Trình bày hiểu biết của em về tình hình thực hiện tăng trưởng xanh tại Hàn Quốc ( Kế hoạch Chiến lược hành động, các hành động thực tế trong các lĩnh vực về kết quả đạt được ). Từ đó đưa ra những bài học kinh nghiệm với việc thực hiện tăng trưởng xanh tạ

TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI KHOA MÔI TRƯỜNG KỲ THI KẾT THÚC HỌC PHẦN HỌC KỲ I NĂM HỌC 2021 - 2022 ĐỀ TÀI BÀI TẬP LỚN: Trình bày hiểu biết em tình hình thực tăng trưởng xanh Hàn Quốc ( Kế hoạch/ Chiến lược hành động, hành động thực tế lĩnh vực kết đạt ) Từ đưa học kinh nghiệm với việc thực tăng trưởng xanh Việt nam Họ tên học viên/sinh viên: Đỗ Thị Thảo Linh Mã học viên/sinh viên: 1811100022 Lớp: ĐH8QM1 Tên học phần: Tăng trưởng xanh Giáo viên hướng dẫn: Hà Nội - 2021 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Tăng trưởng xanh nội dung quan trọng phát triển bền vững đảm bảo phát triển kinh tế nhanh, hiệu bền vững góp phần quan trọng thực Chiến lược quốc gia biến đổi hậu Theo đó, Tăng trưởng xanh phải người người, góp phần tạo việc làm, xóa đói giảm nghèo, nâng cao đời sống vật chất tinh thần người dân Tăng trưởng xanh đem lại nhiều hội để giải thách thức phát triển chưa có thời đại Hàn Quốc: “ Tăng trưởng xanh tăng trưởng có từ cách tiết kiệm sử dụng nguồn tài nguyên với lượng hiệu để hạn chế biến đổi khí hậu mức gây hại tới môi trường, bên cạnh động lực tăng trưởng thơng qua nghiên cứu phát triển công nghệ xanh, nhiều hội việc làm tạo đạt hài hịa phát triển kinh tế bền vững mơi trường.” Cho đến Hàn Quốc quốc gia thực tăng trưởng xanh với quy mơ tốc độ chưa có, nên kinh nghiệm tăng trưởng xanh quốc gia đáng để phân tích chuyên sâu Chính quyền coi tăng trưởng xanh tầm nhìn dài hạn, mơ hình phát triển mục tiêu sách quan trọng phải thực nỗ lực cải cách chậm chạp mà định trị nhanh chóng đốn để phù hợp với tăng trưởng kinh tế kỳ diệu Hàn Quốc thời kỳ hậu chiến Hàn Quốc xây dựng hệ thống sở lý luận Tăng trưởng xanh, đồng thời thực Kế hoạch đề Vì việc nghiên cứu chiến lược Tăng trưởng xanh Hà quốc khơng góp phần củng cố sở lý luận Tăng trưởng xanh cho Việt Nam, mà cịn đưa số gợi ý cho Việt Nam tiến trình thực thi Chiến lược quốc gia Tăng trưởng xanh, dựa thành quả, trở ngại, học kinh nghiệm rút từ nước CHƯƠNG 1: CHIẾN LƯỢC VÀ KẾ HOẠCH HOẠT ĐỘNG 1.1 Chiến lược tăng trưởng xanh Việc xây dựng chiến lược tăng trưởng xanh sáng kiến thúc đẩy việc huy động tham gia liên nỗ lực huy động tham gia bên liên quan lập kế hoạch tăng trưởng xanh Hơn nữa, phương pháp tiếp cận tồn diện phủ xây dựng thực chiến lược tăng trưởng xanh Hàn Quốc thực tiễn sách tốt khác áp dụng cho quốc gia khác Mục tiêu Chiến lược tăng trưởng xanh Hàn Quốc tập trung vào (1) ngành công nghiệp xanh; (2) chất lượng sống xanh (3) vai trò lãnh đạo tồn cầu “vì màu xanh”.[5] 10 điểm chiến lược Thực tăng trưởng xanh Hàn Quốc: 1) Giảm thiểu phát thải nhà kính, tăng trưởng cácbon thấp; 2) Tái cấu kinh tế với động lực tăng trưởng ngành công nghiệp xanh công nghệ xanh thân thiện với môi trường; 3) Phát triển công nghệ xanh sở tận dụng lợi ngành công nghiệp mũi nhọn Hàn Quốc công nghệ thông tin, sinh học, công nghệ tinh xảo… nhằm thúc đẩy sản xuất xuất sản phẩm xanh; 4) Tạo công ăn việc làm thông qua phát triển ngành công nghệ xanh; 5) Nâng cao sức cạnh tranh doanh nghiệp đáp ứng tiêu chuẩn quốc tế môi trường thông qua kỹ thuật xanh; 6) Tái cấu quốc gia theo hướng tăng trưởng xanh, bon; 7) Thực cách mạng xanh thay đổi phương thức sinh hoạt tiêu dùng; 8) Thay đổi nhận thức góc độ đạo đức, văn hóa xã hội; 9) Bình đẳng thuế thơng qua việc tăng thuế phát thải nhà kính nhiễm mơi trường hỗ trợ, khuyến khích để thu hút tham gia tự nguyện nhân dân; 10) Nâng cao vị quốc gia với tư cách quốc gia đầu lĩnh vực môi trường quốc tế thông qua việc tuyên truyền chiến lược tăng trưởng xanh Sau kế hoạch cụ thể chiến lược tăng trưởng xanh Hàn Quốc 1.1.1 Kế hoạch Tồn diện chống biến đổi khí hậu Mục tiêu quan trọng kế hoạch phát triển ngành cơng nghiệp an tồn thân thiện với mơi trường, thúc đẩy q trình cơng nghệ xanh đáp ứng tiêu chuẩn quốc tế thông qua việc nâng cao sức cạnh tranh xuất khẩu, đẩy mạnh nghiên cứu phát triển Khơng thực thi sách ứng phó với biến đổi khí hậu mà phủ Hàn Quốc nỗ lực việc đối cách thức sinh hoạt nhằm hướng tới lối sống xanh góp phần làm cho q trình chống biến đổi hậu diễn nhanh chóng bền vững.Hơn nữa, nhằm nâng cao vị nước tiên phong vấn đề này, Hàn Quốc đặt mục tiêu cụ thể rõ ràng lượng cắt giảm khí thải nhà kính, áp dụng chiến lược hợp tác động hỗ trỡ cho nước phát triển 1.1.2 Gói Kích cầu xanh chiến lược phát triển động lực tăng trưởng Trước hết, gói Kích cầu xanh với tổng số vốn đầu tư 50 ngàn tỉ won, kế hoạch triển khai để giảm thiểu hậu đối phó với khủng hoảng kinh tế từ cuối năm 2008 Nhiệm vụ kế hoạch hướng tới việc khai thác sử dụng tài nguyên cách hợp lí nâng cao chất lượng sống hướng tới lối sống xanh bảo đảm phát triển bền vững cho hệ tương lai Cụ thể, gói Kích cầu xanh nỗ lực tiết kiệm lượng – tảng để tiết kiệm tài nguyên, tái sử dụng tài nguyên thúc đẩy phát triển lượng Bên cạnh đó, để nâng cao chất lượng sống, kế hoạch hướng tới thiết lập hệ thống giao thông xanh, hệ thống cung cấp nước thân thiện với mơi trường, xây dựng cơng trình cơng cộng xanh là: nhà xanh, văn phòng xanh, trường học xanh 1.1.3 Chính sách Tồn diện nghiên cứu phát triển cơng nghệ xanh Để triển khai sách thành cơng, phủ Hàn Quốc định tăng gấp lần đầu tư chi cho nghiên cứu phát triển cơng nghệ xanh vào năm 2012 Đó cách làm thơng minh, mang lại hiệu cao, giúp nước thành công việc thu hẹp khoảng cách công nghệ với nước đầu giới Cụ thể, nước lựa chọn 27 ngành công nghệ xanh chủ chốt thuộc lĩnh vực chủ chốt ( cơng nghệ dự đốn, cơng nghệ phát điện, công nghệ nghệ nâng cao hiệu quả, công nghệ xử lí nhiêm, hoạt động kinh tế công nghệ sạch) 1.2 Tăng trưởng Xanh với kế hoạch năm lần thứ Tháng năm 2009, Kế hoạch năm Tăng trưởng xanh thức thông qua Hội nghị lần thứ Ủy ban Tổng Thống tăng trưởng Đây chiến dịch trung hạn thiết lập để thực chiến lược tăng trưởng xanh dài han, rút từ Kế hoạch năm kỷ nguyên đầu phát triển kinh tế Hàn Quốc Chi tiêu 2% GDP hàng năm cho kế hoạch phần lớn ngân sách trung ương tài trợ.Trong đó, nửa số ngân sách tài trợ phân bổ cho hai hạng mục tập trung vào:1- Thành phố xanh giao thông xanh, – Tăng khả thích ứng biến đổi khí hậu [2] Nội dung kế hoạch gồm chiến lược 10 nghị định hướng dẫn sách; 10 Giảm thiêu biến đổi khí hậu đảm bảo nguồn lượng độc lập Giảm lượng cacbon thải ngồi mơi trường Giảm phụ thuộc vào nhiên liwjwu dầu mỏ tăng cường nguồn lượng độc lập Tăng khả thích ứng biến đổi khí hậu Phát triển cơng nghệ làm động lực tăng trưởng cho kinh tế Phát triển cơng nghệ xanh Xanh hóa cơng nghiệp Phát triển công nghiệp đại Xây dựng cấu trúc sở hạ tầng cho kinh tế xanh Nâng cao chất lượng sống vị quốc tế Xây dựng thành phố xanh, giao thông xanh Lối sống xanh Trở thành biểu tượng cho giới nước đầu tăng trưởng xanh 1.3 Luật tăng trưởng xanh Đạo Luật tăng trưởng xanh, xã hội cacbon thấp Tổng thống Hàn Quốc Lee Myung-bak phê duyệt vào 13/10/2010 thức có hiệu lực từ 14/04/2010 Đạo luật gòm chương, 64 điều, bao gồm việc đánh thuế cacbon, dán nhãn cacbon, khai thác nguồn lượng tái tạo, vấn đề biến đổi khí hậu phát triển bền vững, Đây đạo luật toàn diện, tạo khuôn khổ pháp lý nhằm giảm phát thải trung dài hạn, thay hầu hết đạo luật liên quan Đạo luật khung lượng, Đạo luật biến đổi khí hậu, Đạo luật phát triển bền vững, Đạo luật khung phát triển đô thị số luật khác Đạo Luật tăng trưởng xanh địi hỏi phủ phải thiết lập, thực thi chiến lược quốc gia, đưa kế hoạch cho giai đoạn kế hoạch 20 năm với mục tiêu giảm thiểu thích ứng với biến đổi khí hậu Tháng năm 2010, Hàn Quốc tiên phong thành lập Viện Tăng trưởng xanh toàn cầu (GGGI) nhằm hỗ trợ quốc gia việc thiết lập thực sách tăng trưởng xanh, hình thành nên mạng lưới tăng trưởng xanh Tiếp nối đó, vào tháng năm 2012, Trung tâm công nghệ xanh quốc gia thành lập Tháng 10 năm 2012 Hàn Quốc lại bổ nhiệm điều hành Ban Thư kí Quỹ Khí hậu xanh.[2] CHƯƠNG 2: NHỮNG LĨNH VỰC CHỦ YẾU TRONG CHIẾN LƯỢC QUỐC GIA VỀ TĂNG TRƯỞNG XANH 2.1 Năng lượng tái tạo lượng hạt nhân Sự gia tăng nhu cầu lượng thường nhanh gia tăng sản xuất giai đoạn đầu q trình cơng nghiệp hóa; tính co giãn nguồn lượng giảm kinh tế đạt đến giai đoạn mà thị phần ngành cơng nghiệp dịch vụ tăng lên có xuất ngành cơng nghiệp có hàm lượng cơng nghệ cao Ngoài tiêu thụ lượng tiêu dùng tăng liên tục đạt tới mức thu nhập định Cùng với việc tăng thu nhập, nhu cầu lượng tăng chất lượng, hướng tới nguồn lượng tiên tiến hiệu Trong giai đoạn kinh tế tăng trưởng nhanh, ngành cơng nghiệp phủ khuyến khích – đặc biệt cơng nghiệp nặng cơng nghiệp hóa chất (thép, xi măng, hóa dầu), cơng nghiệp ô tô đóng tàu – làm cho tiêu thụ lượng tăng nhanh Hàn Quốc Nỗ lực Hàn Quốc hướng tới tăng cường hiệu lượng khai thác nguồn lượng đưa vào Kế hoạch lần thứ Năng lượng quốc gia (2008-2030) ban hành vào tháng 8/2008, sau tích hợp vào Kế hoạch Năm Tăng trưởng xanh Tiếp theo, định hướng chiến lược kế hoạch phản ánh kế hoạch kèm theo khung sách lượng Cam kết phát triển nguồn lượng bên quốc gia Chương tập trung vào việc phủ Hàn Quốc làm để thực kế hoạch thiết lập chương trình thuộc hai kế hoạch hành động đánh giá kết đạt Các kế hoạch hành động để quản lý nhu cầu lượng đưa vào Kế hoạch lần thứ tư Hợp lý hóa sử dụng lượng (2008- 2012) kế hoạch hành động để cải tổ nguồn cung đưa Kế hoạch lần thứ ba Triển khai lượng tái tạo (20092030) Kế hoạch lần thứ tư Cung cấp điện (2008-2022) Để sản xuất có hiệu tận dụng lượng từ chất thải, Hàn Quốc tiếp tục triển khai thêm nhà máy lượng vào năm 2020 Năng lượng hạt nhân nguồn cung cấp lượng quan trọng Hàn Quốc Theo chiến lược Tăng trưởng xanh, Hàn Quốc tìm cách phát triển công nghệ hạt nhân Nước tăng dần tỷ trọng lượng hạt nhân sản xuất điện từ 24% năm 2009 lên 27% vào năm 2013 32% vào năm 2020.Sự đời RPS với việc thu hút đầu tư tư nhân chế dựa thị trường UNEP đánh giá thử nghiệm sáng tạo Nhìn chung, mục tiêu tỷ trọng lượng tái tạo 3,78% vào năm 2013; sau 6,08% vào năm 2020 11% vào năm 2030 đánh giá “khiêm tốn” so với mục tiêu nhiều quốc gia phát triển khác [3] 2.2 Giao thông tải, thành phố xanh hiệu nhiên liệu IPCC cần phải tiết kiệm thêm 50% nhiên liệu cho toàn xe cộ giới vào năm 2050 ổn định khí thải từ giao thông đường Sáng kiến Tiết kiệm nhiên liệu toàn cầu (Global Fuel Economy Initiative) đưa UNEP, IEA, Quỹ FIA (Liên đoàn Internationale de l'Automobile) Diễn đàn Giao thông vận tải quốc tế (International Transport Forum), tìm cách tăng gấp đơi khả tiết kiệm nhiên liệu, điều phù hợp với khuyến nghị IPCC G8 Kế hoạch năm Tăng trưởng xanh thiết lập tiêu chuẩn quy định hiệu nhiên liệu lượng khí thải nhà kính từ ngành giao thơng, vậy, loại xe ô tô cần thiết kế lại để đạt hai mục tiêu, vận hành 17 km/lít cắt giảm khí thải nhà kính xuống mức 140 gram/km vào khoảng từ năm 2012 đến năm 2015 Quy định hiệu nhiên liệu phát thải áp dụng cho 30% xe ô tô bán năm 2012 tăng lên đến 100% vào năm 2015 Ngồi ra, Hàn Quốc cịn phát triển nhiên liệu vận tải tái tạo Về vấn đề này, Hàn Quốc lên kế hoạch áp dụng Tiêu chuẩn nhiên liệu tái tạo (RFS), từ đó, yêu cầu nhà cung cấp nhiên liệu vận tải cung cấp nhiên liệu sinh học, ethanol sinh học bio-gas cho xe ô tô Các nhà cung cấp nhiên liệu yêu cầu cung cấp 3% nhiên liệu sinh học vào năm 2012 7% vào năm 2020.[3] Với việc xây dựng 3000 km đường xe đạp, dường Hàn Quốc nỗ lực thay đổi phương thức nhằm hướng tới hệ thống giao thơng khơng có động Kinh nghiệm cho thấy rằng, sở vật chất cho giao thơng vận tải khơng có động (như đường dành cho xe đạp) cần phải tích hợp mạng lưới lớn hơn, bao gồm phương tiện giao thông không động cơ, phương tiện giao thông cơng cộng xe tư nhân Ngồi ra, việc tạo tuyến dài đường xe đạp dọc theo bờ 04 sơng lớn thúc đẩy hình thức giao thơng vận tải bền vững hoạt động giải trí Trong gói kích thích kinh tế, Hàn Quốc phân bổ 6,19 tỷ USD để nâng cao hiệu lượng tòa nhà 2.3 Công nghiệp xanh Hướng tới việc tạo động lực cho tăng trưởng để khắc phục đối phó với khủng hoảng môi trường lượng, Hàn Quốc dự định xanh hóa ngành cơng nghiệp có tạo ngành công nghiệp Kế hoạch tổng thể Hàn Quốc tập trung vào chuyển đổi xanh ngành công nghiệp, tái cấu trúc công nghiệp theo hướng phát triển bon thấp xanh hóa chuỗi giá trị Thành cơng Hàn Quốc việc tạo áp lực cân nhắc bảo vệ môi trường hoạt động kinh doanh doanh nghiệp Xanh hóa cơng nghiệp thu bước tiến đáng kể, đặc biệt thành công việc xanh hóa ngành cơng nghiệp chủ chốt nước thép, hóa chất, tơ điện tử, ngày tiêu thụ nhiều lượng phát thải khí nhà kính lớn Để nâng cao chất lượng cải cách cấu trúc ngành công nghiệp, phủ Hàn Quốc lựa chọn 17 ngành cơng nghiệp có tiềm tạo thị trường tạo hiệu ứng lan tỏa tích cực [3] Mặt khác, xanh hóa chuỗi giá trị giúp thúc đẩy doanh nghiệp vừa nhỏ, khuyến khích lưu thơng tài ngun q trình sản xuất cơng nghiệp thiết lập phức hợp công nghiệp xanh đẩy mạnh hợp tác cơng tư hoạt động sáng kiến công nghiệp công nghệ cao 2.4 Xanh hóa lối sống Xanh hóa lối sống người dân yêu cầu phải có thay đổi thái độ hành vi quy mơ rộng phủ Hàn Quốc thực bước chắn thông qua việc kết hợp sách bắt buộc khuyến khích nhắm tới nhóm ngành cụ thể lồng ghép hai phương pháp tiếp cận từ xuống từ lên để truyền thông xanh hóa lối sống.[1] Nâng cao nhận thức người dân tham gia cộng đồng tất ngành cải thiện thông qua việc công bố thành công chuyển biến phạm vi quốc gia tăng trưởng xanh phát thải thành lập ủy ban tăng trưởng xanh địa phương với vai trò chuẩn bị thực kế hoạch tăng trưởng xanh cấp địa phương Một loạt sáng kiến phủ chủ trì chương trình đấu thầu xanh, dán nhãn xanh, giáo dục xanh, quản lý chất thải theo nguyên tắc người thải phải trả tiền cho lượng chất thải ngồi mơi trường bước thực theo chiều sâu, theo hướng tiếp cận từ lên coi thực tiễn lối sống xanh mà phủ quốc gia theo đuổi Để theo dõi, giám sát nỗ lực chủ động từ cộng đồng chuyển đổi sang lối sống xanh hơn, góp phần thực chiến lược truyền thơng định hướng có tầm nhìn dài hạn chìa khóa để rút ngắn khoảng cách Hàn Quốc tăng cường cung cấp nhà xanh nâng cao tiêu chuẩn hiệu lượng cho cơng trình tịa nhà Tại thời điểm khởi đầu, dự kiến xây dựng khoảng triệu ngơi nhà xanh văn phịng làm việc sử dụng lượng Ngoài ra, Hàn Quốc đầu tư xây dựng hệ thống “vận tải xanh”, bao gồm đường sắt phát thải CO2 3.000 km đường xe đạp quanh sơng xanh Làm xanh hóa lối sống người dân đòi hỏi thay đổi hành vi tồn xã hội, thơng qua việc kết hợp sách rành buộc khuyến khích hướng đến nhóm, khu vực cụ thể; địng thời tích hợp hai phương pháp truyền thông từ xuống từ lên CHƯƠNG 3: NHỮNG THÀNH CÔNG CỦA HÀN QUỐC VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM 3.1 Những kết đạt số ngành, lĩnh vực 3.1.1 Xã hội Cacbon thấp Chính phủ Hàn Quốc đặt mục tiêu tham vọng nỗ lực làm giảm phát thải nhà kính xuống 30% so với số liệu thông thường vào năm 2020, bên cạnh cịn đề chiến lược giảm biến đổi khí hậu cách tồn diện hiệu Ngồi phủ cịn thành cơng việc thành lập trung tâm chuyên chuyên biệt nghiên cứu lưu trữ khí nhà kính – CO2 Chính phủ Hàn Quốc yêu cầu lĩnh vực công tư nhân tham gia vào số chương trình giảm phát thải cacbon Kế hoạch giảm phát thải tự nguyện Hàn Quốc (KVER), Chương trình Quản lý mục tiêu Khí nhà kính cơng nghiệp quản lí Năng lượng (TMS) Các chương trình tạo nên tảng mạnh mẽ thực Chương trình mua bán, trao đổi khí thải Hàn Quốc (K-ETS) Với việc đặt mục tiêu đưa Hàn Quốc trở thành quốc gia thực thi giảm phát thải khí nhà kính lớn số cộng đồng nước cam kết vào Nghị định thư Kyoto, sách K-ETS thúc đẩy mạnh mẽ tính hiệu sách giảm biến đổi khí hậu 10 Đặc biệt chương trình TMS, với khoảng 600 sở lớn chịu trách nhiệm cho 60% lượng cacbon Hàn Quốc năm, cho thấy hiệu rõ rệt Năm 2012, có khoảng 434 đơn vị tham gia chịu kiểm soát giảm 21.3 triệu CO2, 2.7 lần mục tiêu phủ đặt năm Trong đó, 90% sở tham gia hồn thành mục tiêu giảm phát thải họ Chương trình TMS khu vực cơng góp phần giảm thiểu 400000 CO2 năm, vượt mục tiêu 8% cuae MoE đặt năm đó.[1] 3.1.2 Cơng nghệ sáng kiến xanh Theo đuổi công thức lựa chọn tập trung cách thức chiến lược hiệu phủ Hàn Quốc từ giai đoạn tăng trưởng kinh tế nhanh đất nước Chính cách thức thực giúp Hàn Quốc thành công việc thu hẹp khoảng cách cơng nghệ so với đối tác tồn cầu Điều không khả thi thiếu thúc đẩy mạnh mẽ từ hoạt động đầu tư cho nghiên cứu ứng dụng sáng kiến xanh, đặc biệt thúc đẩy gắn kết ngành công nghệ Trong số 27 công nghệ xanh quan trọng lựa chọn ưu tiên để đầu tư thương mại hóa, tế bào thứ cấp cơng nghệ LED coi ngành thu kết tốt Các công nghệ khác hệ thống dự trữ lượng, hệ thống lượng tái tạo phương tiện điện tử tạo nên tiến triển tích cực tạo cạnh tranh quốc tế cho Hàn Quốc đem so sánh với đầu tư cho triển khai công nghệ khác để thu kết tương tự cần nhiều thời gian tài nguyên Những thành tựu lĩnh vực đóng vai trị quan trọng, đặt tảng tạo nên động lực cho tăng trưởng quốc gia này.[5] 3.1.3 Công nghiệp xanh Với mục tiêu tạo động tăng trưởng kinh tế phải đối mặt với vấn đề khủng hoảng lượng ô nhiễm môi trường, Hàn Quốc hướng tới xanh hóa ngành cơng nghiệp có tạo số ngành cơng nghiệp Chính phủ đạt thành tựu đáng kể việc xanh hóa ngành cơng nghiệp lớn, tiêu thụ nhiều nhiên liệu chiếm phần lớn lượng khí nhà kính thải mơi trường sắt thép, cơng nghiệp tơ, hóa chất, điện tử Để thúc đẩy cải cách cấu cơng nghiệp xanh, Chính phủ chọn tập trung vào 17 ngành cơng nghiệp có tiềm cao có hiệu ứng lan tỏa lớn Một số chương trình điển 11 hình cho nỗ lực phủ Chương trình Chứng nhận xanh đạt số 1.960 công nghệ xanh chứng nhận, 437 sản phẩm xanh, 38 dự án xanh, 233 doanh nghiệp xanh tính đến năm 2015 Chương trình biện pháp hiệu có khả thúc đẩy phát triển công nghệ xanh tạo việc làm cho người dân Chương trình xúc tiến cơng nghiệp liên khu vực (giai đoạn 2009-2012) góp phần tạo 5,5 nghìn tỷ won doanh thu, tỷ kim ngạch xuất khoảng 11.681 việc làm.[2] 3.1.4 Hiệu sử dụng lượng lượng tái tạo Chính phủ Hàn quốc đề số sách nhằm cung cấp nguồn lượng nhằm tăng nguồn cung cấp lượng thúc đẩy đầu tư thiết bị sản xuất lượng hướng tới tạo thị trường bền vữn thúc đẩy thương mại ngành công nghệ lượng tái tạo: hỗ trợ tới 60% chi phí lắp đặt cho thiết bị tạo lượng cho ô tô, 50% chi phí lắp đặp cho thiết bị lượng đất, lượng mặt trời, lượng sinh hoc Kế hoạch triệu nhà xanh trợ cấp lắp đặt thiết bị phát điện lượng tái tạo lượng gia đình Tới năm 2020, kế hoạch dự kiến giúp cho triệu hộ gia đình lắp đặt thiết bị lượng mặt trời, địa nhiệt gió Vào năm 2012, kế hoạch trợ cấp lắp đặt thiết bị lượng mặt trời 141.468 hộ gia đình lắp đặt thiết bị lượng mặt trời 18.387 hộ gia đình (UNDP&GGGI, 2015) Thơng qua việc giới thiệu Kế hoạch lượng sở quốc gia coi quy hoạch lượng Hàn Quốc, chiến lược tăng trưởng xanh phủ bà Lee Myung-bak triển khai tập trung trực tiếp vào mục tiêu cho ngành lượng phương diện cung cầu thị trường Việc can thiệp trực tiếp vào giảm nhu cầu tiêu thụ lượng, cải thiện việc sử dụng lượng hiệu khai thác nguồn lượng không cách để phủ đối phó với tác động khủng hoảng dầu khí mà cịn nâng cao việc bảo vệ môi trường tái cấu trúc kinh tế mang tầm chiến lược dựa động lực tăng trưởng Việc công bố Các tiêu chuẩn danh mục lượng tái tạo (RPS) vào năm 2013 tạo nhiệm vụ khó khăn cho nhà sản xuất điện quốc gia việc đạt mục tiêu tỷ trọng sử dụng lượng tái tạo cấu sử dụng lượng họ.[4] 12 3.1.5 Quê hương xanh giao thông xanh Để chuyển đổi cấu công nghiệp sử dụng nhiều lượng thành phố, kế hoạch năm Hàn Quốc tập trung vào vấn đề cốt lõi là: lập kế hoạch đô thị, tịa nhà giao thơng Việc nhân rộng dự án thí điểm xanh hóa hoạt động thành phố tái thiết đô thị quyền địa phương phối hợp thực nhằm hạn chế tiêu thụ lượng khu vực đô thị Hơn nữa, hiệu hệ thống giao thông công cộng Hàn Quốc cải thiện đáng kể qua năm nhờ vào việc gia tăng số hành khách sau thay đổ chất lượng dịch vụ Đây điểm nhấn học quý cho quốc gia khác thực Lịch trình lộ trình tuyến xe buýt thuận lợi Hàn Quốc kết hợp với hệ thống tàu điện ngầm linh hoạt Hơn nữa, việc phê duyệt mã code cải tiến tăng cường áp dụng chứng tòa nhà lượng hiệu giúp Hàn Quốc giảm phát thải khí nhà kính từ tòa nhà, cao ốc Kinh nghiệm Hàn Quốc đặt vấn đề đô thị phức tạp phần tổng thể hệ thống lớn có lồng ghép tồn diện nhân tố vật chất, kinh tế, xã hội thái độ/ nhận thức đối tượng xã hội.[5] 3.2 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam Hàn Quốc ví dụ hoi việc chiến lược tăng trưởng xanh xây dựng thực quy mơ quốc gia với tư cách chương trình nghị trọng tâm phủ Chiến lược tăng trưởng xanh Hàn Quốc chiến lược từ xuống theo thực tế hầu phát triển, mơ hình hữu ích việc lập kế hoạch thực chiến lược họ Xét theo trình độ phát triển Việt Nam nay, có nhiều ý kiến cho chiến lược Tăng trưởng xanh “xa xỉ”, “cuộc chơi” nước lớn, quốc gia phát triển không dành cho Đây tâm lý chung xuất nhiều quốc gia phát triển khác thuộc khu vực Châu Á – Thái Bình Dương Là nước chịu ảnh hưởng nặng nề biến đổi khí hậu; đồng thời tiến trình cơng nghiệp hố, đại hóa, Việt Nam, vấn đề Tăng trưởng xanh có giá trị thực tiễn lớn Do đó, ngày 25/09/2012, Thủ tướng Chính phủ Việt Nam Nguyễn Tấn Dũng phê duyệt “Chiến lược quốc gia Tăng trưởng xanh thời kỳ 2011 – 2020 tầm nhìn đến năm 2050” (số: 1393/ QĐ-TT) Động thái cho thấy nỗ lực Chính phủ Việt 13 Nam việc theo đuổi sáng kiến tăng trưởng mới, hịa vào dòng chảy chung giới Trong bối cảnh này, việc Việt Nam học hỏi kinh nghiệm từ nước trước, có Hàn Quốc quan trọng Xét riêng Hàn Quốc, chiến lược Tăng trưởng xanh triển khai nước vài năm gần tính tới thời điểm này, rút số học kinh nghiệm đây: - Nhận thức bảo vệ môi trường phát triển kinh tế không loại trừ lẫn mà có - thêt cân Việc tham gia vào nỗ lực toàn cầu nhằm giảm thiểu biến đổi khí hậu có ảnh hưởng tích - cực đến lợi ích nước quốc gia Những xếp thể chế hiệu có vai trị quan trọng thành cơng tầm nhìn - quốc gia Tăng trưởng xanh Khả thành cơng lớn quan tài kế hoạch trung ương đóng vai trị chủ động 3.2.1 Tập trung nguồn lực để đổi công nghệ Đổi công nghệ không giúp xã hội tiến tới “khơng cacbon” mà cịn giúp phủ giải tốn khó lợi nhuận bảo mơi trường Khi áp dụng cơng nghệ tiến bộ, chi phí sản xuất hàng hóa dịch vụ cắt giảm, nguồn lực tối đa hóa khả cạnh tranh doanh nghiệp, quốc gia thị trường nâng cao Đặc biệt, Việt Nam – quốc gia phát triển có nguồn tài nguyên thiên nhiên giàu có phong phú, cần đẩy mạnh đổi công nghệ Bởi lẽ phụ thuộc tác động xấu tới tài nguyên thiên nhiên tốc độ tăng trưởng kinh tế khơng bền vững, chất lượng sống không đảm bảo làm giảm vị đất nước trường quốc tế Đối với Việt Nam, yếu tố quan trọng để đổi cơng nghệ thành cơng nhân tố người Với lợi sẵn có đất nước giàu truyền thống hiếu học, Việt Nam cần tận dụng đưa sách, chiến lược để thu hút nhân tài, đào tạo phát triển học sinh, sinh viên lĩnh vực khoa học – kĩ thuật 3.2.2 Nỗ lực thúc đẩy lối sống xanh Tại Việt Nam, xây dựng lối sống xanh khu dân cư vấn đề nan giải đòi hỏi nhiều thời gian nguồn lực để triển khai thành cơng, hoạt động xanh thường diễn thời điểm định, chưa có kết nối cộng đồng chưa có tính thực tế cao Điều lí giải nhận thức người dân 14 lối sống xanh hạn chế dẫn tới nhận định sai lầm, thiếu tâm hành động Do đó, trước triển khai rộng rãi chiến lược tăng trưởng xanh, nhà hoạch định sách cần tập trung ưu tiên cho việc nâng cao tầm hiểu biết, tăng cường tuyên truyền vận động tầng lớp xã hội Bên cạnh để khuyến khích tham gia người dân, phủ cần tăng cường sách ưu đãi chúng có nhiệm vụ quan trọng việc thay đổi hành vi cá nhân, cộng đồng tác động tới định đầu tư thị trường Từ kinh nghiệm Hàn Quốc, nhận thấy ưu đãi phát hành hình thức trực tiếp ( điểm tích lũy lượng tiết kiệm quy đổi thành tiền ) hay gián tiếp ( giảm thuế mua nhà xanh, tơ xanh ) Chính sách ưu đãi để đạt hiệu tối ưu cần phân bổ ngân sách hợp lí, thống bền vững, khơng sách trở thành gánh nặng cho kinh tế không thu hút tham gia người dân 3.2.3 Chính phủ cần đặt mục tiêu giảm phát thải Hướng tới xã hội Cacbon thấp cách thức hữu hiệu để giảm tác động biến đổi khí hậu, biến đổi khí hậu nguyên nhân làm chậm công phát triển kinh tế đặc biệt nước phát triển Trước hết, phủ cần thiết lập tảng có hệ thống bao gồm việc thu thập quản lí số liệu phát thải, qua hình thành nên khung thể chế tạo gắn kết, đồng ban ngành Hệ thống sở liệu có vai trị quan trọng hỗ trợ phủ nắm bắt thực trạng diễn ra, dấu hiệu tích cực hay tiêu cực tương lai, đồng thời chìa khóa hữu hiệu để nhà hoạch định sách đưa giải pháp, chiến lược có hiệu Khơng vậy, để việc cắt giảm phát thải thành bền vững lâu dài, bên cạnh phủ ngành đặc biệt doanh nghiệp tư nhân cần chủ động tự nguyện tham gia 3.3.4 Về mua sắm tiêu dùng xanh Sự thiếu kiên phủ xử phạt trường hợp khơng tn thủ quy định pháp lý chương trình mua sắm tiêu dùng xanh hạn chế lớn việc thực Pháp luật hành quy định việc nhà cung cấp nhà bán lẻ bị phạt trường hợp vi phạm, mặt sản xuất phân phối sản phẩm chứng nhận (ví dụ, hàng giả hàng nhái), lại khơng quy định nghĩa vụ tuân thủ người mua Với tần suất giao dịch mua sắm cao thực tổ chức cơng, việc theo dõi kiểm tốn 15 cách có hệ thống hồ sơ mua sắm khó thực thực tế Các quy định pháp luật phải quy định đầy đủ cho người mua, việc đảm bảo hồ sơ mua bán họ phản ánh báo cáo đánh giá hiệu hoạt động hàng năm phủ sở cơng.[4] Tóm lại, nước phát triển nói chung Việt Nam nói riêng, trình thực chiến lược Tăng trưởng xanh, xuất thách thức không nhỏ Tùy thuộc vào hoàn cảnh cụ thể nước mà thách thức có khác Riêng Việt Nam, cần khẳng định lần rằng, chiến lược Tăng trưởng xanh nên nhìn nhận định hướng dài hạn việc chuyển hướng sang mơ hình phát triển cần thực có lộ trình, bước Trong tiến trình thực chiến lược Tăng trưởng xanh này, chắn hai nước Việt Nam Hàn Quốc xuất nhiều hội hợp tác song phương Thông qua quan hệ hợp tác với Việt Nam nước khác giới Tăng trưởng xanh, Hàn Quốc nâng cao vị với tư cách nước dẫn đầu Tăng trưởng xanh [3] 16 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kiến nghị Trong bối cảnh nay, không quốc gia phát triển Hàn Quốc mà quốc gia phát triển Việt Nam cần hướng tới Tăng trưởng xanh Việt Nam thể quốc gia nhanh nhạy việc nắm bắt xu thế giới Chính phủ Việt Nam phê duyệt Chiến lược quốc gia Tăng trưởng xanh thời kỳ 2011-2020 tầm nhìn đến năm 2050, đồng thời, Việt Nam bắt đầu tiến hành Kế hoạch hành động quốc gia Tăng trưởng xanh giai đoạn 2014 – 2020 Trong tiến trình thực thi kế hoạch này, việc quan sát, nghiên cứu, học hỏi kinh nghiệm nước trước, đặc biệt Hàn Quốc, giúp Việt Nam có nhìn khách quan, đa diện Tăng trưởng xanh; đồng thời, hạn chế phần sai lầm khơng đáng có q trình thực chiến lược Kiến Nghị Khó khăn tồn nước phát triển nhu cầu tăng trưởng kinh tế lớn nhiều so với nhu cầu bền vững môi trường xã hội Do nguồn vốn thị trường ngân sách phủ nước phát triển hạn hẹp, sách thực hành bền vững không quan tâm đầy đủ trình phân bổ nguồn lực Khái niệm carbon thấp, tăng trưởng xanh Hàn Quốc mở hội để thu hẹp khoảng cách tăng trưởng bền vững Đặc biệt, q trình xanh hóa lối sống, nơi thay đổi diễn thời gian dài, phải bắt đầu từ giai đoạn đầu việc thực sách tăng trưởng xanh Sự hỗ trợ từ nước phát triển nước phát triển thông qua ODA quỹ khí hậu quốc tế … cần thiết Để đạt điều này, nước phát triển phải thể tâm rõ ràng việc áp dụng sách ủng hộ lối sống xanh phải tích cực góp phần thúc đẩy hợp tác quốc tế để thu hút thêm vốn đầu tư nhằm tăng trưởng xanh 17 TÀI LIỆU THAM KHẢO PGS.TS Nguyễn Thị Hoài Dung ( 2020), “Tăng trưởng xanh học kinh nghiệm Hàn Quốc” “Kinh nghiệm Tăng trưởng xanh Hàn Quốc: Quá trình, Kết Bài học rút ( 2021)” Lương Hồng hạnh ( 2014),” Chiến lược “ Tăng trưởng xanh” Hàn Quốc số gợi ý cho Việt Nam” Hoàng Thu Trang ( 2021), “Tăng trưởng xanh Hàn Quốc học kinh nghiệm cho Việt Nam’’ “Chính sách tăng trưởng xanh Hàn Quốc: Kết đạt số khó khăn, thách thức ( 2017)” 18 ... 2020), ? ?Tăng trưởng xanh học kinh nghiệm Hàn Quốc? ?? ? ?Kinh nghiệm Tăng trưởng xanh Hàn Quốc: Quá trình, Kết Bài học rút ( 2021)” Lương Hồng hạnh ( 2014),” Chiến lược “ Tăng trưởng xanh? ?? Hàn Quốc số... vị quốc gia với tư cách quốc gia đầu lĩnh vực môi trường quốc tế thông qua việc tuyên truyền chiến lược tăng trưởng xanh Sau kế hoạch cụ thể chiến lược tăng trưởng xanh Hàn Quốc 1.1.1 Kế hoạch. .. Nam Hàn Quốc ví dụ hoi việc chiến lược tăng trưởng xanh xây dựng thực quy mô quốc gia với tư cách chương trình nghị trọng tâm phủ Chiến lược tăng trưởng xanh Hàn Quốc chiến lược từ xuống theo thực