T NH PHU YEN s 132 KH UBND c NG HOA XA h

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ YÊN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc _ _ Số: 132/KH-UBND Phú Yên, ngày 24 tháng năm 2016 KẾ HOẠCH Bảo vệ môi trường tỉnh Phú Yên năm 2017 _ Thực Công văn số 1257/BTNMT-KH ngày 08/4/2016 Bộ Tài nguyên Môi trường việc hướng dẫn xây dựng kế hoạch dự toán Ngân sách nghiệp môi trường năm 2017 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch Bảo vệ môi trường tỉnh Phú Yên năm 2017, với nội dung sau: Phần thứ ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH VÀ DỰ TỐN NGÂN SÁCH SỰ NGHIỆP MÔI TRƯỜNG NĂM 2015 VÀ NĂM 2016 I ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN NHIỆM VỤ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG Ở ĐỊA PHƯƠNG NĂN 2015 VÀ THÁNG ĐẦU NĂM 2016: Xây dựng, ban hành triển khai văn quy phạm pháp luật bảo vệ môi trường (BVMT): Trong năm 2015 06 tháng đầu năm 2016, tỉnh Phú Yên ban hành văn đạo hướng dẫn cấp, ngành, đoàn thể, doanh nghiệp, cộng đồng dân cư địa bàn tỉnh triển khai, thực tốt công tác BVMT, cụ thể sau: - Chỉ thị số 09-CT/TU ngày 23/6/2016 Ban Thường vụ Tỉnh ủy tăng cường công tác bảo đảm vệ sinh môi trường địa bàn tỉnh - Quyết định số 13/2015/QĐ-UBND ngày 24/4/2015 UBND tỉnh việc ban hành Quy định quản lý tài nguyên nước địa bàn tỉnh Phú Yên - Kế hoạch số 123/KH-UBND ngày 05/9/2015 UBND tỉnh Kế hoạch Bảo vệ môi trường tỉnh Phú Yên năm 2016 - Chỉ thị số 12/CT-UBND ngày 17/9/2015 UBND tỉnh Phú Yên tăng cường hiệu lực quản lý Nhà nước, xây dựng mơi trường du lịch an tồn, văn minh, thân thiện - Công văn số 829/UBND-VX ngày 29/02/2016 UBND tỉnh việc tiếp tục đạo tăng cường công tác quản lý đảm bảo vệ sinh, môi trường khu di tích, danh thắng, điểm du lịch, vui chơi giải trí địa bàn tỉnh - Cơng văn số 509/STNMT-MT ngày 23/3/2015 Sở Tài nguyên Môi trường việc triển khai Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Nghị định số 19/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính phủ Bên cạnh đó, năm 2015, tỉnh Phú Yên phổ biến qui định xử lý vi phạm hành chính, văn hướng dẫn thi hành Luật Bảo vệ môi trường 2014 cho cán bộ, cơng chức, viên chức, doanh nghiệp ngồi Khu công nghiệp, nhân dân địa bàn tỉnh thông qua Hội nghị thông tin phát - truyền hình; Năm 2015 2016, phối hợp Trung tâm đào tạo truyền thông môi trường (thuộc Tổng cục Mơi trường) tổ chức 02 khố đào tạo nghiệp vụ bảo vệ môi trường kinh doanh xăng dầu, khí dầu mỏ hóa lỏng tổ chức lớp tập huấn nghiệp vụ bảo vệ môi trường cho 256 học viên địa bàn tỉnh theo quy định Thông tư 43/2014/TT-BTNMT ngày 29/7/2014 quy định nghiệp vụ BVMT kinh doanh xăng dầu, khí dầu mỏ hố lỏng Qua cho thấy, tỉnh Phú Yên quan tâm đạo công tác xây dựng, ban hành triển khai văn quy phạm pháp luật bảo vệ môi trường nhằm tạo hệ thống pháp luật BVMT tương đối tồn diện đồng bộ, góp phần thúc đẩy cơng tác BVMT phạm vi tồn tỉnh Công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức BVMT: Công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức cho cộng đồng công tác bảo vệ môi trường, bảo vệ đại dương giá trị tầm quan trọng đa dạng sinh học,… thực thông qua việc phát động cấp ngành cộng đồng hưởng ứng hoạt động BVMT theo ngày lễ lớn hàng năm ngành góp phần tích cực nâng cao nhận thức cộng đồng dân cư cơng tác bảo vệ mơi trường Ngồi ra, cơng tác giáo dục, nâng cao ý thức bảo vệ môi trường nông thôn thực thông qua việc xây dựng số mơ hình quản lý chất thải theo đề án “Quản lý chất thải rắn khu vực nơng thơn tỉnh Phú n đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030” Một số hoạt động thực năm 2015 06 tháng đầu năm 2016: - Năm 2015: Nhằm hưởng ứng chào mừng 40 năm giải phóng Phú Yên (01/4/2015), tổ chức quân làm bờ biển thành phố Tuy Hịa, ngồi cịn phát động chiến dịch làm bờ biển, dịng sơng, kênh mương địa bàn toàn tỉnh; ngày 05/6/2015, tổ chức lễ mít tinh hưởng ứng ngày Mơi trường giới 05/6/2015, ngày Đại dương giới 08/6 Tuần lễ Biển Hải đảo Việt Nam 0108/6/2015 thành phố Tuy Hịa; triển khai mơ hình quản lý chất thải rắn xã Hòa Đồng, huyện Tây Hòa - Năm 2016: Đã trang bị 30 thùng đựng rác điểm du lịch địa bàn tỉnh thành lập Đội tình nguyện giữ gìn bãi biển Tuy Hịa Đơng Hịa nhằm nâng cao ý thức cộng đồng việc bảo vệ môi trường điểm du lịch, đặc biệt bãi biển; triển khai mô hình quản lý chất thải rắn nơng thơn xã An Mỹ, huyện Tuy An; - Treo panơ, áp phích hưởng ứng ngày lễ khác: Tuần lễ Nước - Vệ sinh môi trường, ngày đa dạng sinh học 22/5/2016; - Các hoạt động khác tình nguyện mơi trường diễu hành xe đạp, trồng cây, dọn vệ sinh, ngày hội tái chế chất thải tổ chức, lồng ghép với hoạt động điểm nêu Các hoạt động góp phần phổ biến rộng rãi kiến thức văn pháp luật bảo vệ môi trường, đa dạng sinh học đến đối tượng nhân dân, niên, doanh nghiệp…, bước nâng cao hiệu nghiệp bảo vệ môi trường, bảo tồn đa dạng sinh học tỉnh Phú Yên Cơng tác tra, kiểm tra, kiếm sốt báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM), cam kết bảo vệ môi trường: a) Về công tác tra, kiểm tra: - Nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm cá nhân, doanh nghiệp địa bàn tỉnh công tác bảo vệ môi trường, tài nguyên nước, hàng năm tỉnh Phú Yên xây dựng thực kế hoạch kiểm tra định kỳ, kịp thời đạo địa phương giải có hiệu vấn đề phức tạp nảy sinh môi trường, không để hình thành điểm nóng mơi trường Trong năm 2015 06 tháng đầu năm 2016 phát xử lý nghiêm hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường với số tiền 1,3 tỷ đồng Nhìn chung, sở tích cực thực quy định pháp luật bảo vệ môi trường tài nguyên nước Tuy nhiên, trình thực cịn nhiều thiếu sót, chưa thật am hiểu pháp luật, quan chuyên môn kịp thời nhắc nhở, hướng dẫn xử lý vi phạm hành - Ngồi ra, UBND tỉnh đạo ngành phối hợp với Đoàn giám sát Uỷ ban thường vụ Quốc hội công tác BVMT làng nghề, Khu kinh tế, Khu công nghiệp; Đồn kiểm tra Tỉnh ủy cơng tác quản lý Nhà nước khống sản; Đồn tra Bộ Tài nguyên Môi trường việc chấp hành pháp luật Tài nguyên Môi trường, thực kiểm tra BVMT địa bàn tỉnh b) Về đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường, đề án bảo vệ môi trường, cải tạo phục hồi mơi trường khai thác khống sản: * Công tác đánh giá tác động môi trường: - Năm 2015: Tiếp nhận 34 hồ sơ, phê duyệt 25 hồ sơ, chuyển sang năm 2016 07 hồ sơ, trả 02 hồ sơ không hợp lệ - 06 tháng đầu năm 2016: Tiếp nhận 16 hồ sơ (gồm 07 hồ sơ năm 2015 chuyển sang), phê duyệt 09 hồ sơ, xử lý 07 hồ sơ * Công tác xác nhận Cam kết bảo vệ môi trường, Kế hoạch bảo vệ môi trường: - Năm 2015: Tiếp nhận xác nhận 151 hồ sơ - tháng đầu năm 2016: Tiếp nhận xác nhận 35 hồ sơ * Đề án Bảo vệ môi trường chi tiết, Đề án Bảo vệ môi trường đơn giản: - Đề án bảo vệ môi trường chi tiết: + Năm 2015: Tiếp nhận 04 hồ sơ, phê duyệt 03 hồ sơ, chuyển sang năm 2016 01 hồ sơ + 06 tháng đầu năm 2016: Tiếp nhận phê duyệt 01 hồ sơ năm 2015 chuyển sang - Đề án bảo vệ môi trường đơn giản: + Năm 2015: Tiếp nhận xác nhận 111 hồ sơ + 06 tháng đầu năm 2016: Tiếp nhận xác nhận 18 hồ sơ * Về Cải tạo phục hồi môi trường: - Năm 2015: Tiếp nhận 19 hồ sơ, phê duyệt 15 hồ sơ, chuyển sang năm 2016 04 hồ sơ - 06 tháng đầu năm 2016: Tiếp nhận 16 hồ sơ (gồm 04 hồ sơ năm 2015 chuyển sang), phê duyệt 06 hồ sơ, 10 hồ sơ xử lý * Về công tác xác nhận việc thực biện pháp, cơng trình bảo vệ mơi trường trước vận hành: - Năm 2015: Tiếp nhận 05 hồ sơ, xác nhận 04 hồ sơ, chuyển sang năm 2016 01 hồ sơ - 06 tháng đầu năm 2016: Tiếp nhận xác nhận 07 hồ sơ (gồm 01 hồ sơ năm 2015 chuyển sang) Nhìn chung, cơng tác thẩm định hồ sơ môi trường, UBND tỉnh thường xuyên đạo việc rà soát văn quy phạm pháp luật thực theo hướng dẫn Bộ Tài nguyên Môi trường Do việc thực thủ tục quan, đơn vị thực nghiêm túc theo quy định Đối với việc thẩm định, phê duyệt/xác nhận thủ tục môi trường cấp tỉnh quản lý có phối hợp ngành, cấp liên quan, đội ngũ cán hội đồng thẩm định có trình độ chuyên môn, động, trách nhiệm với công việc nên chất hội đồng thẩm định ngày nâng cao Đối với việc thẩm định, xác nhận thủ tục mơi trường cấp huyện quản lý, cịn xảy tình trạng thẩm định sơ sài, xác nhận thủ tục thực chưa quy định nội dung điều kiện cần thiết như: chủ trương đầu tư phù hợp quy hoạch loại hình sản xuất kinh doanh c) Cơng tác quan trắc môi trường: - Trong năm 2015 thực chương trình quan trắc mơi trường với 128 điểm quan trắc chất lượng mơi trường; ưu tiên trọng đến khu vực nhạy cảm sinh thái, vùng trọng điểm khu vực có nguồn phát sinh ô nhiễm; phân bố điểm quan trắc chất lượng môi trường cụ thể sau: + Mơi trường khơng khí: Đã thực 38 điểm quan trắc (tăng 07 điểm quan trắc so với năm 2014) Nhìn chung diễn biến chất lượng mơi trường khơng khí xung quanh địa bàn tỉnh Phú n có chiều hướng tốt so với 2013 2014, riêng tiếng ồn vài điểm quan trắc vượt chuẩn cho phép không đáng kể; + Môi trường nước mặt lục địa: Đã thực 32 điểm quan trắc (tăng 09 điểm quan trắc so với năm 2014) Kết phân tích điểm quan trắc cho thấy chất lượng nước sơng Ba cịn tốt, đáp ứng nhu cầu sử dụng cho mục đích cấp nước sinh hoạt, tưới tiêu người dân cần biện pháp xử lý phù hợp; chất lượng nước sông Bàn Thạch tương đối tốt, đáp ứng nhu cầu sử dụng cho mục đích cấp nước sinh hoạt, tưới tiêu người dân cần biện pháp xử lý phù hợp, riêng vị trí quan trắc Cầu Đà Nông (cách hướng Tây Bắc 950m) huyện Đông Hịa chất lượng nước mặt bị nhiễm nặng cần biện pháp xử lý tương lai; + Môi trường nước biển ven bờ: Đã thực 20 điểm quan trắc (tăng 06 điểm quan trắc so với năm 2014) Kết địa bàn thành phố Tuy Hịa huyện Đơng Hịa có nồng độ dầu mỡ vượt giới hạn cho phép quy chuẩn từ 2-7 lần, hàm lượng coliform có nước biển địa bàn tỉnh có xu hướng tăng cao; + Mơi trường nước ngầm: Đã thực 21 điểm quan trắc (tăng 03 điểm quan trắc so với năm 2014); Kết phân tích cho thấy nồng độ hầu hết thơng số nhiễm có nước ngầm vị trí quan trắc có xu hướng nằm giới hạn cho phép QCVN 09:2008/BTNMT vượt không đáng kể, có thơng số E.Coli Coliform vượt chuẩn cho phép; + Môi trường đất: Đã thực 18 điểm quan trắc (không thay đổi so với năm 2014); chất lượng môi trường đất điểm quan trắc địa bàn tỉnh nằm giới hạn cho phép quy chuẩn - Trong năm 2016, số điểm quan trắc tăng 01 điểm so với năm 2015 hoàn hành quan trắc đợt 1/2016 - Ngoài ra, nhằm đảm bảo mục tiêu phát triển bền vững tỉnh, năm 2015 tỉnh Phú Yên xây dựng Báo cáo trạng môi trường năm (2011-2015) UBND tỉnh phê duyệt (tại Quyết định số 548/QĐ-UBND ngày 11/3/2016) d) Về thu phí mơi trường: - Phí bảo vệ mơi trường nước thải (theo Nghị định số 67/2003/NĐCP, Thông tư liên tịch 125/2003/TTLT-BTNMT-BTC Nghị định số 04/2007/NĐCP, Thông tư Liên tịch số 106/2007/TTLT-BTNMT-BTC): Năm 2015: 354.658.293 đồng; 06 tháng đầu năm 2016: 297.461.106 đồng - Phí thẩm định Báo cáo ĐTM: Năm 2015: 331.200.000 đồng; 06 tháng đầu năm 2016 130.900.000 đồng Nhìn chung, qua thời gian áp dụng triển khai thực việc thu phí bảo vệ mơi trường nước thải công nghiệp, phần lớn đơn vị sản xuất chủ động việc kê khai, nộp phí bảo vệ mơi trường nước thải Các đơn vị sản xuất thực xây dựng, lắp đặt hệ thống xử lý nước thải nhằm hạn chế việc xả thải chất ô nhiễm môi trường; sử dụng tiết kiệm nguồn nước tái sử dụng nguồn nước sau xử lý để dùng vào mục đích khác Lồng ghép BVMT vào chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, dự án phát triển: - Trong thời gian qua, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, dự án đầu tư địa bàn tỉnh Phú Yên thẩm định Báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, thẩm định phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường theo quy định pháp luật Các chương trình, quy hoạch, kế hoạch lồng ghép công tác BVMT vào trước phê duyệt thực - Các nội dung BVMT xây dựng, thẩm định, phê duyệt đồng thời với nội dung quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội tỉnh; bảo đảm tỷ lệ vốn đầu tư cho công tác bảo vệ môi trường phù hợp để thực yêu cầu BVMT tổng vốn đầu tư dự án phát triển - Thực rà soát quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án chưa đáp ứng yêu cầu BVMT, đảm bảo phát triển bền vững, không đưa vào xây dựng, vận hành, khai thác sở chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu BVMT Phối hợp công tác quản lý môi trường cấp, ngành, tổ chức: - Công tác phối hợp quan, đơn vị, tổ chức, đồn thể trị xã hội việc thực công tác truyền thông giám sát bảo vệ môi trường tăng cường Sở Tài nguyên Môi trường Công an tỉnh triển khai tốt Quy chế phối hợp công tác phòng chống tội phạm vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường địa bàn tỉnh, hàng năm tổ chức sơ kết công tác phối hợp Sở Tài nguyên Môi trường Công an tỉnh lĩnh vực đấu tranh phòng chống tội phạm văn pháp luật BVMT - Tiếp tục Kế hoạch phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch, Sở Giáo dục Đào tạo Tỉnh Đồn cơng tác giáo dục, tun truyền bảo vệ môi trường địa bàn tỉnh Phú Yên giai đoạn 2015 - 2020 - Phối hợp với các phương tiện thông tin đại chúng Đài phát tỉnh, Báo Phú Yên tổ chức thông tin, tuyên truyền, đưa tin hoạt động bảo vệ môi trường đến cộng đồng - Tăng cường lực bảo vệ mơi trường nơng thơn cho số địa phương khó khăn thơng qua việc xây dựng mơ hình quản lý chất thải rắn nơng thơn xã Hịa Đồng, huyện Tây Hòa, xã An Mỹ, huyện Tuy An số mơ hình khác đồn thể triển khai Đội ngũ cán làm công tác quản lý môi trường: - Cấp tỉnh: + Sở Tài nguyên Môi trường: UBND tỉnh phân công, phân cấp chức năng, nhiệm vụ quản lý môi trường cấp tỉnh theo Quyết định số 2237/QĐ-UBND ngày 31/12/2014 việc ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Tài nguyên Môi trường, Chi cục Bảo vệ Mơi trường trực thuộc Sở TN&MT (được thành lập theo Quyết định số 413/QĐ-UBND ngày 10/3/2008 UBND tỉnh Phú Yên việc thành lập Chi cục Bảo vệ Môi trường trực thuộc Sở Tài nguyên Môi trường) hoạt động theo Quyết định số 159/QĐSTNMT, ngày 27/8/2013 Sở TN&MT việc ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Chi cục Bảo vệ Môi trường Tổng số cán thuộc lĩnh vực môi trường: 13 người + Ban Quản lý Khu kinh tế: Được thành lập theo Quyết định số 1748/QĐUBND ngày 29/10/2010 UBND tỉnh Phú Yên Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức BQLKKT Phú Yên hoạt động theo Quyết định số 22/2010/QĐ-TTg ngày 03/3/2010 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành quy chế tổ chức hoạt động Khu kinh tế Nam Phú Yên Phòng Quản lý Tài nguyên Môi trường thuộc Ban Quản lý khu kinh tế chịu trách nhiệm quản lý nhà nước môi trường KCN KKT Nam Phú Yên Hiện nay, Phịng có 05 cán bộ, 02 thạc sĩ chuyên ngành Quản lý tài nguyên môi trường, 03 đại học gồm 01 chuyên ngành Quản lý môi trường 02 chuyên ngành Quản lý đất đai - Phòng Cảnh sát phịng chống tội phạm mơi trường trực thuộc Công an tỉnh Phú Yên thành lập theo Quyết định số 3173/QĐ-BCA, ngày 09/8/2010 Bộ trưởng Bộ Công an, quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức máy Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Phịng Cảnh sát PCTP Mơi trường thực chức điều tra, phòng chống tội phạm mơi trường, hoạt động địa bàn tồn tỉnh Hiện nay, Phịng có tổng số cán 20 người - Cấp huyện: 9/9 huyện, thị xã, thành phố có phịng chun mơn quản lý Nhà nước tài nguyên môi trường với số lượng cán từ 02-04 người chuyên trách kiêm nhiệm môi trường - Cấp xã: Hầu hết cán địa - xây dựng kiêm nhiệm, hàng năm, Sở Tài nguyên Môi trường, UBND cấp huyện thường xuyên mở lớp tập huấn nghiệp vụ cho cán cấp huyện cấp xã, theo chương trình thu hút trí thức trẻ, số xã có cán có chun mơn phù hợp để theo dõi cơng tác bảo vệ môi trường - Đối với doanh nghiệp địa bàn, cán quản lý môi trường chủ yếu kiêm nhiệm Nhìn chung, thời gian qua lực lượng cán làm công tác quản lý môi trường địa bàn tỉnh Phú Yên dần củng cố Ngồi tỉnh triển khai thực Thơng tư Liên tịch số: 50/2014/TTLT-BTNMT-BNV ngày 28/8/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Tài nguyên Môi trường thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Phòng Tài nguyên Môi trường thuộc UBND huyện, thị xã thành phố thuộc tỉnh, lực lượng bảo vệ môi trường bước hoàn Tuy nhiên, so với nhu cầu thực tế đặt lực lượng cán làm cơng tác quản lý mơi trường cịn thiếu nên phải kiêm nhiệm thêm nhiều công việc khác đặc biệt cấp huyện cấp xã, dẫn đến cơng tác chun mơn cịn chưa chun sâu Công tác xử lý sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng: - Theo Quyết định số 64/2003/QĐ-TTg danh mục sở gây ô nhiễm mơi trường nghiêm trọng địa bàn tỉnh Phú Yên có 05 sở thuộc danh mục sở gây nhiễm mơi trường nghiêm trọng Trong đó, 02/05 sở cấp giấy chứng nhận hoàn thành xử lý triệt để theo quy định (Nhà máy điện Tuy Hịa - Cơng ty Điện lực 3, Trung tâm y tế huyện Đồng Xuân (nay Bệnh viện Đa khoa huyện Đồng Xuân), 03 sở (Bãi rác thành phố Tuy Hòa, Trung tâm y tế thị xã Tuy Hòa cũ - Bệnh viện Đa khoa khu vực Phú Lâm Trung tâm y tế huyện Tuy Hòa cũ) triển khai thực biện pháp xử lý triệt để ô nhiễm môi trường, hoàn thiện hồ sơ để xin cấp giấy chứng nhận - Theo Quyết định số 1788/QĐ-TTg, ngày 1/10/2013 Chính phủ việc phê duyệt kế hoạch xử lý triệt để sở gây sở ô nhiễm môi trường nghiêm trọng đến năm 2020, tỉnh Phú Yên có 03 đơn vị (Bệnh viện phục hồi chức tỉnh Phú n, Trung tâm Dịch vụ cơng ích - Ban Quản lý Khu kinh tế Phú Yên Bệnh viện Đa khoa thị xã Sông Cầu) Đến nay, 03 đơn vị có kế hoạch triển khai thực biện pháp xử lý triệt để sở gây ô nhiễm môi trường Quản lý chất thải: a) Đối với chất thải rắn: - Khối lượng phát sinh khoảng 495tấn/ngày, khối lượng thu gom khoảng 270tấn/ngày, tỷ lệ thu gom khoảng 55% (năm 2016) - Đơn vị thu gom: Tại thành phố Tuy Hòa có Cơng ty Cổ phần mơi trường thị tổ chức thu gom; huyện, thị xã có Phịng Quản lý đô thị/Kinh tế & Hạ tầng, UBND xã/phường/thị trấn, Hợp tác xã hộ gia đình tổ chức thực dịch vụ thu gom - Hình thức địa bàn thu gom: + Đối với địa bàn thành phố Tuy Hòa, huyện Phú Hòa: Rác thải tổ chức thu gom theo cụm dân cư xe đẩy tay xe công nông/xe tải nhỏ, tập trung điểm trung chuyển để xe chuyên dụng chuyển bãi rác tập trung, phạm vi thu gom rộng, thu gom rác phần lớn địa bàn, kể hẻm + Đối với huyện, thị xã lại: Chưa tổ chức thu gom theo cụm dân cư, xe chuyên dụng, xe tải xe cơng nơng thu gom trực tiếp hộ gia đình vận chuyển bãi rác tập trung, phạm vi thu gom tập trung đường lớn, đường liên thơn, liên xã mà xe vào Các khu vực khác người dân phải mang rác đường lớn tự xử lý - Tần suất thu gom: + Thành phố Tuy Hòa: 07 lần/tuần khu vực nội thành, 03 lần/tuần khu vực ngoại thành + Các huyện, thị xã: 02-03 lần/tuần tùy địa bàn - Để tăng cường lực quản lý, thu gom chất thải rắn, UBND tỉnh tổ chức 01 Hội nghị cấp tỉnh với tham gia Sở, ban ngành, địa phương, tổ chức thực thu gom xử lý chất thải rắn; qua tổng kết, rút kinh nghiệm trình thực thời gian qua đề giải pháp thực giai đoạn tới b) Đối với chất thải y tế: Chất thải nguy hại y tế: Tổng lượng chất thải nguy hại y tế phát sinh khoảng 136 tấn/năm Hiện nay, cơng trình xử lý chất thải y tế hợp vệ sinh Bệnh viện Đa khoa cấp, Bệnh viện chuyên khoa đầu tư vào hoạt động Đối với sở y tế nhỏ lẻ, Trạm y tế xã,… Sở Y tế hướng dẫn xử lý chung với lò đốt Bệnh viện xử lý chỗ Hiện lò đốt rác thải y tế tập trung Thọ Vức công nghệ hấp trình thực đầu tư, hoạt động giải 100% lượng rác y tế phát sinh thành phố Tuy Hòa huyện lân cận c) Đối với chất thải nguy hại (CTNH): - Năm 2015 tiếp nhận cấp 14 sổ đăng ký chủ nguồn thải CTNH; 06 tháng đầu năm 2016 tiếp nhận cấp 05 sổ đăng ký chủ nguồn thải CTNH - Lượng CTNH phát sinh sở thấp, địa bàn tỉnh chưa có đơn vị thu gom xử lý nên việc phải thuê đơn vị từ thành phố Hồ Chí Minh tỉnh khác thực thu gom, xử lý CTNH gây nhiều khó khăn cho doanh nghiệp quan quản lý Nhà nước Nhìn chung, sở bố trí kho chứa, có dán nhãn chất thải nguy hại theo quy định, số sở hợp đồng với đơn vị ngồi Tỉnh có chức thu gom, xử lý Bảo vệ đa dạng sinh học: Thực Luật Đa dạng sinh học, Quyết định số 79/2007/QĐ-TTg ngày 31/5/2007 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Kế hoạch hành động quốc gia đa dạng sinh học đến năm 2010 định hướng đến năm 2020, Công ước Đa dạng sinh học Nghị định thư Cartagena an toàn sinh học Hiện nhiệm vụ “Xây dựng sở liệu đa dạng sinh học địa bàn tỉnh Phú Yên (Giai đoạn 01- Xây dựng cở sở liệu đa dạng sinh học rừng) hoàn thành nghiệm thu vào năm 2015; triển khai nhiệm vụ Điều tra, đánh giá, đề xuất khu bảo vệ, bảo tồn sinh thái cảnh quan vùng biển ven bờ tỉnh Phú Yên; tiếp tục tuyên truyền giáo dục nâng cao nhận thức cộng đồng đa dạng sinh học an toàn sinh học, quy hoạch bảo tồn đa dạng sinh học địa bàn tỉnh 10 Đánh giá tình hình triển khai nhiệm vụ bảo vệ mơi trường địa phương theo đạo Chính phủ: - Nghị số 08/NQ-CP ngày 23/01/2014 Chính phủ ban hành Chương trình hành động thực Nghị số 24-NQ/TW ngày 03/6/2013 Ban chấp hành Trung ương chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên bảo vệ môi trường: + Để tăng cường khả chủ động ứng phó với BĐKH, giảm nhẹ tốc độ gia tăng phát thải khí nhà kính; năm 2012, UBND tỉnh phê duyệt Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu tỉnh Phú Yên (tại Quyết định số 1431/QĐ-UBND ngày 05/9/2012); năm 2015 phê duyệt Cập nhật kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu tỉnh Phú Yên (tại Quyết định số Quyết định 2675/QĐ-UBND ngày 29/12/2015) + Ngoài ra, thời gian quan tỉnh triển khai số mơ hình thí điểm ứng phó với biến đổi khí hậu, nước biển dâng như: Trồng xen canh Lạc Đông Xuân - Ngô vụ Hè - Ngô vụ Thu - Lạc xen sắn vụ Đông Xuân đất ven sông thiếu nước, ven sông bị bào mịn, thiếu nước - mơ hình Đậu xanh/đậu đen xen sắn (vụ Xuân) địa bàn huyện Đồng Xn; Khoanh ni bảo vệ rừng tự nhiên; thích ứng với ngập lụt sản xuất nông nghiệp vùng ven sông Kỳ Lộ thuộc xã Xuân Quang 2, huyện Đồng Xuân; Hỗ trợ hộ nghèo xây dựng nhà phịng tránh bão lụt; chương trình giảm thiểu tác động biến đổi khí hậu như: dự án Kè chống xói lở đầm Cù mơng Thị xã Sơng Cầu, dự án Kè chống xói lở ven bờ biển khu vực xóm Rớ, phường Phú Đơng, thành phố Tuy Hịa Các mơ hình bước đầu góp phần mang lại hiệu kinh tế, xã hội cho địa phương, nâng cao nhận thức biến đổi khí hậu ứng phó với biến đổi khí hậu cho người dân - Nghị số 35/NQ-CP ngày 18/3/2013 Chính phủ số vấn đề cấp bách lĩnh vực bảo vệ môi trường: + Kế hoạch thực Nghị số 35/NQ-CP ban hành kèm theo Quyết định số 1111/QĐ-UBND ngày 28/6/2013 UBND tỉnh Phú Yên sau triển khai có số điều kiện thuận lợi bên cạnh gặp số khó khăn điều kiện khách quan chủ quan + Nhìn chung, Sở, ban, ngành tổ chức triển khai nghiêm túc, nhiệm vụ thường xuyên cấp ngành rà soát đưa vào kế hoạch hoạt động đơn vị tổ chức triển khai; nhiệm vụ, dự án ưu tiên ban hành kèm theo Kế hoạch có 11/16 dự án, nhiệm vụ ưu tiên triển khai thực hiện, 04 nhiệm vụ chưa tổ chức thực thời gian quy định, 01 nhiệm vụ triển khai năm 2016 + Đạt kết nhờ có quan tâm lãnh đạo, đạo Tỉnh uỷ, UBND tỉnh, cấp quyền, tổ chức, đồn thể hưởng ứng tích cực cộng đồng Nhờ đó, năm gần vấn đề ô nhiễm môi trường đô thị nông thôn hoạt động công nghiệp, sản xuất, kinh doanh, rác thải sinh hoạt chất thải chăn nuôi, nông nghiệp khắc phục, phạm vi tồn tỉnh khơng xảy tình trạng nhiễm môi trường nghiêm trọng hay cố môi trường II ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ, DỰ ÁN BVMT VÀ SỬ DỤNG NGÂN SÁCH SỰ NGHIỆP MÔI TRƯỜNG NĂM 2015 VÀ THÁNG ĐẦU NĂM 2016: Tình hình thực tiêu mơi trường theo (Phụ lục 1): Tình hình thực kế hoạch dự tốn ngân sách nghiệp mơi trường năm 2015 tháng đầu năm 2016 (Phụ lục 2): Tình hình thực kế hoạch dự tốn ngân sách nghiệp môi trường năm 2015 tháng đầu năm 2016 thể cụ thể Phụ lục Kinh phí nghiệp mơi trường đáp ứng để giải số nội dung bảo vệ môi trường cấp bách xúc góp phần nâng cao nhận thức bảo vệ mơi trường cho quyền cấp, tầng lớp nhân dân địa bàn tỉnh Phú Yên sau: - Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật môi trường; tập huấn chuyên môn nghiệp vụ bảo vệ môi trường - Thu gom, xử lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn Tỉnh - Hỗ trợ số mơ hình bảo vệ mơi trường; thu gom xử lý chất thải rắn nông thôn - Xây dựng nhiệm vụ, dự án phục vụ công tác quản lý môi trường 10 - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, vận động nhân dân thực nếp sống văn hóa thân thiện với mơi trường, tự giác chấp hành quy định pháp luật bảo vệ mơi trường - Đa dạng hóa hình thức tun truyền BVMT cho cộng đồng - Tăng thời lượng, nội dung chương trình BVMT sóng truyền hình, phát cấp tỉnh; xây dựng chương trình tuyên truyền định kỳ, thường xuyên phương tiện thông tin đại chúng - Tiếp tục đẩy mạnh hoạt động đưa nội dung bảo vệ môi trường vào trường học; tăng thời lượng giảng dạy khóa, hoạt động ngoại khóa bảo vệ mơi trường cho cấp học Phịng ngừa, kiểm sốt nhiễm môi trường: - Xây dựng văn hướng dẫn triển khai thực Luật Bảo vệ môi trường năm 2014 quy định luật theo thẩm quyền UBND, HĐND cấp nhằm hướng dẫn cho tổ chức, cá nhân cộng đồng thực tốt công tác bảo vệ môi trường - Thống kê tiêu kế hoạch tài nguyên, môi trường phát triển bền vững theo yêu cầu Thủ tướng Chính phủ - Tiếp tục xây dựng nhân rộng mơ hình quản lý chất thải rắn khu vực nơng thơn góp phần bảo vệ môi trường địa phương - Tiếp tục triển khai thực chương trình quan trắc mơi trường theo quy hoạch mạng lưới phê duyệt; xây dựng báo cáo chuyên đề môi trường tổng hợp số liệu môi trường năm - Xây dựng Báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, lồng ghép nội dung bảo vệ môi trường vào chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội địa phương - Tăng cường tra, kiểm tra giám sát việc thực pháp luật bảo vệ môi trường, bao gồm kiểm tra, tra việc thực nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường phê duyệt cam kết bảo vệ môi trường/kế hoạch bảo vệ môi trường Hỗ trợ xử lý điểm gây ô nhiễm môi trường xúc địa phương: - Tiếp tục xử lý triệt để sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng theo Quyết định số 64/2003/QĐ-TTg danh mục sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng - Tiếp tục thực công tác điều tra, thống kê chất thải, đánh giá tình hình nhiễm môi trường sở sản xuất kinh doanh, phân loại sở gây ô nhiễm môi trường, sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng theo hướng dẫn Thông tư số 04/2012/TT-BTNMT, tiếp tục ban hành danh mục giải pháp xử lý sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng địa bàn tỉnh thuộc thẩm quyền theo quy định Quyết định số 04/2013/QĐ-TTg ngày 14/01/2013 Thủ tướng Chính phủ 12 - Ưu tiên vốn đối ứng để thực nhiệm vụ xử lý ô nhiễm triệt để sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng - Giải dứt điểm điểm gây xúc ô nhiễm môi trường; tiếp tục hỗ trợ xử lý chất thải rắn sinh hoạt khu vực nông thôn, đô thị, chất thải nguy hại đô thị, khu công nghiệp Tăng cường lực quản lý Nhà nước BVMT: - Tiếp tục quán triệt Chương trình hành động Tỉnh ủy thực Nghị số 24-NQ/TW ngày 3/6/2013 Hội nghị lần thứ bảy Ban chấp hành Trung ương khóa XI ”Chủ động ứng phó biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên bảo vệ môi trường” với mục tiêu đến năm 2020 địa bàn tỉnh Phú Yên chủ động thích ứng với biến đổi khí hậu, phịng tránh thiên tai, giảm phát thải khí nhà kính; có chuyển biến khai thác, sử dụng tài nguyên theo hướng hợp lý, hiệu bền vững, kiềm chế mức độ gia tăng ô nhiễm môi trường, suy giảm đa dạng sinh học nhằm bảo đảm chất lượng mơi trường sống, trì cân sinh thái, hướng tới kinh tế xanh, thân thiện với môi trường - Tăng cường lực quản lý cho quan chuyên môn cán bảo vệ môi trường cấp thông qua đào tạo, tập huấn chuyên môn, quản lý bảo vệ môi trường, ; - Xây dựng, đưa vào hoạt động thống quản lý hệ thống sở liệu, thông tin mơi trường, đa dạng sinh học an tồn sinh học - Hỗ trợ hoạt động bảo vệ môi trường tổ chức trị xã hội, nghề nghiệp - Xây dựng triển khai mơ hình bảo vệ mơi trường, mơ hình tự quản địa phương - Bảo đảm hoạt động hệ thống quan trắc môi trường theo Quyết định số 16/2007/QĐ-TTg ngày 29/01/2007 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể mạng lưới quan trắc tài nguyên môi trường quốc gia đến năm 2020 Quy hoạch mạng lưới quan trắc môi trường tỉnh Phú Yên đến năm 2020 theo Quyết định số 2372/QĐ-UBND ngày 31/12/2013 - Hỗ trợ thực dự án, nhiệm vụ hợp tác quốc tế bảo vệ môi trường địa phương - Thể chế hóa chế, sách khuyến khích xã hội hóa, thu hút nguồn lực cho bảo vệ mơi trường; khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia nghiên cứu khoa học công nghệ phục vụ công tác BVMT, tập trung nghiên cứu chuyển giao công nghệ xử lý chất thải, sản xuất sạch, tiết kiệm lượng, thân thiện môi trường, mơ hình phát triển kinh tế xanh - Xây dựng Chương trình nghiên cứu khoa học cơng nghệ phục vụ BVMT danh mục Chương trình khoa học công nghệ trọng điểm cấp tỉnh; Quản lý chất thải: 13 - Triển khai thực Quyết định số 2149/QĐ-TTg ngày 17/12/2009 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược quốc gia quản lý tổng hợp chất thải rắn đến năm 2025 tầm nhìn đến năm 2050 - Tiếp tục tổ chức xây dựng nhân rộng mơ hình thu gom chất thải rắn vùng nông thôn tỉnh - Hỗ trợ hoạt động phân loại, thu gom, vận chuyển, xử lý giảm thiểu, tái chế, chôn lấp chất thải thông thường quy mô cấp tỉnh, huyện xã mơ hình thí điểm địa phương; vận hành hoạt động bãi chôn lấp hợp vệ sinh; hỗ trợ phương tiện thu gom, vận chuyển chất thải - Tái chế, tái sử dụng chất thải, tiết kiệm nâng cao hiệu sử dụng tài nguyên thiên nhiên Bảo vệ đa dạng sinh học: - Nâng cao lực quản lý thực thi Luật Đa dạng sinh học cho cấp, ngành địa bàn tỉnh - Quản lý, khai thác có hiệu sở liệu đa dạng sinh học rừng địa bàn tỉnh khuôn khổ đề án, nhiệm vụ ưu tiên theo Kế hoạch hành động bảo vệ đa dạng sinh học, an toàn sinh học đến năm 2015 định hướng đến năm 2020 địa bàn tỉnh Phú Yên UBND tỉnh ban hành Quyết định 188/QĐ-UBND, ngày 24/01/2013 - Xây dựng Quy hoạch bảo tồn đa dạng sinh học tỉnh Phú Yên đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 - Phịng ngừa, ngăn chặn xâm nhập sinh vật ngoại lai, sinh vật biến đổi gen gây ảnh hưởng đến môi trường - Tăng cường công tác quản lý Nhà nước đa dạng sinh học; triển khai liệt việc kiểm tra, phát hiện, xử lý hành vi buôn bán tiêu thụ trái phép loài động, thực vật nguy cấp, quý ưu tiên bảo vệ - Tăng cường kiểm tra, ngăn chặn nạn phá rừng làm nương rẫy gây suy thối mơi trường; tổ chức trồng rừng, phục hồi hệ sinh thái rừng II TỒ CHỨC THỰC HIỆN: Sở Tài nguyên Môi trường: - Tổ chức thực nhiệm vụ phân công Kế hoạch - Hướng dẫn, theo dõi việc triển khai nhiệm vụ phê duyệt Kế hoạch - Là đầu mối tổng hợp khó khăn, vướng mắc trình thực Kế hoạch để đề xuất, kiến nghị UBND Tỉnh xem xét giải Sở Tài chính: - Tham mưu UBND Tỉnh phân bổ kinh phí nghiệp môi trường sở nhiệm vụ phê duyệt Kế hoạch để đảm bảo thống đồng hoạt động quản lý bảo vệ môi trường 14 - Tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực Kế hoạch BVMT địa phương Sở Kế hoạch Đầu tư: Tham mưu UBND Tỉnh cấp kinh phí đầu tư phương tiện, dự án bảo vệ môi trường Tỉnh sở nhiệm vụ phê duyệt Kế hoạch Các Sở, ban, ngành, đoàn thể UBND huyện,thị xã thành phố: - Trên sở Kế hoạch này, tổng hợp nhiệm vụ phân cơng (kèm theo dự tốn kinh phí) vào Kế hoạch dự tốn ngân sách 2017 đơn vị - Tổ chức thực Kế hoạch báo cáo kết thực Sở Tài nguyên Môi trường để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh trước 30/11/2017 Phần thứ ba ĐỀ XUẤT VÀ KIẾN NGHỊ Trên sở tình hình thực nhiệm vụ BVMT năm 2015 tháng đầu năm 2016 Kế hoạch BVMT tỉnh Phú Yên năm 2017, UBND tỉnh Phú Yên đề nghị Bộ Tài nguyên Môi trường nội dung sau: - Thường xuyên tổ chức chương trình tập huấn, hội thảo, đào tạo để nâng cao lực quản lý cho cán quản lý mơi trường địa phương - Kiện tồn văn pháp luật hướng dẫn thi hành Luật BVMT năm 2014 - Ưu tiên hỗ trợ chương trình, dự án có nguồn vốn nước ngồi cho tỉnh để nâng cao lực công tác BVMT - Ưu tiên phân bổ kinh phí từ nguồn tài trợ nước nhằm giúp tỉnh Phú Yên xử lý điểm nóng mơi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu, xây dựng hệ thống xử lý chất thải rắn, nước thải, rác thải y tế cho Bệnh viện Đa khoa tuyến huyện, Bệnh viện chuyên khoa tuyến tỉnh; hệ thống xử lý chất thải nguy hại; - Hỗ trợ tăng cường sở vật chất trang thiết bị kỹ thuật để thực hoạt động quản lý Nhà nước môi trường; hỗ trợ thiết bị cho công tác quan trắc môi trường Trên Kế hoạch bảo vệ môi trường tỉnh Phú Yên năm 2017, UBND tỉnh Phú Yên báo cáo Bộ Tài nguyên Môi trường./ Nơi nhận: - Bộ Tài nguyên Môi trường b/c); - TT Tỉnh ủy; TT HĐND tỉnh (b/c); - CT PCT UBND tỉnh; - Ban KTNS - HĐND tỉnh; - CVP, PCVP UBND tỉnh; - Các sở, ban, ngành đồn thể cấp tỉnh; - Cơng an tỉnh; - Ban QL Khu Kinh tế; - UBND huyện, thị xã thành phố; - Lưu: VT, TTTT-CB, Kh, Dg14.45 TM ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Đã ký 15 Nguyễn Chí Hiến 16 UBND TỈNH PHÚ YÊN Phụ lục TỔNG HỢP KẾT QUẢ VÀ DỰ KIẾN THỰC HIỆN CÁC CHỈ TIÊU MÔI TRƯỜNG (Kèm theo Kế hoạch số 132/KH-UBND ngày 24/8/2016 UBND tỉnh Phú Yên) STT Chỉ tiêu Đơn vị tính Thực năm 2015 Ước thực 2016 Kế hoạch 2017 Ghi Tỷ lệ che phủ rừng % 39 39,3 40,5 Sở NN&PTNT Tỷ lệ dân cư sử dụng nước nông thôn % 94,32 97 97,5 Sở NN&PTNT Tỷ lệ dân cư sử dụng nước đô thị % 75 77 80 Sở Xây dựng Tỷ lệ khu công nghiệp, khu chế xuất hoạt động có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn môi trường % 100 100 100 BQL Khu kinh tế Tỷ lệ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng xử lý sở 2 Tỷ lệ chất thải rắn đô thị thu gom % 85 87 89 Sở Xây dựng Tỷ lệ chất thải rắn y tế xử lý % 100 100 100 Sở y tế HTXLNT đô thị TP Tuy Hòa xây dựng xong, vận động đấu nối để thu gom xử lý, thị cịn lại chưa có kinh phí thực Tỷ lệ khu thị có hệ thống xử lý nước thải, chất thải đạt tiêu chuẩn qui định Kinh phí chi nghiệp môi trường % Triệu đồng 33.870.698.516 37.023.000.000 43.591.645.500 UBND TỈNH PHÚ YÊN Phụ lục KẾT QỦA THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ, DỰ ÁN BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG NĂM 2015 VÀ NĂM 2016 (Kèm theo Kế hoạch số:132/KH-UBND ngày 248/2016 UBND tỉnh Phú Yên) TT I Tên nhiệm vụ/dự án Thời gian thực Quan trắc mơi trường Tổng kinh phí (ngàn đồng) Kinh phí năm 2015 (ngàn đồng) Kinh phí ước thực năm 2016 (ngàn đồng) 569.081.516 269.081.516 300.000.000 Tiến độ giải ngân năm 2016 (%) Các kết đạt Sở TN&MT 50% - Số liệu tiêu hóa lý bản, sinh học nhằm cung cấp thông tin phục vụ đánh giá trạng, theo dõi có hệ thống diễn biến chất lượng mơi trường - Năm 2015 hoàn thành, năm 2016 thực 50% Đơn vị thực hiện, lưu giữ sản phẩm 1.1 Quan trắc môi trường (nước mặt, nước đất, nước biển ven bờ, vi tảo vùng ven biển, khơng khí, đất) II Tăng cường lực quan trắc môi trường 2.1 Hiệu chuẩn thiết bị quan trắc phân tích mơi trường ; Xử lý chất thải nguy hại phịng thí nghiệm mua số dụng cụ, thiết bị 2016 99.000.000 99.000.000 Sở TN&MT 30% Đang triển khai 2.2 Đầu tư bổ sung máy móc thiết bị dụng cụ, vật dụng phịng thí nghiệm 2016 330.000.000 330.000.000 Sở TN&MT 30% Đang triển khai III Các nhiệm vụ cấp có thẩm quyền giao 3.1 Đề án “Quản lý chất thải rắn khu vực nông thôn tỉnh Phú Yên đến năm 2020” 3.2 Xây dựng sở liệu phần mềm lưu trữ hồ sơ, chia sẻ thông tin quản lý môi trường tỉnh Phú Yên 2015-2016 569.081.516 269.081.516 300.000.000 429.000.000 - 429.000.000 7.082.522.655 1.173.738.001 2.787.000.000 2014-2015 382.762.857 72.762.857 Sở TN&MT 100% Đã hoàn thành (Kinh phí giao thực năm 2014 310.000.000 đồng) 2014-2015 474.250.000 254.250.000 Sở TN&MT 100% Đã hồn thành (Kinh phí giao thực năm 2014 220.000.000 đồng) 18 Sở TN&MT 100% Đã hồn thành (Kinh phí giao thực năm 2014 200.542.000 đồng) Sở TN&MT 100% Đã hoàn thành (Kinh phí giao thực năm 2014 301.000.000 đồng) Sở TN&MT 100% Đã hồn thành (Kinh phí giao thực năm 2014 178.375.000 đồng) 283.000.000 Sở TN&MT 30% Đang triển khai 321.000.000 Sở TN&MT 100% Đã hoàn thành 500.000.000 500.000.000 Sở TN&MT 50% Đang triển khai 2016 300.000.000 300.000.000 Sở TN&MT 60% Đang triển khai 2016-2017 937.249.000 302.000.000 Sở TN&MT 100% Đang triển khai 2016 81.000.000 81.000.000 Sở TN&MT 3.3 Cập nhật kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu tỉnh Phú n 2014-2015 390.542.000 190.000.000 3.4 Xây dựng sở liệu đa dạng sinh học địa bàn tỉnh Phú Yên (Giai đoạn 1: Cơ sở liệu đa dạng sinh học rừng) 2014-2016 1.701.000.000 400.000.000 3.5 Khảo sát ô nhiễm thuốc bảo vệ thực vật tồn lưu 02 kho thuốc BVTV xã Hòa Kiến, Tp Tuy Hòa xã Xuân Thọ 1, TX Sông Cầu 2014-2015 326.357.000 148.363.346 3.6 Điều tra, đánh giá đề xuất khu bảo vệ, bảo tồn sinh thái vùng ven biển ven bờ tỉnh Phú Yên 2016 1.560.000.000 3.7 Xây dựng báo cáo trạng môi trường tỉnh Phú Yên giai đoạn 2011 - 2015 2015- 2016 429.361.798 3.8 Đánh giá khả chịu tải phân vùng xả thải lưu vực sông Kỳ Lộ địa bàn tỉnh Phú Yên 2016 3.9 Nhan rộng mơ hình thu gom rác thải sinh hoạt phạm vi toàn tỉnh dựa kết thực nhiệm vụ Xây dựng số mơ hình thu gom rác thải nông thôn thực năm 2015 3.1 Xây dựng Kế hoạch Bảo vệ Tài nguyên &Mơi trường nguồn nước giai đoạn 2016-2020, tầm nhìn 2030 thích ứng với Biến đổi khí hậu 3.11 Điều tra bổ sung trạng phát sinh quản lý chất thải nguy hại xây dựng quy chế quản lý chất thải nguy hại địa bàn tỉnh Phú Yên IV Nhiệm vụ thường xuyên 65.934.878.999 108.361.798 32.427.878.999 1.000.000.000 Đang triển khai 33.507.000.000 19 4.1 Phân bổ kinh phí nghiệp môi trường cho huyện, thị xã, thành phố tỉnh 2015,201 64.520.000.000 31.760.000.000 32.760.000.000 Các huyện/TX/TP 50% Đang triển khai 4.2 Phân bổ kinh phí nghiệp môi trường cho Công an Tỉnh 2015,201 660.000.000 360.000.000 300.000.000 CA Tỉnh 50% Đang triển khai 4.3 Phân bổ kinh phí nghiệp mơi trường cho Ban quản lý Khu kinh tế Phú Yên 2015,201 242.617.000 162.617.000 80.000.000 BQL KKT 50% Đang triển khai 4.4 Phối hợp thực nội dung chương trình, nghị liên tịch với Hội, Đoàn thể, Sở ngành 2015,201 273.918.999 83.918.999 190.000.000 Sở TNMT 80% Đang triển khai 4.5 Tổ chức chương trình mơi trường Quốc gia kỷ niệm ngày 02/02; 5/6; 19/9, Phát động, khen thưởng cá nhân tổ chức có thành tích xuất sắc công tác BVMT ; Tổ chức triển khai văn pháp luật môi trường 2015,201 87.443.000 39.443.000 48.000.000 Sở TN&MT 50% Đang triển khai 4.6 Kiểm tra việc thực công tác quản lý nhà nước bảo vệ môi trường huyện, thị xã, Thành phố 2016 16.000.000 16.000.000 Sở TN&MT 100% Đã hồn thành 4.7 Giải cố mơi trường 2016 16.000.000 16.000.000 Sở TN&MT 50% Đang triển khai 4.8 Kiểm tra hậu ĐTM, kiểm tra định kỳ công tác bảo vệ môi trường tài nguyên nước địa bàn tỉnh Phú Yên 2015-2016 118.900.000 21.900.000 97.000.000 Sở TN&MT 80% Đang triển khai 74.015.483.170 33.870.698.516 37.023.000.000 Tổng cộng _ 20 UBND TỈNH PHÚ YÊN Phụ lục TỔNG HỢP CÁC NHIỆM VỤ, DỰ ÁN BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG NĂM 2017 (Kèm theo Kế hoạch số: 132/KH-UBND ngày 24/8/2016 UBND tỉnh Phú Yên) TT Tên nhiệm vụ/dự án I Quan trắc môi trường 1.1 Quan trắc môi trường (nước mặt, nước đất, nước biển ven bờ, vi tảo vùng ven biển, không khí, đất) II Tăng cường lực quan trắc mơi trường Mục tiêu Nội dung thực Dự kiến sản phẩm Cơ quan chủ trì thực Thời gian Tổng kinh phí (triệu đồng) 500.000.000 Theo dõi, đánh giá diễn biến chất lượng môi trường tỉnh Quan trắc môi trường đất, nước mặt, nước đất, nước biển ven bờ khơng khí Số liệu đo đạc, phân tích thông số MT đánh giá dễn biến chất lượng MT) Sở TN&MT 2017 500.000 000 30.000.000 `-Giúp đảm bảo giảm thiểu độ lệch thiết bị; - Đảm bảo tiêu chí phịng thí nghiệm đạt chuẩn quy định công tác quản lý CTNH 2.1 Hiệu chuẩn thiết bị quan trắc phân tích mơi trường ; Xử lý chất thải nguy hại phịng thí nghiệm III Các nhiệm vụ cấp có thẩm quyền giao - Hiệu chuẩn máy móc, thiết bị - Thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải nguy hại Giấy chứng nhận Sở TN&MT 2017 30.000 000 4.148.249.000 Kinh phí năm 2017 (triệu đồng) 500.000.000 500.000 000 30.000.000 30.000.000 3.576.249.000 21 3.1 Điều tra, đánh giá, đề xuất khu bảo vệ, bảo tồn sinh thái cảnh quan vùng biển ven bờ tỉnh Phú Yên 3.2 Xây dựng kế hoạch bảo vệ tài nguyên môi trường nguồn nước đến năm 2020 định hướng đến năm 2030, thích ứng với biến đổi khí hậu 3.3 3.4 Quy hoạch bảo tồn đa dạng sinh học tỉnh Phú Yên đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 Xây dựng hệ thống tiếp nhận, quản lý kết quan trắc tự động liên tục địa bàn tỉnh Phú Yên Xác định hệ sinh thái/ khu vực cần bảo vệ, bảo tồn nhằm trì đa dạng sinh học, khai thác sử dụng hợp lý tài nguyên phát triển bền vững vùng biển ven bờ tỉnh Phú Yên Xây dựng kế hoạch bảo vệ tài nguyên môi trường nguồn nước đến năm 2020 định hướng đến năm 2030, thích ứng với biến đổi khí hậu Quy hoạch tổng thể bảo tồn đa dạng sinh học tỉnh phù hợp với quy hoạch tổng thể nước nhằm bảo tồn phát huy đa dạng sinh học phục vụ phát triển kinh tế xã hội Quản lý sở liệu từ trạm quan trắc môi trường tự động địa bàn tỉnh Phú Yên Điều tra, khảo sát xác định vai trò Hệ sinh thái phát triển bền vững tỉnh Phú Yên Đề xuất phương án quy hoạch, bảo tồn bảo vệ sinh thái cảnh quan vùng ven biển Sở TN&MT 2016-2018 1.560.000 000 790.000.000 Khảo sát, điều tra lấy mẫu phân tích, dự báo phân vùng chất lượng mơi trường nước mặt WQI Sở TN&MT 2016-2017 938.249 000 636.249.000 Sở TN&MT 2017 1.000.000 000 1.000.000.000 Sở TN&MT 2017 650.000 000 - Điều tra, khảo sát thực trạng quản lý khai thác sử dụng trạng tài nguyên đa dạng sinh học - Xây dựng quy hoạch bảo tồn đa dạng sinh học Lắp đặt thiết bị xây dựng phần mềm quản lý sở liệu từ trạm quan trắc môi trường tự động địa bàn tỉnh Phú Yên 650.000.000 22 3.5 Điều tra, phân loại, lập danh mục giếng không sử dụng địa bàn tỉnh Phú Yên phương án trám lấp IV Nhiệm vụ thường xuyên 4.1 4.2 4.3 4.4 Điều tra, lập danh mục giếng không sử dụng địa bàn tỉnh Phú Yên phương án trám lấp Khảo sát, điều tra lập danh sách giếng khơng sử dụng Phân bổ kinh phí nghiệp môi trường cho huyện, thị xã, thành phố tỉnh Phân bổ kinh phí nghiệp mơi trường cho Cơng an Tỉnh Phân bổ kinh phí nghiệp mơi trường cho BQL Khu kinh tế Nam Phú Yên Phối hợp BVMT với Hội, Đoàn thể, Sở ngành (Sở VH-TT-DL, Mặt trận tổ quốc Tỉnh,…) 4.5 Tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật môi trường, phát triển bền vững, Biến đổi khí hậu, khen thưởng; tập huấn chuyên môn nghiệp vụ, dự hội nghị, hội thảo BVMT Nâng cao lực quản lý môi trường 4.6 Tạp chí Tài ngun - Mơi trường Nâng cao nhận thức cộng đồng BVMT 4.7 Xây dựng, nhân rộng mô hình BVMT Nâng cao nhận thức cộng đồng BVMT - Tổ chức chương trình truyền thơng; - Tổ chức, dự hội thảo, hội nghị, tập huấn chuyên môn; phổ biến kiến thức; Phối hợp đài truyền hình phát sóng nội dung tuyên truyền Phối hợp với địa phương xây dựng mơ hình BVMT Sở TN&MT 2017 500.000 000 500.000.000 39.485.396.500 39.485.396.500 UBND huyện/TX/TP 2017 37.115.396.500 37.115.396.500 Công an Tỉnh 2017 350.000.000 350.000.000 BQL KKT PY 2017 800.000.000 800.000.000 Sở TN&MT 2017 300.000.000 300.000.000 Sở TN&MT 2017 100.000.000 100.000.000 Sở TN&MT 2017 200.000.000 200.000.000 Sở TN&MT 2017 500.000.000 500.000.000 23 4.8 4.9 Hoạt động nghiệp vụ kiểm tra việc thực PL bảo vệ môi trường (định kỳ đột xuất theo kiến nghị); Công tác hậu kiểm, xác nhận kế hoạch BVMT, Đề án BVMT quy mô cấp Sở, xác nhận việc xử lý triệt để sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, ….) Giải cố môi trường Đảm bảo việc thực thi pháp luật BVMT Tổ chức kiểm tra định kỳ đột xuất theo kiến nghị Kiểm sốt nhiễm MT địa phương, kiểm tra xác nhận hồn thành cơng trình, biện pháp BVMT, kiểm tra, thẩm định kế hoạch BVMT, đề án BVMT, … TỔNG CỘNG Sở TN&MT 2017 100.000.000 100.000.000 Sở TN&MT 2017 20.000.000 20.000.000 44.163.645.500 _ 43.591.645.500 UBND TỈNH PHÚ YÊN Phụ lục NỘI DUNG CHI THEO KẾ HOẠCH ĐỀ XUẤT CỦA CÁC SỞ, NGÀNH, ĐỊA PHƯƠNG NĂM 2017 (Kèm theo Kế hoạch số 132/KH-UBND ngày 24/8/2016 UBND tỉnh Phú Yên) STT Tên Đơn vị A I 1.1 Thành phố Tuy Hòa 1.2 Huyện Phú Hòa Nội dung chi theo kế hoạch Kinh phí (triệu đồng) Kinh phí nghiệp mơi trường 43.591.645.500 Tổng hợp huyện 37.115.396.500 - Tuyên truyền, phổ biến pháp luật BVMT, tổ chức hưởng ứng ngày lễ môi trường; - Xác nhận Kế hoạch BVMT/Đề án BVMT, kiểm tra, xử lý cố môi trường, phân bổ kinh phí mơi trường cho cấp xã; - Quản lý chất thải rắn: hỗ trợ thu gom, xử lý, mua sắm trang thiết bị, dụng cụ - Tuyên truyền, phổ biến pháp luật BVMT, tổ chức hưởng ứng ngày lễ môi trường; - Xác nhận Kế hoạch BVMT/Đề án BVMT, kiểm tra, xử lý cố mơi trường, phân bổ kinh phí mơi trường cho cấp xã; - Quản lý chất thải rắn: hỗ trợ thu gom, xử lý, mua sắm trang thiết bị, dụng cụ 17.000.000.000 2.506.146.500 24 1.3 Huyện Tây Hòa 1.4 Huyện Sơng Hinh 1.5 Huyện Sơn Hịa 1.6 Huyện Đơng Hịa 1.7 Huyện Tuy An 1.8 TX Sơng Cầu 1.9 Huyện Đồng Xuân II Các Sở ngành QLNN 2.1 Công An Tỉnh - Tuyên truyền, phổ biến pháp luật BVMT, tổ chức hưởng ứng ngày lễ môi trường; - Xác nhận Kế hoạch BVMT/Đề án BVMT, kiểm tra, xử lý cố môi trường, phân bổ kinh phí mơi trường cho cấp xã; - Quản lý chất thải rắn: hỗ trợ thu gom, xử lý, mua sắm trang thiết bị, dụng cụ - Tuyên truyền, phổ biến pháp luật BVMT, tổ chức hưởng ứng ngày lễ môi trường; - Xác nhận Kế hoạch BVMT/Đề án BVMT, kiểm tra, xử lý cố môi trường, phân bổ kinh phí mơi trường cho cấp xã, hỗ trợ ban ngành, đoàn thể BVMT; - Quản lý chất thải rắn: hỗ trợ thu gom, xử lý, mua sắm trang thiết bị, dụng cụ - Tuyên truyền, phổ biến pháp luật BVMT, tổ chức hưởng ứng ngày lễ môi trường; - Xác nhận Kế hoạch BVMT/Đề án BVMT, kiểm tra, xử lý cố mơi trường, phân bổ kinh phí mơi trường cho cấp xã; - Quản lý chất thải rắn: hỗ trợ thu gom, xử lý, mua sắm trang thiết bị, dụng cụ - Tuyên truyền, phổ biến pháp luật BVMT, tổ chức hưởng ứng ngày lễ môi trường; - Xác nhận Kế hoạch BVMT/Đề án BVMT, kiểm tra, xử lý cố mơi trường, phân bổ kinh phí mơi trường cho cấp xã; - Quản lý chất thải rắn: hỗ trợ thu gom, xử lý, mua sắm trang thiết bị, dụng cụ - Tuyên truyền, phổ biến pháp luật BVMT, tổ chức hưởng ứng ngày lễ môi trường; - Xác nhận Kế hoạch BVMT/Đề án BVMT, kiểm tra, xử lý cố môi trường, phân bổ kinh phí mơi trường cho cấp xã; - Quản lý chất thải rắn: hỗ trợ thu gom, xử lý, mua sắm trang thiết bị, dụng cụ - Tuyên truyền, phổ biến pháp luật BVMT, tổ chức hưởng ứng ngày lễ môi trường; - Xác nhận Kế hoạch BVMT/Đề án BVMT, kiểm tra, xử lý cố môi trường, phân bổ kinh phí mơi trường cho cấp xã; - Quản lý chất thải rắn: hỗ trợ thu gom, xử lý, mua sắm trang thiết bị, dụng cụ - Tuyên truyền, phổ biến pháp luật BVMT, tổ chức hưởng ứng ngày lễ môi trường; - Xác nhận Kế hoạch BVMT/Đề án BVMT, kiểm tra, xử lý cố mơi trường, phân bổ kinh phí mơi trường cho cấp xã, hỗ trợ ban ngành, đoàn thể BVMT; - Quản lý chất thải rắn: hỗ trợ thu gom, xử lý, mua sắm trang thiết bị, dụng cụ 2.223.250.000 2.050.000.000 2.150.000.000 2.600.000.000 2.300.000.000 4.000.000.000 2.286.000.000 6.476.249.000 - Tuyên truyền bổ biến giáo dục pháp luật BVMT cho tổ chức, cá nhân; - Công tác nghiệp vụ: Điều tra, khảo sát, đánh giá tình hình VPPL môi trường để xây dựng sở liệu xác định lĩnh vực, địa bàn trọng điểm, sở sản xuất nhạy cảm để phục vụ công tác đấu tranh PCTP MT; - Hiệu chuẩn, bảo dưỡng thiết bị ; - Mua sắm thiết bị kỹ thuật; - Thu kiểm định mẫu môi trường; - Giám sát đầu hệ thống xử lý nước thải sinh hoạt trại giam, nhà tạm giữ Tp Tuy Hòa 350.000.000 25 2.2 BQL khu kinh tế 2.4 Sở TN&MT - Tuyên truyền, phổ biến pháp luật môi trường đến tất doanh nghiệp KKT Nam Phú Yên KCN; - Kiểm tra giám sát việc thực pháp luật BVMT KCN, KKT Nam Phú Yên; - Lắp đặt hệ thống quan trắc nước thải tự động hệ thống xử lý nước thải tập trung KCN Hòa Hiệp (700 triệu) `- Tuyên truyền, tập huấn văn pháp luật, xây dựng mơ hình bảo vệ mơi trường; - Xây dựng tạp chí Tài ngun-Mơi trường; - Quan trắc mơi trường, tăng cường lực quan trắc; - Xây dựng nhân rộng mơ hình BVMT; - Thanh kiểm tra cơng tác bảo vệ môi trường, xử lý cố môi trường, cơng tác hậu thẩm; - Hỗ trợ Hội đồn thể, ban ngành; - Các nhiệm vụ khác theo chức nhiệm vụ B Kinh phí đầu tư - phát triển 3.1 Huyện Tây Hòa Mua xe rác chuyên dụng 3.2 3.3 Huyện Tuy An Sở TN&MT Mua xe rác chuyên dụng Hỗ trợ đầu tư xây dựng lò đốt rác thải khí tự nhiên 800.000.000 5.326.249.000 3.480.000.000 980.000.000 _ 1.500.000.000 1.000.000.000 26 ... d? ?ng Chư? ?ng tr? ?nh nghiên c? ??u khoa h? ? ?c c? ?ng nghệ ph? ?c vụ BVMT danh m? ?c Chư? ?ng tr? ?nh khoa h? ? ?c c? ?ng nghệ tr? ?ng điểm c? ??p t? ? ?nh; Quản lý ch? ?t thải: 13 - Triển khai th? ?c Quy? ?t đ? ?nh s? ?? 2149/QĐ-TTg ng? ?y... c? ??u khoa h? ? ?c c? ?ng nghệ ph? ?c vụ c? ?ng t? ?c BVMT, t? ??p trung nghiên c? ??u chuyển giao c? ?ng nghệ xử lý ch? ?t thải, s? ??n xu? ?t s? ??ch, ti? ?t kiệm lư? ?ng, thân thiện môi trư? ?ng, mô h? ?nh ph? ?t triển kinh t? ?? xanh... khoa tuyến huyện, B? ?nh viện chuyên khoa tuyến t? ? ?nh; h? ?? th? ?ng xử lý ch? ?t thải nguy h? ??i; - H? ?? trợ t? ?ng c? ?? ?ng s? ?? v? ?t ch? ?t trang thi? ?t bị kỹ thu? ?t để th? ?c ho? ?t đ? ?ng quản lý Nh? ? nư? ?c môi trư? ?ng; h? ??