Trình bày hiểu biết của em về mô hình tập đoàn kinh tế theo Pháp luật Việt Nam

A LỜI MỞ ĐẦU Bất kỳ quốc gia để điều tiết kinh tế vĩ mô nhà nước cần nắm giữ chi phối lực lượng kinh tế chủ đạo số ngành, lĩnh vực quan trọng, mũi nhọn Ở nhiều quốc gia việc xây dựng tập đoàn kinh tế coi chiến lược nhằm nhanh chóng rút ngắn khoảng cách với nước phát triển khác Các nước dựa phát triển tập đoàn kinh tế động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế biến đổi cấu kinh tế lạc hậu Họ hướng tập đoàn kinh tế vào ngành, lĩnh vực then chốt tảng làm nòng cốt có đủ tiềm lực để mở cửa vươn bên Ở nước ta không nằm quy luật Các tập đoàn kinh tế đóng vai trò chủ đạo việc phát triển ngành kinh tế Vì pháp luật có quy định rõ ràng tập đoàn kinh tế Để tìm hiểu thêm mô hình tập đoàn kinh tế em xin trọn đề tài: “ Trình bày hiểu biết em mô hình tập đoàn kinh tế theo Pháp luật Việt Nam” Do kiến thức hạn chế nên em mong nhận nhận xét thầy cô để làm hoàn thiện B NỘI DUNG I Một số vấn đề chung Tập đoàn kinh tế Khái niệm tập đoàn kinh tế a Trên giới Dưới góc độ kinh tế: nhà kinh tế học đưa nhiều định nghĩa TĐKT; Ví dụ: “ Tập đoàn kinh tế tập hợp công ty hoạt động kinh doanh thị trường khác kiểm soát tài quản trị chung, thành viên chúng ràng buộc với mối quan hệ tin cậy lẫn sở sắc tộc bối cảnh thương mại”(Leff, 1978) Hay tác giả Powell Smith – Poerr cho rằng: “ Tập đoàn kinh tế hệ thống công ty hợp tác thường xuyên với nhay thời gian dài (1934)”… Như giới, chưa có quan niệm thống Tập đoàn kinh tế, nước có cách hiểu khác Tập đoàn kinh tế, song ta thấy điểm chung quan hệ Tập đoàn kinh tế nước gồm đặc điểm sau: - Tập đoàn liên kết nhiều chủ thể kinh doanh khác - Về phạm vi liên kết, liên kết nhiều ngành nghề, lĩnh vực khác lãnh thổ hay nhiều nước - Tập đoàn kinh tế tư cách pháp nhân mà Doanh nghiệp thành viên có tư cách pháp nhân b Việt Nam Luật doanh nghiệp 2005 cuả Việt Nam định nghĩa: “ Tập đoàn kinh tế nhóm công ty có quy mô lớn, Chính phủ quy định hướng dẫn tiêu chí, tổ chức quản lý hoạt động Tập đoàn kinh tế” (Điều 149) Và theo Điều 38 Nghị định 102/2010/NĐ – CP hướng dẫn thi hành số điều Luật doanh nghiệp 2005 thì: “ Tập đoàn kinh tế bao gồm nhóm công ty có quy môi lớn, có tư cách pháp nhân độc lập, hình thành sở tập hợp, liên kết thông qua đầu tư góp vốn, sáp nhập, mua lại, tổ chức lại hình thức khác, gắn bó lâu dài với lợi ích kinh tế, công nghệ thị trường dịch vụ kinh doanh khác tạo thành tổ hợp kinh doanh có từ hai cấp Doanh nghiệp trở lên hình thức Công ty mẹ - Công ty con” Như vậy, giống pháp luật hầu giới, pháp luật Việt Nam có ghi nhận tồn TĐKT, song chưa đưa định nghĩa xác định Về TĐKT Theo quy định nêu trên, Pháp luật Việt Nam dừng lại việc liệt kê đặc trưng TĐKT chưa đưa Tập đoàn kinh tế TĐKT có đặc trưng để phân biệt tập đoàn với Doanh nghiệp hay mô hình công ty Mẹ - công ty con… Nhìn chung thấy chất TĐKT liên kết chủ thể kinh doanh không phân biệt thành phần kinh tế nhằm tạo lợi ích cho thành viên Tập đoàn kinh tế phát triển sản xuất kinh doanh ngành hay nhiều ngành nghề khác lãnh thổ hay nhiều quốc gia thông qua quan điều hành chung thống Sự liên kết trường hợp không liên kết trường hợp vốn mô hình công ty Mẹ - công ty Con mà liên kết công nghệ… Đây điểm khác biệt TĐKT mô hình công ty Mẹ - công ty Con Đặc điểm pháp lý Tập đoàn kinh tế Từ khái niệm Tập đoàn kinh tế nêu trên, thấy TĐKTcó đặc điểm pháp lý sau: - Về chủ thể: dấu hiệu để nhận diên TĐKT chủ thể tham gia vào TĐKT Trong TĐKT tổ chức công ty hình thành sở liên kết tài chính, công nghệ, thị trường… không phân biệt thành phần kinh tế Điều có nghĩa Doanh nghiệp muốn tham gia vào TĐKT trở thành thành viên TĐKT, Doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế nhà nước hay Doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế tư nhân như: CTCP, Công ty TNHH… Thực tiễn hoạt động TĐKT cho thấy chủ thể tham gia liên kết chủ thể kinh doanh mà Pháp luật nước có quy định khác chủ thể phép tham gia vào TĐKT Tuy nhiên, hầu thống loại hình Doanh nghiệp tham gia liên kết kinh tế để thành lập tập đoàn Doanh nghiệp có tư cách pháp nhân bao gồm, Công ty TNHH, CTCP, số quốc gia (có Việt Nam) bao gồm Doanh nghiệp Nhà nước Còn lại Doanh nghiệp tư nhân công ty Hợp danh không tham gia vào TĐKT Bởi vì: + Nếu tham gia vào tập đoàn góc độ quyền lợi mặt kinh tế trách nhiệm họ phải gánh vác trường hợp gặp rủi ro vô lớn + Khi tham gia vào TĐKT TĐKT chi phối thành viên đó, mà với Công ty hợp danh có thành viên hợp danh có quyền quản lý công ty, theo quy định pháp luật thàh viên hợp danh không pháp nhân Vì TĐKT tham gia công ty hợp danh với vai trò thành viên góp vốn phối công ty hợp danh Những doanh nghiệp muốn tham gia vào TĐKT phải chuyển đổi loại hình Doanh nghiệp theo quy định Pháp luật - Về tư cách pháp lý: nước có quan niệm TĐKT chủ thể kinh tế chủ thể pháp lý tư cách pháp nhân, đăng ký kinh doanh doanh nghiệp tập đoàn Ngược lại, có ý kiến cho TĐKT pháp nhân kinh doanh Vấn đề pháp luật Việt Nam có quy định chưa thống Theo quy định điều 38 Nghị định 102/2010/ NĐ – CP hướng dẫn thi hành chi tiết số điều Luật doanh nghiệp 2005 TĐKT tư cách pháp nhân đăng ký kinh doanh theo Luật doanh nghiệp 2005 Tuy nhiên, theo quy định hành thí điểm thành lập Doanh nghiệp nhà nước TĐKT nhà nước có tư cách pháp nhân - Về phạm vi hoạt động lĩnh vực ngành nghề kinh doanh: Tập đoàn kinh tế hoạt động đa ngành đa lĩnh vực tổ hợp thường lấy ngành kinh doanh mà tập đoàn mạnh đóng góp vai trò ngành kinh doanh chủ đạo, mũi nhọn bên cạnh đó, tập đoàn `còn mở rộng kinh doanh ngành nghề khác Những ngành nghề liên quan đến ngành nghề kinh doanh chủ đạo không Sự đa dạng ngành, lĩnh vực kinh doanh TĐKT tạo thuận lợi nâng cao lực sản xuất vị tập đoàn - Tổ chức điều hành hoạt động: chủ yếu mô hình công ty Mẹ công ty Con Trong mô hình công ty Mẹ - công ty Con, công ty Mẹ đóng vai trò hạt nhân, thực việc đầu tư để hình thành công ty con, vừa thực việc đầu tư để hình thành công ty vừa thực chức sản xuất trực tiếp, vừa thực chức đầu tư tài Công ty Mẹ vừa có vai trò định hướng hoạt động định vấn đề quan trọng theo chiến lược chung tập đoàn Công ty Con công ty thuộc sở hữu hoàn toàn công ty Mẹ công ty mẹ nắm cổ phần, phần vốn góp chi phối Công ty Con pháp nhân độc lập chịu chi phối công ty Mẹ việc thực chiến lược chung tập đoàn Bên cạnh tập đoàn có tầng liên kết Con - cháu Công ty Cháu công ty Con công ty Mẹ sở hữu toàn vốn góp nắm giữ tỷ lệ vốn góp đủ để chi phối công ty - Vấn đề sở hữu vốn TĐKT: Mô hình TĐKT hình thức kiên kết huy động vốn từ nhiều chủ thể khác Trong cấu vốn công ty mẹ nhà nước nắm 100% tham gia nhiều chủ thể khác nhau; Nhà nước, doanh nghiệp, tổ chức đầu tư tài khác Trên giới, công ty mẹ nhà nước sở hữu toàn không nhiều Ở Việt Nam, giai đoạn áp dụng thí điểm chuyển dổi số Tổng công ty nhà nước sang hoạt động theo mô hình TĐKT công ty mẹ nhà nước nắm 100% vốn Thực chất chúng doanh nghiệp nhà nước Còn vốn công ty chủ yếu hình thành việc góp vốn chủ thể thuộc thành phần kinh tế khác hình thức công ty TNHH, CTCP, doanh nghiệp liên doanh… thấy, đa dạng sở hữu đặc trưng mô hình Phân loại tập đoàn kinh tế 3.1 Căn vào hình thức liên kết chia Tập đoàn kinh tế thành: - Những tập đoàn hình thành theo liên kết dọc (Tập đoàn kinh tế sản xuất dọc) Là liên kết doanh nghiệp dây chuyền sản xuất, công ty đảm nhận công đoạn trình sản xuất Hình thức liên kết lại có biếng tướng khác nhau: tập đoàn sản xuất hàng dọc kiểu cung ứng – sản xuất, loại hình tập đoàn thường có công ty sản xuất nòng cốt nhiều công ty khác liên kết với để tạo sản phẩm cuối thông qua nắm giữ cổ phiếu có ràng buộc định nhân - Những Tập đoàn kinh tế hình thành theo liên kết ngang: Việc mua cổ phần doanh nghiệp ngành có thỏa thuận phân chia thị trường, phân chia lĩnh vực sản xuất… hình thành nên tập đoàn theo kiểu liên kết - Những Tập đoàn kinh tế hình thành theo liên kết hỗn hợp: Tập đoàn kinh tế có kết hợp kiểu liên kết dọc liên kết ngang thường diễn công ty hoạt động theo nhiều linh vực Ngày nay, loại hình liên kết ngày áp dụng phổ biến không khắc phục yếu điểm hình thức liên kết mà tạo linh hoạt liên kết tập đoàn 3.2 Căn vào chủ sở hữu phần vốn góp chia Tập đoàn kinh tế thành: - Tập đoàn kinh tế nhà nước: tập đoàn Nhà nước đầu tư 100% vốn vào công ty mẹ Nhà nước nắm giữ cổ phần, phần vốn góp chi phối tập đoàn Việc thành lập tập đoàn hầu hết quan nhà nước thành lập theo hướng định hành có ý nghĩa to lớn việc thực mục tiêu chiến lược quốc gia Tập đoàn thường tổ chức theo mô hình công ty Mẹ - công ty Con Nhà nước nhà đầu tư vốn vào công ty mẹ, sau đó, công ty mẹ tiến hành việc đầu tư góp vốn thành lập công ty góp cổ phần công ty tạo thành mạng lưới kinh doanh lớn quy mô sản xuất, vốn… - Tập đoàn kinh tế tư nhân: TĐKT hình thành sở liên kết tự nguyện doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế Trong tập đoàn có vốn góp Nhà nước nguồn vốn không chi phối hoạt động tập đoàn Cơ cấu tổ chức, quản lý hoạt động tập đoàn thỏa thuân vào phù hợp với quy định Pháp luật II Quy định pháp luật hành Tập đoàn kinh tế: Cơ cấu tổ chức quản lý tập đoàn kinh tế: Theo quy định nghị định số 101/2009/NĐ – CP thí điểm thành lập tổ chức, hoạt động quản lý TĐKT Nhà nước TĐKT tổ chức quản lý mô hình công ty mẹ - công ty Theo mô hình TĐKT thực chất hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh thực liên kết nhiều pháp nhân kinh doanh hoạt động nhiều lĩnh vực địa bàn khác nhau, nhằm tạo mạnh hoạt động kinh doanh với hiệu cao Theo thành viên TĐKT bao gồm: - Công ty mẹ đại diện cho TĐKT Nhà nước thực hoạt động chung tập đoàn Thực việc điều phối, định hướng phát triển tập đoàn Công ty mẹ thực hoạt động đầu tư tài hoạt động sản xuất kinh doanh hoạt động đầu tư tài - Công ty doanh nghiệp mà công ty mẹ giữ quyền chi phối Công ty cấp Chỉ tổ chức hình thức công ty cổ phần, công ty TNHH, tổng công ty theo hình thức công ty mẹ - công ty con, công ty liên doanh (trong trường hợp chưa đăng ký lại theo Luật doanh nghiệp), công ty nước ngoài; có tư cách pháp nhân riêng hoạt động theo Luật doanh nghiệp, Công ty con, cháu bọ công ty mẹ nắm giữ 100% vốn điều lệ quyền khống chế phụ thuộc vào tỷ lệ nắm cổ phần công ty con, công ty cháu - Về mô hình tổ chức: Theo Điều Nghị định 101 TĐKT Nhà nước thành lập sở tổng công ty, công ty nhà nước (gọi chung tổng công ty) tổ chức theo cấu tổ chức tổng công ty Luật doanh nghiệp nhà nước 2003 Đến 01/07/2010 doanh nghiệp nhà nước tiến hành việc cổ phần hóa chuyển đổi thành loại hình doanh nghiệp công ty TNHH CTCP Khi doanh nghiệp chịu điều chỉnh Luật doanh nghiệp 2005, Điều nghĩa là, cấu tổ chức tổ chức theo mô hình công ty cổ phần công ty TNHH Tuy nhiên, pháp luật hành quy định cấu tổ chức theo loại hình doanh nghiệp đăng ký kinh doanh điều lệ công ty, công ty cổ phần hay công ty TNHH * Cơ cấu tổ chức quản lý công ty mẹ: cấu tổ chức TĐKT Việt Nam tổ hợp doanh nghiệp liên kết với hoạt động kinh doanh tự nguyện gồm “công ty mẹ” “công ty con”, “công ty cháu” Công ty mẹ sở hữu vốn công ty con, cháu; chi phối công ty tài chiến lược phát triển lĩnh vực khác điều lệ tập đoàn quy định Công ty mẹ công ty cổ phần công ty TNHH hoạt động theo Luật doanh nghiệp, góp vốn Nhà nước ( dạng cổ phần chi phối – 50% - cổ phần không chế - cổ phần 50% có quyền định vấn đề tổ chức, nhân sự, chiến lược công ty mẹ) Nhà nước sở hữu 100% vốn Theo Nghị định 101 quy định TĐKT tổ chức theo mô hình công ty mẹ - công ty tổ chức theo cấu công ty cổ phần Theo Điều 95, Luật doanh nghiệp 2005, cấu tổ chức công ty cổ phần có Đại hội đồng cổ đông, Hội đồng quản trị, Giám đốc Tổng giám đốc; công ty cổ phần có 11 cổ đông nhân có cổ đông tổ chức sở hữu 50% tổng số cổ phần công ty phải có Ban kiểm soát Đối với công ty mẹ tập đoàn kinh tế đươc hình thành tảng nên tổng công ty, Doanh nghiệp nhà nước có quy mô lớn nên cấu tổ chức có thay đổi nhiều phương thức, chế độ hoạt động, quan hệ trách nhiệm cấu thành phận chính, không thay đổi tên gọi cách thức tổ chức, là: Hội đồng quản trị; Ban kiểm soát; Tổng giám đốc máy giúp việc - Hội đồng quản trị: Khác với công ty cổ phần, công ty mẹ TĐKT quan quản lý cao nhất, thực quyền đại diện trực tiếp sở hữu với phần vốn Nhà nước công ty mẹ công ty con, Hội đồng quản trị có toàn quyền định vấn đề liên quan đến mục đích, quyền lợi công ty mẹ (trừ vấn đề thuộc thẩm quyền trách nhiệm Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ phân cấp cho quan tổ chức khác đại diện chủ sở hữu thực hiện) Hội đồng quản trị chịu trách nhiệm trước pháp luật hoạt động công ty mẹ, trước Thủ tướng phủ định hướng mục tiêu chủ sở hữu nhà nước giao Nhiệm vụ, trách nhiệm quyền hạn Hội đồng quản trị công ty mẹ: Nhiệm vụ quyền hạn Hội đồng quản trị Nghị định 101 quy định rõ ràng cụ thể, bao gồm nhóm quyền hạn nhiệm vụ sau: Chức đại diện cho chủ sở hữu nhà nước: nhận, quản lý sử dụng có hiệu vốn đất đai, tài nguyên nguồn lực khác chủ sở hữu đầu tư cho công ty mẹ tập đoàn kinh tế Nhà nước; cử người đại diện phần vốn góp công ty mẹ doanh nghiệp khác theo đề nghị Tổng giám đốc; thông qua báo cáo tài hàng năm công ty mẹ, công ty con, đơn vị trực thuộc, sở đào tạo; báo cáo tài hợp tập đoàn; Thông qua phương án sử dụng lợi nhuận sau thuế xử lý khoản lỗ trình kinh doanh Liên quan đến nhân chủ chốt công ty: bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức, kỹ hợp động, chấm dứt hợp đồng giám độc chức danh quản lí khác công ty; định mức lương quyền lợi khác người quản lý công ty; định mức thù lao lợi ích khác người quản lý công ty; giám sát, đạo Giám đốc người quản lý khác điều hành công việc kinh doanh hàng ngày công ty Quyết định sách quan trọng công ty: điịnh phương án tổ chức quản lý, tổ chức kinh doanh, biên chế sử dụng máy quản lý, quy chế quản lý nội công ty, quy hoạch, đào tạo lao động, lập chi nhánh, văn phòng đại diện công ty mẹ thie đề nghị Tổng giám đốc, Thông qua để Tổng giám đốc định: ký kết hợp đồng kinh tế, thỏa thuận hợp tác theo phân cấp Hội đồng quản trị; Bảo lãnh cho khoản vay công ty có giá trị mức vốn điều lệ công ty xi bảo lãnh để thực dự án đầu tư: Góp vốn để thành lập Công ty cổ phần, công ty TNHH hai thành viên trở lên theo phân cấp Hội đồng quản trị Mức độ việc tham gia điều hành công ty: Hội đồng quản trị thường không can thiệp vào hoạt động hàng ngày công ty mà sách vấn đề lớn như: xây dựng chiến lược, kế hoạch dài hạn, ngành, nghề kinh doanh công ty công ty mẹ sở hữu toàn vốn điều lệ; Quyết định dự án đầu tư, góp vốn, mua cổ phần công ty khác Bán tài sản công ty mẹ có giá trị đến 50% tổng giá trị tài sản lại ghi báo cáo tài gần công ty mẹ; Quyết định hợp đồng vay, cho vay, thuê, cho thuê hợp đồng kinh tế kahcs có giá trị vượt mực vốn điều lệ công ty mẹ Trong số 21 nhiệm vụ quyền hạn Hội đồng quản trị quy định Điều 22 Nghị định 101 ta nhận thấy: có quyền phải trình cấp phê duyệt, quyền chung trách nhiệm với Tổng giám đốc có 10 quyền định phê chuẩn Như vậy, so với Tổng công ty Doanh nghiệp nhà nước trước đây, quyền điều hành Hội đồng quản trị tăng lên nhiều Điều thể vị trí, vai trò trách nhiệm Hội đồng quản trị ngày nâng cao mô hình tổ chức mới; đảm bảo hoạt động Hội đồng quản trị khách quan hơn, dân chủ hơn; đồng thời góp phần hạn chế yếu tố tiêu cực ảnh hưởng xấu điến việc quản lý công ty việc thực chức đại diện chủ sở hữu cho nhà nước - Ban kiểm soát: Theo Điều 26 Nghị định 101, Ban kiểm soát Hội đồng quản trị thành lập, có đến thành vieenl Trưởng Ban kiểm soát thành viên Hội đồng quản trị Hội đồng quản trị phân công; thành việ khác Ban kiểm soát Hội đồng quản trị lựa chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm Ban kiểm soát thực nhiệm vụ: Kiểm tra, giám sát tính hợp pháp trung thực quản lý, điều hành hoạt động kinh doanh, ghi chép sổ kế toán, báo cáo tài việc chấp hành Điều lệ công ty mẹ, nghị quyết, định Hội đồng quản trị, định Chủ tịch Hội đồng quản trị với công ty mẹ công ty con; chịu trách nhiệm trước Hội đồng quản trị thực quyền nhiệm vụ giao; báo cáo Hội đồng quản trị định kỳ vào theo vụ việc kết kiểm tra, giám sát mình; kịp thời phát báo cáo Hội đồng quản trị hoạt động không bình thường, trái với quy định quản trị doanh nghiệp có dấu hiệu vi phạm pháp luật công ty mẹ công ty công ty mẹ đầu tư toàn vốn điều lệ Để đảm bảo tính khách quan, trung thực, pháp luật quy định Chủ tịch Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc không kiêm Trưởng Ban kiểm soát, Thành viên Ban kiểm soát làm việc theo chế độ chuyên trách, không đồng thời đảm nhiệm chức vụ lãnh đạo máy nhà nước; thành viên Ban kiểm soát vợ có chồng, bố, mẹ, con, anh, chị, em ruột giữ chức danh thành viên Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc, Kế toán trưởng, thủ quỹ công ty mẹ Ban kiểm soát công ty mẹ TĐKT Hội đồng quản trị bổ nhiệm Trưởng Ban kiểm sát lại thành viên Hội đồng quản trị, sau bô nhiệm thành viên lại quay trở lại giám sát Hội đồng quản trị thực nhiệm vụ mà Hội đồng quản trị phân công Với chế hoạt động làm cho vai trò Ban kiểm sát bị mờ nhạt, công tác “kiểm soát” thiếu tính khách quan, công vị trí vai trò Ban kiểm soát - Bộ máy điều hành công ty mẹ: gồm Tổng giám đốc, Phó tổng giám đốc máy giúp việc Tổng giám đốc người đại diện pháp nhân công ty mẹ, người xây dựng tổ chức thực kế hoạch sản xuất kinh doanh, ngườ điều hành trực tiếp hoạt động công ty Tổng giám đốc người Hội đồng quản trị bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, ký hợp đồng, chấm dứt hợp đồng, khen thưởng, kỷ luật Nhiệm vụ quyền hạn Tổng giám đốc quy định rõ Điều 28 Nghị định 101, theo đề cao quyền tự việc điều hành hoạt động hàng ngày cảu công ty, nâng cao tính chịu trách nhiệm Tổng giám đốc trước Hội đồng quản trị kết hoạt động công ty mẹ liên kết mức độ liên kết doanh nghiệp TĐKT Giúp việc cho Tổng giám đốc Phó tổng giám đốc, Bộ phận kế toán phòng chức Các Phó tổng giám đốc Kế toán trưởng Tổng giám đốc kiến nghị Hội đồng quản trị bổ nhiệm Sau bổ nhiệm, phó tổng giám đốc giúp tổng giám đốc việc điều hành; thực nhiệm vụ quyền hạn Tổng giám đốc giao; chịu trách nhiệm trước Tổng giám đốc trước pháp luật nhiệm vụ quyền hạn giao Chế độ lương, phụ cấp trách nhiệm, tiền thưởng Phó tổng giám đốc, Kế toán trưởng Hội đồng quản trị định theo đề nghị Tổng giám đốc Bộ máy giúp việc gồm Văn phòng Ban chuyên môn, nghiệp vụ có chức tham mưu, giúp việc Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc quản lý, điều hành công ty mẹ tập đoàn kinh tế Cơ cấu tổ chức chức năng, nhiệm vụ quyền hạn máy giúp việc Tổng giám đốc định sau Hội đồng quản trị chấp thuận Quan hệ tài sản vốn Tập đoàn kinh tế Vốn vấn đề quan trọng chế độ tài doanh nghiệp, Doanh nghiệp muốn tiến hành hoạt động sản xuất kinh doanh cần phải có vốn Các quy định pháp luật hành ngày phản ánh hình thức sử dụng vốn tập trung trình hình thành hoạt động donah nghiệp mặt nguyên tắc, công ty mẹ tập đoàn doanh nghiệp nhà nước loại hình công ty khác công ty TNHH thành viên nhà nước chủ sở hữu, công ty TNHH thành viên trở lên 100% vốn nhà nước, công ty TNHH thành viên trở lên có vốn góp chi phối Nhà nước không chi phối của Nhà nước, công ty mẹ công ty cổ phần 100% vốn nhà nước, công ty mẹ thuộc sở hữu nhà nước, vốn điều lệ chủ yếu Nhà nước định đầu tư Ngoài ra, công ty có vốn tín dụng Còn công ty mẹ có vốn góp chi phối không chi phối Nhà nước vốn sở hữu chủ công ty thuộc sở hữu nhiều chủ thể khác cách hình thành vốn đá dạng có vốn góp thành viên tham gia thể dạng loại tài sản theo quy định pháp luật theo thỏa thuận khác thành viên Ngoài ra, vốn công ty có vốn tín dụng hay vốn doanh nghiệp tự tích lũy Trong công ty con, nguồn vốn hình thành cấu trúc vốn đa dạng Bên cạnh vốn sở hữu chủ có vốn huy động từ hình thức phát hành trái phiếu hoạt động tín dụng khác Nếu công ty tồn đưới hình thức vốn sở hữu chủ thể thuộc thành phần kinh tế khác vốn sở hữu chủ hình thành từ nguồn vốn góp chủ thể hay công ty tự tích lũy theo hình thức lợi nhuận để lại công ty làm vốn đầu tư bổ sung tài sản công ty tặng cho giá trị tài sản tăng lên theo giá thị trường… Tóm lại, cấu trúc vốn công ty mẹ công ty nói lên nguồn gốc hình thành vốn tập đoàn kinh tế thể hình thức vốn sở hữu chủ vốn vay Vốn sở hữu chủ nguồn vốn đóng vai trò quan trọng, số kinh tế phản ánh lực tài công ty mẹ * Các hình thức góp vốn công ty mẹ công ty con: 10 Hình thức thứ nhất: công ty mẹ đầu tư 100% vốn thành lập công ty Trong trường hợp này, công ty mẹ trở thành chủ sở hữu cong ty Theo quy định pháp luật, công ty mẹ đầu tư theo hình thức công ty tồn hình thức công ty TNHH thành viên Hình thức thứ hai: công ty mẹ với chủ thể đầu tư khác liên kết đầu tư thành lập công ty Tuy nhiên mức vốn góp công ty mẹ đủ để chi phối hoạt động công ty Các công ty có vốn góp chi phối công ty mẹ tồn theo loại hình sau: công ty TNHH hai thành viên trở lên, công ty cổ phần, doanh nghiệp liên doanh, công ty nước Về quan hệ góp vốn công ty mẹ với công ty điều chỉnh luật tương ứng với loại hình công ty Công ty mẹ trở thành chủ sở hữu vốn góp chi phối công ty thông qua số hình thức: góp vốn thành lập, bổ sung thêm vốn đầu tư, mua cổ phiếu, giữ bí công nghệ thị trường… Về huy động vốn: Để phát triển mở rộng sản xuất kinh doanh, doanh nghiệp bên cạnh vốn điều lệ nguồn vốn tự tích lũy thực vay vốn nhiều hình thức Đây quyền doanh nghiệp ghi nhận Điều Luật doanh nghiệp 2005 Đối với công ty mẹ công ty tập đoàn kinh tế huy động vốn thông qua hình thức tín dụng nước; huy động vốn thông qua thị trường chứng khoán; huy động vốn thông qua liên doanh, liên kết… thông qua kênh huy động vốn trên, coongtu có số vốn cần thiết để thực hoạt động sản xuất kinh doanh theo phương án sử dụng cam kết Công ty có quyền sử dụng nguồn vốn thời gian định theo nguyên tắc có hoàn trả Quyền nghĩa vụ công ty tập đoàn kinh tế mối quan hệ thành viên tập đoàn 3.1 quyền nghĩa vụ công ty tập đoàn TĐKT đối tượng điều chỉnh Luật doanh nghiệp thực thể pháp lý độc lập ( doanh nghiệp coi thực thể pháp lý độc lập doanh nghiệp có lực pháp luật lực hành vi để tiến hành hoạt động kinh doanh nhằm mục đích tìm kiếm lợi nhuận Đối với TĐKT, nguyên tắc tập đoàn hình thành sở liên kết tự nguyện, đăng ký kinh doanh, tư cách pháp nhân TĐKT tài sản độc lập tham gia vào quan hệ kinh tế) Vì vậy, thân tập đoàn quyền nghĩa vụ doanh nghiệp ghi nhân Luật doanh nghiệp 2005 (Điều 8,9) Tuy nhiên, doanh nghiệp TĐKT lại thực thể pháp lý độc lập nên chúng có quyền nghĩa vụ chung doanh 11 nghiệp Điều áp dụng doanh nghiệp công ty mẹ TĐKT Nhà nước bởi, ngày 01 – 07 – 2010 Luật doanh nghiệp Nhà nước hết hiệu lực doanh nghiệp nhà nước chịu điều chỉnh Luật doanh nghiệp 2005 - Quyền nghĩa vụ công ty mẹ vốn tài sản: + Công ty có quyền: chiếm hữu, sử dụng vốn tài sản củ công ty để kinhh doanh thực lợi ích hợp pháp từ vốn tài sản công ty; Định đoạt vốn tài sản công ty theo quy định pháp luật; Được sử dụng vốn, tài sản thuộc quyền quản lý công ty để đầu tư + Công ty có nghĩa vụ: Bảo toàn phát triển vốn nhà nhà nước đầu tư công ty mẹ vốn công ty mẹ tự huy động; Chịu trách nhiệm khoản nợ nghĩa vụ tài sản khác công ty mẹ phạm vi số tài sản công ty; Định kỳ đánh giá lại tài sản công ty mẹ theo quy định pháp luật - Quyền nghĩa vụ công ty mẹ kinh doanh: + Quyền công ty: Theo Điều 18 Nghị định 101 công ty mẹ có toàn quyền tự chủ kinh doanh: Chủ động tổ chức sản xuất, kinh doanh, kế hoạch phối hợp sản xuất, kinh doanh, tổ chức áy quản lý theo yêu cầu kinh doanh đảm bảo kinh doanh có hiệu quả; Sử dụng vốn, tài sản công ty mẹ để đầu tư: thực liên doanh, liên kết, góp vốn vào doanh nghiệp; Quyết định đầu tư thành lập mới, tổ chức lại; giải thể, chuyển đổi sở hữu công ty công ty TNHH thành viên với mức vốn điều lệ công ty đến 50% tổng giá trị tài sản ghi báo cáo tài gần Công ty mẹ; công ty TNHH thành viên thuộc sở hữu công ty công ty mẹ nắm 100% vốn điều lệ; đơn vị trực thuộc công ty mẹ; chi nhánh Các văn phòng đại diện công ty mẹ nước nước theo quy định pháp luật; Cùng với công ty nhà đầu tư khác thành lập công ty công ty liên kết nước nước hình thức công ty TNHH, CTCP, công ty có vốn đầu tư nước ngoài; Quyết định thuê phần toàn công ty khác; mua phần toàn công ty khác vơi mức vốn đến 50% tổng giá trị tài sản ghi báo cáo tài gần công ty mẹ Thực việc tổ chức quản lý nội doanh nghiệp: Tiếp nhận công ty khác tự nguyện tham gia liên kết với tập đoàn; Tuyển chọn, ký kết hợp đồng lao động; bố trí sử dụng, đào tạo, khen thưởng, kỷ luật, chấm dứt hợp đồng lao động; lựa chọn hình thức trả lương, thưởng cho người lao động; Xây dựng, ban hành 12 áp dụng tiêu chuẩn, quy trình, định mức kinh tế - ký thuật, định mức lao động, tiền lương chi phí khác + Nghĩa vụ công ty mẹ: Đổi đại hóa công nghệ phương thức quản lý để nâng cao hiệu khả cạnh tranh; Thực chế độ kế toán, kiểm toán báo cáo tài chính, báo cáo thống kê; thực việc quản lý rủi ro bảo hiểm cho tài sản, trách nhiệm, người công ty mẹ sản xuất, kinh doanh theo quy định pháp luật; Chịu goám sát Nhà nước thực quy định thang, bảng lương, đơn giá tiền lương chế độ trả lương người lao động… - Quyền nghĩa vụ công ty mẹ tài chính: Ngoài quyền huy động vốn để kinh doanh theo quy định pháp luật công ty mẹ có quyền: + Được thành lập, sử dụng quản lý quỹ công ty mẹ theo quy định pháp luật phù hợp với đặc thù ngành, lĩnh vực kinh doanh chính; Được thành lập quỹ tài tập trung, bao gồm quỹ để thực nhiệm vụ đặc thù lĩnh vực, ngành nghề kinh doanh Được bảo lãnh, chấp tín chấp cho công ty vay vốn tổ chức tín dụng, ngâng hàng nước theo quy định pháp luật + Quyết định trích khấu hao tài sản cố định theo nguyên tắc mức trích khấu hao tối thiểu phải bảo đảm bù đắp hao mòn hữu hình, hao mòn vô hình tài sản cố định không thấp tỷ lệ trích khấu hao tối thiểu cho Chính phủ quy định + Được hưởng chết độ trợ cấp, trợ giá chế độ ưu đãi khác Nhà nước thực nhiệm vụ hoạt động công ích, quốc phòng, an ninh, phòng chống thiên tai cung cấp sản phẩm, dịch vụ theo sách giá Nhà nước không đủ bù đắp chi phí sản xuất sản phẩm, dịch vụ Công ty; Được giải thưởng sáng kiến đổi mới, cải tiến kỹ thuật, quản lý công nghệ; thường tăng suất lao động; thưởng tiết kiệm vật tư chi phí + Được hưởng chế độ ưu đãi đầu tư, tái đầu tư theo quy định pháp luật; thực quyền chủ sở hữu phần vốn đầu tư vào công ty doanh nghiệp khác Nghĩa vụ tài chính: Thực chế độ báo cáo tài chính, công khai tài hàng năm cung cấp thông tin cần thiết để đánh giá trung thực hiệu hoạt động công ty… 13 Công ty mẹ chịu trách nhiệm trước khách hàng, trước pháp luật sản phẩm, dịch vụ công ích công ty trực tiếp thực cung ứng; Cung cấp đủ số lượng sản phẩm, dịch vụ công ích, đảm bảo chất lượng, đối tượng thời gian… 3.2 Mối quan hệ thành viên tập đoàn: Công ty mẹ dùng lực có tài chính, công nghệ thị trường… góp vốn thành lập công ty Khi số vốn góp công ty mẹ lớn 50% tổng số vốn góp công ty lúc công ty mẹ trở thành chủ sở hữu vốn chi phối công ty chủ sở hữu toàn công ty Việc kiểm soát công ty mẹ công ty không dựa nguyên tắc vốn góp chi phối mà thông qua cung cấp bí công nghệ, kỹ thuật… Theo nguyên tắc thỏa thuận quy định điều lệ tổ chức hoạt động công ty Tuy nhiên, việc chi phối, kiểm soát công ty mẹ công ty thường thông qua vốn đầu tư Những phương thức kiểm soát TĐKT mà công ty mẹ áp dụng để kiểm soát công ty phụ thuộc vào tỷ lệ vốn góp theo thỏa thuận công ty mẹ công ty Quyền kiểm soát công ty mẹ thường chặt chẽ công ty mẹ toàn vốn góp công ty Thành lập quản lý tập đoàn kinh tế 4.1 Trình tự thủ tục thành lập đoàn kinh tế Hiện Việt Nam khác với nhiều nước giới, TĐKT thí điểm thành lập chuyển từ tổng công ty, công ty nhà nước trước đó, TĐKT nhà nước Mọi định liên quan đến việc hình thành quản lý TĐKT theo định cảu Chính phủ tuân theo văn pháp luật Nhà nước ban hành TĐKT Theo quy định Điều Nghị định 101 thẩm quyền định thành lập sở đề nghị Bộ Chính phủ tự tổ chức xây dựng đề án thí điểm thành lập TĐKT, Một TĐKT dự kiến thành lập phải đáp ứng điều kiện sau: Về lĩnh vực, ngành nghề kinh doanh: pháp luật thành lập doanh nghiệp quy định: doanh nghiệp có quyền chủ động đăng ký kinh doanh hoạt động kinh doanh không cần phải xin phép, xin chấp thuận, hỏi ý kiến quan nhà nước ngành, nghề kinh doanh không thuộc ngành, nghề cấm kinh doanh không thuộc ngành nghề kinh doanh có điều kiện theo quy định pháp luật chuyên ngành Tuy nhiên đối tượng áp dụng TĐKT nhà nước Tổng công ty, công ty nhà nước có ngành nghề kinh doanh sau: Bưu chính, viễn thông công nghệ thông tin; Đóng mới, sửa chữa tàu 14 thủy,khảo sát, thăm dò, khai thác, chế biến than khoáng sản… Có thể thấy ngành kinh tế mũi nhọn nước ta, việc hình thành phát triển tập đoàn lĩnh vực tạo “mũi nhọn” thúc đẩy kinh tế phát triển Điều kiện vốn: vốn tiền đề ban đầu thiếu tiến hành hoạt động kinh daonh Đồng thời, vốn sở để bảo đảm nghĩa vụ tài sản nhà đầu tư phát sinh từ hoạt động kinh doanh Theo quy định Luật doanh nghiệp 2005, doanh nghiệp có quyền đăng ký kinh doanh có số lĩnh vực kinh doanh đặc thù cần có vốn pháp định như: bảo hiểm, chứng khoán, ngân hàng… Đối với TĐKT nhà nước, theo Điều 10 – Nghị định 102, công ty mẹ TĐKT phải đáp ứng điều kiện “ vốn điều lệ công ty mẹ không thấp mức vốn tối thieeur quy định công ty mẹ TĐKT nhà nước ngành, lĩnh vực kinh doanh theo định Thủ tướng phủ” Điề kiện nhân lực: Theo đó, công ty mẹ TĐKT phải có nguồn nhân lực đủ trình độ kinh nghiệm khả kinh doanh ngành nghề ngành nghề có liên quan; quản lý vốn đầu tư quản trị, điều hành, phối hợp hoạt động doanh nghiệp thành viên, doanh nghiệp liên kết Bên cạnh điều kiện nêu trên, công ty mẹ TĐKT phải đáp ứng điều kiện khác như: Có khả sử dụng bí công nghệ, thương hiệu, thị trường để chi phối công ty tiến hành liên kết với doanh nghiệp liên kết khác… Việc thành lập TĐKT phải thực qua bước sau: Bước 1: lựa chọn doanh nghiệp xây dựng đề án thành lập TĐKT Bước 2: Phê duyệt hồ sơ thành lập TĐKT Bước 3: Triển khai thực đề án thành lập TĐKT 4.2 Việc quản lý nhà nước TĐKT Hoạt động quản lý nhà nước với TĐKT nhìn nhận vai trò; * Với tư cách quan quản lý nhà nước Nhà nước thực việc quản lý vĩ mô với loại hình doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, theo đó, nhà nước thực số nội dụng quản lý sau: - Xây dựng chiến lược, quy hoạch phát triển kinh tế xã hội đất nước ngành, lĩnh vực, địa phương hàng năm dài hạn Căn vào quy hoạch hoạch định yêu cầu phát triển TĐKT qua thời kỳ 15 - Ban hành hệ thống văn pháp luật, thiết lập điều kiện môi trường pháp lý cho doanh nghiệp có TĐKT - Nhà nước sử dụng sách kinh tế vĩ mô để điều tiết, khuyến khích hỗ trợ hoạt động doanh nghiệp có TĐKT - Quy định thủ tục hành thực mối quan hệ quan quản lý nhà nước với doanh nghiệp có TĐKT - Tổ chức tra kiểm tra doanh nghiệp nói chung TĐKT nói riêng nhằm kịp thời phát vi phạm tiêu cực trng hoạt động doanh nghiệp để kịp thời ngăn chặn xử lý * Với tư cách chủ sở hữu: Như phân tích kinh tế Việt Nam Tổng công nhà nước đầu tư 100% vốn, doanh nghiệp chuyển thành TĐKT Nhà nước đầy tư vốn vào doanh nghiệp tập đoàn hình thức: Đầu tư 100% vốn công ty mẹ, đầu tư 50% vốn công ty hay đầu tư số cổ phần định vào công ty khác Khi đó, Nhà nước chủ sở hữu doanh nghiệp, chủ sở hữu phần vốn góp cổ đông doanh nghiệp Với tư cách chủ sở hữu nhà nước TĐKT, nhà nước thực chức quản lý, giám sát thông qua nội dung chủ yếu sau - Quản lý, giám sát công tác tổ chức cán bộ, bao gồm: việc tổ chức, thành lập, gia nhập, tổ chức lại, giải thể TĐKT - Quản lý, giám sát hoạt động kinh doanh, bao gồm: mục tiêu, phương hướng, chiến lược kinh doanh TĐKT - Quản lý, giám sát tài chính: việc bảo toàn phát triển vốn; tình hình kết hoạt động tài chính; tỷ suất lợi nhuận vốn nhà nước; hiệu đầu tư phát triên kinh doanh; chi phí tiền lương; vay nợ khả toán nợ… Những nội dung quản lý nhà nước TĐKT nêu thực dựa nguyên tắc “ mở rộng quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm doanh nghiệp” Nhà nước thực quyền chủ sở hữu không áp đặt hành chính, can thiệp sâu vào hoạt động TĐKT Đồng thời, bảo đảm cho hoạt động đơn vị TĐKT không bị xáo trộn III MỘT VÀI BÌNH LUẬN ĐÁNH GIÁ VỀ MÔ HÌNH TẬP ĐOÀN KINH TẾ Ưu điểm mô hình TĐKT 16 - Tập đoàn kinh tế cho phép trình tích tụ, tập trung vốn quy mô lớn nhanh Vì vậy, có nhiều dự án, công trình mà doanh nghiệp đơn lẻ thực lượng vốn đòi hỏi lớn Song, với tập đoàn kinh tế, có hợp lực nhiều doanh nghiệp tập đoàn việc thực dự án lại khó khăn - Cũng nhờ tập trung vốn, tập đoàn đủ sức đầu tư vào ngành công nghệ đại trở thành sở giáo dục tri thức công nghệ quản lý cho kinh tế - Với quy mô lớn, phạm vi rộng, tập đoàn kinh tế nhân tố đặc biệt quan trọng để khắc phục phương thức "gia đình trị" quản lý doanh nghiệpphương thức tồn quản lý tuyệt đại phận doanh nghiệp nhỏ vừa không nước ta mà nhiều nước giới - Tập đoàn kinh tế cho phép khai thác tối đa, triệt để lợi tài sản vô nguồn nhân lực, tri thức công nghệ, thương hiệu, quyền, phát minh sáng chế - Tập đoàn kinh tế có liên kết đan xen Với liên kết theo chiều ngang, doanh nghiệp tập đoàn hạn chế rủi ro thị trường thay đổi cấu thị trường gây Nhờ liên kết theo chiều dọc, doanh nghiệp tập đoàn không bị phụ thuộc vào nhà cung ứng nguyên liệu, vật liệu độc quyền - Một ưu điểm quan trọng khác: Các doanh nghiệp tập đoàn dễ dàng chia sẻ thông tin kinh doanh nguồn nhân lực, đặc biệt nhân lực cấp cao nhược điểm mô hình TĐKT Bên cạnh ưu điểm nêu trên, tập đoàn kinh tế có nhược điểm định - Trước hết quan trọng khả thay đổi nhanh chóng từ bên tập đoàn hạn chế trước biến động lớn tầm vĩ mô kinh tế Vì vậy, có thay đổi lớn tầm vĩ mô kinh tế quốc dân, chuyển đổi để thích ứng tập đoàn chậm hơn, chí thực - Bên cạnh đó, dự án đầu tư với quy mô lớn đòi hỏi điểm hòa vốn cao nhiều so với dự án đầu tư với quy mô nhỏ Vì vậy, khối lượng sản phẩm sản xuất tiêu thụ không đạt đến "sản lượng hòa vốn", giá thành sản phẩm tập đoàn cao hơn, lợi cạnh tranh giảm - Với quy mô lớn, quan hệ đan xen lẫn nhau, việc quản lý tập đoàn phức tạp linh hoạt Một thay đổi dù nhỏ công tác 17 quản lý tập đoàn dẫn đến tác động dây chuyền tất doanh nghiệp thành viên Trong đó, thay đổi quản lý mang lại hiệu kinh tế tức khắc Do đó, tác động ngược thay đổi dẫn đến thiệt hại không nhỏ mặt kinh tế Vì vậy, vào ổn định, phương thức quản lý tập đoàn thường thay đổi Và đến lượt nó, "sự ổn định" nhiều trường hợp lại dẫn đến "lạc hậu tương đối" quản lý tập đoàn Đánh giá trung mô hình TĐKT Từ nội dung trình bày loạt tập đoàn kinh tế mô hình công ty mẹ- công ty con, rút số kết luận: - Thứ nhất, tập đoàn kinh tế xuất nhu cầu nội tại, khách quan phát triển kinh tế Đó biểu phát triển kinh tế trình độ cao Tập đoàn kinh tế hình thành hay không hình thành hoàn toàn không phụ thuộc vào ý muốn chủ quan người trường hợp - Thứ hai, tập đoàn kinh tế tổ hợp doanh nghiệp độc lập liên kết lại với Do đó, tập đoàn kinh tế doanh nghiệp, tư cách pháp nhân - Thứ ba, tập đoàn kinh tế hình thành theo nguyên tắc tự nguyện dần dần, bước trình liên kết, hợp tác lẫn thị trường Vì vậy, sử dụng mệnh lệnh hành để "cộng dồn" hai hay số công ty, tổng công ty thành tập đoàn nước ta Khi tập đoàn thành lập định hành cho tập đoàn tư cách pháp nhân, sử dụng triệt để mệnh lệnh hành định công ty mẹ, bổ nhiệm tổng giám đốc tập đoàn tổng giám đốc tập đoàn lại có quyền bổ nhiệm, bãi miễn giám đốc công ty chất "tập đoàn" tổng công ty cũ gọi tên khác mà III KẾT LUẬN Ở Việt Nam, mô hình TĐKT mô hình tương đối mẻ kinh tế Tuy nhiên đời TĐKT không tạo mũi nhọn, đầu tàu phát triển kinh tế quốc dân mà giúp dẫn dắt, thúc đẩy Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa đất nước diễn nhanh Sự đời Luật doanh nghiệp 2005 với văn hướng dẫn thi hành tạo nên khung pháp lý cho tổ chức, hoạt động TĐKT Tuy nhiên, yếu tố mẻ kinh tế phức tạp thân mô hình nên pháp luật hành có nhiều hạn chế việc điều chỉnh khía cạnh 18 TĐKT Việc tìm hiểu TĐKT từ rút điểm bất cập điều cần thiết để đưa phương hướng hoàn thiện mô hình TĐKT Cũng loại hình kinh doanh khác TĐKT điều chỉnh phát triển tốt góp phần vô to lớn vào phát triển kinh tế MỤC LỤC A LỜI MỞ ĐẦU B NỘI DUNG 19 I Một số vấn đề chung tế…………………………………… Tập đoàn kinh Khái niệm tập đoàn kinh tế…………………………………………………1 Đặc điểm pháp lý Tập đoàn kinh tế……………………………… Phân loại tập đoàn kinh tế…………………………………………… 3.1 Căn vào hình thức liên kết chia Tập đoàn kinh tế thành…4 3.2 Căn vào chủ sở hữu phần vốn góp chia Tập đoàn kinh tế thành……………………………………………………………………………… II Quy định pháp luật hành Tập đoàn kinh tế: Cơ cấu tổ chức quản lý tập đoàn kinh tế Quan hệ tài sản vốn Tập đoàn kinh tế Quyền nghĩa vụ công ty tập đoàn kinh tế mối quan hệ thành đoàn………………………………………….11 viên tập 3.1 quyền nghĩa vụ công ty tập đoàn………………….11 3.2 Mối quan hệ thành viên tập đoàn………………… 14 Thành lập quản lý tập đoàn kinh tế……………………………… 14 4.1 Trình tự thủ tục thành lập đoàn kinh tế………………………….15 4.2 Việc quản lý nhà nước TĐKT……………………………….15 III MỘT VÀI BÌNH LUẬN ĐÁNH GIÁ VỀ MÔ HÌNH TẬP ĐOÀN KINH TẾ Ưu điểm mô hình TĐKT…………………………………………17 nhược điểm mô hình TĐKT…………………………………….17 Đánh giá chung mô hình TĐKT…………………………………18 III KẾT LUẬN 20 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật thương mại, Nxb CAND, Hà Nội, 2011 Luật Doanh nghiệp 2005 Nghị định Chính Phủ số 102/2010/NĐ – CP hướng dẫn chi tiết thi hành số điều Luật Doanh nghiệp Nghị định 101/2009/NĐ – CP Thí điểm thành lập, tổ chức, hoạt động quản lý tập đoàn kinh tế nhà nước Những khía cạnh pháp lý tập đoàn kinh tế/ ThS Nguyễn Kim Anh// Tạp chí Dân chủ pháp luật Bộ Tư pháp, Số 11/2004 Tập đoàn kinh tế nhà nước Việt Nam/ Đinh La Thăng// Cộng sản Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam Số 817 (11/2010) Hoàn thiện pháp luật tập đoàn kinh tế/ Nguyễn Thế Quyền// Tạp chí Nghiên cứu lập pháp Viện nhà nước pháp luật, Số 13/2011 Trang web: - Thongtinphapluatdansu.wordpress.com 21 [...]... Căn cứ vào hình thức liên kết có thể chia Tập đoàn kinh tế thành…4 3.2 Căn cứ vào chủ sở hữu phần vốn góp có thể chia Tập đoàn kinh tế thành……………………………………………………………………………… 5 II Quy định của pháp luật hiện hành về Tập đoàn kinh tế: 1 Cơ cấu tổ chức quản lý của tập đoàn kinh tế 5 2 Quan hệ về tài sản và vốn trong Tập đoàn kinh tế 9 3 Quyền và nghĩa vụ của các công ty trong tập đoàn kinh tế và mối... động và quản lý tập đoàn kinh tế nhà nước Những khía cạnh pháp lý về tập đoàn kinh tế/ ThS Nguyễn Kim Anh// Tạp chí Dân chủ và pháp luật Bộ Tư pháp, Số 11/2004 về Tập đoàn kinh tế nhà nước ở Việt Nam/ Đinh La Thăng// Cộng sản Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam Số 817 (11/2010) Hoàn thiện pháp luật về tập đoàn kinh tế/ Nguyễn Thế Quyền// Tạp chí Nghiên cứu lập pháp Viện nhà nước và pháp luật, Số 13/2011... hướng hoàn thiện về mô hình TĐKT Cũng như các loại hình kinh doanh khác TĐKT nếu được điều chỉnh và phát triển tốt sẽ góp phần vô cùng to lớn vào phát triển nền kinh tế MỤC LỤC A LỜI MỞ ĐẦU B NỘI DUNG 19 I Một số vấn đề chung tế ………………………………… 1 về Tập đoàn kinh 1 Khái niệm về tập đoàn kinh tế ………………………………………………1 2 Đặc điểm pháp lý của Tập đoàn kinh tế …………………………… 2 3 Phân loại tập đoàn kinh tế …………………………………………... nhất, tập đoàn kinh tế xuất hiện là do nhu cầu nội tại, khách quan của sự phát triển nền kinh tế Đó là biểu hiện của sự phát triển nền kinh tế ở trình độ cao Tập đoàn kinh tế hình thành hay không hình thành hoàn toàn không phụ thuộc vào ý muốn chủ quan của con người trong bất kỳ trường hợp nào - Thứ hai, tập đoàn kinh tế là một tổ hợp các doanh nghiệp độc lập liên kết lại với nhau Do đó, tập đoàn kinh tế. .. thành đoàn ……………………………………….11 viên trong tập 3.1 quyền và nghĩa vụ của các công ty trong tập đoàn ……………….11 3.2 Mối quan hệ giữa các thành viên trong tập đoàn ……………… 14 4 Thành lập và quản lý tập đoàn kinh tế …………………………… 14 4.1 Trình tự và thủ tục thành lập đoàn kinh tế ……………………….15 4.2 Việc quản lý nhà nước đối với TĐKT……………………………….15 III MỘT VÀI BÌNH LUẬN ĐÁNH GIÁ VỀ MÔ HÌNH TẬP ĐOÀN KINH TẾ 1 Ưu... động ngược của sự thay đổi đó có thể dẫn đến thiệt hại không nhỏ về mặt kinh tế Vì vậy, khi đã ở vào thế ổn định, phương thức quản lý trong tập đoàn thường ít khi thay đổi Và đến lượt nó, chính "sự ổn định" ấy nhiều trường hợp lại dẫn đến sự "lạc hậu tương đối" trong quản lý của tập đoàn 3 Đánh giá trung về mô hình TĐKT Từ những nội dung đã trình bày trong loạt bài về tập đoàn kinh tế và mô hình công... áp đặt hành chính, can thiệp sâu vào các hoạt động của TĐKT Đồng thời, bảo đảm cho hoạt động của các đơn vị trong TĐKT không bị xáo trộn III MỘT VÀI BÌNH LUẬN ĐÁNH GIÁ VỀ MÔ HÌNH TẬP ĐOÀN KINH TẾ 1 Ưu điểm của mô hình TĐKT 16 - Tập đoàn kinh tế cho phép quá trình tích tụ, tập trung vốn ở quy mô lớn hơn và nhanh hơn Vì vậy, sẽ có rất nhiều dự án, công trình mà một doanh nghiệp đơn lẻ sẽ không thể thực... đốc tập đoàn và tổng giám đốc tập đoàn lại có quyền bổ nhiệm, bãi miễn các giám đốc các công ty con thì về bản chất cái "tập đoàn" ấy chỉ là tổng công ty như cũ được gọi bằng một cái tên khác mà thôi III KẾT LUẬN Ở Việt Nam, mô hình TĐKT vẫn là một mô hình còn tương đối mới mẻ đối với nền kinh tế Tuy nhiên sự ra đời của các TĐKT không chỉ tạo ra những mũi nhọn, đầu tàu phát triển của nền kinh tế quốc... vốn đòi hỏi quá lớn Song, với một tập đoàn kinh tế, có sự hợp lực của nhiều doanh nghiệp trong tập đoàn thì việc thực hiện dự án đó lại không có gì khó khăn - Cũng nhờ tập trung vốn, các tập đoàn đủ sức đầu tư vào các ngành công nghệ hiện đại và đã trở thành cơ sở giáo dục các tri thức công nghệ quản lý cho nền kinh tế - Với quy mô lớn, phạm vi rộng, các tập đoàn kinh tế là nhân tố đặc biệt quan trọng... nhất định theo nguyên tắc có hoàn trả 3 Quyền và nghĩa vụ của các công ty trong tập đoàn kinh tế và mối quan hệ giữa các thành viên trong tập đoàn 3.1 quyền và nghĩa vụ của các công ty trong tập đoàn TĐKT là đối tượng điều chỉnh của Luật doanh nghiệp nhưng không phải là một thực thể pháp lý độc lập ( vì doanh nghiệp được coi là một thực thể pháp lý độc lập khi doanh nghiệp có năng lực pháp luật và năng ... trước biến động lớn tầm vĩ mô kinh tế Vì vậy, có thay đổi lớn tầm vĩ mô kinh tế quốc dân, chuyển đổi để thích ứng tập đoàn chậm hơn, chí thực - Bên cạnh đó, dự án đầu tư với quy mô lớn đòi hỏi điểm... kinh tế cho phép trình tích tụ, tập trung vốn quy mô lớn nhanh Vì vậy, có nhiều dự án, công trình mà doanh nghiệp đơn lẻ thực lượng vốn đòi hỏi lớn Song, với tập đoàn kinh tế, có hợp lực nhiều doanh... TĐKT…………………………………18 III KẾT LUẬN 20 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật thương mại, Nxb CAND, Hà Nội, 2011 Luật Doanh nghiệp 2005 Nghị định Chính Phủ số 102/2010/NĐ – CP hướng