PHN VAN BN QUY PHM PHAP LUT

2 CÔNG BÁO/Số 775 + 776/Ngày 10-11-2013 PHẦN VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT CHÍNH PHỦ CHÍNH PHỦ CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 142/2013/NĐ-CP Hà Nội, ngày 24 tháng 10 năm 2013 NGHỊ ĐỊNH Quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực tài nguyên nước khống sản Căn Luật tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Luật xử lý vi phạm hành ngày 20 tháng năm 2012; Căn Luật tài nguyên nước ngày 21 tháng năm 2012; Căn Luật khoáng sản ngày 17 tháng 11 năm 2010; Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Tài ngun Mơi trường, Chính phủ ban hành Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực tài ngun nước khống sản Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Nghị định quy định hành vi vi phạm hành chính, hình thức xử phạt, mức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu hành vi vi phạm hành chính, thẩm quyền xử phạt thẩm quyền lập biên vi phạm hành lĩnh vực tài ngun nước khống sản Vi phạm hành lĩnh vực tài nguyên nước quy định Nghị định bao gồm: Vi phạm quy định điều tra, quy hoạch, thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước; vi phạm quy định bảo vệ tài nguyên nước; vi phạm quy định phòng, chống khắc phục hậu tác hại nước gây vi phạm khác quản lý tài nguyên nước quy định cụ thể Chương II Nghị định Vi phạm hành lĩnh vực khống sản quy định Nghị định bao gồm: Vi phạm quy định điều tra địa chất khoáng sản; vi phạm quy định thăm dị, khai thác khống sản; vi phạm quy định đấu giá quyền khai thác khoáng sản; vi phạm quy định sử dụng thơng tin khống sản; CÔNG BÁO/Số 775 + 776/Ngày 10-11-2013 vi phạm quy định quyền lợi địa phương người dân nơi có khống sản khai thác; vi phạm quy định bảo vệ khoáng sản chưa khai thác vi phạm khác lĩnh vực khoáng sản quy định cụ thể Chương III Nghị định Các hành vi vi phạm hành có liên quan đến lĩnh vực tài ngun nước khống sản khơng quy định Nghị định áp dụng theo quy định Nghị định khác Chính phủ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý nhà nước có liên quan để xử phạt Điều Hình thức xử phạt vi phạm hành biện pháp khắc phục hậu Hình thức xử phạt chính: Tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm hành lĩnh vực tài nguyên nước khoáng sản bị áp dụng hình thức xử phạt sau đây: a) Cảnh cáo; b) Phạt tiền Mức phạt tiền tối đa hành vi vi phạm hành lĩnh vực tài nguyên nước 250.000.000 đồng cá nhân 500.000.000 đồng tổ chức Mức phạt tiền tối đa hành vi vi phạm hành lĩnh vực khống sản 1.000.000.000 đồng cá nhân 2.000.000.000 đồng tổ chức; c) Tước quyền sử dụng Giấy phép thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước; Giấy phép hành nghề khoan nước đất; Giấy phép thăm dò, khai thác khoáng sản từ 01 (một) tháng đến 16 (mười sáu) tháng Hình thức xử phạt bổ sung: Tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, tổ chức, cá nhân vi phạm cịn bị áp dụng nhiều hình thức xử phạt bổ sung sau: a) Tước quyền sử dụng Giấy phép thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước; Giấy phép hành nghề khoan nước đất; Giấy phép thăm dò, khai thác khoáng sản từ 03 (ba) tháng đến 12 (mười hai) tháng đình hoạt động từ 01 (một) tháng đến 24 (hai mươi tư) tháng; b) Tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng để vi phạm hành Hình thức xử phạt bổ sung áp dụng kèm theo hình thức xử phạt Biện pháp khắc phục hậu quả: Đối với vi phạm hành chính, ngồi việc bị áp dụng hình thức xử phạt chính, hình thức xử phạt bổ sung, tổ chức, cá nhân vi phạm hành bị áp dụng nhiều biện pháp khắc phục hậu sau: a) Buộc thực biện pháp khắc phục tình trạng nhiễm, suy thối, cạn kiệt nguồn nước; CÔNG BÁO/Số 775 + 776/Ngày 10-11-2013 b) Buộc thực biện pháp ngăn ngừa ô nhiễm môi trường, tác động xấu đến sức khỏe người; c) Buộc thực đầy đủ biện pháp khắc phục ô nhiễm môi trường; d) Buộc thực giải pháp phục hồi đất đai, môi trường; đ) Buộc thực giải pháp đưa khu vực khai thác khống sản trạng thái an tồn; e) Buộc san lấp, tháo dỡ cơng trình vi phạm; buộc dỡ bỏ, di dời vật gây cản trở dòng chảy; buộc di chuyển máy móc, thiết bị, tài sản khỏi khu vực thăm dị, khai thác khống sản; g) Buộc khôi phục xây dựng lại công trình, thiết bị bảo đảm an tồn mỏ, bảo vệ môi trường; h) Buộc thực biện pháp khắc phục hư hỏng hạ tầng kỹ thuật; thực việc nâng cấp, tu, xây dựng đường giao thông; i) Buộc khơi phục lại tình trạng ban đầu bị thay đổi hành vi vi phạm gây ra; k) Buộc giao nộp mẫu vật, thơng tin khống sản cho quan quản lý nhà nước có thẩm quyền khống sản; l) Buộc cải thơng tin, liệu sai lệch thực hành vi vi phạm; m) Buộc nộp lại tồn khối lượng khống sản giá trị tiền có việc khai thác ngồi diện tích khu vực khai thác; khai thác vượt công suất phép khai thác gây ra; n) Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có thực hành vi vi phạm Điều Áp dụng mức phạt tiền xử phạt hành Mức phạt tiền hành vi vi phạm hành quy định Chương II Chương III Nghị định mức phạt cá nhân Mức phạt tiền tổ chức gấp 02 lần mức phạt tiền cá nhân Thẩm quyền phạt tiền người quy định Điều 44, 45 Điều 46 Nghị định thẩm quyền phạt tiền mức tối đa áp dụng hành vi vi phạm hành cá nhân; tổ chức, thẩm quyền phạt tiền mức tối đa gấp 02 lần thẩm quyền xử phạt cá nhân Chương II HÀNH VI VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC TÀI NGUYÊN NƯỚC, HÌNH THỨC XỬ PHẠT, MỨC PHẠT VÀ BIỆN PHÁP KHẮC PHỤC HẬU QUẢ Điều Vi phạm quy định điều tra bản, quy hoạch tài nguyên nước Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng hành vi vi phạm quy định điều kiện, lực thực điều tra tài nguyên nước CÔNG BÁO/Số 775 + 776/Ngày 10-11-2013 Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng hành vi vi phạm quy định điều kiện, lực thực tư vấn lập quy hoạch tài nguyên nước Điều Vi phạm quy định quan trắc, giám sát tài nguyên nước Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng hành vi thực không quy định việc quan trắc, giám sát tài nguyên nước khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng hành vi không thực quan trắc, giám sát tài nguyên nước khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước theo quy định Điều Hành vi thăm dò, khai thác, sử dụng tài ngun nước khơng đăng ký, khơng có giấy phép theo quy định Phạt cảnh cáo phạt tiền từ 100.000 đồng đến 500.000 đồng hành vi khai thác nước đất thuộc trường hợp phải đăng ký mà không đăng ký theo quy định Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng hành vi thăm dò, khai thác, sử dụng tài ngun nước khơng có giấy phép sau: a) Khoan thăm dị nước đất với cơng trình gồm 01 (một) giếng khoan, chiều sâu 50 mét; b) Khai thác, sử dụng nước đất cho hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ với lưu lượng từ 10 m3/ngày đêm đến 200 m3/ngày đêm; c) Khai thác, sử dụng nước mặt cho sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản với lưu lượng từ 0,1 m3/giây đến 0,5 m3/giây; d) Khai thác, sử dụng nước mặt cho mục đích kinh doanh, dịch vụ sản xuất phi nông nghiệp với lưu lượng từ 100 m3/ngày đêm đến 3.000 m3/ngày đêm; đ) Khai thác, sử dụng nước mặt để phát điện với công suất lắp máy từ 50kW đến 2.000kW; e) Khai thác, sử dụng nước biển phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ khác đất liền với lưu lượng từ 10.000 m3/ngày đêm đến 50.000 m3/ngày đêm Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng hành vi thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước khơng có giấy phép sau: a) Khoan thăm dị nước đất với cơng trình gồm 01 (một) giếng khoan, chiều sâu từ 50 mét trở lên; b) Khai thác, sử dụng nước đất cho hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ với lưu lượng từ 200 m3/ngày đêm đến 400 m3/ngày đêm; c) Khai thác, sử dụng nước mặt cho sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản với lưu lượng từ 0,5 m3/giây đến m3/giây; CÔNG BÁO/Số 775 + 776/Ngày 10-11-2013 d) Khai thác, sử dụng nước mặt cho mục đích kinh doanh, dịch vụ sản xuất phi nông nghiệp với lưu lượng từ 3.000 m3/ngày đêm đến 10.000 m3/ngày đêm; đ) Khai thác, sử dụng nước mặt để phát điện với công suất lắp máy từ 2.000kW đến 5.000kW; e) Khai thác, sử dụng nước biển phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ khác đất liền với lưu lượng từ 50.000 m3/ngày đêm đến 100.000 m3/ngày đêm Phạt tiền từ 70.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng hành vi thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước khơng có giấy phép sau: a) Khoan thăm dị nước đất với cơng trình gồm 02 (hai) giếng khoan, tổng chiều sâu 80 mét; b) Khai thác, sử dụng nước đất cho hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ với lưu lượng từ 400 m3/ngày đêm đến 800 m3/ngày đêm; c) Khai thác, sử dụng nước mặt cho sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản với lưu lượng từ m3/giây đến 1,5 m3/giây; d) Khai thác, sử dụng nước mặt cho mục đích kinh doanh, dịch vụ sản xuất phi nông nghiệp với lưu lượng từ 10.000 m3/ngày đêm đến 20.000 m3/ngày đêm; đ) Khai thác, sử dụng nước mặt để phát điện với công suất lắp máy từ 5.000kW đến 10.000kW; e) Khai thác, sử dụng nước biển phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ khác đất liền với lưu lượng từ 100.000 m3/ngày đêm đến 200.000 m3/ngày đêm Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến 130.000.000 đồng hành vi thăm dò, khai thác, sử dụng tài ngun nước khơng có giấy phép sau: a) Khoan thăm dị nước đất với cơng trình gồm 02 (hai) giếng khoan, tổng chiều sâu từ 80 mét trở lên; b) Khai thác, sử dụng nước đất cho hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ với lưu lượng từ 800 m3/ngày đêm đến 1.000 m3/ngày đêm; c) Khai thác, sử dụng nước mặt cho sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản với lưu lượng từ 1,5 m3/giây đến m3/giây; d) Khai thác, sử dụng nước mặt cho mục đích kinh doanh, dịch vụ sản xuất phi nông nghiệp với lưu lượng từ 20.000 m3/ngày đêm đến 50.000 m3/ngày đêm; đ) Khai thác, sử dụng nước mặt để phát điện với công suất lắp máy từ 10.000kW đến 20.000kW; e) Khai thác, sử dụng nước biển phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ khác đất liền với lưu lượng từ 200.000 m3/ngày đêm đến 300.000 m3/ngày đêm CÔNG BÁO/Số 775 + 776/Ngày 10-11-2013 Phạt tiền từ 130.000.000 đồng đến 160.000.000 đồng hành vi thăm dò, khai thác, sử dụng tài ngun nước khơng có giấy phép sau: a) Khoan thăm dò nước đất với cơng trình gồm 03 (ba) giếng khoan, tổng chiều sâu 100 mét; b) Khai thác, sử dụng nước đất cho hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ với lưu lượng từ 1.000 m3/ngày đêm đến 1.500 m3/ngày đêm; c) Khai thác, sử dụng nước mặt cho sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản với lưu lượng từ m3/giây trở lên; d) Khai thác, sử dụng nước mặt cho mục đích kinh doanh, dịch vụ sản xuất phi nông nghiệp với lưu lượng từ 50.000 m3/ngày đêm đến 100.000 m3/ngày đêm; đ) Khai thác, sử dụng nước mặt để phát điện với công suất lắp máy từ 20.000kW đến 30.000kW; e) Khai thác, sử dụng nước biển phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ khác đất liền với lưu lượng từ 300.000 m3/ngày đêm đến 400.000 m3/ngày đêm Phạt tiền từ 160.000.000 đồng đến 190.000.000 đồng hành vi thăm dị, khai thác, sử dụng tài ngun nước khơng có giấy phép sau: a) Khoan thăm dò nước đất với cơng trình gồm 03 (ba) giếng khoan, tổng chiều sâu từ 100 mét trở lên; b) Khai thác, sử dụng nước đất cho hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ với lưu lượng từ 1.500 m3/ngày đêm đến 3.000 m3/ngày đêm; c) Khai thác, sử dụng nước mặt cho mục đích kinh doanh, dịch vụ sản xuất phi nông nghiệp với lưu lượng từ 100.000 m3/ngày đêm đến 200.000 m3/ngày đêm; d) Khai thác, sử dụng nước mặt để phát điện với công suất lắp máy từ 30.000kW đến 40.000kW; đ) Khai thác, sử dụng nước biển phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ khác đất liền với lưu lượng từ 400.000 m3/ngày đêm đến 500.000 m3/ngày đêm Phạt tiền từ 190.000.000 đồng đến 220.000.000 đồng hành vi thăm dò, khai thác, sử dụng tài ngun nước khơng có giấy phép sau: a) Khoan thăm dò nước đất với cơng trình gồm từ 04 (bốn) giếng khoan trở lên; b) Khai thác, sử dụng nước đất cho hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ với lưu lượng từ 3.000 m3/ngày đêm đến 4.000 m3/ngày đêm; c) Khai thác, sử dụng nước mặt cho mục đích kinh doanh, dịch vụ sản xuất phi nông nghiệp với lưu lượng từ 200.000 m3/ngày đêm đến 300.000 m3/ngày đêm; CÔNG BÁO/Số 775 + 776/Ngày 10-11-2013 d) Khai thác, sử dụng nước mặt để phát điện với công suất lắp máy từ 40.000kW đến 50.000kW; đ) Khai thác, sử dụng nước biển phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ khác đất liền với lưu lượng từ 500.000 m3/ngày đêm đến 700.000 m3/ngày đêm Phạt tiền từ 220.000.000 đồng đến 250.000.000 đồng hành vi thăm dị, khai thác, sử dụng tài ngun nước khơng có giấy phép sau: a) Khai thác, sử dụng nước đất cho hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ với lưu lượng từ 4.000 m3/ngày đêm trở lên; b) Khai thác, sử dụng nước mặt cho mục đích kinh doanh, dịch vụ sản xuất phi nông nghiệp với lưu lượng từ 300.000 m3/ngày đêm trở lên; c) Khai thác, sử dụng nước mặt để phát điện với công suất lắp máy từ 50.000kW trở lên; d) Khai thác, sử dụng nước biển phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ khác đất liền với lưu lượng từ 700.000 m3/ngày đêm trở lên 10 Hành vi thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước giấy phép hết hạn áp dụng mức xử phạt trường hợp khơng có giấy phép quy định Khoản 2, 3, 4, 5, ,7, Khoản Điều này, trừ trường hợp nộp hồ sơ xin gia hạn theo quy định 11 Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc thực biện pháp khắc phục tình trạng nhiễm, suy thối, cạn kiệt nguồn nước hành vi vi phạm quy định Khoản 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, Khoản 10 Điều mà gây ô nhiễm, suy giảm chất lượng số lượng nguồn nước Điều Vi phạm quy định Giấy phép thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 4.000.000 đồng hành vi vi phạm sau: a) Không cung cấp đầy đủ trung thực liệu, thông tin tài nguyên nước khu vực thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước quan nhà nước có thẩm quyền yêu cầu; b) Không thực chế độ báo cáo kết thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước cho quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định pháp luật Đối với hành vi khai thác, sử dụng tài nguyên nước vượt lưu lượng quy định giấy phép phần lưu lượng vượt quy định áp dụng xử phạt theo quy định Điều Nghị định CÔNG BÁO/Số 775 + 776/Ngày 10-11-2013 Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng hành vi vi phạm sau: a) Khai thác, sử dụng tài nguyên nước khơng mục đích quy định giấy phép; b) Khai thác, sử dụng tài nguyên nước không theo chế độ quy định giấy phép; c) Khai thác, sử dụng tài ngun nước khơng vị trí quy định giấy phép; d) Khai thác, sử dụng nước mặt không nguồn nước quy định giấy phép; đ) Khai thác, sử dụng nước đất không tầng chứa nước quy định giấy phép; e) Thăm dị nước đất khơng nội dung quy định giấy phép Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng tước quyền sử dụng Giấy phép thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước thời hạn từ 01 (một) tháng đến 03 (ba) tháng hành vi vi phạm sau: a) Không thực biện pháp bảo đảm an tồn, phịng ngừa, khắc phục cố q trình thăm dị, khai thác, sử dụng tài nguyên nước; b) Khai thác, sử dụng nước mặt không bảo đảm trì dịng chảy tối thiểu quy định giấy phép Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc thực biện pháp khắc phục tình trạng nhiễm, suy thối, cạn kiệt nguồn nước hành vi vi phạm quy định Khoản Khoản Điều mà gây ô nhiễm, suy giảm chất lượng số lượng nguồn nước Điều Vi phạm quy định hành nghề khoan nước đất Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 4.000.000 đồng hành vi không thực báo cáo định kỳ hàng năm khoan nước đất theo quy định Giấy phép hành nghề khoan nước đất Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng hành vi vi phạm sau: a) Thi cơng giếng khoan khơng theo quy trình, thiết kế kỹ thuật phê duyệt gây ảnh hưởng tới số lượng chất lượng nước đất; b) Thực hành nghề không quy mô quy định Giấy phép hành nghề khoan nước đất; c) Thi cơng khoan thăm dị, khoan khai thác nước đất cho tổ chức, cá nhân khơng có Giấy phép thăm dò, khai thác, sử dụng nước đất theo quy định 10 CÔNG BÁO/Số 775 + 776/Ngày 10-11-2013 Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng hành vi vi phạm sau: a) Cho mượn, cho thuê giấy phép để hành nghề khoan nước đất; b) Hành nghề khoan nước đất mà khơng có Giấy phép hành nghề khoan nước đất theo quy định pháp luật; c) Hành nghề khoan nước đất giấy phép hết hạn, trừ trường hợp nộp hồ sơ xin gia hạn theo quy định Hình thức xử phạt bổ sung: Tước quyền sử dụng Giấy phép hành nghề khoan nước đất thời hạn từ 03 (ba) tháng đến 06 (sáu) tháng hành vi vi phạm Điểm a Khoản Điều Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc thực biện pháp khắc phục tình trạng nhiễm, suy thối, cạn kiệt nguồn nước hành vi vi phạm quy định Khoản 2, Điểm b Điểm c Khoản Điều mà gây ô nhiễm, suy giảm chất lượng số lượng nguồn nước Điều Vi phạm quy định chuyển nhượng quyền khai thác tài nguyên nước, sửa chữa làm sai lệch nội dung giấy phép tài nguyên nước Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng tước quyền sử dụng giấy phép thời hạn từ 03 (ba) tháng đến 06 (sáu) tháng hành vi sửa chữa làm sai lệch nội dung giấy phép Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng tước quyền sử dụng giấy phép thời hạn từ 06 (sáu) tháng đến 12 (mười hai) tháng hành vi chuyển nhượng quyền khai thác tài nguyên nước mà không quan có thẩm quyền cấp giấy phép chấp thuận Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có thực hành vi vi phạm quy định Điều Điều 10 Vi phạm quy định hồ chứa Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng hành vi vi phạm sau với hồ chứa có dung tích 1.000.000m3: a) Khơng lập hành lang bảo vệ hồ chứa theo quy định không bàn giao mốc giới hành lang bảo vệ hồ chứa cho Ủy ban nhân dân cấp xã; b) Sử dụng mặt nước hồ chứa để nuôi trồng thủy sản, kinh doanh du lịch, giải trí khơng quan quản lý nhà nước tài nguyên nước chấp thuận văn bản; c) Không thực chế độ thông báo, báo cáo liên quan đến vận hành cơng trình theo quy định; CƠNG BÁO/Số 775 + 776/Ngày 10-11-2013 11 d) Khơng xây dựng kế hoạch điều tiết nước hàng năm hồ chứa không thực điều tiết nước hàng năm hồ chứa theo kế hoạch Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng hành vi vi phạm quy định Khoản Điều với hồ chứa có dung tích từ 1.000.000 m3 đến 10.000.000 m3 Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng hành vi vi phạm quy định Khoản Điều với hồ chứa có dung tích từ 10.000.000 m3 đến 50.000.000 m3 Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng hành vi vi phạm quy định Khoản Điều với hồ chứa có dung tích từ 50.000.000 m3 đến 100.000.000 m3 Phạt tiền từ 60.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng hành vi vi phạm quy định Khoản Điều với hồ chứa có dung tích từ 100.000.000 m3 trở lên Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến 120.000.000 đồng hành vi vi phạm sau: a) Không bảo đảm trì dịng chảy tối thiểu, trừ trường hợp quy định Điểm b Khoản Điều Nghị định này; b) Không thực kế hoạch, phương án điều hịa, phân phối nguồn nước lưu vực sơng quan nhà nước có thẩm quyền Phạt tiền từ 200.000.000 đồng đến 220.000.000 đồng hành vi khơng xây dựng phương án để đối phó với tình vỡ đập, tình đe dọa nghiêm trọng đến an tồn cơng trình, tính mạng tài sản nhân dân Phạt tiền từ 220.000.000 đồng đến 250.000.000 đồng hành vi không tuân thủ theo lệnh điều hành vận hành hồ chứa quan nhà nước có thẩm quyền trường hợp lũ, lụt, hạn hán, thiếu nước trường hợp khẩn cấp khác Điều 11 Vi phạm quy định việc thực quy trình vận hành liên hồ chứa Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng hành vi vi phạm sau: a) Không thực cung cấp số liệu quan trắc, dự báo liên quan đến vận hành hồ, lưu lượng đến hồ theo quy định; b) Không thực quan trắc, thu thập thơng tin, liệu khí tượng, thủy văn để phục vụ yêu cầu quản lý vận hành, khai thác hồ chứa theo quy định; c) Không thực quan trắc, đo đạc mực nước hồ, lưu lượng xả khơng tính tốn, dự báo lượng nước đến hồ, mực nước hồ phục vụ vận hành hồ chứa CÔNG BÁO/Số 775 + 776/Ngày 10-11-2013 29 Phạt tiền hành vi khai thác khống sản khơng có Giám đốc điều hành mỏ, cụ thể sau: a) Từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường hộ kinh doanh; b) Từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường không sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, trừ trường hợp quy định Điểm a Khoản này; khai thác than bùn; c) Từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng khoáng sản làm vật liệu xây dựng thơng thường có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, trừ trường hợp quy định Điểm a Khoản này; d) Từ 70.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng khai thác khoáng sản phương pháp lộ thiên, trừ trường hợp quy định Điểm a, b, c Điểm e Khoản này; đ) Từ 120.000.000 đồng đến 150.000.000 đồng khai thác khống sản phương pháp hầm lị, trừ trường hợp quy định Điểm a, b, c Điểm e Khoản này; e) Từ 160.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng trường hợp khai thác khoáng sản độc hại Hình thức xử phạt bổ sung: a) Đình hoạt động khai thác khoáng sản từ 03 (ba) tháng đến (sáu) tháng hành vi vi phạm quy định Điểm a Điểm b Khoản Điều này; b) Tước quyền sử dụng Giấy phép khai thác khoáng sản từ 03 (ba) tháng đến 06 (sáu) tháng trường hợp vi phạm quy định Điểm c, d, đ Điểm e Khoản Điều Điều 32 Vi phạm quy định lập đồ trạng, vẽ mặt cắt trạng khu vực phép khai thác; thống kê, kiểm kê trữ lượng khoáng sản, sản lượng khoáng sản khai thác Phạt tiền hành vi không quản lý, lưu giữ đầy đủ theo quy định đồ trạng mỏ, vẽ mặt cắt trạng khu vực phép khai thác, cụ thể sau: a) Từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng khai thác khống sản làm vật liệu xây dựng thơng thường hộ kinh doanh; b) Từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường không sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, trừ trường hợp quy định Điểm a Khoản này; khai thác than bùn; c) Từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thơng thường có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, trừ trường hợp quy định Điểm a Khoản này; 30 CÔNG BÁO/Số 775 + 776/Ngày 10-11-2013 d) Từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng khai thác khoáng sản phương pháp lộ thiên, trừ trường hợp quy định Điểm a, b, c Điểm e Khoản này; đ) Từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng khai thác khoáng sản phương pháp hầm lò, trừ trường hợp quy định Điểm a, b, c Điểm e Khoản này; e) Từ 70.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng khai thác khoáng sản độc hại Phạt tiền hành vi lập đồ trạng mỏ, mặt cắt trạng khu vực phép khai thác thông tin, số liệu đồ, mặt cắt sai so với thực tế trạng khai thác khoáng sản (trừ trường hợp khai thác cát, sỏi lịng sơng, suối, cát biển, khai thác nước nóng, nước khống) sau: a) Từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường hộ kinh doanh; b) Từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng khống sản làm vật liệu xây dựng thơng thường không sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, trừ trường hợp quy định Điểm a Khoản này; khai thác than bùn; c) Từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thơng thường có sử dụng vật liệu nổ cơng nghiệp, trừ trường hợp quy định Điểm a Khoản này; d) Từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng khai thác khoáng sản phương pháp lộ thiên, trừ trường hợp quy định Điểm a, b, c Điểm e Khoản này; đ) Từ 70.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng khai thác khoáng sản phương pháp hầm lò, trừ trường hợp quy định Điểm a, b, c Điểm e Khoản này; e) Từ 120.000.000 đồng đến 150.000.000 đồng khoáng sản độc hại Phạt tiền hành vi không lập đồ trạng mỏ; không lập mặt cắt trạng khu vực phép khai thác, cụ thể sau: a) Từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường hộ kinh doanh; b) Từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường không sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, trừ trường hợp quy định Điểm a Khoản này; khai thác than bùn; c) Từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thơng thường có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, trừ trường hợp quy định Điểm a Khoản này; CÔNG BÁO/Số 775 + 776/Ngày 10-11-2013 31 d) Từ 70.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng khai thác khoáng sản phương pháp lộ thiên, trừ trường hợp quy định Điểm a, b, c Điểm e Khoản này; đ) Từ 100.000.000 đồng đến 150.000.000 đồng khai thác khoáng sản phương pháp khai thác hầm lò, trừ trường hợp quy định Điểm a, b, c Điểm e Khoản này; e) Từ 150.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng khai thác khoáng sản độc hại Phạt tiền hành vi không gửi gửi kết thống kê, kiểm kê trữ lượng khống sản cịn lại khu vực phép khai thác cho quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp phép chậm 30 (ba mươi) kể từ ngày cuối kỳ báo cáo định kỳ hoạt động khai thác khoáng sản: a) Từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường hộ kinh doanh; b) Từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng khai thác khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp phép Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, trừ trường hợp quy định Điểm a Khoản này; c) Từ 70.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng khai thác khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp phép Bộ Tài nguyên Môi trường Phạt tiền hành vi không thực công tác thống kê, kiểm kê trữ lượng khống sản cịn lại khu vực phép khai thác, cụ thể sau: a) Từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng khai thác khống sản làm vật liệu xây dựng thơng thường hộ kinh doanh; b) Từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng khai thác khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp phép Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, trừ trường hợp quy định Điểm a Khoản này; c) Từ 70.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng khai thác khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp phép Bộ Tài nguyên Mơi trường Hình thức xử phạt bổ sung: a) Tước quyền sử dụng Giấy phép khai thác khoáng sản từ 02 (hai) tháng đến 04 (bốn) tháng trường hợp vi phạm quy định Khoản Điều này; b) Tước quyền sử dụng Giấy phép khai thác khoáng sản từ 04 (bốn) tháng đến 06 (sáu) tháng trường hợp vi phạm quy định Khoản Điều Điều 33 Vi phạm quy định công suất phép khai thác Phạt tiền hành vi khai thác vượt đến 10% so với công suất phép khai thác hàng năm nêu Giấy phép khai thác khoáng sản, cụ thể sau: 32 CÔNG BÁO/Số 775 + 776/Ngày 10-11-2013 a) Từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường hộ kinh doanh; b) Từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng khai thác khống sản làm vật liệu xây dựng thơng thường không sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, trừ trường hợp quy định Điểm a Khoản này; khai thác than bùn; c) Từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thơng thường có sử dụng vật liệu nổ cơng nghiệp, trừ trường hợp quy định Điểm a Khoản này; khai thác nước khống, cát sỏi lịng sơng; d) Từ 70.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng khai thác loại khoáng sản khác, trừ trường hợp quy định Điểm a, b Điểm c Khoản này; đ) Từ 120.000.000 đồng đến 150.000.000 đồng khai thác vàng, bạc, platin, khoáng sản độc hại Phạt tiền hành vi khai thác vượt công suất phép khai thác hàng năm nêu Giấy phép khai thác khoáng sản từ 10% đến 20%, cụ thể sau: a) Từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường hộ kinh doanh; b) Từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường không sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, trừ trường hợp quy định Điểm a Khoản này; khai thác than bùn; c) Từ 70.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng khai thác khống sản làm vật liệu xây dựng thơng thường có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, trừ trường hợp quy định Điểm a Khoản này; khai thác nước khống, cát sỏi lịng sơng; d) Từ 120.000.000 đồng đến 150.000.000 đồng khai thác loại khoáng sản khác, trừ trường hợp quy định Điểm a, b Điểm c Khoản này; đ) Từ 160.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng khai thác vàng, bạc, platin, khoáng sản độc hại Phạt tiền trường hợp khai thác vượt công suất phép khai thác hàng năm nêu Giấy phép khai thác khoáng sản từ 20% đến 50% cụ thể sau: a) Từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng khai thác khống sản làm vật liệu xây dựng thơng thường hộ kinh doanh; b) Từ 70.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường không sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, trừ trường hợp quy định Điểm a Khoản này; khai thác than bùn; c) Từ 120.000.000 đồng đến 150.000.000 đồng khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thơng thường có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, trừ trường hợp quy định Điểm a Khoản này; khai thác nước khống, cát sỏi lịng sơng; CƠNG BÁO/Số 775 + 776/Ngày 10-11-2013 33 d) Từ 160.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng khai thác loại khoáng sản khác, trừ trường hợp quy định Điểm a, b Điểm c Khoản này; đ) Từ 210.000.000 đồng đến 250.000.000 đồng khai thác vàng, bạc, platin, khống sản độc hại Hình thức xử phạt bổ sung: a) Tịch thu toàn tang vật khoáng sản khai thác vượt so với công suất phép khai thác Giấy phép khai thác khoáng sản; b) Tước quyền sử dụng Giấy phép khai thác khoáng sản từ 02 (hai) tháng đến 04 (bốn) tháng hành vi vi phạm quy định Khoản Điều này; c) Tước quyền sử dụng Giấy phép khai thác khoáng sản từ 04 (bốn) tháng đến 06 (sáu) tháng hành vi vi phạm quy định Khoản Điều Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc thực biện pháp khắc phục ô nhiễm môi trường, hư hỏng hạ tầng kỹ thuật; buộc nộp lại toàn khối lượng khống sản giá trị tiền có việc khai thác vượt công suất phép khai thác gây Điều 34 Vi phạm quy định khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường đề nghị cấp Giấy phép khai thác khoáng sản Phạt tiền hành vi khai thác khống sản làm vật liệu xây dựng thơng thường diện tích đất thuộc quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân mà khơng sử dụng để xây dựng cơng trình hộ gia đình, cá nhân diện tích đó, cụ thể sau: a) Từ 6.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng trường hợp sử dụng khoáng sản sau khai thác để cho, tặng người khác; b) Từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng trường hợp đem bán khoáng sản sau khai thác cho tổ chức, cá nhân khác Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng hành vi không đăng ký khu vực, công suất, khối lượng, phương pháp, thiết bị kế hoạch khai thác Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có khoáng sản khai thác hoạt động khai thác khống sản làm vật liệu xây dựng thơng thường phạm vi diện tích đất dự án đầu tư xây dựng cơng trình quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt cho phép đầu tư mà sản phẩm khai thác sử dụng cho xây dựng cơng trình Phạt tiền hành vi khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thơng thường phạm vi diện tích đất dự án đầu tư xây dựng cơng trình quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt cho phép đầu tư sản phẩm khai thác không sử dụng để xây dựng cơng trình đó, cụ thể sau: 34 CÔNG BÁO/Số 775 + 776/Ngày 10-11-2013 a) Từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng trường hợp khoáng sản sau khai thác đem sử dụng cho dự án, công trình khác; b) Từ 70.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng trường hợp khoáng sản sau khai thác đem bán cho tổ chức, cá nhân khác Hình thức xử phạt bổ sung: Tịch thu toàn tang vật khống sản khơng sử dụng để xây dựng cơng trình hộ gia đình, cá nhân xây dựng cơng trình tổ chức hành vi vi phạm quy định Khoản Khoản Điều Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có thực vi phạm hành hành vi vi phạm quy định Khoản Khoản Điều Điều 35 Vi phạm quy định chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản Phạt tiền hành vi thực việc chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản chưa quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép chấp thuận, cụ thể sau: Từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường hộ kinh doanh Từ 120.000.000 đồng đến 150.000.000 đồng khai thác khác thuộc thẩm quyền cấp phép Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, trừ trường hợp quy định Khoản Điều Từ 260.000.000 đồng đến 300.000.000 đồng khai thác khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp phép Bộ Tài nguyên Môi trường Điều 36 Vi phạm quy định nghĩa vụ trúng đấu giá quyền khai thác khoáng sản Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng hành vi 06 (sáu) tháng kể từ ngày kết thúc phiên đấu chưa nộp hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép thăm dị khống sản cho quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép theo quy định Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng hành vi 12 (mười hai) tháng kể từ ngày kết thúc phiên đấu chưa nộp hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép khai thác khống sản cho quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép theo quy định Đối với hành vi không nộp tiền trúng đấu giá quyền khai thác khống sản theo thơng báo quan nhà nước có thẩm quyền, ngồi việc bị xử lý vi phạm theo quy định Luật quản lý thuế, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm cịn bị áp dụng hình thức xử phạt bổ sung tước quyền sử dụng Giấy phép khai thác khoáng sản từ 04 (bốn) tháng đến 06 (sáu) tháng CÔNG BÁO/Số 775 + 776/Ngày 10-11-2013 35 Điều 37 Vi phạm quy định khác khai thác khoáng sản Phạt tiền hành vi khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường không sử dụng vật liệu nổ cơng nghiệp mà khơng có Giấy phép khai thác khoáng sản, cụ thể sau: a) Từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng khai thác với khối lượng khoáng sản khai thác đến m3/ngày; b) Từ 6.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng khai thác với khối lượng khoáng sản khai thác từ 5m3 đến 10 m3/ngày; c) Từ 12.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng khai thác với khối lượng khoáng sản khai thác từ 10m3 đến 15 m3/ngày; d) Từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng khai thác với khối lượng khoáng sản khai thác từ 15m3 đến 20 m3/ngày; đ) Từ 50.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng khai thác với khối lượng khoáng sản khai thác từ 20m3 đến 25 m3/ngày; e) Từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng khai thác với khối lượng khoáng sản khai thác từ 25 m3/ngày trở lên Phạt tiền hành vi khai thác Giấy phép khai thác khoáng sản hết hạn (trừ trường hợp nộp hồ sơ đề nghị gia hạn Giấy phép khai thác khoáng sản quan có thẩm quyền xem xét theo quy định) khai thác khoáng sản thời gian bị tước quyền sử dụng Giấy phép khai thác khoáng sản; khai thác vượt 50% trở lên đến 100% so với công suất phép khai thác hàng năm nêu Giấy phép khai thác khoáng sản, cụ thể sau: a) Từ 40.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng khai thác khống sản làm vật liệu xây dựng thơng thường hộ kinh doanh; b) Từ 80.000.000 đồng đến 110.000.000 đồng khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường không sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, trừ trường hợp quy định Điểm a Khoản này; khai thác than bùn; c) Từ 140.000.000 đồng đến 160.000.000 đồng khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thơng thường có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, trừ trường hợp quy định Điểm a Điểm b Khoản này; khai thác nước khoáng, cát sỏi lịng sơng; d) Từ 180.000.000 đồng đến 210.000.000 đồng khai thác loại khoáng sản khác, trừ trường hợp quy định Điểm a, b Điểm c Khoản này; đ) Từ 230.000.000 đồng đến 260.000.000 đồng khai thác vàng, bạc, platin, khoáng sản độc hại Phạt tiền hành vi khai thác khống sản mà khơng có Giấy phép khai thác khoáng sản theo quy định, trừ trường hợp quy định Khoản 36 CÔNG BÁO/Số 775 + 776/Ngày 10-11-2013 Điều khai thác vượt 100% trở lên so với công suất phép khai thác hàng năm nêu Giấy phép khai thác khoáng sản, cụ thể sau: a) Từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường hộ kinh doanh; b) Từ 150.000.000 đồng đến 200.000.000 khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường không sử dụng vật liệu nổ công nghiệp; khai thác than bùn; c) Từ 250.000.000 đồng đến 300.000.000 đồng khoáng sản làm nguyên liệu xi măng, khoáng sản làm vật liệu xây dựng thơng thường có sử dụng vật liệu nổ cơng nghiệp; khai thác nước khoáng; d) Từ 500.000.000 đồng đến 600.000.000 đồng loại khoáng sản khác trừ trường hợp quy định Điểm a, b Điểm c Khoản này; đ) Từ 800.000.000 đồng đến 1.000.000.000 đồng vàng, đá quý, bạc, platin, khoáng sản độc hại Hình thức xử phạt bổ sung: a) Tịch thu tồn tang vật khống sản; tịch thu phương tiện sử dụng để vi phạm hành hành vi vi phạm quy định Điều này; b) Đình hoạt động khai thác khống sản từ 06 (sáu) tháng đến 12 (mười hai) tháng trường hợp vi phạm quy định Khoản Khoản Điều này; c) Tước quyền sử dụng Giấy phép khai thác khoáng sản từ 06 (sáu) đến 12 (mười hai) tháng trường hợp khai thác vượt 100% công suất nêu Khoản Điều Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc thực giải pháp phục hồi môi trường khu vực khai thác, đưa khu vực khai thác trạng thái an toàn trường hợp vi phạm quy định Khoản Khoản Điều Điều 38 Vi phạm quy định đóng cửa mỏ khống sản Phạt tiền hành vi thực không đầy đủ giải pháp đưa khu vực khai thác trạng thái an toàn, phục hồi đất đai xác định đề án đóng cửa mỏ khống sản cấp có thẩm quyền phê duyệt, cụ thể sau: a) Từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng khai thác khống sản làm vật liệu xây dựng thơng thường hộ kinh doanh; b) Từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng khai thác khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp phép Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, trừ trường hợp quy định Điểm a Khoản này; c) Từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng khai thác khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp phép Bộ Tài nguyên Mơi trường CƠNG BÁO/Số 775 + 776/Ngày 10-11-2013 37 Phạt tiền hành vi không thực giải pháp đưa khu vực khai thác trạng thái an toàn, phục hồi đất đai xác định đề án đóng cửa mỏ khống sản cấp có thẩm quyền phê duyệt, cụ thể sau: a) Từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng khai thác khống sản làm vật liệu xây dựng thơng thường hộ kinh doanh; b) Từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng khai thác khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp phép Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, trừ trường hợp quy định Điểm a Khoản này; c) Từ 70.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng khai thác khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp phép Bộ Tài nguyên Môi trường Phạt tiền hành vi khơng lập đề án đóng cửa mỏ trường hợp quy định Điều 73 Luật khoáng sản, cụ thể sau: a) Từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường hộ kinh doanh; b) Từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng khai thác khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp phép Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, trừ trường hợp quy định Điểm a Khoản này; c) Từ 70.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng khai thác khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp phép Bộ Tài nguyên Môi trường Phạt tiền từ 200.000.000 đồng đến 300.000.000 đồng hành vi tháo dỡ, phá hủy cơng trình, thiết bị bảo đảm an tồn mỏ, bảo vệ mơi trường khu vực khai thác khoáng sản giấy phép chấm dứt hiệu lực Biện pháp khắc phục hậu quả: a) Buộc thực đầy đủ giải pháp đưa khu vực khai thác trạng thái an tồn, phục hồi đất đai theo đề án đóng cửa mỏ cấp có thẩm quyền phê duyệt hành vi vi phạm quy định Khoản Khoản Điều này; b) Buộc khôi phục xây dựng lại cơng trình, thiết bị bảo đảm an tồn mỏ, bảo vệ mơi trường khu vực khai thác khoáng sản hành vi vi phạm quy định Khoản Điều Điều 39 Vi phạm quy định quyền lợi hợp pháp địa phương người dân nơi có khống sản khai thác Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng hành vi thực không đầy đủ hạng mục nâng cấp, tu, xây dựng đường giao thơng phục vụ hoạt động khai thác khống sản xác định dự án đầu tư công trình khai thác khống sản, thiết kế mỏ duyệt Phạt tiền từ 70.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng hành vi không thực hạng mục nâng cấp, tu, xây dựng đường giao thông phục vụ hoạt 38 CÔNG BÁO/Số 775 + 776/Ngày 10-11-2013 động khai thác khoáng sản xác định dự án đầu tư cơng trình khai thác khống sản, thiết kế mỏ duyệt Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc thực đủ hạng mục nâng cấp, tu, xây dựng đường giao thông hành vi vi phạm quy định Điều Điều 40 Vi phạm quy định sử dụng thơng tin khống sản Phạt tiền từ 25.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng hành vi sử dụng thơng tin khống sản để lập đề án thăm dị khống sản dự án đầu tư khai thác khống sản mà thơng tin khơng quan nhà nước có thẩm quyền cung cấp theo quy định Phạt tiền từ 70.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng tước quyền sử dụng Giấy phép khai thác khống sản có thời hạn từ 03 (ba) đến 06 (sáu) tháng hành vi khơng hồn trả chi phí điều tra địa chất khống sản, chi phí thăm dị khống sản sử dụng thơng tin khống sản phục vụ khai thác khoáng sản (trừ trường hợp đầu tư điều tra địa chất khoáng sản, thăm dị khống sản theo quy định) Điều 41 Vi phạm quy định báo cáo khoáng sản phát q trình điều tra, thăm dị, khai thác khống sản Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng hành vi báo cáo không đầy đủ loại khoáng sản phát khu vực điều tra, đánh giá khống sản, thăm dị khống sản cho quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng hành vi không báo cáo loại khoáng sản phát khu vực điều tra, đánh giá khống sản, thăm dị khống sản cho quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép Phạt tiền từ 70.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng hành vi phát có khống sản q trình khai thác mà khơng báo cáo văn cho quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép Hình thức xử phạt bổ sung: Tước quyền sử dụng Giấy phép khai thác khoáng sản từ 03 (ba) tháng đến 06 (sáu) tháng hành vi vi phạm quy định Khoản Điều Điều 42 Vi phạm quy định điều tra địa chất khoáng sản Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng hành vi không đăng ký hoạt động điều tra địa chất khoáng sản quan quản lý nhà nước khoáng sản theo quy định trước thực Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng hành vi thực công tác điều tra địa chất khống sản khơng với đề án quan quản lý nhà nước có thẩm quyền phê duyệt CƠNG BÁO/Số 775 + 776/Ngày 10-11-2013 39 Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng hành vi vi phạm sau: a) Tiết lộ thông tin địa chất, khống sản q trình điều tra địa chất khống sản; b) Khơng thực giải pháp bảo vệ mơi trường; bảo vệ khống sản chưa khai thác trình điều tra địa chất khoáng sản; c) Nộp báo cáo kết điều tra địa chất khoáng sản, mẫu vật địa chất cho quan quản lý nhà nước khoáng sản chậm 30 (ba mươi) ngày; d) Thực công tác điều tra địa chất khoáng sản chưa quan nhà nước có thẩm quyền cho phép văn Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng hành vi vi phạm sau: a) Khơng trình quan quản lý nhà nước có thẩm quyền phê duyệt báo cáo kết điều tra địa chất khống sản; b) Khơng nộp báo cáo kết điều tra địa chất khoáng sản, mẫu vật địa chất cho quan quản lý nhà nước khoáng sản theo quy định Điều 43 Vi phạm quy định khác quản lý khoáng sản Phạt tiền hành vi lợi dụng hoạt động thăm dị để khai thác khống sản, cụ thể sau: a) Từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng thăm dị khống sản làm vật liệu xây dựng thông thường hộ kinh doanh; b) Từ 60.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng thăm dị khống sản thuộc thẩm quyền cấp phép Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, trừ trường hợp quy định Điểm a Khoản này; c) Từ 120.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng thăm dị khống sản thuộc thẩm quyền cấp phép Bộ Tài nguyên Môi trường; d) Từ 400.000.000 đồng đến 500.000.000 đồng thăm dị khống sản đá quý, vàng, bạc, platin Phạt tiền từ 70.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng hành vi khai thác khoáng sản gây tổn thất khoáng sản vượt từ 10% trở lên so với trị số tổn thất định mức xác định dự án đầu tư khai thác khoáng sản, thiết kế mỏ duyệt Phạt tiền từ 150.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng hành vi khơng thu hồi khống sản kèm xác định dự án đầu tư phê duyệt Hình thức xử phạt bổ sung: a) Tịch thu tồn tang vật khống sản trường hợp vi phạm quy định Khoản Điều này; 40 CÔNG BÁO/Số 775 + 776/Ngày 10-11-2013 b) Tước quyền sử dụng Giấy phép thăm dị khống sản từ 06 (sáu) tháng đến 12 (mười hai) tháng hành vi vi phạm quy định Điểm b, c Điểm d Khoản Điều này; c) Tước quyền sử dụng Giấy phép khai thác khoáng sản từ 03 (ba) tháng đến 06 (sáu) tháng hành vi vi phạm quy định Khoản Khoản Điều Chương IV THẨM QUYỀN XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH VÀ ÁP DỤNG BIỆN PHÁP KHẮC PHỤC HẬU QUẢ TRONG LĨNH VỰC TÀI NGUYÊN NƯỚC VÀ KHOÁNG SẢN Điều 44 Thẩm quyền Thanh tra Thanh tra viên chuyên ngành, người giao thực nhiệm vụ tra chuyên ngành tài nguyên môi trường thi hành cơng vụ có quyền: a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền đến 500.000 đồng; c) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành có giá trị không vượt 500.000 đồng; d) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định Điểm c Điểm i Khoản Điều Nghị định Chánh Thanh tra Sở Tài nguyên Mơi trường; Trưởng đồn tra chun ngành Tổng cục trưởng Tổng cục Địa chất Khoáng sản Việt Nam, Giám đốc Sở, Chánh Thanh tra Sở Tài nguyên Môi trường định tra thành lập Đồn tra có quyền: a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền đến 50.000.000 đồng; c) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề có thời hạn đình hoạt động có thời hạn; d) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành có giá trị không vượt 50.000.000 đồng; đ) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định Nghị định Trưởng đoàn tra chuyên ngành Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường, Chánh Thanh tra Bộ Tài nguyên Môi trường định tra thành lập Đồn tra có quyền: a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền đến 175.000.000 đồng hành vi vi phạm hành lĩnh vực tài nguyên nước; phạt tiền đến 250.000.000 đồng hành vi vi phạm hành lĩnh vực khống sản; CƠNG BÁO/Số 775 + 776/Ngày 10-11-2013 41 c) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề có thời hạn đình hoạt động có thời hạn; d) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành có giá trị khơng vượt q mức tiền phạt tương ứng quy định Điểm b Khoản này; đ) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định Nghị định Chánh Thanh tra Bộ Tài nguyên Môi trường, Tổng cục trưởng Tổng cục Địa chất Khống sản Việt Nam có quyền: a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền đến 1.000.000.000 đồng; c) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề có thời hạn đình hoạt động có thời hạn; d) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính; đ) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định Nghị định Điều 45 Thẩm quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có quyền: a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền đến 5.000.000 đồng; c) Tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng để vi phạm hành có giá trị không vượt 5.000.000 đồng; d) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định Điểm c, e Điểm i Khoản Điều Nghị định Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện có quyền: a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền đến 50.000.000 đồng; c) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề có thời hạn đình hoạt động có thời hạn; d) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành có giá trị không vượt 50.000.000 đồng; đ) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định Nghị định Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có quyền: a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền đến 250.000.000 đồng hành vi vi phạm hành lĩnh vực tài nguyên nước; phạt tiền đến 1.000.000.000 đồng hành vi vi phạm hành lĩnh vực khống sản; 42 CƠNG BÁO/Số 775 + 776/Ngày 10-11-2013 c) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề có thời hạn đình hoạt động có thời hạn; d) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính; đ) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định Nghị định Điều 46 Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành Cơng an nhân dân, Bộ đội biên phịng, Cảnh sát biển, Hải quan, Kiểm lâm, Cơ quan thuế, Cảng vụ hàng hải, Cảng vụ đường thủy nội địa, Thanh tra chuyên ngành khác Người có thẩm quyền xử phạt quan Công an, Bộ đội biên phòng, Cảnh sát biển, Hải quan, Kiểm lâm, Cơ quan thuế, Cảng vụ hàng hải, Cảng vụ đường thủy nội địa có thẩm quyền xử phạt hành áp dụng biện pháp khắc phục hậu hành vi vi phạm hành quy định Chương II Chương III Nghị định theo quy định Điều 39, 40, 41, 42, 43, 44, 47 Điều 52 Luật xử lý vi phạm hành địa bàn quản lý chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giao Người có thẩm quyền xử phạt quan Thanh tra chuyên ngành có thẩm quyền xử phạt hành áp dụng biện pháp khắc phục hậu hành vi vi phạm hành quy định Chương II Chương III Nghị định thuộc lĩnh vực, ngành quản lý theo quy định Điều 46 Điều 52 Luật xử lý vi phạm hành Điều 47 Thẩm quyền lập biên vi phạm hành Người có thẩm quyền lập biên gồm: a) Người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành lĩnh vực tài ngun nước khống sản; b) Cơng chức, viên chức thuộc quan quy định Điều 44, 45 Điều 46 Nghị định thi hành cơng vụ, nhiệm vụ Người có thẩm quyền lập biên quy định Khoản Điều có quyền lập biên hành vi phạm hành thuộc phạm vi thi hành cơng vụ, nhiệm vụ giao theo mẫu quy định chịu trách nhiệm việc lập biên Một hành vi vi phạm hành bị lập biên lần Nếu hành vi vi phạm hành bị lập biên khơng lập biên lần thứ hai hành vi Trường hợp hành vi vi phạm bị lập biên mà sau cá nhân, tổ chức tiếp tục thực hiện, người có thẩm quyền xử phạt buộc chấm dứt hành vi vi phạm, định xử phạt hành vi đó, người có thẩm quyền áp dụng thêm tình tiết tăng nặng quy định Điểm i Khoản Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành CƠNG BÁO/Số 775 + 776/Ngày 10-11-2013 43 Trường hợp cá nhân, tổ chức thực nhiều hành vi phạm hành vụ vi phạm vi phạm nhiều lần biên xử phạt phải thể đầy đủ hành vi vi phạm số lần vi phạm Chương V ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 48 Hiệu lực thi hành Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 12 năm 2013 Nghị định thay Nghị định Chính phủ: số 34/2005/NĐ-CP ngày 17 tháng năm 2005 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực tài nguyên nước; số 150/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng năm 2004 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực khống sản; số 77/2007/NĐ-CP ngày 10 tháng năm 2007 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 150/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng năm 2004 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực khống sản Điều 49 Điều khoản chuyển tiếp Những hành vi vi phạm xảy trước Nghị định có hiệu lực thi hành chưa bị xử phạt mà xem xét, giải sau Nghị định có hiệu lực thi hành bị phát áp dụng theo quy định Nghị định số 34/2005/NĐ-CP, Nghị định số 150/2004/NĐ-CP Nghị định số 77/2007/NĐ-CP để xử phạt Trường hợp quy định xử phạt quy định Nghị định có lợi cho tổ chức, cá nhân áp dụng quy định Nghị định để xử phạt Hành vi vi phạm có định xử phạt có hiệu lực thi hành chưa chấp hành chấp hành chưa xong thi hành theo định xử phạt trước Điều 50 Tổ chức thực trách nhiệm thi hành Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Mơi trường có trách nhiệm hướng dẫn, tổ chức thi hành Nghị định Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./ TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG Nguyễn Tấn Dũng ... khơng quy cách theo quy định thực không đầy đủ việc cắm mốc quy cách theo quy định điểm khép góc khu vực phép khai thác khoáng sản Phạt tiền hành vi không thực việc cắm mốc quy cách theo quy định... nước có thẩm quy? ??n cấp phép theo quy định Đối với hành vi không nộp tiền trúng đấu giá quy? ??n khai thác khoáng sản theo thơng báo quan nhà nước có thẩm quy? ??n, việc bị xử lý vi phạm theo quy định Luật... thời kỳ theo quy định quy trình vận hành liên hồ chứa Phạt tiền từ 220.000.000 đồng đến 250.000.000 đồng hành vi không thực vận hành hồ chứa để cắt, giảm lũ cho hạ du theo quy định quy trình vận