp phần dự án 10.1.3 Theo dõi đánh giá tiểu hợp phần NASATI NASATI SPMU khác yêu cầu gửi báo cáo hàng quý nêu chi tiết mục 10.2.1.1 Phiếu đánh giá CPMU hoàn thành sau khảo sát thực tế tháng/lần để theo dõi đánh giá tiến độ hoạt động thuộc tiểu hợp phần lực quản lý tiểu ban quản lý 175 10.1.4 Theo dõi đánh giá chuyên gia giỏi nước KHCN & đổi sáng tạo Các đối tượng thụ hưởng nhận khoản tài trợ chuyên gia giỏi nước KHCN & đổi sáng tạo cần lập báo cáo gửi CPMU sử dụng mẫu CPMU chuẩn bị Đặc biệt, khoản tài trợ 50.000 USD, đối tượng thụ hưởng nộp báo cáo hoàn thành dự án Đối với khoản tài trợ từ 50.000 – 100,000 USD, đối tượng thụ hưởng nộp báo cáo kỳ báo cáo hoàn thành Đối với khoản tài trợ từ 100.000 – 200.000 USD: đối tượng thụ hưởng nộp báo cáo tháng/lần Nội dung báo cáo phải bao gồm nội dung sau:  Tóm tắt tiến độ hoạt động thực hoạt động hoàn thành dựa theo mục tiêu  Giải thích việc khơng trùng khớp so với kế hoạch  Giải thích việc khơng trùng khớp so với ngân sách bước điều chỉnh yêu cầu Nếu hoạt động cấp tiền từ khoản tài trợ bao gồm mua sắm hàng hóa, CPMU thực khảo sát theo dõi đánh giá vào cuối thời điểm thực khoản tài trợ Ngoài ra, dự án phức tạp nảy sinh vấn đề trình thực hiện, CPMU khảo sát thực tế, lập báo cáo đánh giá (với hỗ trợ chun gia tư vấn ngồi cần thiết) thơng báo kết phát đưa khuyến nghị cho đối tượng thụ hưởng có liên quan 10.1.5 Theo dõi đánh giá khoản tài trợ doanh nghiệp mới, nhóm liên kết hỗ trợ chuyển đổi tổ chức KHCN công lập Các đối tượng thụ hưởng nhận loại hình tài trợ yêu cầu lập báo cáo kỳ báo cáo cuối gửi CPMU sử dụng mẫu CPMU chuẩn bị Thêm vào đó, CPMU thuê (hoặc nhiều) chuyên gia tư vấn thực đánh giá độc lập cuối tiểu dự án  Trong trường hợp khoản tài trợ dành cho doanh nghiệp nhóm liên kết, CPMU tạo điều kiện tổ chức tối thiểu chuyến khảo sát đánh giá tới địa điểm đối tượng thụ hưởng hoàn thành phiếu đánh giá sau chuyến khảo sát  Trong trường hợp khoản tài trợ hỗ trợ chuyển đổi tổ chức KHCN công lập, tối thiểu hai (2) chuyến khảo sát đánh giá CPMU lên lịch trình suốt giai đoạn thực  Trong trường hợp có SPMU thành lập, SPMU yêu cầu tuân thủ thủ tục theo dõi đánh giá mục 10.1.3 10.1.6 Theo dõi đánh giá tiểu hợp phần VINALAB-MAMET Kế hoạch giám sát Hệ thống báo cáo giám sát tiểu hợp phần bao gồm giám sát quản lý môi trường ghi chi tiết Chương tài liệu giám sát hoạt động VINALAB-MAMET Các chuyên gia điều phối tiểu hợp phần yêu cầu lập đánh giá báo cáo đặc biệt trạng dự án xây dựng cho Bộ KH&CN, NHTG quan chức cần thiết Các mẫu báo cáo CPMU phát triển SPMU sử dụng để báo cáo Khi phịng thí nghiệm vào hoạt động, chuyên gia Theo dõi Đánh giá áp dụng tiêu phương pháp cần thiết để theo dõi đánh giá hoạt động phịng thí nghiệm 176 10.1.7 Phân tích kết Đối với tiểu dự án lựa chọn dự án FIRST hỗ trợ có khả mang lại lợi ích phát triển cho nhiều người bao gồm tạo công việc, nâng cao thu nhập nhiều hàng hóa dịch vụ có mức giá hợp lý – CPMU chọn để phân tích kết đầu tiểu dự án  Phân tích kết thực hình thức điều tra liệu sở điều tra Những điều tra ký hợp đồng phụ với chuyên gia địa phương có chun mơn lĩnh vực điều tra kinh tế - xã hội;  Điều tra liệu sở tập trung vào việc thu thập giá trị tiêu cấp kết kết đầu thời điểm bắt đầu giai đoạn triển khai tiểu dự án Dữ liệu ban đầu đóng vai trị tảng để đặt mục tiêu cho tiêu đưa đề xuất hoạt động Theo dõi đánh quản lý tri thức  Ít điều tra sử dụng tiêu giống chọn điều tra liệu sở tiến hành vào khoảng kỳ cuối giai đoạn triển khai thực tiểu dự án  Kết phân tích kết chia sẻ với đối tượng thụ hưởng tiểu dự án kết hợp vào báo cáo kỳ/cuối kỳ đối tượng thụ hưởng 10.1.8 Theo dõi đánh giá cấp dự án Ở cấp dự án, việc giám sát thường xuyên chuyên gia Theo dõi Đánh giá thực hiện, thông qua tập hợp liệu quản trị để tính tốn cập nhật Mục tiêu Phát triển Dự án tiêu kết trung gian Báo cáo thường niên chuyên gia theo dõi đánh giá hợp thông tin tiến độ dự án từ cán bộ/chuyên gia điều phối hợp phần, đánh giá NASATI tổ chức KHCN công lập khác, đánh giá đối tượng thụ hưởng khác đơn vị trao tài trợ nhóm liên kết nghiên cứu doanh nghiệp 10.2 Báo cáo dự án 10.2.1 Các báo cáo nội Các chế sau CPMU sử dụng nhằm mục đích theo dõi đánh giá: Cơ chế Thời điểm Quy mô Chịu trách nhiệm Kế hoạch chiến lược Bắt đầu dự án Chiến lược cho tiểu hợp phần dự án CPMU Kế hoạch hàng năm Bắt đầu năm 1-5 Lên chi tiết hoạt động đầu vào cụ thể năm CPMU/SPMU Các báo cáo quản lý hàng quý Hàng quý (năm dương lịch) Tiến độ đầu ra/hoạt động mục tiêu CPMU/SPMU Các báo cáo quản lý hàng năm Cuối năm 1-5 Tóm tắt thành tựu đạt dựa theo kế hoạch hàng năm CPMU/SPMU Các báo cáo tài hàng quý, hàng năm báo cáo khác Xem mục 8.10 Sổ tay Hướng dẫn Thực Dự án 177 Xem xét kỳ Quý trước kết thúc năm thứ Xem xét tiến độ dự án CPMU Xem xét cuối dự án Quý trước kết thúc năm thứ Xem xét tiến độ dự án CPMU A Báo cáo hàng quý Mỗi SPMU gửi báo cáo liệu hàng quý cho CPMU vòng 20 ngày cuối quý việc sử dụng mẫu CPMU chuẩn bị Các SPMU nộp báo cáo trực tuyến cho chuyên gia Theo dõi Đánh giá CPMU thu thập tổng hợp tất báo cáo tiến độ dự án SPMU, báo cáo khảo sát thực tế, báo cáo kỹ thuật tài chính; lập báo cáo tiến độ hàng quý vòng 30 ngày kể từ cuối quý để sử dụng cho nội bộ, báo cáo đánh giá dự án kỳ báo cáo kết thúc tồn dự án Chỉ tiêu có cải thiện hợp lý thảo luận làm rõ hàng quý Tiến độ toàn diện tất tiêu chí tập hợp vào cuối năm tài Về chi tiết nội dung gộp báo cáo hàng quý, xem Phụ lục 10.2 tài liệu Báo cáo hàng năm B Hàng năm, CPMU lập báo cáo quản lý tài thường niên gửi Bộ KH&CN Ngân hàng Thế giới xem xét việc thực năm dựa theo kế hoạch dự án ngân sách hàng năm Đối với báo cáo nộp lên Ngân hàng Thế giới, CPMU sử dụng mẫu báo cáo Ngân hàng Thế giới chấp thuận Nội dung báo cáo bao gồm không giới hạn chủ đề sau:  Bối cảnh  Xem xét phát triển liên quan lĩnh vực KHCN & đổi sáng tạo (dựa theo rủi ro xác định)  Tóm tắt xem xét hoạt động dự án dựa theo mục tiêu hàng năm hợp phần tiểu hợp phần  Tiến độ đấu thầu giải ngân  Giải trình điểm không trùng khớp so với kế hoạch  Kết hoạt động theo dõi đánh giá  Báo cáo khoản chi dựa theo đường ngân sách  Giải trình điểm khơng trùng khớp so với ngân sách bước điều chỉnh yêu cầu  Nhu cầu điều chỉnh tái phân bổ tài trợ để nâng cao hiệu Thêm vào đó, CPMU xem xét chủ đề sau gộp báo cáo:  Các thành tựu dự án dựa theo chiến lược định tiêu dự án  Xem xét độc lập tình trạng tài  Thẩm định hiệu nhóm quản lý  Đánh giá tính đầy đủ hệ thống tài dự án 178  Chấm điểm tiến độ dự án NHTG yêu cầu  Bất kỳ yêu cầu báo cáo đặc thù khác NHTG C Xem xét kỳ cuối dự án Đánh giá độc lập thực sau năm vào cuối giai đoạn năm Điều khoản tham chiếu CPMU soạn thảo Mục tiêu xem xét kỳ đánh giá tiến độ thời điểm và, đưa khuyến nghị nhằm tái định hướng dự án, cần thiết, kết hợp học kinh nghiệm bổ sung với thực tiễn Các đánh giá CPMU tồn cán CPMU hoàn thành đầy đủ:  Xác định tiến độ tiêu quan trọng  Xem xét hoạt động dự án dựa theo chiến lược hợp phần (bao gồm phân tích chi tiêu)  Đóng góp động dự án phát triển ngành  Những thay đổi tiêu kết (đối với dự án lựa chọn để phân tích kết quả)  Đánh giá đóng góp dự án FIRST vào mục tiêu phát triển quốc gia khác  Chấm điểm tiến độ dự án xem xét khả mở rộng dự án  Thẩm định hiệu nhóm quản lý  Các khuyến nghị chiến lược chủ chốt  Xác định lựa chọn cho tương lai dự án 10.2.2 Báo cáo cho NHTG CPMU theo dõi đánh giá tiến độ dự án soạn báo cáo dự án sở tiêu Phụ lục 10.1 tiêu tiểu hợp phần thỏa thuận CPMU Ngân hàng Thế giới Mỗi báo cáo dự án bao hàm giai đoạn tháng nộp lên Ngân hàng Thế giới vòng 45 ngày kể từ cuối giai đoạn đề cập đến dự án Tất báo cáo tài khoản tài phụ liệu trình cho Ngân hàng tiếng Anh CPMU sử dụng mẫu báo cáo Ngân hàng Thế giới chấp thuận 179 ... triệu USD vốn IDA) Tiểu hợp phần (c): Xây dựng Trung tâm nghiên cứu phát triển công nghệ nguồn (14 triệu USD vốn IDA + triệu USD vốn đối ứng) Hợp phần 3: Quản lý Dự án (5 triệu USD vốn IDA + 1.5 triệu... cơng trình/dự án hồn thành 134 8.10.2 I Danh sách báo cáo tốn cơng trình hồn thành (đơn vị có cơng trình xây dựng bản) 134 8.11 II Danh sách báo cáo dự án hoàn thành ... sách cố định FIRST Dự án Đẩy mạnh đổi sáng tạo thông qua nghiên cứu, khoa học công nghệ GRI Tổ chức khoa học công nghệ công lập ICB Đấu thầu cạnh tranh quốc tế ICS Tuyển tư vấn cá nhân IDA Hiệp hội