Một số giải pháp nhằm thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài FDI tại tỉnh tuyên quang

TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ Một số giải pháp nhằm thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) tỉnh Tuyên Quang TRỊNH THỊ HIỀN LAN lan.tqipc@gmail.com Ngành Quản lý kinh tế Giảng viên hướng dẫn: TS Nguyễn Văn Nghiến Viện: Kinh tế quản lý HÀ NỘI, 2020 TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ Một số giải pháp nhằm thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) tỉnh Tuyên Quang TRỊNH THỊ HIỀN LAN lan.tqipc@gmail.com Ngành Quản lý kinh tế Giảng viên hướng dẫn: TS Nguyễn Văn Nghiến Chữ ký GVHD Viện: Kinh tế quản lý HÀ NỘI, 2020 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc BẢN XÁC NHẬN CHỈNH SỬA LUẬN VĂN THẠC SĨ Họ tên tác giả luận văn: Trịnh Thị Hiền Lan Đề tài luận văn: Một số giải pháp nhằm thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) tỉnh Tuyên Quang Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số SV: CA180076 Tác giả, Người hướng dẫn khoa học Hội đồng chấm luận văn xác nhận tác giả sửa chữa, bổ sung luận văn theo biên họp Hội đồng ngày 16/6/2020 với nội dung sau: - Bổ sung số nội dung cấu trúc lại Chương cho đầy đủ logic - Bổ sung trích dẫn nguồn tham khảo - Gắn kết hạn chế nguyên nhân với giải pháp đề xuất Ngày 16 tháng năm 2020 Giáo viên hướng dẫn Tác giả luận văn Nguyễn Văn Nghiến Trịnh Thị Hiền Lan CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG Phạm Cảnh Huy Lời cảm ơn Lời em xin chân thành cảm ơn TS Nguyễn Văn Nghiến hướng dẫn giúp đỡ em hoàn thành nghiên cứu khoa học Đồng thời, em xin cảm ơn thầy cô trường Đại học Bách Khoa Hà Nội, đặc biệt thầy cô Viện Kinh tế Quản lý truyền đạt cho em kiến thức nhất, quan trọng Để thực luận văn, thân em cố gắng tìm tòi, tự nghiên cứu với tinh thần cầu thị Tuy nhiên, với nhiều lý chủ quan khách quan, chắn luận văn không tránh khỏi hạn chế thiếu sót định Em kính mong q thầy, giáo tiếp tục đóng góp ý kiến để luận văn ngày hồn thiện Chúc thầy sức khỏe hạnh phúc giữ nhiệt huyết để tiếp tục đào tạo tri thức cho đất nước Em xin chân thành cảm ơn! HỌC VIÊN Trịnh Thị Hiền Lan Tóm tắt nội dung luận văn Mục đích nghiên cứu đề tài: Bài nghiên cứu tập trung phân tích, từ tìm mặt hạn chế, tích cực tình hình thu hút FDI Tỉnh, với mục tiêu thu hút vốn FDI định hướng phát triển kinh tế xã hội để qua đưa giải pháp nhằm đẩy mạnh việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Tuyên Quang năm tới Đóng góp luận văn Những đóng góp mặt học thuật, lý luận: Trên sở kế thừa nghiên cứu trước thu hút FDI, kết hợp với khảo sát thực tiễn, luận văn hệ thống hóa vấn đề lý luận thu hút FDI vào tỉnh Tuyên Quang mối quan hệ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh với thu hút FDI Luận văn luận giải nội dung, nhân tố ảnh hưởng hệ thống tiêu đánh giá hiệu hoạt động thu hút FDI vào Tỉnh theo cách tiếp cận vĩ mô góc độ nhà quản lý Những đóng góp mặt thực tiễn: Luận văn nghiên cứu thực trạng thu hút, tình hình thực tiêu thu hút nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động thu hút FDI vào Tỉnh Từ đó, luận văn tìm thành cơng tác động đến việc phát triển kinh tế xã hội Tỉnh Bên cạnh Luận văn tồn hạn chế thu hút FDI tỉnh, có hạn chế mơi trường đầu tư hạn chế kết thu hút đầu tư; đồng thời phân tích rõ nguyên nhân dẫn đến hạn chế, nhấn mạnh đến sở hạ tầng kỹ thuật, quản lý nhà nước, hoạt động xúc tiến đầu tư… Trên sở dự báo bối cảnh thu hút FDI vào tỉnh thời gian tới sở phân tích Chương 3, Luận văn đưa số định hướng giải pháp để tăng cường thu hút FDI vào tỉnh Tuyên Quang giai đoạn đến năm 2025 tầm nhìn 2030, là: Nâng cao hiệu quản lý nhà nước, quản lý FDI Tạo liên kết doanh nghiệp FDI với doanh nghiệp nước Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Quy hoạch KCN, CCN Các giải pháp luận giải cách sâu sắc, có lý luận xuất phát từ thực tiễn nên có tính khả thi MỤC LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT iii DANH MỤC BẢNG BIỂU iv MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 1.1 Khái quát đầu tư trực tiếp nước 1.1.1 Khái niệm đặc điểm đầu tư trực tiếp nước 1.1.2 Các hình thức đầu tư trực tiếp nước 1.1.3 Mục tiêu thu hút đầu tư trực tiếp nước địa phương 10 1.1.4 Xu hướng thay đổi mục tiêu thu hút dòng vốn đầu tư trực tiếp nước vào địa phương 12 1.1.5 Các tiêu đánh giá công tác thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước 12 1.1.6 Những tác động vốn FDI kinh tế 13 1.2 Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào địa phương 17 1.2.1 Khái niệm thu hút vốn FDI vào địa phương 17 1.2.2 Nội dung công tác thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước 17 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến thu hút đầu tư trực tiếp nước vào địa phương 19 1.3.1 Nhóm nhân tố từ mơi trường kinh tế vĩ mô 19 1.3.2 Nhóm nhân tố nội địa phương 22 1.3.3 Nhóm nhân tố liên quan đến nhà đầu tư nước 24 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO TỈNH TUYÊN QUANG 33 2.1 Giới thiệu tỉnh Tuyên Quang 33 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 33 2.1.2 Đặc điểm dân số 34 2.1.3 Đặc điểm kinh tế 34 2.1.4 Đặc điểm lịch sử - văn hóa - xã hội 35 2.2 Thực trạng thu hút FDI địa bàn tỉnh Tuyên Quang 36 2.2.1 Khái quát kết thu hút FDI tỉnh Tuyên Quang 36 2.2.2 Quy mô thu hút FDI vào tỉnh Tuyên Quang 38 i 2.2.3 Cơ cấu thu hút vốn FDI vào tỉnh Tuyên Quang 39 2.2.4 Công tác xúc tiến thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước 41 2.2.5 Chính sách thu hút vốn FDI tỉnh Tuyên Quang 42 2.2.6 Thực trạng tác động lan tỏa dòng vốn FDI 51 2.3 Đánh giá kết thu hút FDI vào tỉnh Tuyên Quang 56 2.3.1 Những thành công đạt 56 2.3.2 Những vấn đề hạn chế 58 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO TỈNH TUYÊN QUANG 69 3.1 Cơ sở đề xuất giải pháp thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Tuyên Quang 69 3.1.1 Bối cảnh kinh tế giới xu hướng dòng vốn FDI 69 3.1.2 Những lợi bất lợi tỉnh Tuyên Quang thu hút vốn FDI 70 3.1.3 Định hướng thu hút vốn FDI vào tỉnh Tuyên Quang thời gian tới 72 3.2 Những giải pháp tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Tuyên Quang thời gian tới 77 3.2.1 Nâng cao chất lượng đầu tư FDI 77 3.2.2 Tăng cường công tác xây dựng, nâng cao chất lượng quản lý quy hoạch 80 3.2.3 Xây dựng thực tốt sách khuyến khích đầu tư, kinh doanh, đổi công tác vận động, xúc tiến đầu tư 81 3.2.4 Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, cải thiện mơi trường đầu tư kinh doanh 83 3.2.5 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho địa phương 92 3.3 Những giải pháp mang tính kiến nghị sách quản lý Trung ương 93 3.3.1 Kiến nghị Quốc hội 93 3.3.2 Kiến nghị với Chính phủ 94 3.3.3 Kiến nghị với Bộ Kế hoạch Đầu tư 94 KẾT LUẬN 97 TÀI LIỆU THAM KHẢO 99 ii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT BOT Hợp đồng xây dựng - kinh doanh - chuyển giao BQL Ban quản lý BT Hợp đồng xây dựng-chuyển giao BTO Hợp đồng xây dựng-chuyển giao-kinh doanh CCN Cụm Công nghiệp CNPT Công nghiệp phụ trợ CT Công ty DN Doanh nghiệp ĐTNN Đầu tư nước EU Liên minh châu âu FDI Đầu tư trực tiếp nước GDP Tổng sản phẩm quốc dân GĐ Giai đoạn IMF Quỹ tiền tệ quốc tế KCN Khu công nghiệp KTXH KS Kinh tế xã hội Khống sản ODA Vốn viện trợ phát triển thức PCI Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh PPP Hợp tác công tư QĐ Quyết định TNCs Công ty xuyên quốc gia TNHH Trách nhiệm hữu hạn TTHC Thủ tục hành UBND Ủy ban nhân dân WB Ngân hàng giới WTO Tổ chức thương mại giới VNPT Tập đồn bưa viễn thơng iii DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng Số dự án FDI vốn đăng ký giai đoạn 2005-2019 37 Bảng 2 Thu hút vốn FDI theo lĩnh vực đầu tư từ giai đoạn 2005-2019 39 Bảng Số dự án FDI cấp giấy phép địa bàn tỉnh Tuyên Quang theo đối tác đầu tư (giai đoạn 2005 -2019) 39 Bảng Vốn đầu tư FDI vào địa bàn 2005-2019 40 Bảng Tổng vốn đầu tư khu vực FDI Tổng vốn đầu tư toàn xã hội tỉnh Tuyên Quang giai đoạn giai đoạn 2010-2019 52 Bảng Giá trị khu vực FDI GRDP toàn tỉnh 53 Bảng Cơ cấu ngành kinh tế 2005-2019 (%) 53 Bảng Kết sử dụng lao động doanh nghiệp FDI địa bàn tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2010-2019 55 Bảng 2.9 Kết PCI Tuyên quang qua năm 61 Bảng 10 Thống kê điểm số chọn đánh giá PCI 61 Bảng 11 Điểm số xếp hạng số thành phần PCI Tuyên Quang 62 DANH MỤC HÌNH Hình 1.1 Xếp hạng số PCI tỉnh Tuyên Quang qua năm 45 iv MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong q trình phát triển kinh tế nay, vốn FDI phận quan trọng cấu nguồn vốn đầu tư quốc gia địa phương Đối với nước ta, nước trình CNH, HĐH, chuyển đổi hội nhập kinh tế, với mục tiêu phát triển kinh tế cao, nhu cầu vốn đầu tư lớn, vốn FDI có vai trị đặc biệt quan trọng Dưới góc độ quốc gia hay địa phương tiếp nhận vốn, FDI có mục tiêu tác động đa chiều Ngồi tác động phục vụ cho nghiệp CNH, HĐH đất nước, qua hoạt động FDI tạo hội tiếp nhận kỹ thuật sản xuất, kinh nghiệm kinh doanh, sáng chế, phát minh, bí cơng nghệ, lực quản lý, điều hành, giúp chủ thể nước kinh tế nói chung đẩy nhanh trình phát triển ngành nghề có kỹ thuật, cơng nghệ mới, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế tăng trưởng nhanh FDI cịn góp phần quan trọng vào việc giải việc làm, đẩy mạnh kim ngạch xuất khẩu, góp phần vào việc lành mạnh hố cân đối vĩ mô kinh tế Ngay từ bắt đầu thực công đổi mới, vấn đề thu hút vốn FDI Đảng Nhà nước ta đặc biệt quan tâm, ý có nhiều biện pháp tích cực, đổi liên tục nhằm thu hút ngày nhiều ngày có chất lượng nguồn vốn quan trọng Đối với Tuyên Quang, tỉnh miền núi, nằm Tây Bắc Đông Bắc, với nhiều lợi thế, tiềm chưa khai thác mức, đầu tư FDI lại có vai trị quan trọng Trong bối cảnh nhu cầu vốn cho đầu tư phát triển quan trọng cấp bách Tuy nhiên năm gần đầu tư nước ngồi vào Tun Quang có vấn đề cần quan tâm, đặc biệt vốn đầu tư trực tiếp nước - Thứ nhất, lượng vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi có dấu hiệu chững lại, quy mô số lượng dự án đầu tư trực tiếp nước - Thứ hai, hiệu sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước chưa cao, mức thu vào ngân sách từ khu vực có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi thấp - Một số doanh nghiệp FDI sử dụng công nghệ lạc hậu, gây ô nhiễm môi trường, không đảm bảo quyền lợi đáng người lao động, Vì vậy, lần sau 30 năm thu hút vốn FDI, Bộ Chính trị ban hành Nghị chuyên đề để định hướng năm tới, Nghị số 50-NQ/TW định hướng hồn thiện thể chế, sách, nâng cao chất lượng, hiệu hợp tác đầu tư nước đến năm 2030 Do tầm quan trọng tính cấp thiết việc thu hút FDI tỉnh Tuyên Quang nên em lựa chọn đề tài “Một số giải pháp nhằm thu hút nguồn vốn kiểm tra kiểm tra văn theo thẩm quyền, kịp thời xử lý văn có nội dung khơng phù hợp, gây khó khăn cho doanh nghiệp - Sở Lao động, Thương binh Xã hội + Rà soát TTHC liên quan đến thủ tục cấp giấy phép lao động cho người nước làm việc tỉnh Tuyên Quang đảm bảo đơn giản, thuận tiện; nghiên cứu rút ngắn thời gian cấp giấy phép lao động cho người nước so với thời gian quy định Chính phủ; Tăng cường quản lý giám sát việc sử dụng lao động doanh nghiệp, tránh ảnh hưởng đến quyền lợi người lao động + Rà soát, đánh giá thực biện pháp cần thiết để nâng cao hiệu thị trường lao động, bảo đảm tính thống linh hoạt tạo thuận lợi cho việc tuyển dụng sử dụng lao động Hướng dẫn sở giáo dục nghề nghiệp địa bàn tỉnh xây dựng chương trình đào tạo sở chuẩn ra, có tham gia doanh nghiệp, quan sử dụng lao động; Hướng tới đào tạo theo tín phù hợp với khung trình độ quốc gia Thủ tướng Chính phủ ban hành + Cập nhật sở liệu an toàn vệ sinh lao động, lao động, việc làm Bộ Lao động - Thương binh Xã hội Bảo hiểm xã hội để thực giao dịch điện tử lĩnh vực bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp Chủ trì phối hợp với sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố đơn vị có liên quan cải thiện thứ hạng điểm số Chỉ số Đào tạo lao động - Thanh tra tỉnh + Xây dựng kênh phát thông tin, tiếp nhận ý kiến phản hồi doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tố cáo hành vi nhũng nhiễu có chế kiểm tra, giám sát chặt chẽ nhằm kiểm soát, ngăn chặn kịp thời hành vi có biểu nhũng nhiễu, gây khó khăn cho doanh nghiệp tra, kiểm tra - Thường xun rà sốt, cập nhật, cơng khai kế hoạch tra, kiểm tra để tránh trùng lặp, chồng chéo; đảm bảo nguyên tắc không tra, kiểm tra lần/doanh nghiệp/năm; Không tra, kiểm tra khơng có theo quy định pháp luật Tham mưu giải kịp thời đơn thư khiếu nại, tố cáo, đặc biệt đơn thư có liên quan đến doanh nghiệp - Văn phòng UBND tỉnh + Chủ trì rà sốt thời hạn giải TTHC cắt giảm tối thiểu 30% đảm bảo không để xảy tình trạng chậm trễ; Cơng khai việc giải TTHC người dân, doanh nghiệp phương tiện thông tin tỉnh, đồng thời đề xuất biện pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc - Phối hợp với Sở Thông tin Truyền thông nâng cao hiệu hoạt động Cổng thông tin điện tử tỉnh, đôn đốc sở, ban, ngành, địa phương thực 87 cập nhật thường xuyên sách hỗ trợ doanh nghiệp Trang thông tin điện tử + Tham mưu cho UBND tỉnh đạo quan, đơn vị có liên quan UBND cấp huyện thực nghiêm túc, hiệu việc tiếp nhận trả kết chỗ Phối hợp với Sở Nội vụ quan liên quan nâng cao hiệu công tác tra, kiểm tra việc giải thủ tục hành đơn vị; Phát hiện, xử lý kiến nghị xử lý nghiêm cán bộ, công chức có hành vi nhũng nhiễu tổ chức, cá nhân đến giải thủ tục hành - Ban Quản lý Khu công nghiệp tỉnh + Chủ động đề xuất biện pháp Khó khăn, vướng mắc doanh nghiệp; đẩy mạnh cơng tác cải cách hành chính, giảm bớt thủ tục gây phiền hà cho người dân doanh nghiệp xây dựng, mơi trường phịng chống cháy nổ, công tác phối hợp tra, kiểm tra khu công nghiệp + Tổ chức thực nhanh chóng thuận lợi cho TTHC theo thẩm quyền; Chủ động phối hợp sở, ngành tỉnh liên quan hỗ trợ doanh nghiệp giải khó khăn, vướng mắc trình sản xuất kinh doanh; Theo dõi, đơn đốc doanh nghiệp xây dựng cơng trình theo giấy phép cấp; Phối hợp kiểm tra công tác xây dựng doanh nghiệp để kịp thời nhắc nhở, xử lý trường hợp không thực quy định; Chủ động tuyên truyền pháp luật bảo vệ môi trường thực việc kiểm tra công tác bảo vệ môi trường doanh nghiệp thực dự án đầu tư khu công nghiệp - Sở Khoa học Công nghệ - Tham mưu thực hiệu Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh chế sách hỗ trợ, khuyến khích doanh nghiệp, doanh nhân đầu tư nghiên cứu, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật, đổi công nghệ, xác lập quyền sở hữu công nghiệp địa bàn tỉnh Tuyên Quang; - Phối hợp chặt chẽ với ngành, đơn vị có chức tra, kiểm tra hoạt động tiêu chuẩn đo lường chất lượng, an toàn xạ, ghi nhãn hàng hóa doanh nghiệp nhằm khắc phục trùng lặp gây khó khăn cho hoạt động sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp - Sở Thông tin Truyền thông + Tiếp tục tham mưu triển khai thực Dự án Ứng dụng Công nghệ thông tin đẩy mạnh phát triển Chính quyền điện tử tỉnh Tuyên Quang; Triển khai bước Thuê dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, phần mềm cửa điện tử quan nhà nước tỉnh Tuyên Quang 88 + Phối hợp triển khai áp dụng Phần mềm quản lý văn điều hành công việc với chữ ký số giải công việc quan nhà nước địa bàn tồn tỉnh; xây dựng trục liên thơng văn nội tỉnh + Hướng dẫn quy trình tiếp nhận, trả kết giải thủ tục hành qua dịch vụ bưu cơng ích; Phấn đấu Tỷ lệ thủ tục hành có phát sinh hồ sơ tiếp nhận/trả kết giải qua dịch vụ BCCI tổng số thủ tục hành triển khai sử dụng dịch vụ bưu cơng ích phải đạt tối thiểu từ 50%, qua nâng cao mức độ hài lịng người dân, tổ chức doanh nghiệp + Tham mưu triển khai thực chế “một cửa” điện tử Thực kết nối, tích hợp liệu thủ tục hành CSDL quốc gia với Cơng thơng tin điện tử tỉnh + Chủ trì phối hợp với Sở Nội vụ xây dựng kế hoạch UBND tỉnh thực cung cấp 30% số dịch vụ công trực tuyến cấp độ - Sở Giáo dục Đào tạo: Tăng cường giải pháp hiệu nâng cao chất lượng dịch vụ cung ứng giáo dục đào tạo theo chế thị trường gắn với việc kiểm soát chặt chẽ chất lượng đầu - Sở Xây dựng + Thực đề án số hóa đồ quy hoạch địa bàn tỉnh; cơng khai, minh bạch thông tin quy hoạch xây dựng, quy hoạch phát triển đô thị điều kiện lực tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng công thông tin điện tử tỉnh hình thức khác theo quy định pháp luật + Chủ động rà soát thủ tục hành chính, nghiên cứu điều chỉnh giảm thời gian thực thủ tục hành liên quan giảm bình qn 32,5% thời gian theo quy định Tiếp tục chủ trì đơn giản hóa thủ tục, rút ngắn thời gian cấp phép xây dựng từ 30 ngày xuống 20 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ + Tăng cường đối thoại với doanh nghiệp, nhà đầu tư lĩnh vực kinh doanh bất động sản để kịp thời nắm bắt tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp; Giải trả lời kiến nghị doanh nghiệp lĩnh vực xây dựng - Sở Công Thương: Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư dự án phát triển hạ tầng thương mại để cải thiện thứ hạng số chất lượng lực dịch vụ, dịch vụ logistics - Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn: Triển khai sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư, sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nơng nghiệp, nông thôn nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao lĩnh vực thuộc ngành quản lý - Sở Nội vụ 89 + Chủ trì, phối hợp với đơn vị liên quan nghiên cứu, đề xuất giải pháp thực nhiệm vụ liên quan đến chất lượng cán cải cách hành Đẩy mạnh triển khai thực Kế hoạch cải cách hành năm; Tăng cường công tác tra, kiểm tra, xử lý nghiêm hành vi nhũng nhiễu, gây khó khăn cho người dân, doanh nghiệp giải thủ tục hành + Triển khai hình thức đánh giá cán bộ, công chức, đội ngũ làm việc phận cửa, nhằm nâng cao ý thức, trách nhiệm, thái độ ứng xử cán bộ, công chức tiếp xúc trực tiếp với nhà đầu tư, doanh nghiệp Cơng bố kết đo lường mức độ hài lịng tổ chức công dân dịch vụ công quan Nhà nước năm 2019 (Chỉ số SIPAS) - Sở Ngoại vụ: Chủ trì, phối hợp với sở, ngành, địa phương liên quan đẩy mạnh hoạt động đối ngoại, kết nối hợp tác quốc tế với đối tác nước ngồi nhằm góp phần thúc đẩy hợp tác đầu tư, xuất khẩu, thu hút nguồn lực phục vụ phát triển kinh tế - xã hội - Sở Giao thông Vận tải: Tham mưu triển khai thực hiệu điều chỉnh Quy hoạch điều chỉnh, bổ sung quy hoạch tổng thể mạng lưới giao thông đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 Quy hoạch phát triển giao thông nông thôn đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 theo hướng đồng bộ, đại đảm bảo kết nối giao thông liên vùng, liên khu vực khu du lịch, khu công nghiệp, cụm công nghiệp đáp ứng yêu cầu phát triển - Cơng an tỉnh: Chủ trì phối hợp với quan liên quan cơng tác giữ gìn an ninh trật tự địa bàn, đặc biệt khu, cụm công nghiệp đảm bảo ổn định cho hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp; Chủ động nắm bắt tình hình diễn biến hoạt động doanh nghiệp địa bàn tỉnh để kịp thời ứng phó cung cấp thông tin cho quan đầu mối quản lý doanh nghiệp trường hợp cần thiết; Xử lý nghiêm hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến việc thực nhiệm vụ, giải pháp cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh - Tòa án, Viện Kiểm sát: Thực tốt công tác giải thủ tục hành tranh chấp hợp đồng sản xuất kinh doanh, giải phá sản doanh nghiệp bảo vệ quyền lợi hợp pháp cho doanh nghiệp nhằm cải thiện thứ hạng điểm số Chỉ số Thiết chế pháp lý - Cục Thuế tỉnh: + Tiếp tục đẩy mạnh cải cách, đơn giản hóa trình tự, thủ tục, hồ sơ nộp thuế nhằm rút ngắn thời gian, giảm thiểu chi phí cho doanh nghiệp q trình thực nghĩa vụ với Ngân sách nhà nước; Triển khai kết nối hạ tầng dịch vụ thuế điện tử với hạ tầng toán điện tử để phục vụ việc nộp thuế điện tử, 90 thống giải pháp trao đổi thông tin, liệu thuế điện tử hệ thống ngân hàng, quan Thuế, Hải quan Kho bạc nhà nước để hỗ trợ công tác quản lý, thu thuế + Công khai sở liệu hoàn thuế, tiêu thu ngân sách, mức thu đối tượng nộp thuế địa bàn, đảm bảo 100% hồ sơ hoàn thuế kiểm tra hồ sơ khiếu nại người nộp thuế giải thời gian theo quy định pháp luật + Duy trì việc tổ chức đối thoại định kỳ hàng tháng với doanh nghiệp, tập trung giải kiến nghị quan có thẩm quyền giải kịp thời khó khăn, vướng mắc, kiến nghị Doanh nghiệp người nộp thuế - Cục Hải quan tỉnh: Thực ứng dụng hiệu hệ thống thông quan điện tử Đảm bảo công tác quản lý hải quan đại, tiện lợi hóa đơn vị, cửa khẩu, tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu; Đáp ứng lực để tạo thuận lợi cho doanh nghiệp chế xuất, gia công xuất nhập - Bảo hiểm xã hội tỉnh: Rà soát, đơn giản hóa quy trình thủ tục kê khai thu, chi bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế; Rút ngắn thời gian hoàn thành thủ tục nộp bảo hiểm bắt buộc doanh nghiệp; Thường xuyên theo dõi dám sát tình hình thực nghĩa vụ, trách nhiệm chủ doanh nắm bắt giải chế độ sách cho người lao động - Trung tâm Xúc tiến đầu tư tỉnh: + Tham mưu tổ chức Hội nghị gặp gỡ, doanh nghiệp lần/năm Chương trình “Cà phê doanh nhân” nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp, hội viên hiệp hội khách gặp gỡ, giao lưu, trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm sản xuất, kinh doanh tìm kiếm hội đầu tư Đồng thời, để quan nhà nước kịp thời nắm bắt, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp thúc đẩy phát triển sản xuất kinh doanh, dịch vụ hàng hóa địa bàn tỉnh + Tư vấn, hỗ trợ doanh nghiệp lập thủ tục, đăng ký thực dự án đầu tư; cung cấp thông tin, hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận, mở rộng thị trường + Tăng cường thực chương trình xúc tiến đầu tư, thương mại du lịch nhằm quảng bá hình ảnh, tiềm năng, mạnh tỉnh Tuyên Quang, thu hút nhà đầu tư đến tìm hiểu môi trường đầu tư tỉnh Tuyên Quang * Kết mong đợi giải pháp: Việc rút ngắn thủ tục đầu tư nói chung doanh nghiệp FDI nói riêng, từ tạo hấp dẫn tính minh bạch nhà đầu tư, tạo thiện cảm mơi trường đầu tư thơng thống, cởi mở để họ yên tâm đầu tư hiểu vướng mắc trình đầu tư gặp phải giải nhanh chóng, kịp thời khơng làm ảnh hưởng gián đoạn 91 trình sản xuất kinh doanh doanh nghiệp FDI Nâng cao quản lý nhà nước nói chung nâng cao lực cán bộ, công chức nói riêng tạo điều kiện để nhà đầu tư yên tâm hiểu rõ văn hóa, phong tục nhằm giải vướng mắc thủ tục đầu tư khó khăn trình thực đầu tư địa bàn tỉnh 3.2.5 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho địa phương * Căn để đưa giải pháp: Dựa tồn nguồn nhân lực chất lượng cao hạn chế tỉnh nhu cầu thực tế doanh nghiệp đầu tư Tuyên Quang * Nội dung giải pháp: Thứ nhất, đặc biệt trọng đến việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đào tạo đội ngũ cán làm công tác đầu tư, nguồn nhân lực - yếu tố người có ý nghĩa quan trọng hàng đầu định phát triển kinh tế xã hội Việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đòi hỏi thiết để đáp ứng cho nghiệp cơng nghiệp hố - đại hố đòi hỏi ngày cao với phát triển việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi Một nhân tố mà cơng ty nước quan tâm đầu tư vào quốc gia nào, đội ngũ người lao động phải có trình độ kỹ thuật, có kỹ thuật cơng nhân lành nghề hàn ít, thiếu nhà quản lý có kinh nghiệm Các Cơng ty nước ngồi thường chưa thỏa mãn với số lượng chất lượng lao động cung cấp cho họ cần tập trung vào số nội dung sau: - Tiếp tục tuyên truyền nâng cao nhận thức vị trí, vai trò nguồn nhân lực phát triển kinh tế - xã hội nói chung đáp ứng cho nhu cầu để thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi nói riêng - Mở rộng quy mơ tiếp tục đa dạng hố, xã hội hóa đào tạo nguồn nhân lực nhằm tăng nhanh quy mô lực lượng lao động qua đào tạo - Nâng cao chất lượng đổi nội dung, phương pháp đào tạo nguồn nhân lực Yêu cầu chất lượng đào tạo trường phải theo sát tiến khoa học kỹ thuật phát triển công nghệ nhằm đáp ứng nguồn nhân lực theo yêu cầu Cơng ty nước ngồi - Xây dựng hệ thống sách đào tạo, sử dụng thu hút nguồn nhân lực - Tăng cường đầu tư cho nguồn nhân lực: tăng tỷ trọng ngân sách đầu tư cho nghiệp giáo dục đào tạo, y tế, văn hoá thể dục thể thao Huy động nhiều nguồn kinh phí đầu tư để tạo chuyển biến sở vật chất cho lĩnh vực nói 92 - Đổi công tác quản lý đào tạo sử dụng nguồn nhân lực: xây dựng chế phối hợp quan quản lý Nhà nước tỉnh đào tạo với sở, ngành, sở sản xuất để xác định nhu cầu với sử dụng nguồn nhân lực Thứ hai, xu hướng FDI ngày chuyển sang ngành có hàm lượng vốn cơng nghệ cao Vì thế, cần có sách thu hút, giáo dục đào tạo hợp lý để hình thành đội ngũ cán cơng nhân kỹ thuật có đủ trình độ, tay nghề đáp ứng yêu cầu khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi Đồng thời, với việc nâng cao chất lượng đội ngũ công nhân cần phải có đội ngũ cán có lực làm cơng việc thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi, phải soạn thảo dự án để thực hiện, quảng bá cho nhà đầu tư thấy tính khả thi cơng đầu tư, thấy tính khả thi cơng đầu tư, làm bật tính hấp dẫn dự án Năng lực đội ngũ cán làm công tác đầu tư ảnh hưởng nhiều đến tâm lý đầu tư nước Nếu đội ngũ vừa thông thạo ngoại ngữ vừa giỏi chuyên môn, lại am hiểu tường tận pháp luật đầu tư luật pháp quốc tế đầu tư, chắn nhà đầu tư yên tâm làm việc với đội ngũ cán Ở Tuyên Quang đội ngũ cán đạt tiêu chuẩn cịn thiếu nhiều, giải pháp đặt là: Tiến hành khảo sát thực trạng đội ngũ cán làm công tác đầu tư ưu tiên sử dụng cán có trình độ chun mơn có kinh nghiệm, có kế hoạch cho đào tạo trường chuyên môn nước cán yêu để đáp ứng kịp thời yêu cầu đề Thứ ba, có sách thu hút nhân tài nơi khác đến sinh viên tốt nghiệp loại giỏi trường Đại học Đối với học sinh, sinh viên xuất sắc cân cho đào tạo tiếp nước tỉnh đài thọ có kế hoạch bố trí cơng việc phù hợp với khả họ * Kết mong đợi từ giải pháp: Trên sở thực giải pháp này, nhà đầu tư yên tâm nguồn nhân lực chất lượng đầu tư vào tỉnh Khi có đội ngũ nhân lực chất lượng, nhà đầu tư nước có trình độ khoa học cơng nghệ cao tin tưởng để chuyển giao cơng nghệ q trình vận hành nhà máy đầu tư địa bàn 3.3 Những giải pháp mang tính kiến nghị sách quản lý Trung ương 3.3.1 Kiến nghị Quốc hội Giảm tình trạng luật, sách ln thay đổi gây khơng an tâm cho nhà đầu tư môi trường pháp lý Việt Nam Tiếp tục xem xét sửa đổi bổ sung Luật đất đai, Luật Đầu tư, Luật Tài nguyên, Luật Môi trường 93 văn liên quan đến đầu tư cho phù hợp với xu hội nhập kinh tế quốc tế mới, nước ta tham gia sâu vào tổ chức WTO 3.3.2 Kiến nghị với Chính phủ Thứ nhất, Chính phủ cần đảm bảo ổn định trị xã hội, ổn định kinh tế vĩ mơ, an ninh, quốc phịng, kinh tế đối ngoại, tiếp tục nỗ lực cải thiện mơi trường kinh doanh Chính phủ hỗ trợ xây dựng mơi trường đầu tư có khả cạnh tranh cao, tiến dần tới chuẩn mực quốc tế, nâng cao hiệu quản lý nhà nước, hoàn thiện phân cấp quản lý nhà nước đầu tư nước quan trung ương địa phương Thứ hai, Chính phủ cần hỗ trợ để hồn thiện chế sách nhằm thu hút vốn FDI Chính phủ thực đồng sách ưu đãi, khuyến khích đầu tư gắn với chế kiểm tra, giám sát để đảm bảo doanh nghiệp FDI hoạt động với cam kết; Rà soát quy định hành để loại bỏ rào cản thủ tục đầu tư FDI ngành nghề thu hút FDI hệ Thứ ba, Chính phủ cần xây dựng sách tạo điều kiện cho khu vực miền núi có nhiều dân tộc thiểu số, hộ gia đình có trình độ học vấn thấp có hội học tập, đào tạo Các khu vực cần đầu tư sở hạ tầng tốt ưu đãi để thu hẹp chênh lệch địa phương nước 3.3.3 Kiến nghị với Bộ Kế hoạch Đầu tư Thứ nhất, xây dựng định hướng cụ thể để cấp phép cho dự án FDI (1) Định hướng ngành, lĩnh vực: Để thực mục tiêu tăng trưởng xanh, cần hạn chế dự án FDI sản xuất xi măng, sắt thép cách chọn lựa nhà đầu tư cơng nghệ đại; Khuyến khích sách ưu đãi vào dự án điện mặt trời, điện gió, điện tái tạo Thu hút FDI vào ngành, lĩnh vực công nghệ cao, công nghệ thân thiện với môi trường, lượng sạch, lượng tái tạo (2) Định hướng thị trường đối tác: Cần đa phương hóa việc thu hút FDI từ thị trường đối tác tiềm Mỹ EU số nước khu vực ASEAN (3) Định hướng địa phương, vùng: Các địa phương có trình độ phát triển từ trở lên thu hút dự án FDI vào ngành có hàm lượng trí tuệ cao, giá trị gia tăng cao, không tiếp nhận dự án bất lợi cho người lao động không thân thiện với mơi trường Tại địa phương có mức độ phát triển thấp Bộ nên phê duyệt trước dự án đầu tư xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội đồng bộ, đại, xây dựng sách kết nối địa phương liền kề để phát huy tối đa lợi vùng Thứ hai, đại hóa cơng tác xúc tiến đầu tư: Bộ Kế hoạch Đầu tư cần tổ chức thực công tác xúc tiến đầu tư, xây dựng thương hiệu quốc gia, 94 thực chuyển đổi sang xúc tiến đầu tư theo mục tiêu cụ thể như: Chuyển từ xúc tiến đầu tư thụ động sang chủ động cao ngành nghề ưu tiên; thiết kế thực chương trình chiến lược chăm sóc sau đầu tư nhằm bảo đảm tái đầu tư mở rộng đầu tư, cung cấp dịch vụ nước dịch vụ liên quan đến FDI Thứ ba, thay đổi số đánh giá hiệu FDI từ số lượng sang chất lượng: Việt Nam cần dựa số sau để xem xét hiệu khu vực FDI: - Tỷ lệ % FDI thu hút nhóm/ngành nghề giá trị gia tăng cao; - Vốn FDI cam kết/vốn FDI giải ngân; - Hệ số chuyển đổi FDI phê duyệt dự án triển khai thực tế; - Tỷ lệ nguồn vốn đầu tư đến với địa bàn khó khăn để thu hẹp khoảng cách phát triển kinh tế địa phương; - Số việc làm tạo phân bổ theo trình độ tay nghề; - Đầu tư cho nghiên cứu ứng dụng phát triển kỹ năng/Tổng vốn đầu tư; - Giá trị xuất tạo ra/nhập thay dự án FDI; - Tỷ suất lợi nhuận vốn đầu tư FDI; - Tỷ lệ nhà đầu tư có nhận hỗ trợ chăm sóc sau đầu tư; - Tỷ lệ nhà đầu tư có tái đầu tư Thứ tư, thực sách kết nối để tăng cường liên kết doanh nghiệp FDI: Cấu phần sách kết nối doanh nghiệp FDI bao gồm: Triển khai sở liệu nhà cung cấp, kết nối dịch vụ, chương trình phát triển nhà cung cấp mục tiêu, xúc tiến đầu tư để thu hút nhà cung cấp nước cung cấp ưu đãi hỗ trợ tín dụng để hỗ trợ nâng cấp doanh nghiệp nước Thứ năm, tăng cường kiểm tra giám sát hoạt động doanh nghiệp FDI: Bộ Kế hoạch Đầu tư cần phân cấp cho Cục Đầu tư nước ngoài, Sở Kế hoạch Đầu tư kết hợp với quan, ban ngành trung ương địa phương tích cực cơng tác tra, kiểm tra, giám sát hoạt động doanh nghiệp FDI Tại Trung ương, việc thu hút FDI cần có chọn lọc, có phân loại, xem xét đến lịch sử nhà đầu tư Tại địa phương, cần có giám sát chặt chẽ doanh nghiệp FDI địa bàn, việc kiểm soát, giám sát, đánh giá hoạt động đầu tư cần tiến hành theo định kỳ (Ví dụ: tháng lần) kiểm tra đột xuất để kịp thời kiểm sốt doanh nghiệp có nguy bỏ trốn 95 Kết luận chương Trên phân tích mục tiêu phát triển kinh tế xã hội tỉnh Tuyên Quang định hướng đến năm 2025, định hướng thu hút đầu tư trực tiếp nước tỉnh Tuyên Quang, nội dung chương đưa 05 nhóm giải pháp nhằm khắc phục tồn tại, hạn chế thu hút đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Tuyên Quang thời gian qua Trên sở thực tốt giải pháp nêu trên, hy vọng tỉnh Tuyên Quang trở thành địa phương lựa chọn ngành nghề mang tính sử dụng nhiều trình độ cơng nghệ, giá trị gia tăng cao nhà đầu tư nước đem đến, đồng thời lựa chọn nhà đầu tư nước có uy tín đạo đức kinh doanh tốt, nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế địa phương năm 96 KẾT LUẬN Thực tiễn năm qua cho thấy, FDI địa bàn tỉnh Tuyên Quang có phát triển mạnh quy mô tốc độ, chiều rộng lẫn chiều sâu Điều làm cho diện mạo kinh tế - xã hội vùng có thay đổi đáng kể: Tốc độ cơng nghiệp hố, đại hố đẩy nhanh kéo theo tốc tăng trưởng kinh tế trì mức cao nhiều năm liền, cấu kinh tế chuyển dịch theo chiều hướng tích cực, đời sống người lao động bước cải thiện Vị thế, vai trò khu vực FDI ngày nâng cao, thể nhiều mặt, đóng góp thu nộp ngân sách mở rộng thị trường xuất khẩu, tạo điều kiện thuận lợi để Tuyên Quang tham gia cách chủ động vào trình hội nhập khu vực quốc tế Bên cạnh thành tựu đạt được, đứng từ góc độ hiệu kinh tế - xã hội địa phương tiếp nhận đầu tư, gắn với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh giai đoạn năm tương lai, FDI Tuyên Quang bộc lộ nhiều hạn chế như: Thúc đẩy tăng trưởng kinh tế địa phương chưa mạnh, tình trạng siêu nhập, tác động tiêu cực đến môi trường, tạo công ăn việc làm cho người lao động hạn chế, số dự án đầu tư với cơng nghệ lạc hậu Có thể nói, hiệu FDI Tuyên Quang chưa thực tương xứng với vị tiềm to lớn thấp đáng kể so sánh với tỉnh như: Vĩnh Phúc, Bắc Ninh, Hưng Yên… Những hạn chế hiệu kinh tế - xã hội FDI Tuyên Quang thời gian qua tác động tổng hợp nhiều nguyên nhân, khách quan lẫn chủ quan, có ngun nhân sách pháp luật chưa đồng bộ, chồng chéo chưa quán, quản lý nhà nước FDI chưa chặt chẽ vấn đề sau cấp phép đầu tư nhiều dự án chậm tiến độ, hiệu ứng lan tỏa sang khu vực khác kém, mục tiêu nâng cao chất lượng nguồn lao động thông qua lao động doanh nghiệp FDI khơng đạt hầu hết doanh nghiệp FDI sử dụng lao động phổ thông không cần qua đào tạo, nhiều doanh nghiệp FDI sử dụng công nghiệp lạc hậu biến Tuyên Quang thành bãi rác thải công nghệ tương lai… Trong giai đoạn đến năm 2020, tầm nhìn 2030, để nâng cao hiệu kinh tế - xã hội FDI địa bàn tỉnh Tuyên Quang cần có giải pháp sau: - Thứ nhất: Nâng cao lực quản lý nhà nước thông qua công việc cụ thể sau: Trước dự án cấp phép cần tăng cường thẩm định dự án FDI, sau dự án vào hoạt động cần phải quản lý cách chặt chẽ thường xuyên giám sát hoạt động doanh nghiệp để ngăn chặn 97 hành vi chuyển giá, trốn thuế, gian lận thương mại, không xử lý rác thải gây ô nhiễm môi trường, … - Thứ hai: Tạo liên kết doanh nghiệp FDI với doanh nghiệp nước, để doanh nghiệp nội địa tham gia vào chuỗi giá trị, chuỗi cung ứng quốc tế, để có điều cần phải hỗ trợ ngành cơng nghiệp phụ trợ Tỉnh - Thứ ba: Đầu tư phát triển nguồn nhân lực cho địa phương nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực hai khía cạnh là: Nguồn nhân lực máy nhà nước có liên quan quản lý hoạt động FDI nguồn nhân lực lao động trực tiếp doanh nghiệp FDI - Thứ tư: Tỉnh Tuyên Quang cần có quy hoạch KCN, Cụm công nghiệp cách phù hợp, cân đối huyện nhằm tránh việc phát triển không đồng huyện gây khoảng cách giàu nghèo Ngoài ra, Nhà nước Bộ cần sửa đổi bổ sung số Luật ban hành tiêu chí đánh giá cơng nghệ mơi trường với doanh nghiệp FDI; Hoàn thiện hệ thống thuế theo hướng đơn giản dễ thực thi dễ kiểm tra Nâng cao hiệu kinh tế - xã hội FDI địa bàn tỉnh Tuyên Quang vấn đề lớn, lại thường xuyên có vận động, biến đổi Cho nên, kết nghiên cứu đề xuất mà em đưa luận văn chắn không tránh khỏi hạn chế, khiếm khuyết Em nghiên cứu sâu vấn đề tương lai, điều kiện cho phép 98 TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Bích Đạt (2004), Khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi: vị trí, vai trị kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Đề tài KH - CN cấp nhà nước KX 01.05, Hà Nội Nguyễn Văn Tuấn (2005), Đầu tư trực tiếp nước với phát triển kinh tế Việt Nam, Nxb Tư pháp, Hà Nội Chính phủ (2013), Nghị số 103/NQ-CP ngày 29/8/2013 định hướng nâng cao hiệu thu hút, sử dụng quản lý FDI thời gian tới, Hà Nội Cục Đầu tư nước (2019), Tình hình thu hút đầu tư nước ngồi năm 2019, trang https://dautunuocngoai.gov.vn/tinbai/6318/Tinh-hinh-thu-hut-dau-tunuoc-ngoai-nam-2019 TS Ngơ Văn Điểm, Tồn cầu hoá kinh tế hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2004 GS.TS Võ Thanh Thu, Quan hệ kinh tế quốc tế, Nhà xuất Thống kê, Trường Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh 2005 TS Trương Đoàn Thể, Hoàn thiện quản lý nhà nước doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi Hà Nội, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2004 Ths Lê Minh Tồn, Tìm hiểu Đầu tư nước ngồi Việt Nam Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2004 TSKH Trần Nguyễn Tun, Hồn thiện mơi trường sách khuyến khích đầu tư thị trường nước ngồi Việt Nam, Tạp chí Cộng sản, 2004 10 Trần Xuân Tùng, Đầu tư trực tiếp nước Việt Nam, thực trạng giải pháp, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2005 11 Phạm Đức Minh (2013), Thu hút FDI vào Bắc tương quan với vùng kinh tế trọng điểm khác, trang http://tapchitaichinh.vn/nghien-cuutrao-doi/thu-hut-fdi-vao-bac-bo-trong-tuong-quan-voi-cac-vung-kinh-tetrong-diem-khac-58559.html 12 Phan Thị Quốc Hương (2015), Các yếu tố ảnh hưởng thu hút dòng vốn đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam, Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Trường Đại học Kinh Tế, Thành phố Hồ Chí Minh 13 Phan Hữu Thắng (2012), “25 năm thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi: Góc nhìn từ quản lý nhà nước”, Tạp chí Kinh tế Dự báo, (531), tr.17-19 37 99 14 Phan Hữu Thắng (2012), “Lợi thách thức môi trường đầu tư Việt Nam thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài”, Tạp chí Kinh tế Dự báo, (517), tr.12-14 38 15 Ngô Công Thành (2005), Định hướng phát triển hình thức đầu tư trực tiếp nước ngồi Vịêt Nam, Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 16 Thủ tướng Chính phủ (2015), Quyết định số 2426/QĐ-TTg ngày 28/12/2015 Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Tuyên Quang đến năm 2020, bổ sung quy hoạch đến năm 2025, Hà Nội 17 Nguyễn Minh Tiến (2015), Đầu tư trực tiếp nước tăng trưởng kinh tế vùng Việt Nam, Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Trường Đại học Kinh Tế, Thành phố Hồ Chí Minh 18 Cục Thống kê tỉnh Tuyên Quang, Niên giám thống kê tỉnh Tuyên Quang từ năm 2013 đến năm 2018; Nhà xuất Thống kê từ năm 2013 đến năm 2018 19 Luật Đầu tư Nghị định, Thông tư hướng dẫn thực Luật Chính phủ 20 Báo cáo kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh từ năm 2014 đến năm 2018; Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh từ năm 2015 đến năm 2018 21 Nhóm Ngân hàng Thế giới Tổ chức Tài quốc tế (2018), Báo cáo khuyến nghị Chiến lược FDI hệ tầm nhìn chiến lược 2020-2030; 22 Bộ Kế hoạch Đầu tư (2018), Kỷ yếu 30 năm thu hút đầu tư nước Việt Nam; 23 Báo Đầu tư (2018), 30 năm thu hút đầu tư nước ngoài: Thành tựu học; 24 Nguyễn Chí Dũng (2018), Tầm nhìn mới, hội cho đầu tư nước Việt Nam; 25 Bộ Kế hoạch Đầu tư (2019), Báo cáo tình hình thu hút FDI 12/2019, Hà Nội 26 Nghị số 50-NQ/TW ngày 20/8/2019 Bộ Chính trị định hướng hồn thiện thể chế, sách, nâng cao chất lượng, hiệu hợp tác đầu tư nước đến năm 2030 27 Kế hoạch số 344-KH/TU ngày 23/12/2019 Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực Nghị số 50-NQ/TW ngày 20/8/2019 Bộ Chính trị định hướng hồn thiện thể chế, sách, nâng cao chất lượng, hiệu hợp tác đầu tư nước đến năm 2030 100 Những website tham khảo: Cổng thông tin quốc gia đầu tư nước ngồi,https://dautunuocngoai.gov.vn/fdi Tạp chí Tài chính: http://tapchitaichinh.vn/tai-chinh-phap-luat/nhung-tacdong-cua-chuyen-gia-cua-doanh-nghiep-co-von-dau-tu-truc-tiep-nuoc-ngoaidoi-voi-viet-nam-323110.html http://tapchitaichinh.vn/nghien-cuu-trao-doi/chien-luoc-thu-hut-fdi-tao-buocdot-pha-trong-ky-nguyen-so-302627.html Website Sở Kế hoach http://sokehoach.tuyenquang.gov.vn/ Website Cục Thống Đầu tư tỉnh kê tỉnh Tuyên Tuyên Quang, Quang, https://thongketuyenquang.gso.gov.vn/ Website Xúc tiến đầu tư tỉnh Tuyên Quang, http://ipc.tuyenquang.gov.vn/ Website cổng thông tin điện tử https://tuyenquang.gov.vn/Pages/Home.aspx tỉnh Tuyên Quang, 101 ... 58 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO TỈNH TUYÊN QUANG 69 3.1 Cơ sở đề xuất giải pháp thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Tuyên Quang ... đầu tư trực tiếp nước Chương II: Thực trạng thu hút FDI tỉnh Tuyên Quang Chương III: Giải pháp tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Tuyên Quang CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THU HÚT VỐN... quan trọng tính cấp thiết việc thu hút FDI tỉnh Tuyên Quang nên em lựa chọn đề tài ? ?Một số giải pháp nhằm thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) tỉnh Tuyên Quang? ?? làm đề tài cho nghiên cứu