CẢI THIỆN CHỈ số NĂNG lực CẠNH TRANH NHẰM THU hút NGUỒN vốn đầu tư TRỰC TIẾP nước NGOÀI (FDI) tại TỈNH TIỀN GIANG

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÌNH DƯƠNG TRẦN TUẤN ANH MSHV: 17001209 CẢI THIỆN CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH NHẰM THU HÚT NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) TẠI TỈNH TIỀN GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ NGÀNH: 8310110 Năm 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÌNH DƯƠNG TRẦN TUẤN ANH MSHV: 17001209 CẢI THIỆN CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH NHẰM THU HÚT NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) TẠI TỈNH TIỀN GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ NGÀNH: 8310110 HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN ĐỨC THỌ Năm 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan luận văn “Cải thiện số lực cạnh tranh nhằm thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) tỉnh Tiền Giang” nghiên cứu tơi Ngoại trừ tài liệu tham khảo trích dẫn luận văn này, tơi cam đoan toàn phần hay phần nhỏ luận văn chưa công bố sử dụng để nhận cấp nơi khác Khơng có sản phẩm/nghiên cứu người khác sử dụng luận văn mà khơng trích dẫn theo quy định Luận văn chưa nộp để nhận cấp trường đại học sở đào tạo khác Bình Dương, ngày tháng Tác giả Trần Tuấn Anh i năm 2019 LỜI CÁM ƠN Ban Giám hiệu trường Đại học Bình Dương, Lãnh đạo Khoa, Trung tâm Thầy/Cơ Giảng viên tham gia giảng dạy giúp đỡ, tạo điều kiện cho người nghiên cứu suốt trình học tập thực đề tài luận văn tốt nghiệp TS Nguyễn Đức Thọ tận tình cung cấp tài liệu, hướng dẫn, giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi suốt trình nghiên cứu thực đề tài Ban lãnh đạo anh/chị đồng nghiệp làm việc Trường Đại học Bình Dương hỗ trợ, tạo điều kiện đóng góp ý kiến, cung cấp thơng tin, tài liệu có liên quan cho tác giả q trình hồn thành luận văn tốt nghiệp Các thành viên lớp 17ME01 chia sẻ tài liệu, thơng tin Gia đình bạn bè động viên giúp đỡ Trân trọng cảm ơn! ii TÓM TẮT Với mục tiêu dựa sở đánh giá thực trạng thu hút FDI tỉnh Tiền Giang, xem xét tác động số PCI đến thu hút vốn FDI tỉnh, đề tài đánh giá tầm quan trọng sách thể chế đến khả thu hút FDI đưa giải pháp nhằm cải thiện thu hút FDI tỉnh Luận văn thực nhiệm vụ sau: Làm rõ sở lý luận, đặc điểm số PCI vốn FDI; Phân tích, đánh giá tình hình thu hút FDI địa bàn tỉnh Tiền Giang; Sử dụng mơ hình để xem xét tác động số PCI đến tình hình thu hút vốn FDI tỉnh; Đề xuất giải pháp cải thiện số lực cạnh tranh (PCI) tỉnh, gồm: - Thực cải cách hành - Thực hỗ trợ doanh nghiệp - Giảm chi phí gia nhập thị trường iii ABSTRACT With the objective based on assessing the current status of FDI attraction in Tien Giang province, considering the impact of PCI on attracting FDI capital of the province, the topic assesses the importance of policies and institutions to ability to attract FDI and offer solutions to improve the province's FDI attraction The thesis has performed the following tasks: Clarifying the theoretical basis, characteristics of PCI and FDI capital; Analyzing and evaluating the situation of FDI attraction in Tien Giang province; Use the model to consider the impact of PCI on the province's FDI attraction; Proposing solutions to improve the provincial competitiveness index, including: - Implementing administrative reform; - Implementing bussiness support; - Reducing costs of market entry iv MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH (PCI) VÀ FDI 14 1.1 LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH (PCI) 14 1.1.1 Lý luận số lực cạnh tranh cấp Tỉnh 14 1.2 LÝ LUẬN VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 19 1.2.1 Khái niệm đầu tư trực tiếp nước 19 1.2.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến đầu tư trực tiếp nước 19 1.3 MỐI QUAN HỆ GIỮA NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH (PCI) VÀ FDI 23 1.3.2 Tác động FDI việc cải thiện chất lượng số PCI 30 Tổng kết chương 32 CHƯƠNG 2: TÁC ĐỘNG NĂNG LỰC CẠNH TRANH ĐẾN FDI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TIỀN GIANG GIAI ĐOẠN 2013 – 2018 33 2.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ XÃ HỘI CỦA TỈNH TIỀN GIANG 33 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 33 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 34 2.2 THỰC TRẠNG CẢI CÁCH CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH TỈNH VÀ TÌNH HÌNH PCI, FDI THỜI GIAN QUA 38 2.3 KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TIỀN GIANG 42 2.4 TÁC ĐỘNG CỦA PCI ĐẾN TÌNH HÌNH THU HÚT FDI CỦA TỈNH TIỀN GIANG 46 2.4.1 Xây dựng mơ hình 46 2.4.2 Kiểm định tương quan biến độc lập 48 2.4.3 Kết ước lượng mơ hình 49 2.5 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CẢI CÁCH CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH TỈNH TIỀN GIANG VÀ TÌNH HÌNH FDI THỜI GIAN QUA 51 2.5.1 Thành tựu nguyên nhân thành tựu 51 2.5.2 Các hạn chế, khó khăn, vướng mắc thu hút đầu tư 52 2.5.3 Định hướng khắc phục 53 Tổng kết chương 55 CHƯƠNG 3: KẾT LUẬN VÀ GIẢI PHÁP CẢI THIỆN CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH (PCI) 56 3.1 MỤC TIÊU NÂNG CAO CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH (PCI) 56 3.1.1 Mục tiêu tổng quát 56 3.1.2 Mục tiêu cụ thể 56 3.2 KẾ HOẠCH CẢI THIỆN CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH 57 3.2.1 Mục tiêu 57 3.2.2 Nhiệm vụ 58 3.3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP CẢI THIỆN CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH (PCI) CỦA TỈNH TIỀN GIANG 66 3.3.1 Thực cải cách hành 66 3.3.2 Thực hỗ trợ doanh nghiệp 67 3.3.3 Giảm chi phí gia nhập thị trường 68 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 70 Kết luận 70 Kiến nghị 71 TÀI LIỆU THAM KHẢO 73 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Chữ viết cụ thể EU Liên minh Châu Âu FDI Đầu tư trực tiếp nước IMF Quỹ Tiền tệ Quốc tế OECD Những nước có thương hiệu quốc gia tốt UN Liên Hiệp Quốc WB Ngân hàng Thế giới WEF Diễn đàn Kinh tế giới WTO Tổ chức Thương mại Thế giới DANH MỤC CÁC BẢNG TÊN BẢNG Trang Bảng 2.1: Tình hình thu hút đầu tư FDI giai đoạn 2015 – 2018 61 Bảng 2.2: Các tiêu thực vốn FDI giai đoạn 2015 – 2018 61 Bảng 2.3: Xếp hạng PCI tỉnh Tiền Giang giai đoạn 2010 - 2018 64 Bảng 2.4: Tóm tắt thống kê mô tả biến 69 Bảng 2.5: Bảng tương quan biến độc lập 70 Bảng 2.6: Kết ước lượng mơ hình 70 - Sở Kế hoạch Đầu từ chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ: Xây dựng chế liên kết việc giải thủ tục hành đăng ký kinh doanh cấp phép kinh doanh có điều kiện sở ban ngành (Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Công thương, - Sở Giao thông Vận tải, Sở Khoa học Công nghệ, Sở Thông tin Truyền thơng, Sở Tài ngun Mơi trường, Sở Văn hóa Thể thao Du lịch, Sở Y tế, Công an tỉnh - Phòng cháy chữa cháy) để giảm thiểu tối đa thời gian cấp giấy phép (giấy phép đăng ký kinh doanh có điều kiện), khơng cịn doanh nghiệp phải chờ ba tháng để hoàn thành thủ tục kinh doanh để thức hoạt động - Sở Kế hoạch Đầu tư, Cục thuế tỉnh: rút ngắn thời gian đăng ký kinh doanh trực tuyến ngày, thời gian trung vị đăng ký doanh nghiệp từ 14 ngày ngày, thời gian thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp từ xuống 2-3 ngày, thời gian từ hồ sơ coi hợp lệ tiếp nhận đến nhận giấy ĐKDN từ - Sở Tài nguyên Môi trường: rút ngắn thời gian cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 20 ngày - Các Sở, ban ngành, UBND cấp: Nghiêm túc niêm yết cơng khai thủ tục chi phí Bộ phận cửa Hai là, cải thiện việc tiếp cận đất đai ổn định sử dụng đất: - Sở Tài Nguyên Môi trường: + Kết hợp với Sở Tài xây dựng khung giá đất địa bàn tỉnh bảo đảm sát với giá thị trường; đồng thời công bố giá đất vào quý I hàng năm + Tăng cường giám sát công tác cấp giấy ch ứng nhận quyền sử dụng đất huyện, thị xã thành phố Tiền Giang; rút ngắn thời gian cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; kiểm tra, đôn đốc việc thực quy định UBND tỉnh tiếp tục tập trung đẩy mạnh công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử 60 dụng đất gắn liền với quyền sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất hoàn thiện hồ sơ địa chính, xây dựng sở liệu địa đồng bộ, thống địa bàn tỉnh năm 2017 + Xây dựng hệ thống thông tin đất đai, công khai minh bạch đầy đủ thông tin công tác quản lý, sử dụng đất địa bàn (quy trình thủ tục giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất) trang thơng tin Sở Thiết lập thói quen trao đổi cung cấp thông tin qua email doanh nghiệp đăng ký nhận thơng tin + Rà sốt, rút ngắn thời gian giao đất cho nhà đầu tư - Sở Kế hoạch Đầu tư: xây dựng, công bố danh mục dự án kêu gọi đầu tư theo định kỳ tháng lần Ba là, nâng cao tính minh bạch tiếp cận thơng tin - Văn phịng UBND tỉnh: + Đảm bảo cập nhật, đăng tải đầy đủ thông tin liên quan đạo điều hành, chế, sách, ưu đãi/khuyến khích đầu tư, thủ tục hành liên quan đến doanh nghiệp lên cổng thông tin điện tử gửi hộp thư điện tử doanh nghiệp Tăng cường hoạt động tư vấn, hỗ trợ doanh nghiệp thực thủ tục hành Cổng thơng tin điện tử tỉnh + Đăng tải chế, sách, kế hoạch xây dựng phát triển kinh tế xã hội lên cổng thông tin điện tử cho phép doanh nghiệp tham gia góp ý, phản biện - Sở Tài Nguyên Môi trường, Sở Xây dựng, UBND huyện, thị xã: Tổ chức công bố, công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng, quy hoạch tổng thể kinh tế xã hội, quy hoạch xây dựng nông thôn tạo thuận lợi cho doanh nghiệp tiếp cận thông tin đất đai, xây dựng, định hướng phát triển k ông gian, định hướng phát triển kinh tế xã hội cấp 61 - Các Sở, ban ngành, UBND cấp huyện: Nghiêm túc cập nhật sở liệu đầy đủ, thời gian, gửi báo cáo lên trang thông tin kinh tế xã hội tỉnh để xây dựng, lưu trữ hệ thống sở liệu tỉnh đầy đủ - Sở Thông tin Truyền thông: Thực biện pháp nâng cao số ICT Tỉnh, triển khai cung cấp dịch vụ công trực tuyến, số lĩnh vực cung cấp mức (thành lập doanh nghiệp) Cổng Thông tin điện tử - Đẩy mạnh vai trò Hiệp hội doanh nghiệp địa phương việc xây dựng phản biện sách, quy định tỉnh, đồng thời phát huy vai trò làm cầu nối doanh nghiệp quyền, doanh nghiệp với doanh nghiệp - Sở Tài chính: Cơng khai, minh bạch chương trình đầu tư mua sắm cơng, tạo điều kiện cho doanh nghiệp có hội bình đẳng việc tham gia đấu thầu Bốn là, giảm chi phí thời gian để thực quy định Nhà nước - Các Sở, ban ngành, UBND huyện, thị xã, thành phố: + Tiếp tục đạo triển khai thực có hiệu quy định UBND tỉnh ban hành Kế hoạch cải cách hành năm 2017 quan, đơn vị, rà sốt quy định, thủ tục hành địa bàn tỉnh, nâng cao Chỉ số cải cách hành tỉnh năm 2017 năm 2018 + Nghiêm túc thực quy định UBND tỉnh tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành chính, lề lối làm việc, nâng cao ý thức trách nhiệm thi hành công vụ cán bộ, công chức, viên chức địa bàn tỉnh - Sở Nội vụ: + Hoàn thiện tiêu chí đánh giá số cải cách hành cấp huyện, sở xây dựng số theo dõi đánh giá kết cải cách hành 62 + Xây dựng trang thông tin điện tử cải cách hành chính, tích hợp vào trang thơng tin Sở + Xây dựng phần mềm khảo sát, đánh giá chất lượng dịch vụ hành cơng trực tuyến - Cơng tác hậu kiểm, tra doanh nghiệp: Phối hợp liên ngành để giảm thời gian hậu kiểm tra, chi phí khơng thức, tình trạng nhũng nhiễu cán công chức tra, kiểm tra Đặc biệt Cục thuế tỉnh: Cải thiện phương pháp tra (ngoại trừ khâu xây dựng kế hoạch phân tích hồ sơ đơn vị) để giảm tối đa thời gian tra doanh nghiệp (Doanh nghiệp tỉnh, có 11 trung vị làm việc với tra, kiểm tra thuế, tỉnh có thấp giờ) - Văn phòng UBND tỉnh: rà sốt, hồn thiện quy trình cung cấp dịch vụ công trực tuyến, lấy ý kiến đối tượng sử dụng để chỉnh sửa giao diện phần mềm dùng chung tối ưu nhất, dễ hiểu dể khai thác thông tin Đồng thời Sở Thông tin Truyền thông, Sở Kế hoạch Đầu tư: tuyên truyền, hướng dẫn, hỗ trợ doanh nghiệp nhận thức lợi ích, tạo thói quen thực giao dịch hành theo dịch vụ cơng trực tuyến mức Năm là, giảm chi phí khơng thức Văn phịng UBND tỉnh chủ trì phối hợp quan liên quan: Tiếp tục trì Chương trình đối thoại trực tuyến định kỳ theo chuyên đề, lĩnh vực kịp thời tham mưu Lãnh đạo tỉnh giải vướng mắc cho cá nhân, tổ chức cải cách hành chính, chế, sách - Các Sở ban ngành, UBND cấp huyện: phối hợp, tra, kiểm tra thực thủ tục hành cơng khai, minh bạch hoạt động quan nhà nước cấp quyền, phát xử lý nghiêm cán bộ, gây cản trở cho tổ chức, cá nhân thi hành công vụ Sáu là, nâng cao tính động tiên phong Lãnh đạo tỉnh 63 - Đẩy mạnh cải cách hành cấp huyện, thị xã tuyến - Văn phịng UBND tỉnh: Tăng cường cơng tác theo dõi, tổng hợp ý kiến đạo, ý kiến cử tri, cập nhật kết đạo, điề u hành UBND tỉnh quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh trang Thông tin điện tử Tỉnh Tham mưu nhân rộng mơ hình quản lý điều hành quan nhà nước thơng qua Văn phịng điện tử - Các Sở, ngành, địa phương: + Lãnh đạo đơn vị vận dụng sáng tạo sách, chế hành giải công việc theo hướng có lợi cho doanh nghiệp; giải điểm chưa rõ sách/văn trung ương cách vận dụng, phản ứng nhanh kiến nghị ban hành quy định cấp tỉnh trả lời điểm chưa rõ văn thức + Triển khai hoạt động hỗ trợ phát triển doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp vừa nhỏ + Quy định rõ chức năng, nhiệm vụ thẩm quyền giải công việc cán công chức thụ lý cơng việc cách chủ động nhanh chóng, tránh tình trạng trễ hạn xử lý cơng việc, đùn đẩy trách nhiệm có thái độ ỷ lại, chờ giải cấp Bảy là, thực sách hỗ trợ doanh nghiệp - Văn phịng UBND tỉnh/ Trung tâm xúc tiến đầu tư tỉnh: + Khuyến khích thành lập doanh nghiệp cung cấp dịch vụ phát triển kinh doanh cho doanh nghiệp, đặc biệt dịch vụ tư nhân như: dịch vụ tìm kiếm thơng tin thị trường, dịch vụ tư vấn pháp luật, dịch vụ hỗ trợ tìm kiếm đối tác kinh doanh, dịch vụ xúc tiến thương mại, dịch vụ liên quan đến cơng nghệ, dịch vụ đào tạo kế tốn tài chính, dịch vụ đào tạo quản trị kinh doanh + Hỗ trợ, nâng cao lực chuyên môn, quảng bá xây dựng thương hiệu 64 cho nhà cung cấp dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp + Hỗ trợ doanh nghiệp ứng dụng khoa học công nghệ - thông tin vào dịch vụ công, tạo điều kiện cho doanh nghiệp tham gia vào dịch vụ cơng - Sở Kế hoạch Đầu tư chủ trì phối hợp Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh: + Kết nối thông tin chặt chẽ với doanh nghiệp nhằm ti p nhận tham mưu giải kịp thời khó khăn, vướng mắc doanh nghiệp Duy trì hoạt động đối thoại với Doanh nghiệp có phản hồi ý kiến, kiến nghị Doanh nghiệp + Đo lường, đánh giá hiệu tác động sách hỗ trợ doanh nghiệp nhằm tham mưu tăng cường hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp - Sở Công Thương: Tăng cường tổ chức hoạt động xúc tiến thương mại, cung cấp thông tin thị trường, hỗ trợ doanh nghiệp nghiên cứu mở rộng thị trường xuất khẩu, tìm kiếm đối tác kinh doanh Tám là, nâng cao chất lượng đào tạo nguồn lao động - Sở Lao động Thương binh Xã hội: + Kiểm tra, giám sát chất lượng đào tạo nghề Trường cao đẳng nghề, trung cấp nghề trung tâm dạy nghề cấp huyện, sở thành lập để có giải pháp chấn chỉnh kịp thời, nâng cao số lượng lao động tốt nghiệp trường đào tạo nghề, trung cấp chuyên nghiệp, cao đẳng, đào tạo nghề ngắn dài hạn + Hỗ trợ tổ chức cá nhân phát triển dịch vụ giới thiệu việc làm tổ chức sàn giao dịch việc làm theo hướng xã hội hóa; gắn với kiểm sốt chất lượng tính pháp lý tạo mơi trường tiếp cận việc làm an tồn, tin cậy cho người lao động - UBND huyện, thị xã phối hợp với Sở Lao động Thương binh Xã 65 hội: Nâng cao chất lượng trường dạy nghề địa bàn, đầu tư có trọng điểm lĩnh vực, ngành nghề theo nhu cầu doanh nghiệp địa bàn Chín là, thiết chế pháp lý - Tịa án tỉnh, Viện Kiểm soát: + Rà soát xử lý vụ việc liên quan đến tranh chấp, kinh tế, đầu tư đẩy nhanh tiến trình thụ lý vụ án, hạn chế án nợ kéo dài qua hai năm trở lên + Nâng cao trình độ chuyên môn, lực cho đội ngũ luật sư, công tố viên, đấu giá viên - Khuyến khích thành lập văn phịng luật sư, hỗ trợ nâng cao trình độ chun mơn, lực hoạt động văn phịng luật sư 3.3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP CẢI THIỆN CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH (PCI) 3.3.1 Thực cải cách hành Thực cải cách hành nhằm thực cải thiện số thành phần gồm: Tính minh bạch; Chi phí thời gian; Chi phí khơng thức; Thiết chế pháp lý Để đạt mục tiêu quan trọng kinh tế, thu hút đầu tư sách cải cách hành có vị trí trung tâm quan trọng Thiết chế pháp lý tốt tạo điều kiện cho tính minh bạch máy, qua làm giảm chi phí thời gian chi phí khơng thức doanh nghiệp nhà đầu tư Qua nghiên cứu, đề xuất tỉnh Bình Phước cần triển khai số giải pháp sau: Xây dựng Cổng thông tin điện tử tỉnh đại, cung cấp dịch vụ, thông tin cần thiết sách thu hút đầu tư, quy hoạch; xây dựng mục Đối thoại với doanh nghiệp Cổng, đảm bảo trì thơng tin phản hồi câu hỏi doanh nghiệp nhà đầu tư Khảo sát nhà đầu tư số thành phần thấp để tập trung cải thiện 66 Là tỉnh cịn nhiều khó khăn, Tiền Giang cần có sách đặc thù hấp dẫn để kêu gọi đầu tư Để có sức hút với nhà đầu tư, tỉnh xúc tiến nhiều dự án quan trọng Trong đó, cần triển khai mạnh dự án giao thơng kết nối với thành phố Hồ Chí Minh triển khai mở rộng dự án giao thông kết nối vùng Đẩy mạnh việc mở khu liên hợp miễn thuế để phát triển kinh tế cửa khẩu, đẩy mạnh kế hoạch xây dựng cảng sông, cảng biển làm nơi tiếp nhận, trung chuyển hàng hóa khu vực…; - Khảo sát lấy ý kiến doanh nghiệp nội dung liên quan đến số PCI Tăng cường phối hợp trách nhiệm ngành liên quan giải hồ sơ thủ tục hành chính; quán triệt nhiệm vụ cải thiện nâng cao PCI Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT), cung cấp dịch vụ công trực tuyến Xây dựng cổng thông tin điện tử tỉnh đại, cung cấp dịch vụ, thông tin cần thiết sách thu hút đầu tư, quy hoạch, xây dựng phần “Đối thoại với doanh nghiệp” Cổng; đảm bảo trì thơng tin phản hồi câu hỏi doanh nghiệp nhà đầu tư Khảo sát nhà đầu tư số thành phần thấp để tập trung cải thiện Tổ chức phận “một cửa liên thông” sở, ban, ngành, đảm bảo cho phận phải đủ trang thiết bị vật chất kèm, trách nhiệm lãnh đạo đơn vị liên quan tiếp nhận xử lý thông tin Bộ phận “một cửa liên thông”, đặt Trung tâm Phục vụ Hành Cơng tỉnh; cán thường trực gồm cán sở, ban, ngành liên quan tới tiếp nhận thủ tục hành lĩnh vực thu hút đầu tư vào địa bàn tỉnh Tiền Giang 3.3.2 Thực hỗ trợ doanh nghiệp Thực hỗ trợ DN, cải thiện số thành phần gồm: Tiếp cận đất đai; Tính động; Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp; Đào tạo lao động Trong thời gian tới, tỉnh Tiền Giang cần đẩy mạnh triển khai số giải pháp sau: Đẩy mạnh xúc tiến thương mại, hỗ trợ doanh nghiệp mở rộng thị trường 67 Khuyến khích doanh nghiệp tăng cường xuất khẩu, mở rộng thị trường xuất hàng hóa dịch vụ thơng qua hoạt động xúc tiến thương mại, xúc tiến đầu tư, đoàn khảo sát, học tập, trao đổi hợp tác tham gia hội chợ, triển lãm giới thiệu mặt hàng chủ lực tỉnh (cao su, điều, tiêu…), tạo điều kiện mở rộng thị trường nước Hỗ trợ doanh nghiệp xây dựng thương hiệu sản phẩm, thương hiệu doanh nghiệp dẫn địa lý nhằm nâng uy tín, chất lượng sản phẩm, dịch vụ…; Hỗ trợ đổi công nghệ áp dụng công nghệ doanh nghiệp Đẩy mạnh hoạt động tư vấn, hỗ trợ, phổ biến chuyển giao công nghệ doanh nghiệp Hỗ trợ doanh nghiệp áp dụng hệ thống quản lý chất lượng tiên tiến Tăng cường phổ biến thơng tin chế, sách khoa học cơng nghệ, sở hữu trí tuệ Phát triển nguồn nhân lực cho doanh nghiệp, tập trung nâng cao hiệu lực quản trị cho doanh nghiệp Xây dựng triển khai có hiệu hoạt động đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực khóa đào tạo: Khởi doanh nghiệp, quản trị doanh nghiệp, quản trị doanh nghiệp chuyên sâu… 3.3.3 Giảm chi phí gia nhập thị trường Giảm chi phí Gia nhập thị trường, cải thiện số thành phần gồm: Chi phí gia nhập thị trường; Cạnh tranh bình đẳng Trong thời gian tới, tỉnh Tiền Giang cần đẩy mạnh triển khai số giải pháp sau: Hỗ trợ thông tin, môi trường pháp lý kinh doanh, tư vấn doanh nghiệp Tổ chức diễn đàn, tọa đàm để tạo hội giao lưu doanh nghiệp với quan nhà nước, quan tư pháp, tổ chức xã hội nghề nghiệp, luật sư, luật gia giỏi để giúp doanh nghiệp nâng cao kiến thức pháp luật, kỹ áp dụng pháp luật, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc Đảm bảo giải thủ tục hành công khai, minh bạch thành phần kinh tế nhà nước, tư nhân nhà đầu tư nước ngoài; 68 Thường xuyên thực rà soát thủ tục hành (TTHC), kịp thời phát TTHC khơng phù hợp, kiến nghị Bộ, ngành sửa chữa cho phù hợp, giảm thời gian thực giải TTHC Nâng cao vai trò tham mưu Thanh tra tỉnh việc chủ trì, phối hợp tra, kiểm tra việc giải TTHC đơn vị nhằm giảm chi phí thời gian doanh nghiệp Hiện đại hóa phận tiếp nhận xử lý hồ sơ, đảm bảo thời gian thực thủ tục tranh liên hệ với nhà đầu tư nhiều lần để bổ sung hồ sơ; Tăng cường kiểm tra hàng, giả, hàng chất lượng đảm bảo công tác quản lý thị trường tỉnh ngày tốt, khuyến khích doanh nghiệp sản xuất đưa hàng hóa thị trường 69 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Quá trình thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Tiền Giang năm qua đóng vai trò to lớn phát triển kinh tế - xã hội nhiều nước giới, nước phát triển, có Việt Nam Đối với Tiền Giang, nguồn vốn lại có ý nghĩa quan trọng đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch cấu kinh tế giải việc làm Trong giai đoạn 2013 - 2018 tỉnh Tiền Giang có nhiều cố gắng thu hút vốn FDI đạt số thành quả, FDI có tác động tích cực đến phát triển kinh tế - xã hội bổ sung nguồn vốn cho phát triển KT - XH góp phần thúc đẩy tăng rưởng kinh tế, thúc đẩy hoạt động xuất địa; thúc đẩy trình phát triển công nghệ chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH - HĐH; giải việc làm cho người lao động, nâng cao thu nhập cho người lao động; nâng cao chất lượng lao động, phát triển nguồn nhân lực.Nhưng nhìn chung cịn có nhiều hạn chế, yếu như: chưa thu hút đối tác đầu tư lớn đến từ nướ phát triển, quy mô dự án nhỏ, tốc độ triển khai chậm, lĩnh vực đầu tư chủ yếu tập trung vào ngành du lịch dịch vụ, lĩnh vực nơng lâm thủy sản thấp, chưa tương xứng với tiềm phát triển tỉnh Để đẩy mạnh nghiệp CNH- HĐH thành phố thời gian tới vấn đề thu hút sử dụng có hiệu nguồn vốn FDI nhiệm vụ trọng tâm, ưu tiên hàng đầu chiến lược phát triển kinh tế- 70 xã hội Tiền Giang Đầu tư trực tiếp nước chịu tác động nhiều yếu tố, có mơi trường đầu tư Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) nhân tố quan trọng môi trường đầu tư, phản ánh khả quyền địa phương việc tạo lập môi trường kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp dân doanh Việc nghiên cứu tác động PCI đến tình hình thu hút vốn FDI có ý nghĩa quan trọng địa phương việc đưa giải pháp nhằm thu hút nguồn vốn đầu tư quan trọng Nghiên cứu tình hình thu hút vốn FDI địa bàn tỉnh Tiền Giang giai đoan 2013 - 2018 cho thấy số PCI không tác động trực tiếp đến khả thu hút FDI tỉnh số thành phần PCI gia nhập thị trường, chi phí thời gian lại có tác động tích cực Vì thế, để thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, Tỉnh nên tập trung vào nghiên cứu số thành phần có tác động tích cực đến FDI ưu tiên cải thiện số Ngoài ra, tăng trưởng kinh tế Tỉnh có tác động đến dịng vốn FDI thực địa phương Kiến nghị - Về ưu đãi Thuế thu nhập doanh nghiệp: Đề nghị Bộ Kế hoạch Đầu tư kiến nghị Chính phủ thực việc ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp theo dự án đầu tư quy định áp dụng ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp cho doanh nghiệp thành lập từ dự án đầu tư chưa khuyến khích, cơng cho doanh nghiệp đầu tư dự án không thành lập doanh nghiệp để quản lý dự án - Về quản lý nguồn vốn đầu tư nước ngồi thơng qua hình thức góp vốn, mua cổ phần vào doanh nghiệp nước hoạt động: Đề nghị Chính phủ xây dựng quy định quản lý hoạt động nói theo quy định hành, cá nhân, tổ chức nước ngồi có quyền góp vốn, mua cổ phần không hạn chế (trừ doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ áp dụng theo Biểu cam kết Phụ lục Nghị định thư gia nhập WTO Việt Nam trường hợp đặc thù theo pháp luật 71 chuyên ngành) nhiên chưa có văn cụ thể quy định quản lý, thống kê nguồn vốn đầu tư nước ngồi theo hình thức nói - Đề nghị Chính Phủ quan tâm hỗ trợ vốn ngân sách Trung ương hàng năm, vốn trái phiếu phủ, vốn ứng trước, tạo điều kiện kêu gọi vốn ODA, để hoàn thiện hệ thống sở hạ tầng thiết yếu hệ thống xử lý nước thải, hệ thống đường, Hỗ trợ xúc tiến nhanh tiến độ triển khai dự án nhằm tạo đột phá đầu tư phát triển hạ tầng - Đề nghị Bộ Kế hoạch Đầu tư (Cục Đầu tư nước ngoài) Bộ ngành liên quan sớm ban hành thông tư hướng dẫn việc xử lý doanh nghiệp đầu tư nước đầu tư nước vắng chủ, bỏ trốn khỏi Việt Nam - Đề nghị Bộ Kế hoạch Đầu tư (Cục Đầu tư nước ngoài) Bộ ngành liên quan sớm xây dựng Chương trình xúc tiến đầu tư quốc gia, vùng hàng năm để làm sở tỉnh có kế hoạch triển khai thực tạo điều kiện cho Tỉnh tham gia đồn cơng tác nước ngồi Trung ương nhằm tiếp cận nhà đầu tư, tập đồn, cơng ty lớn nước ngồi để giới thiệu, quảng bá hình ảnh, tiềm năng, mạnh tỉnh đón hội sóng đầu tư sau khủng hoảng 72 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt [1] Báo cáo tổng kết tỉnh Tiền Giang năm 2013 [2] Báo cáo tổng kết tỉnh Tiền Giang năm 2014 [3] Báo cáo tổng kết tỉnh Tiền Giang năm 2015 [4] Báo cáo tổng kết tỉnh Tiền Giang năm 2016 [5] Báo cáo tổng kết tỉnh Tiền Giang năm 2017 [6] Báo cáo tổng kết tỉnh Tiền Giang năm 2018 [7] Chu Huỳnh (2012), Chất lượng lao động với thu hút FDI [8] Đào Minh Hồng – Lê Hồng Hiệp (chủ biên) (2013), Sổ tay Thuật ngữ Quan hệ Quốc tế, Khoa QHQT – Đại học KHXH&NV TPHCM [9] Nguyễn Mạnh Cường, Hồ Văn Long (2017), Ảnh hưởng số lực cạnh tranh cấp tỉnh đến thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh thành Việt Nam giai đoạn 2012 -2016 [10] Nguyễn Thị Cẩm Hiếu (2016), Tác động số lực cạnh tranh cấp tỉnh tác động đến tình hình thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh thừa thiên huế giai đoạn 2006 – 2014, trường Đại học Huế [11] Nguyễn Thị Tuệ Anh, Vũ Thị Như Hoa, Đầu tư trực tiếp nước lực cạnh tranh Việt Nam [12] Phạm Quý Thọ, khoa Nghiên cứu Chính sách Cơng, Học viện Chính sách Phát triển, Bộ Kế hoạch & Đầu tư, Việt Nam [13] Trương Minh Tuần (2017), Tác động môi trường thể chế đến vòng vốn FDI tỉnh, thành phố Việt Nam, đại học kinh tế Hồ Chí Minh Tiếng Nước ngồi [14] Simon Anholt (2006), Sự nhận diện mang tính cạnh tranh, tr 35 [15] Theo Douglass North (1993), Áp dụng phương pháp kinh tế lượng định lượng nghiên cứu lịch sử kinh tế – Robert W Fogel & Douglass C North (Nobel kinh tế 1993) 73 Trang Website [16] Quản trị - http://www.quantri.vn [17] Dân kinh tế - http://www.dankinhte.vn [18] Công ty Uplevo - http://www.uplevo.com [19] Thư viện học liệu mở online Việt Nam - http://www.voer.edu.vn [20] PCI Việt Nam - http://org.pcivietnam.vn/ - http://www.pci2018.pcivietnam.vn [21] Đại học Duy Tân – http://www.kqtkd.duytan.edu.vn [22] Đầu tư – http://www.investing.vn [23] Tài Việt Nam – http://www.vietnamfinance.vn https://vietnamfinance.vn/dau-tu-truc-tiep-la-gi-tac-dong-qua-lai-giua-the-cheva-fdi-20180504224211658.htm [24] Tạp chí cơng thương - http://www.tapchicongthuong.vn [25] Tạp chí tài - http://www.tapchitaichinh.vn 74 ... HỌC BÌNH DƯƠNG TRẦN TUẤN ANH MSHV: 17001209 CẢI THIỆN CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH NHẰM THU HÚT NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) TẠI TỈNH TIỀN GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ... NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH (PCI) VÀ FDI 1.1 LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH (PCI) 1.1.1 Lý luận số lực cạnh tranh cấp Tỉnh 1.1.1.1 Khái niệm số lực cạnh tranh cấp tỉnh Năng lực cạnh tranh. .. luận số lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) lý luận đầu tư trực tiếp nước Cụ thể luận văn đưa khái niệm số lực cạnh tranh cấp tỉnh, số thành phần số lực cạnh tranh cấp tỉnh, phương pháp xây dựng số lực