PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH CÔNG NGHIỆP ĐÓNG TÀU THỜI KỲ ĐẨY MẠNH CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA Ở VIỆT NAM

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH PHAN DUY HỊA PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH CƠNG NGHIỆP ĐĨNG TÀU THỜI KỲ ĐẨY MẠNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HÓA Ở VIỆT NAM TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUYÊN NGÀNH CHỦ NGHĨA XÃ HỘI KHOA HỌC Mã số: 62 22 03 08 HÀ NỘI - 2019 Công trình hồn thành Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Người hướng dẫn khoa học: PGS, TS Nguyễn An Ninh Phản biện 1: Phản biện 2: Phản biện 3: Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Học viện họp Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Vào hồi ngày tháng năm 2019 Có thể tìm hiểu luận án tại: Thư viện Quốc gia Thư viện Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đào tạo phát triển nguồn nhân lực ba giải pháp mang tính đột phá Đảng ta xác định cương lĩnh chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn năm 2011 - 2020 Thiếu hụt nguồn nhân lực chất lượng cao ln đồng nghĩa với tình trạng phát triển, tụt hậu kinh tế nghèo nàn xã hội, văn hóa, kéo theo ổn định chệch hướng trị Phát triển nguồn nhân lực nói chung nguồn nhân lực ngành cơng nghiệp đóng tàu nói riêng Việt Nam nội dung có ý nghĩa chiến lược thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa gắn với kinh tế tri thức; chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế; tạo tảng đến năm 2020 đưa nước ta sớm trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Thế kỷ XXI giới xem “Thế kỷ Đại dương” Tất quốc gia có biển quan tâm đặc biệt coi trọng việc xây dựng Chiến lược biển riêng Việt Nam quốc gia có chiều dài bờ biển 3.200 km, vùng biển thềm lục địa thuộc chủ quyền quyền tài phán Việt Nam rộng 1.000.000 m2, gấp lần diện tích đất liền Biển phận cấu thành chủ quyền thiêng liêng Tổ quốc, không gian sinh tồn, cửa ngõ giao lưu quốc tế, gắn bó mật thiết với nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Vì thế, từ lâu, hướng biển kết hợp phát triển kinh tế biển gắn liền với quốc phòng nhằm bảo vệ chủ quyền biển, đảo Đảng, Nhà nước coi trọng Nghị Hội nghị lần thứ khóa X gần đây, Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khóa XII “Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045” khẳng định vị trí, vai trị to lớn kinh tế biển vạch chiến lược biển Việt Nam với mục tiêu tổng quát sau: “Phấn đấu đưa nước ta trở thành quốc gia mạnh biển, giàu lên từ biển” Phát triển nguồn nhân lực ngành cơng nghiệp đóng tàu địi hỏi trực tiếp nghiệp phát triển kinh tế - xã hội góp phần vào nghiệp bảo vệ vững chủ quyền quốc gia Ngành cơng nghiệp đóng tàu Việt Nam năm qua mũi nhọn Đảng, Nhà nước đặc biệt quan tâm cần đột phá xu hướng phát triển kinh tế biển lợi Việt Nam Tuy nhiên, lại ngành công nghiệp phát triển chậm, nhiều hạn chế, chưa đáp ứng u cầu đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, yêu cầu phát triển kinh tế biển Nguyên nhân yếu này, phần lớn ngành công nghiệp đóng tàu thiếu hụt nguồn nhân lực, nguồn nhân lực có chất lượng cao Trình độ kỹ sư cơng nhân cịn mức trung bình, đáp ứng hạng mục bản, không phức tạp Các nhà máy đóng tàu chưa xây dựng cho đội ngũ thiết kế cơng nghệ riêng; tỷ lệ kỹ sư thiết kế tổng số lao động nhà máy thấp Đặc biệt, đội ngũ quản lý ngành biểu hạn chế lực quản lý, quản trị, chưa có khả thích ứng biến động nhanh chóng kinh tế thị trường Nhiều năm qua, nguồn nhân lực ngành chưa quan tâm phát triển mức, vậy, cần thiết phải có nghiên cứu để khắc phục hạn chế Với ý nghĩa đó, tác giả lựa chọn vấn đề: “Phát triển nguồn nhân lực ngành cơng nghiệp đóng tàu thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá Việt Nam” làm đề tài luận án tiến sĩ Triết học, chuyên nghành Chủ nghĩa xã hội khoa học Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận án 2.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu, làm rõ vấn đề lý luận, thực tiễn, luận án góp phần bổ sung hồn thiện lý luận đề xuất số phương hướng, giải pháp để phát triển nguồn nhân lực ngành công nghiệp đóng tàu (CNĐT) Việt Nam, đáp ứng yêu cầu thời kỳ đẩy mạnh tồn diện nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa (CNH, HĐH) Việt Nam 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Luận án có nhiệm vụ: 1/ Tổng quan cơng trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài luận án; 2/ Phân tích, làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn phát triển nguồn nhân lực ngành CNĐT Việt Nam; 3/ Nghiên cứu thực trạng phát triển nguồn nhân lực ngành CNĐT Việt Nam xác định vấn đề đặt phát triển nguồn nhân lực này; 4/ Đề xuất số giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực ngành CNĐT Việt Nam đáp ứng yêu cầu thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận án 3.1 Đối tượng nghiên cứu Sự phát triển nguồn nhân lực ngành CNĐT Việt Nam tương tác với yếu tố liên quan đến trình 3.2 Phạm vi nghiên cứu Về thời gian: Luận án nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực ngành cơng nghiệp đóng tàu thủy Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH ý đến giai đoạn từ năm 2005 đến - giai đoạn mà Đảng, Nhà nước ban hành nhiều định quan trọng phát triển cơng nghiệp đóng tàu Việt Nam giai đoạn ngành trải qua nhiều biến động kinh tế nhân lực Về không gian nghiên cứu: Chúng chọn số nhà máy đóng tàu tiêu biểu Hải Phịng, Quảng Ninh, Nha Trang, Quảng Ngãi, Thành Phố Hồ Chí Minh để nghiên cứu nơi tập trung đơng đảo nguồn nhân lực ngành CNĐT Việt Nam Tuy nhiên, q trình nghiên cứu, có sử dụng tư liệu, số liệu thời kỳ khác, địa bàn khác để đối chứng Về góc độ nghiên cứu: Luận án nghiên cứu từ góc độ trị - xã hội q trình phát triển nguồn nhân lực ngành cơng nghiệp Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu luận án 4.1 Cơ sở lý luận Luận án dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối Đảng Cộng sản Việt Nam, sách Nhà nước người, nguồn lực người, phát triển nguồn nhân lực 4.2 Cơ sở thực tiễn Luận án dựa sở tác phẩm, cơng trình khoa học, kết nghiên cứu điều tra trong, nước xây dựng nguồn nhân lực ngành CNĐT thời kỳ đẩy mạnh tồn diện CNH, HĐH, qua có đối chiếu, so sánh thực tiễn vấn đề mà đề tài nghiên cứu Luận án dựa báo cáo tổng kết Tổng công ty công nghiệp tàu thủy (CNTT) Việt Nam tài liệu nghiên cứu, khảo sát thực địa nhà máy đóng tàu Hải Phòng 4.3 Phương pháp nghiên cứu Trong trình thực Luận án dựa vào phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng vật lịch sử, kết hợp với sử dụng phương pháp: phân tích tổng hợp; lịch sử lơgic; khái quát hóa trừu tượng hóa; khảo sát, điều tra xã hội học; phương pháp chuyên gia (những người quản lý, kỹ sư ngành đóng tàu), phương pháp điền dã (thăm quan, khảo sát thực địa Tổng công ty Công nghiệp tàu thủy Việt Nam, nhà máy đóng tàu: Bạch Đằng, Nam Triệu, Phà Rừng, Hạ Long; Dung Quất…) để thực mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu Những đóng góp luận án Luận án góp phần làm rõ thực trạng, thực chất phát triển nguồn nhân lực ngành CNĐT Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước Đề xuất giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực ngành CNĐT Việt Nam Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận án Kết nghiên cứu luận án góp phần làm rõ số vấn đề lý luận thực tiễn phát triển nguồn nhân lực ngành CNĐT Việt Nam Luận án dùng làm tài liệu tham khảo phục vụ vào công tác đào tạo, bồi dưỡng sử dụng cán bộ, góp phần đại hóa ngành đóng tàu, đẩy mạnh CNH, HĐH góp phần thực thắng lợi mục tiêu chiến lược biển Việt Nam Kết nghiên cứu sử dụng làm tài liệu tham khảo, phục vụ công tác nghiên cứu, học tập cán bộ, giảng viên, sinh viên trường cao đẳng, đại học có khoa chuyên ngành đóng tàu người quan tâm vấn đề Kết cấu luận án Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Những cơng trình khoa học tác giả công bố liên quan đến nội dung luận án, Danh mục tài liệu tham khảo Phụ lục, luận án gồm chương, tiết Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Các nghiên cứu có liên quan đến đề tài 1.1.1 Nhóm cơng trình nghiên cứu nguồn nhân lực, phát triển nguồn nhân lực nói chung 1.1.1.1 Các cơng trình nghiên cứu nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa Các cơng trình nghiên cứu vấn đề đề cập đến đặc điểm, vai trò nguồn nhân lực phát triển đại q trình cơng nghiệp hóa quốc gia Một vấn đề có tính quy luật bước vào trình phát triển nguồn nhân lực đặt trước yêu cầu thực tiễn điểm khởi động nguyên nhân thành công ngành kinh tế 1.1.1.2 Các công trình nghiên cứu đặc điểm, vai trị nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Các cơng trình nghiên cứu vấn đề đề cập cụ thể đến đặc điểm, vai trò nguồn nhân lực đặc biệt vai trò, cấu trúc nguồn nhân lực chất lượng cao Nguồn nhân lực, xét đến đóng vai trị định đến phát triển xã hội nói chung, lĩnh vực riêng biệt nói riêng Nguồn nhân lực chất lượng cao đặc biệt nhấn mạnh bối cảnh cách mạng 4.0 tồn cầu hóa kinh tế Nguồn nhân lực chất lượng cao đề cập đến nhiều phương diện như: số lượng, chất lượng, cấu, nhu cầu sử dụng, chế độ đãi ngộ nhân lực chất lượng cao, v.v 1.1.1.3 Các cơng trình nghiên cứu vai trò nhân tố điều kiện, kinh nghiệm giải pháp phát triển nguồn nhân lực Các cơng trình nghiên cứu vấn đề cho thấy nhân tài hay nguồn nhân lực chất lượng cao tảng cho phát triển quốc gia, cần có chiến lược đào tạo, sử dụng phát huy nhân tài Nhà nước có vai trị quan trọng chiến lược phát triển nhân tài Một học phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đề xuất xây dựng mơ hình giáo dục đại học cho số đông, đại học mở linh hoạt Chú trọng mở rộng việc đào tạo đội ngũ nhân lực KH&CN thực phải coi phát triển giáo dục đại học quốc sách hàng đầu 1.1.1.4 Các cơng trình nghiên cứu thực trạng vấn đề đặt phát triển nguồn nhân lực Các cơng trình nghiên cứu vấn đề đề cập đến thực trạng số vấn đề đặt phát triển nguồn nhân lực Trong thời đại ngày kinh tế tri thức hình thành, thay đổi lớn diễn ra: Khơng cịn lợi giàu tài nguyên lao động rẻ mà lợi thuộc quốc gia có trình độ phát triển khoa học cơng nghệ, GD&ĐT cao; có nguồn nhân lực chất lượng cao dồi dào, trình độ tổ chức, quản lý khoa học hiệu nhà nước Để đào tạo thành công tài KH&CN cần trọng đến việc kết hợp chặt chẽ hoạt động đào tạo nghiên cứu khoa học trường đại học; cần coi trọng đổi phương pháp giảng dạy đào tạo tài KH&CN; khuyến khích phát triển tài KH&CN hình thức phong tặng chức danh khoa học có chế độ đãi ngộ hợp lý Ở Việt Nam nay, việc phát huy lực sáng tạo người Việt Nam đứng trước nhiều rào cản 1.1.2 Nhóm cơng trình khoa học nghiên cứu lĩnh vực ngành cơng nghiệp đóng tàu phát triển nguồn nhân lực ngành cơng nghiệp đóng tàu 1.1.2.1 Các cơng trình nghiên cứu tiêu biểu nước liên quan đến nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực công nghiệp đóng tàu Các cơng trình nghiên cứu vấn đề đề cập đến kinh nghiệm, học liên quan đến nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực CNĐT Việc tập trung hoàn thiện lực người lao động, xây dựng chiến lược phát triển nhân học kinh nghiệm quí báu rút Sản xuất tiến hành hiệu người lao động đào tạo bản, chuyên sâu… Trong đó, vai trò đội ngũ quản lý nhấn mạnh Nếu nhà lãnh đạo thiếu nhạy bén, bảo thủ, giáo điều dẫn đến thất bại Nên, cần phải quy hoạch, xây dựng chiến lược phát triển đội ngũ quản lý Một số cơng trình nghiên cứu cho thấy chất lượng nguồn nhân lực thiết kế ngành đóng tàu Việt Nam q mỏng, chun mơn hóa cịn thấp, chưa có kinh nghiệm thiết kế tàu có trọng tải lớn… Các cơng trình nghiên cứu vấn đề cung cấp cho Luận án tư liệu quan trọng để đánh giá thực trạng, rút học đề xuất giải pháp phát triển nguồn nhân lực ngành đóng tàu Việt Nam 1.1.2.2 Các cơng trình tiêu biểu ngồi nước liên quan đến liên quan đến nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực cơng nghiệp đóng tàu Các cơng trình bàn vấn đề sở đúc kết kinh nghiệm quý giá thành công thất bại phát triển ngành đóng tàu nguồn nhân lực ngành số quốc gia tiêu biểu Anh, Hàn Quốc, Nhật Bản, Trung Quốc, Inđônêxi Chẳng hạn, thành công Hyundai ngày họ sở hữu: “những công nhân kỹ thuật ưu tú giới Đặc biệt, sách viết nguồn gốc phát triển Nippon Yusen Kaisha để trở thành cơng ty đóng tàu hàng đầu giới Công ty phát triển thông qua đấu tranh phương diện: nhà quản lý để giành quyền tự trị, vai trị phủ xây dựng kế hoạch, đấu tranh nhà quản lý cổ đông vấn đề tài nhằm xác lập chiến lược kinh doanh có hiệu 1.2 Đánh giá kết cơng trình tổng quan vấn đề luận án cần tiếp tục giải 1.2.1 Đánh giá khái quát kết nghiên cứu cơng trình khoa học tổng quan Qua nghiên cứu tiếp cận với cơng trình khoa học nêu trên, tác giả luận án có số nhận xét sau đây: Thứ nhất, có khơng đề tài nghiên cứu sâu đánh giá thực trạng, cấu, xu hướng biến đổi phát triển trí thức hoá nguồn nhân lực Thứ hai, nhiên, tính đến thời điểm này, chưa có nhiều đề tài khoa học nghiên cứu sâu bàn nguồn nhân lực ngành CNĐT Việt Nam cách có hệ thống, nước ta hội nhập thị trường quốc tế với mô thức hướng tới phát triển chiều sâu Thứ ba, thực tế ngành CNĐT Việt Nam đặt cho nhà quản lý, hoạch định chiến lược, nhà nghiên cứu cần tập trung sâu vào đánh giá thực trạng vấn đề đặt trình phát triển nguồn nhân lực ngành CNĐT Việt Nam giai đoạn 1.2.2 Những vấn đề luận án cần giải Luận án tập trung nghiên cứu vấn đề mấu chốt phát triển nguồn nhân lực ngành CNĐT Việt Nam Để làm rõ vấn đề luận án tập trung giải số nội dung sau đây: Thứ nhất, làm rõ vấn đề liên quan đến nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao ngành CNĐT; Từ góc độ trị xã hội, khái quát đặc điểm, vai trị vấn đề có tính quy luật phát triển nguồn nhân lực ngành CNĐT Việt Nam, đặc biệt giai đoạn khủng hoảng, tái cấu ngành Thứ hai, điểm khác biệt luận án làm rõ trạng phát triển nguồn nhân lực đóng tàu giai đoạn trước sau khủng hoảng tái cấu ngành đóng tàu Việt Nam để nhận thức tìm giải pháp cụ thể góp phần giúp ngành phát triển bền vững Thứ ba, luận án xác định khoa học để luận giải khái quát vấn đề bất cập chủ yếu tồn phát triển nguồn nhân lực ngành CNĐT Việt Nam Từ đó, tác giả đề xuất phương hướng giải pháp góp phần phát triển nguồn nhân lực ngành công nghiệp này, đáp ứng yêu cầu thời kỳ đẩy mạnh toàn diện nghiệp CNH, HĐH góp phần thực thắng lợi mục tiêu, chiến lược phát triển kinh tế biển đảm bảo quốc phòng an ninh biển bối cảnh Việt Nam Tiểu kết chương Quá trình nghiên cứu chuyên đề tổng quan đề tài liên quan đến luận án phát triển nguồn nhân lực ngành CNĐT Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước, chúng tơi nhận thấy có nhiều cơng trình nghiên cứu nội dung nguồn nhân lực, phát triển nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Tuy nhiên, cịn nghiên cứu quan điểm, sách, khía cạnh trị - xã hội phát triển nguồn nhân lực ngành CNĐT Việt Nam nghiệp đẩy mạnh CNH, HĐH Chúng cho điểm cần luận án quan tâm nghiên cứu sâu phân tích Vì vậy, cố gắng nghiên cứu làm rõ vấn đề liên quan đến nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực đưa giải pháp cụ thể hơn, áp dụng vào thực tiễn việc phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành đóng tàu Việt Nam 11 lực Nó cịn bao gồm hoạt động hướng đến chăm lo phát triển nguồn nhân lực hữu tiềm để đảm bảo cho phát triển nhanh bền vững ngành Động lực phát triển nguồn nhân ngành CNĐT nhu cầu nội nguồn nhân lực trước yêu cầu thực tế Trong môi trường kinh tế thị trường, lợi ích người lao động, lợi nhuận doanh nghiệp, phát triển toàn ngành động lực thúc đẩy bên cho nguồn nhân lực phát triển Chấp nhận cạnh tranh, dành ưu cạnh tranh chất lượng cao nhân lực xem động lực khách quan CNĐT Tác động cách mạng khoa học cơng nghệ, kinh tế thị trường bối cảnh tồn cầu hóa, kinh tế tri thức tạo áp lực thúc đẩy, buộc ngành CNĐT, nguồn nhân lực ngành phải tự vươn lên hồn thiện chuyển hóa sức ép thành hội để tự hoàn thiện Động lực phát triển nguồn nhân lực cịn kể đến yêu cầu từ chiến lược phát triển vĩ mô chiến lược ngành Các điều kiện cần để phát triển nguồn nhân lực cho CNĐT: thứ nhất, biển điều kiện tự nhiên có tính chất tiên quyết, chiến lược biển yếu tố chủ quan định việc phát triển ngành CNĐT nguồn nhân lực ngành quốc gia có biển giới; thứ hai, chủ động hội nhập kinh tế giới tiếp cận với cách mạng khoa học công nghệ đại; thứ ba, chủ động tạo nguồn nhân lực cho CNĐT có ý thức xây dựng CNĐT có tính lưỡng dụng, kết hợp kinh tế với quốc phịng Ngồi ra, để phát triển nguồn nhân lực CNĐT cần tới yếu tố vật chất - kỹ thuật sau đây: thứ là, có mức tương đối đầy đủ sở kinh tế - kỹ thuật cho phát triển CNĐT; thứ hai là, quốc gia có biển cần tạo điều kiện trị - pháp lý tài để phát triển kinh tế biển, ngành cơng nghiệp biển, CNĐT; thứ ba là, vai trị tích cực kinh tế thị trường với kinh tế biển, công nghiệp biển phát triển nhân lực CNĐT Hướng phát triển nguồn nhân lực CNĐT có xu lớn: thứ nhất, đào tạo công nhân CNĐT theo hướng tích hợp kỹ nghề nghiệp; thứ hai, sản phẩm mà nhóm nhân lực tạo phải đáp ứng cho thị trường toàn cầu bao gồm đầu vào, đầu quy chuẩn quốc tế; thứ ba, nhân lực ngành đóng tàu phải có đủ hiểu biết, kỹ để tương tác với thị trường, địa trị vận hành robot 12 2.2 Những nhân tố tác động đến phát triển nguồn nhân lực ngành cơng nghiệp đóng tàu Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa 2.2.1 Nhóm nhân tố khách quan tác động đến phát triển nguồn nhân lực ngành cơng nghiệp đóng tàu Việt Nam Hiện có nhân tố khách quan đóng vai trị bối cảnh, tiền đề cho q trình phát triển nguồn nhân lực CNĐT Việt Nam gồm: Thứ nhất, Việt Nam có điều kiện tự nhiên cho phát triển kinh tế biển, cơng nghiệp đóng tàu phát triển nguồn nhân lực cho nó, chưa khai thác phát huy đầy đủ Thứ hai, cách mạng khoa học công nghệ, kinh tế tri thức vừa tạo thuận lợi vừa đặt nhiều thách thức với phát triển nguồn nhân lực ngành CNĐT Việt Nam Thứ ba, xu khai thác biển giới vừa lôi thúc đẩy, vừa làm rõ nhiều bất cập Việt Nam 2.2.2 Nhóm nhân tố chủ quan - tự giác tác động đến trình phát triển nguồn nhân lực ngành cơng nghiệp đóng tàu Việt Nam thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa Các nhân tố tự giác bao gồm ba nhân tố sau: Thứ nhất, đường lối Đảng, sách Nhà nước xác định vai trò CNĐT phát triển nguồn nhân lực cho Thứ hai, chiến lược phát triển nguồn nhân lực ngành CNĐT Việt Nam Thứ ba, phát triển tự thân công nhân ngành đóng tàu Việt Nam Tiểu kết chương Thực tiễn CNĐT kinh nghiệm giới yêu cầu trình đẩy mạnh CNH, HĐH sở để xác định luận lý luận phát triển nhân lực cho CNĐT Việt Nam Quan niệm nguồn nhân lực ngành CNĐT, phát triển nguồn nhân lực CNĐT đúc kết từ thực tiễn ngành đóng tàu giới Việt Nam kết hợp với nhận thức lý luận lĩnh vực Nguồn nhân lực ngành CNĐT lực lượng lao động hữu tiềm với kiến thức, kỹ năng, lực, kinh nghiệm nhiều trình độ khác nhau, tham gia trực tiếp hay gián tiếp trình sản xuất đóng 13 mới, sửa chữa đa dạng loại tàu thủy, phương tiện, công cụ, thiết bị phục vụ ngành giao thông đường thủy đáp ứng nhu cầu khai thác, phát triển kinh tế biển, đảm bảo an ninh quốc phòng Phát triển nguồn nhân lực ngành CNĐT tổng thể chế, sách, biện pháp nhằm thúc đẩy làm biến đổi nguồn nhân lực theo chiều hướng ngày hoàn thiện, nâng cao số lượng, chất lượng cấu, đáp ứng nhu cầu giải tối ưu vấn đề thực tiễn đặt với ngành đóng tàu, phát triển kinh tế biển bảo vệ an ninh, quốc phòng biển, đảo quốc gia Nội dung phát triển nguồn nhân lực ngành trước hết hồn thiện, cụ thể hóa chiến lược biển vào chiến lược CNĐT, sau hệ thống sách biện pháp để nâng cao, hoàn thiện nhân lực CNĐT chất lượng (tri thức, kinh nghiệm, kỹ phẩm chất đạo đức, văn hóa ) số lượng (phù hợp yêu cầu thực tế qui mơ, cấu phát triển ngành đóng tàu) cấu (tỉ lệ đội ngũ quản lý, kỹ sư người lao động lành nghề; phân bổ trình độ chun mơn hệ thống CNĐT; ) để hiệu sử dụng, phát huy giá trị nguồn nhân lực ngày cao Hiện nay, cịn gắn liền với chiến lược lớn đất nước Chiến lược biển, Chiến lược phát triển kinh tế biển, Chiến lược tái cấu lại ngành CNĐT Các nhân tố khách quan tự giác sở để khảo sát trình phát triển nguồn nhân lực Chương THỰC TRẠNG VÀ VẤN ĐỀ ĐẶT RA TỪ QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH CƠNG NGHIỆP ĐĨNG TÀU VIỆT NAM THỜI KỲ ĐẨY MẠNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA HIỆN NAY 3.1 Thực trạng phát triển nguồn nhân lực ngành công nghiệp đóng tàu Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa 3.1.1 Bối cảnh q trình phát triển nguồn nhân lực ngành cơng nghiệp đóng tàu Việt Nam Phát triển nguồn nhân lực ngành CNĐT Việt Nam đặt bối cảnh: thứ nhất, Việt Nam với chiến lược biển, xây dựng kinh tế biển; thứ hai, tác động từ khủng hoảng kinh tế toàn cầu 2008 - 2009 đến chiến lược tái cấu ngành CNĐT Việt Nam; 14 3.1.2 Về điều kiện vật chất - kỹ thuật để phát triển nguồn nhân lực cơng nghiệp đóng tàu Việt Nam Bao gồm: thứ nhất, Tổng công ty CNTT Việt Nam; thứ hai, trình phát triển sở vật chất - kỹ thuật ngành đóng tàu Việt Nam 3.1.3 Về nhân tố tự giác, chủ động qúa trình phát triển nguồn nhân lực cơng nghiệp đóng tàu Việt Nam, bao gồm: 3.1.3.1 Nguồn nhân lực ngành cơng nghiệp đóng tàu Việt Nam Nguồn nhân lực ngành đóng tàu Việt Nam khảo sát, đánh giá mặt số lượng, chất lượng, kết cấu tổ chức mức sống người lao động Về mặt số lượng chất lượng ngành đóng tàu đối diện với thiếu hụt lớn nhân lực nhân lực có chất lượng cao Về trình độ học vấn, tay nghề cơng nhân đạt mức trung bình so với yêu cầu đặt ngành Đội ngũ kỹ sư ngành đáp ứng yêu cầu đặt hạng mục khơng địi hỏi tính kỹ thuật cao Đội ngũ quản lý ngành có phận không nhỏ yếu lực quản lý, quản trị thiếu đạo đức nghề nghiệp Về mặt cấu: cấu nguồn nhân lực có số yếu tố thuận lợi song đa phần gây bất lợi cho phát triển nguồn nhân lực; Về đời sống, việc làm chế độ đãi ngộ: việc triển khai tái cấu ngành làm cho đời sống việc làm người lao động thoát khỏi khủng hoảng, giải phần nhu cầu người lao động Tuy nhiên, nguyên nhân chủ quan khách quan, đời sống, việc làm người lao động gặp khó khăn, tình trạng thiếu việc làm, nợ chế độ sách chưa giải cách triệt để 3.1.3.2 Công tác đào tạo, bồi dưỡng sử dụng nguồn nhân lực ngành cơng nghiệp đóng tàu nước ta Công tác đào tạo, bồi dưỡng sử dụng nguồn nhân lực ngành cơng nghiệp đóng tàu nước ta Việc đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực ngành thời gian gần cải thiện nâng cao, điểm rõ có lẽ tính chất bị động so với yêu cầu thực tiễn Đào tạo nhân lực theo tín hiệu cơng việc, mà cơng việc bấp bênh theo biến động lên xuống thị trường Khả dự báo nhu cầu trình đào tạo nhân lực cho CNĐT bất cập Việc tuyển dụng, khai thác nguồn nhân lực ngành bước đầu phát huy tính tích cực chủ động người lao động Tuy nhiên, 15 số tiêu cực hạn chế “chạy việc”, “dân chủ hình thức”, sử dụng người khơng chun mơn, thiếu chế “mở” để khuyến khích, “giữ chân người tài”… 3.2 Vấn đề đặt phát triển nguồn nhân lực ngành cơng nghiệp đóng tàu thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam Sự phát triển nguồn nhân lực ngành CNĐT Việt Nam đặt nhiều vấn đề cần giải Luận án đưa ba vấn đề có tác động lớn tới phát triển nguồn nhân lực ngành sau: 3.2.1 Mâu thuẫn lực, khả nhiều bất cập nhân lực ngành cơng nghiệp đóng tàu Việt Nam so với cơng nghệ đóng tàu giới u cầu kinh tế thị trường Yêu cầu mở rộng hợp tác, liên kết, tham gia phân công lao động quốc tế xu hướng lớn ngành CNĐT Muốn làm điều đó, ngồi việc phát triển khoa học cơng nghệ đóng tàu, phát triển nhân lực theo hướng chuẩn hóa theo trình độ quốc tế tất yếu 3.2.2 Những bất cập chế, sách “dùng người” hạn chế phát triển nguồn nhân lực ngành cơng nghiệp đóng tàu Việt Nam Thị trường kích thích tranh chấp gay gắt doanh nghiệp lao động Thị trường lao động quy luật “cung - cầu", cạnh tranh gay gắt làm biến động nhanh chóng, phức tạp số lượng, chất lượng cấu lao động đơn vị Ngành đóng tàu nước ta thường tình trạng thiếu lao động tay nghề kỹ thuật cao Các đơn vị đóng tàu quản trị yếu, lực sản xuất cạnh tranh kém, chế độ phúc lợi xã hội yếu cạnh tranh lao động 3.2.3 Những bất cập tư chiến lược, lực, phẩm chất cán quản lý trở lực lớn phát triển nguồn nhân lực ngành đóng tàu Việt Nam Cơ chế, sách dùng người, chế độ đãi ngộ nhân tài ngành CNĐT dù có biến chuyển tích cực so với trước nhiều bất cập Việc tuyển dụng, sử dụng đãi ngộ người nhiều tiêu cực xẩy như: “chạy việc”, “chạy chức”, phe nhóm chia chác lợi ích tuyển dụng diễn Những người có lực thực 16 khơng trọng dụng Người tuyển chọn vào vị trí quan trọng ngành khơng chun mơn, khơng đủ trình độ, thiếu đạo đức, thiếu trách nhiệm nghề nghiệp trở lực lớn phát triển nguồn nhân lực ngành đóng tàu Việt Nam Tiểu kết chương Phát triển nguồn nhân lực ngành CNĐT Việt Nam thực bối cảnh đất nước ta đẩy mạnh việc thực chiến lược biển, xây dựng kinh tế biển Sự phát triển nguồn nhân lực ngành đóng tàu Việt Nam có thuận lợi bước tiến đáng kể song cịn gặp khó khăn, bất cập số lượng, chất lượng, cấu nguồn nhân lực Với trạng phát triển trên, công tác đào tạo, sử dụng, bồi dưỡng nguồn nhân lực chế tuyển chọn cán quản lý ngành hai nhân tố ảnh hưởng trực tiếp đến số lượng, chất lượng nguồn nhân lực Những nguyên nhân dẫn đến điều chỗ: Giáo dục - đào tạo nước ta nói chung sở đào tạo cung cấp nguồn nhân lực cho ngành đóng tàu chưa đạt chất lượng cao, hiệu thấp Nguồn nhân lực ngành đóng tàu chịu ảnh hưởng trực tiếp khủng hoảng kinh tế giới khủng hoảng ngành đóng tàu kéo dài khiến cho nguồn nhân lực ngành bị giảm sút nghiêm trọng, đời sống người lao động khó khăn Chế độ đãi ngộ người tài ngành chưa có sách, biện pháp hiệu tạo nên đột phá Những yếu khâu quản lý, quản trị cấp lãnh đạo ngành tiêu cực lợi ích nhóm, cục bộ, tham ơ, tham nhũng kéo dài cấp lãnh đạo ngành Từ bối cảnh, trạng phát triển nguồn nhân lực ngành đóng tàu đặt vấn đề phát triển nguồn nhân lực ngành đóng tàu Việt Nam nay, vấn đề: Thứ nhất, mâu thuẫn lực, khả nhiều bất cập nhân lực ngành CNĐT Việt Nam so với cơng nghệ đóng tàu giới yêu cầu kinh tế thị trường Thứ hai, bất cập chế, sách “dùng người” hạn chế phát triển nguồn nhân lực ngành CNĐT Việt Nam 17 Thứ ba, bất cập tư chiến lược, lực, phẩm chất cán quản lý trở lực lớn phát triển nguồn nhân lực ngành đóng tàu Việt Nam Những vấn đề đặt sở quan trọng để Luận án đưa giải pháp việc hoàn thiện, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành đóng tàu Việt Nam Chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH CƠNG NGHIỆP ĐĨNG TÀU THỜI KỲ ĐẨY MẠNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA Ở VIỆT NAM 4.1 Phương hướng phát triển nguồn nhân lực ngành cơng nghiệp đóng tàu thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam Từ trạng phát triển nguồn nhân lực ngành đóng tàu phân tích trên, phương hướng phát triển nguồn nhân lực ngành xác định sau: thứ nhất, cụ thể hóa chiến lược phát triển kinh tế biển, quốc phòng biển Việt Nam phù hợp với yêu cầu phát triển đất nước, bối cảnh khu vực xu thế giới; thứ hai, định hướng rõ chiến lược phát triển cho Tổng công ty CNTT Việt Nam nhà máy đóng tàu; thứ ba, giải vấn đề đặt từ trạng nguồn nhân lực CNĐT Việt Nam 4.2 Những giải pháp để phát triển nguồn nhân lực ngành cơng nghiệp đóng tàu Việt Nam 4.2.1 Cụ thể hóa Chiến lược phát triển kinh tế biển ngành Cơng nghiệp đóng tàu Việt Nam Việc cụ thể hóa chiến lược phát triển kinh tế biển, quốc phòng biển cần vào Nghị Hội Nghị lần thứ 8, Ban Chấp hành Trung ương khóa XII, ngày 2-10-2018, “về Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045” Các bước cụ thể hóa chiến lược phát triển kinh tế biển, quốc phòng biển bao gồm: Thứ nhất, tiếp tục hồn thiện chế, sách, pháp luật biển, liên quan đến phát triển kinh tế biển, đảo theo hướng: xây dựng quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế biển, tái cấu trúc ngành, lĩnh vực, vùng theo hướng nâng cao suất, chất lượng, hiệu phát huy lợi biển; huy động nguồn lực đầu tư trọng tâm, trọng điểm có chiều sâu cho phát 18 triển kinh tế biển vùng ven biển phù hợp với tình hình thực tế; Việc xây dựng luật đầu tư, thuế, hải quan mơi trường vừa phải tính đến lợi ích lâu dài quốc gia vừa phải phù hợp với công ước, luật pháp quốc tế biển Thứ hai, phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị toàn xã hội nhằm tập trung nguồn lực đầu tư thỏa đáng cho chiến lược phát triển nguồn nhân lực biển Chú trọng công tác xây dựng đội ngũ cán quản lý, nhà khoa học để chuyển giao công nghệ biển đào tạo nguồn nhân lực biển có trình độ chun sâu nghề hàng hải, đóng tàu, khai thác chế biến dầu khí; Các chủ thể thực chiến lược gồm có Chính phủ, Bộ, ngành CNĐT, quyền địa phương vùng biển, vùng ven biển có liên quan, Đảng ngành CNĐT Thứ ba, tiến hành công tác quy hoạch không gian phát triển kinh tế biển, sở hạ tầng cho chiến lược cách đồng bộ, đại cho ngành, lĩnh vực kinh tế biển vùng ven biển, đảo 4.2.2 Hoàn thiện Chiến lược phát triển cho Tổng Công ty Công nghiệp tàu thủy Việt Nam nhà máy đóng tàu Để hồn thiện chiến lược phát triển cho Tổng cơng ty CNTT Việt Nam, trước hết cần cụ thể mục tiêu ba giai đoạn: Giai đoạn 1: từ năm 2000 đến 2005 giai đoạn củng cố, nâng cấp, đầu tư trang bị Xây dựng mơ hình sở chế tạo, sản xuất khí thiết bị tàu thuỷ chế tạo phận tiến tới chế tạo cụm thiết bị Ở sản phẩm đóng tàu thủy, cần tăng tỷ lệ chế tạo sản xuất nội địa lên 35 - 40% tổng giá trị toàn tàu Giai đoạn 2: từ năm 2006 đến năm 2015 giai đoạn hoàn thiện mở rộng sản xuất Trong giai đoạn cần hồn thiện cơng nghệ đóng tàu biển có trọng tải từ 10 000 đến 30.000 Nâng lực đóng sửa chữa tàu biển nước ta đủ sức cạnh tranh với nước khu vực Giai đoạn 3: từ năm 2015 đến 2020 tầm nhìn đến năm 2030 giai đoạn đại hoá hội nhập Trong giai đoạn ngành cần tiến hành phát triển sở vật chất kỹ thuật Nâng cao trình độ cơng nghệ sở đóng sửa chữa tàu thủy phương tiện lên mức đại khu vực, đảm bảo thoả mãn nhu cầu đóng sửa chữa nước phục vụ vận tải, dầu khí, phục vụ quốc phịng 4.2.3 Nâng cao số lượng chất lượng nguồn nhân lực ngành cơng nghiệp đóng tàu Việt Nam Để bước nâng cao số lượng chất lượng nguồn nhân lực ngành CNĐT Việt Nam nay, cần thực biện pháp sau: 19 - Biện pháp thứ nhất, tăng tính hiệu quản trị nhân lực tài ngành CNĐT - Biện pháp thứ hai, xây dựng chế tuyển dụng sử dụng người lao động cách hợp lí, khoa học hiệu - Biện pháp thứ ba, kiến tạo môi trường làm việc dân chủ, đoàn kết sáng tạo nhà máy đóng tàu - Biện pháp thứ tư, bước đổi mới, hoàn thiện sở giáo dục đào tạo ngành đóng tàu theo hướng nâng cao chất lượng đào tạo đáp ứng yêu cầu ngày cao ngành - Biện pháp thứ năm, nhà máy đóng tàu tăng cường liên kết với sở đào tạo để nâng cao chất lượng cung cấp nguồn nhân lực cho ngành - Biện pháp thứ sáu, nâng cao hiệu đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý, kỹ thuật cao công nhân lành nghề nhà máy đóng tàu - Biện pháp thứ bảy, nhà máy xây dựng chế nhằm phát hiện, sử dụng, bồi dưỡng đãi ngộ nhân tài ngành 4.2.4 Nâng cao chế độ đãi ngộ, mức sống người lao động ngành đóng tàu Việt Nam Nâng cao mức sống công nhân viên điều kiện quan trọng để họ yên tâm cơng việc có điều kiện phát huy hết khả thân, cống hiến cho nhà máy Do vậy, để bước nâng cao mức sống người lao động cá nhân xuất sắc cần: Một là, nhà máy thực với cam kết, thỏa ước, hợp đồng lao động cán bộ, công nhân viên nhà máy Hai là, Ban quản lý nhà máy cần có chế độ ưu đãi đặc thù nâng cao mức sống, khuyến khích người lao động cống hiến 4.2.5 Giáo dục trị, tư tưởng nâng cao trình độ giác ngộ cơng nhân ngành cơng nghiệp đóng tàu Việt Nam Giáo dục trị, tư tưởng nâng cao ý thức giác ngộ giai cấp cho giai cấp công nhân Việt Nam nói chung đội ngũ cơng nhân đóng tàu tình hình có vai trị, vị trí quan trọng đến phát triển ổn định bền vững ngành đất nước Mục tiêu giáo dục trị, tư tưởng phải làm cho giai cấp công nhân ý thức sâu sắc địa vị làm chủ nhận rõ sứ mệnh lịch sử giai cấp công nhân giao phó cho Vì vậy, việc tăng cường giáo dục trị, tư tưởng nâng cao trình độ giác ngộ công nhân ngành CNĐT nhằm khắc phục yếu kém, 20 khuyết điểm, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Tổng Công ty CNTT Việt Nam nhiệm vụ cần thiết Trước hết cần thực tốt nội dung sau: Một là, giáo dục chủ nghĩa Mác - lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối cách mạng Đảng sách, pháp luật Nhà nước cho đội ngũ công nhân, nội dung quan trọng việc nâng cao nhận thức trị - xã hội cho đội ngũ cơng nhân ngành CNĐT Việt Nam Hai là, giáo dục truyền thống yêu nước, truyền thống đấu tranh bất khuất, truyền thống lao động sáng tạo dân tộc, giai cấp công nhân ngành CNĐT Việt Nam 4.2.6 Tạo điều kiện vật chất - kỹ thuật để phát triển ngành cơng nghiệp đóng tàu Việt Nam Thứ nhất, quan tâm đầu tư phát triển đồng sở vật chất kỹ thuật cho ngành cơng nghiệp đóng tàu Thứ hai, trọng nâng cấp, mở rộng dự án quan trọng như: dự án đầu tư Tổng công ty CNTT Nam Triệu, Tổng công ty CNTT Bạch Đằng, Cơng ty đóng tàu Phà Rừng, Cơng ty đóng tàu Hạ Long, CNTT Bến Kiền… Thứ ba, việc dự báo thị trường vận tải giới, nước cần nhà quy hoạch tính sát chu kỳ phát triển tăng trưởng nóng nhu cầu phát triển bình thường ngành Thứ tư, kết hợp xây dựng cảng biển với dịch vụ hàng hải, giao nhận hàng hoá Xây dựng cảng biển với qui mô cấu trúc phải xuất phát từ khối lượng chủng loại hàng hóa dịch vụ thực cảng Thứ năm, xây dựng khu phi thuế quan khu dịch vụ tổng hợp, du lịch, sản xuất đa ngành nghề, ngành sửa chữa, đóng tàu biển then chốt Thứ sáu, phát triển ngành công nghiệp phụ trợ cho ngành CNĐT, bước nội địa hố thành phẩm đóng sửa chữa tàu… để có sở phát triển ngành đóng tàu từ phát triển nguồn nhân lực Tiểu kết chương Phương hướng phát triển nguồn nhân lực ngành đóng tàu sở, tiền đề để xây dựng giải pháp có tính khả thi phát triển nguồn nhân lực ngành Trên sở bối cảnh, vấn đề đặt ra, trạng phát triển nguồn nhân lực đóng tàu, Luận án đưa ba phương hướng bản, gồm: 21 Thứ nhất, cụ thể hóa chiến lược phát triển kinh tế biển, quốc phòng biển Việt Nam phù hợp với yêu cầu phát triển đất nước, bối cảnh khu vực xu thế giới Thứ hai, định hướng rõ chiến lược phát triển cho Tổng Cơng ty CNTT Việt Nam nhà máy đóng tàu Thứ ba, giải vấn đề đặt từ trạng nguồn nhân lực ngành CNĐT Việt Nam Trên sở phương hướng đó, cần phải có hệ thống giải pháp biện pháp thực hiện, hiệu để có khả áp dụng vào thực tiễn đẩy nhanh việc phát triển nhân lực cho ngành đóng tàu Việt Nam Luận án đưa giải pháp để phát triển nguồn nhân lực ngành này: Tiếp tục cụ thể hóa Chiến lược phát triển kinh tế biển ngành CNĐT Việt Nam Hoàn thiên chiến lược phát triển cho Tổng công ty CNTT Việt Nam nhà máy đóng tàu Nâng cao số lượng chất lượng nguồn nhân lực ngành CNĐT Việt Nam Nâng cao chế độ đãi ngộ, mức sống người lao động ngành CNĐT Việt Nam Giáo dục trị, tư tưởng nâng cao trình độ giác ngộ cơng nhân ngành CNĐT Việt Nam Tạo điều kiện vật chất - kỹ thuật phát triển cho ngành CNĐT Việt Nam Các giải pháp có tác dụng trực tiếp gián tiếp đến phát triển nguồn nhân lực Trong giải pháp thứ ba “Nâng cao số lượng chất lượng nguồn nhân lực ngành CNĐT Việt Nam” có tác dụng trực tiếp quan trọng KẾT LUẬN Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng, vật lịch sử số phương pháp khác, Luận án phân tích, làm rõ vấn đề lý luận, thực tiễn đề xuất số giải pháp phát triển nguồn nhân lực ngành CNĐT Việt Nam, cụ thể Luận án đạt kết sau: Làm rõ số khái niệm quan trọng Nguồn nhân lực gồm tất nguồn lực người (gồm lực lượng lao động hay trạng thái dự trữ, tiềm năng) bao gồm tổng 22 thể phẩm chất (thể lực, trí lực, tâm lực) tạo nên lực có tính tổng hợp cá nhân, tập thể hoạt động lao động sản xuất dịch vụ để tạo cải vật chất, tinh thần trực tiếp thúc đẩy trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Phát triển nguồn nhân lực tổng thể hoạt động chủ thể tham gia vào trình phát triển nguồn nhân lực bao gồm: định hướng chiến lược, sách, chế, biện pháp, tổ chức, nguồn lực để tạo nguồn nhân lực với số lượng, chất lượng ngày cao cấu nhân lực hợp lý đáp ứng nhu cầu phát triển Nguồn nhân lực ngành CNĐT lực lượng lao động (hiện hữu tiềm năng) đào tạo, có trình độ học vấn chun mơn lành nghề, có kinh nghiệm lực tiếp nhận, làm chủ, vận dụng sáng tạo tri thức, kỹ năng, thành tựu khoa học - công nghệ vào q trình đóng mới, sửa chữa loại tàu thủy phương tiện, thiết bị phục vụ ngành công nghiệp đường thủy, để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế biển đảo đảm bảo an ninh quốc phòng Họ phận hợp thành nguồn nhân lực công nghiệp quốc gia Phát triển nguồn nhân lực ngành CNĐT tổng thể chế, sách, biện pháp nhằm thúc đẩy làm biến đổi nguồn nhân lực theo chiều hướng ngày hoàn thiện, nâng cao số lượng, chất lượng cấu, đáp ứng nhu cầu giải tối ưu vấn đề thực tiễn đặt với ngành đóng tàu, phát triển kinh tế biển bảo vệ an ninh, quốc phòng biển, đảo quốc gia Xác định điều kiện cần để phát triển nguồn nhân lực ngành CNĐT, gồm: thứ nhất, biển điều kiện tự nhiên có tính chất tiên quyết, chiến lược biển yếu tố chủ quan định việc phát triển ngành CNĐT nguồn nhân lực ngành quốc gia có biển giới; thứ hai, chủ động hội nhập kinh tế giới tiếp cận với cách mạng khoa học công nghệ đại; thứ ba, chủ động tạo nguồn nhân lực cho CNĐT có ý thức xây dựng CNĐT có tính lưỡng dụng, kết hợp kinh tế với quốc phịng Ngồi ra, để phát triển nguồn nhân lực CNĐT cần tới yếu tố vật chất - kỹ thuật sau đây: thứ là, có mức tương đối đầy đủ sở kinh tế - kỹ thuật cho phát triển CNĐT; thứ hai là, quốc gia có biển cần tạo điều kiện trị - pháp lý tài để phát triển kinh tế biển, ngành cơng nghiệp biển, CNĐT; thứ ba là, vai trị tích cực kinh tế thị trường với kinh tế biển, công nghiệp biển phát triển nhân lực CNĐT 23 Xác định, phân tích nhân tố đóng vai trị bối cảnh, tiền đề cho trình phát triển nguồn nhân lực CNĐT Việt Nam Các nhân tố khách quan gồm: thứ nhất, Việt Nam có điều kiện tự nhiên cho phát triển kinh tế biển, cơng nghiệp đóng tàu phát triển nguồn nhân lực cho nó, chưa khai thác phát huy đầy đủ; thứ hai, cách mạng khoa học công nghệ, kinh tế tri thức vừa tạo thuận lợi vừa đặt nhiều thách thức với phát triển nguồn nhân lực ngành CNĐT Việt Nam; thứ ba, xu hướng tới khai thác biển giới vừa lôi thúc đẩy, vừa làm rõ nhiều bất cập Việt Nam Các nhân tố tự giác tác động đến trình phát triển nguồn nhân lực ngành CNĐT Việt Nam gồm: thứ nhất, đường lối Đảng, sách Nhà nước xác định vai trò CNĐT phát triển nguồn nhân lực cho nó; thứ hai, chiến lược phát triển nguồn nhân lực ngành CNĐT Việt Nam; thứ ba, phát triển tự thân cơng nhân ngành đóng tàu Việt Nam nhân tố tự giác quan trọng để phát triển nguồn nhân lực Từ phân tích bối cảnh điều kiện vật chất - kỹ thuật để phát triển nguồn nhân lực CNĐT, Luận án khảo sát, đánh giá trạng nguồn nhân lực ngành Sự phát triển nguồn nhân lực ngành đóng tàu Việt Nam có thuận lợi bước tiến đáng kể song gặp khó khăn, bất cập số lượng, chất lượng cấu nguồn nhân lực Với trạng phát triển trên, công tác đào tạo, sử dụng, bồi dưỡng nguồn nhân lực chế tuyển chọn cán quản lý ngành hai nhân tố ảnh hưởng trực tiếp đến số lượng, chất lượng nguồn nhân lực Từ bối cảnh, trạng phát triển nguồn nhân lực ngành đóng tàu đặt vấn đề phát triển nguồn nhân lực ngành đóng tàu Việt Nam nay: thứ nhất, mâu thuẫn lực, khả nhiều bất cập nhân lực ngành CNĐT Việt Nam so với cơng nghệ đóng tàu giới yêu cầu kinh tế thị trường; thứ hai, bất cập chế, sách “dùng người” hạn chế phát triển nguồn nhân lực ngành CNĐT Việt Nam; thứ ba, bất cập tư chiến lược, lực, phẩm chất cán quản lý trở lực lớn phát triển nguồn nhân lực ngành đóng tàu Việt Nam Trên sở trạng phương hướng phát triển nguồn nhân lực CNĐT, Luận án đưa giải pháp việc phát triển nguồn nhân lực CNĐT Việt Nam giai đoạn Bao gồm: thứ nhất, cụ thể hóa 24 Chiến lược phát triển kinh tế biển ngành CNĐT Việt Nam; thứ hai, hoàn thiện Chiến lược phát triển cho Tổng cơng ty CNTT Việt Nam nhà máy đóng tàu; thứ ba, nâng cao số lượng chất lượng nguồn nhân lực ngành CNĐT Việt Nam; thứ tư, nâng cao chế độ đãi ngộ, mức sống người lao động ngành đóng tàu Việt Nam; thứ năm, giáo dục trị, tư tưởng nâng cao trình độ giác ngộ công nhân ngành CNĐT Việt Nam; thứ sáu, tạo điều kiện vật chất - kỹ thuật phát triển cho ngành CNĐT Việt Nam MỘT SỐ KIẾN NGHỊ Từ kết đạt trên, Luận án có số kiến nghị, đề xuất sau: Thứ nhất, nhà máy đóng tàu đặt địa bàn nhiều tỉnh, thành phố khác phần lớn thuộc thành phần kinh tế trung ương Do vậy, Đảng, Nhà nước trực tiếp Tổng Công ty CNTT Việt Nam (SBIC) cần quan tâm phối hợp, liên kết để có chương trình thống đầu tư, quy hoạch xây dựng sở vật, chất kỹ thuật mở rộng nâng cấp nhà máy Thứ hai, Nhà nước cần ban hành sách quản lý đồng bảo đảm ổn định giá cả, mặt hàng thiết yếu ảnh hưởng trực tiếp tới chi phí cho ngành CNĐT Nhà nước cần đề quy định cụ thể giành quyền đóng tàu cho đội tàu Việt Nam, phương tiện mua vốn Chính phủ, cho nhà máy đóng tàu nước cấm nhập sản phẩm tàu nước sản xuất Thứ ba, cấp uỷ Đảng, quyền, đồn thể sở nhà máy đóng tàu cần chủ động đến phát triển nguồn nhân lực, coi nhiệm vụ cấp bách hàng đầu cho phát triển ổn định, bền vững nhà máy ngành CNĐT Sự quan tâm phải gắn với chủ trương kế hoạch hành động cụ thể Cần đặc biệt trọng đến việc đầu tư sử dụng, giám sát đội ngũ cán quản lý ngành Thứ tư, để nhóm giải pháp thực phát huy hiệu cần có đồng thuận nỗ lực cao cấp lãnh đạo từ Đảng, Nhà nước, Bộ Giao thông vận tải, Tổng công ty CNTT nhà máy đóng tàu tồn quốc Xét điều kiện nay, chiến lược phát triển CNĐT chiến lược cán quản lý, kỹ sư thiết kế cho CNĐT phải hai trọng điểm cần ưu tiên hàng đầu NHỮNG CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN NỘI DUNG LUẬN ÁN Phan Duy Hịa (2007), “Cơng nhân ngành cơng nghiệp đóng tàu chiến lược phát triển kinh tế biển Việt Nam”, Tạp chí Lao động Cơng đồn Việt Nam, (387), tháng 9, kỳ Phan Duy Hòa (2014), “Tăng cường chất giai cấp cơng nhân ngành cơng nghiệp đóng tàu Hải Phịng chiến lược biển Việt Nam”, Tạp chí Dân tộc thời đại, (173) Phan Duy Hòa (2015), “Thực trạng giải pháp đột phá phát triển đội ngũ cơng nhân ngành cơng nghiệp đóng tàu Hải Phịng nay”, Tạp chí Giáo dục Lý luận Chính trị - Học Viện Chính trị Khu Vực 1, (223+224) Phan Duy Hòa (2018) “Phát triển nguồn nhân lực ngành cơng nghiệp đóng tàu (1993 - 2017) chủ trương số kết quả”, Tạp chí Lịch sử Đảng - Học Viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, (4) Phan Duy Hòa (2018) “Phát triển nguồn nhân lực ngành đóng tàu Việt Nam nay”, Tạp chí Giáo dục lý luận trị quân sự, Học viện Chính trị Bộ quốc phịng, (9) Phan Duy Hịa (2018) “Đào tạo nhân lực cho ngành cơng nghiệp đóng tàu Việt Nam từ bối cảnh cách mạng công nghiệp 4.0, Tạp chí Lý luận trị Truyền thơng, Học viện Báo chí Tuyên truyền - Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, (8) Phan Duy Hòa (2018) “Nâng cao lực tiếp nhận khoa học công nghệ cho nguồn nhân lực ngành công nghiệp đóng tàu chiến lược biển Việt Nam nay”, Tạp chí Khoa học & kinh tế, (8) Phan Duy Hịa (2018) “Xây dựng giai cấp cơng nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước”, Tạp chí Tun giáo, Ban Tun giáo Trung ương, (9) ... DUNG LUẬN ÁN Phan Duy Hịa (2007), “Cơng nhân ngành cơng nghiệp đóng tàu chiến lược phát triển kinh tế biển Việt Nam”, Tạp chí Lao động Cơng đồn Việt Nam, (387), tháng 9, kỳ Phan Duy Hòa (2014),... (223+224) Phan Duy Hòa (2018) “Phát triển nguồn nhân lực ngành cơng nghiệp đóng tàu (1993 - 2017) chủ trương số kết quả”, Tạp chí Lịch sử Đảng - Học Viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, (4) Phan Duy. .. Minh, (8) Phan Duy Hịa (2018) “Nâng cao lực tiếp nhận khoa học công nghệ cho nguồn nhân lực ngành cơng nghiệp đóng tàu chiến lược biển Việt Nam nay”, Tạp chí Khoa học & kinh tế, (8) Phan Duy Hòa (2018)