Điều tra các vụ án trộm cắp tài sản tại nơi ở của công dân trên địa bàn thành phố hồ chí minh

Tình hình tội phạm trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh trong những năm qua diễn biến khá phức tạp, đặc biệt tội phạm trộm cắp tài sản nói chung và trộm cắp tài sản tại nơi ở của công dân nói riêng có chiều huớng gia tăng và chiếm tỉ lệ cao trong tổng số các vụ PPHS. Theo thống kê của Công an thành phố Hồ Chí Minh từ năm 2002 đến năm 2007 trên địa bàn thành phố xảy ra 6.821 vụ trộm cắp tài sản tại nơi ở của công dân, chiếm tỉ lệ 27,55% trong tổng số 24.752 vụ trộm cắp, và chiếm tỉ lệ 15,98% trong tổng số 42.676 vụ phạm pháp hình sự xảy ra trên địa bàn. Bọn tội phạm này đến từ nhiều nơi trên toàn quốc, hoạt động luu động, có phuơng thức thủ đoạn tinh vi xảo quyệt, gây thiệt hại lớn về tài sản của nguời dân. Địa bàn gây án diễn ra rộng khắp trên toàn thành phố.

1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tội phạm trộm cắp tài sản nói chung trộm cắp tài sản nơi cơng dân nói riêng xâm hại đến quyền sở hữu tài sản - quyền công dân đuợc pháp luật bảo vệ Điều 58 Hiến pháp hành nuớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam quy định: “Cơng dân có quyền sở hữu thu nhập hợp pháp, cải để dành, nhà ở, tu liệu sinh hoạt, tu liệu sản xuất, vốn tài sản khác Tình hình tội phạm địa bàn thành phố Hồ Chí Minh năm qua diễn biến phức tạp, đặc biệt tội phạm trộm cắp tài sản nói chung trộm cắp tài sản nơi cơng dân nói riêng có chiều huớng gia tăng chiếm tỉ lệ cao tổng số vụ PPHS Theo thống kê Công an thành phố Hồ Chí Minh từ năm 2002 đến năm 2007 địa bàn thành phố xảy 6.821 vụ trộm cắp tài sản nơi công dân, chiếm tỉ lệ 27,55% tổng số 24.752 vụ trộm cắp, chiếm tỉ lệ 15,98% tổng số 42.676 vụ phạm pháp hình xảy địa bàn Bọn tội phạm đến từ nhiều nơi toàn quốc, hoạt động luu động, có phuơng thức thủ đoạn tinh vi xảo quyệt, gây thiệt hại lớn tài sản nguời dân Địa bàn gây án diễn rộng khắp toàn thành phố Thực Nghị 09/1998/NQ- CP ngày 31-7-1998, chuơng trình quốc gia phịng chống tội phạm Chính phủ Chuơng trình mục tiêu “3 giảm” Thành uỷ, Cơng an thành phố Hồ Chí Minh coi việc phòng ngừa đấu tranh chống tội phạm trộm cắp nói chung trộm cắp tài sản nơi công tác quan trọng lực luợng CSĐT tội phạm Tuy nhiên thực tiễn cơng tác phịng ngừa, đấu tranh tội phạm lĩnh vực tồn số vướng mắc, hiệu đạt nhiều hạn chế, tỷ lệ điều tra khám phá đạt 34,74% Công tác phòng ngừa, phối hợp đấu tranh lực lượng nhiều vấn đề bất cập Nhất chưa làm rõ đặc điểm, tính chất, phương thức thủ đoạn cách tồn diện, có hệ thống để có khoa học đầy đủ, đề chiến lược phòng ngừa đấu tranh lâu dài Xuất phát từ tình hình đó, cơng tác phịng ngừa, đấu tranh tội phạm trộm cắp tài sản nơi công dân lực lượng CSĐTTP TTXH địa bàn thành phố Hồ Chí Minh địi hỏi phải tổng hợp, bổ sung mặt lý luận, làm rõ thực trạng, nguyên nhân, điều kiện, xu hướng phát triển đề giải pháp phịng ngừa, đấu tranh có hiệu Do tơi chọn đề tài “Điều tra vụ án trộm cắp tài sản nơi cơng dân địa bàn thành phố Hồ Chí Minh” làm luận văn thạc sĩ Luật học chuyên ngành Tội phạm học Điều tra tội phạm, mã số 60.38.70 Tình hình nghiên cứu đề tài Trong năm qua cơng an thành phố Hồ Chí Minh nói riêng Bộ cơng an nói chung có nhiều đề tài nghiên cứu đến vấn đề điều tra vụ án trộm cắp, từ đề tài luận án tiến sĩ, đề tài luận văn thạc sĩ đến đề tài khoa học, hội thảo chuyên sâu Bên cạnh có số viết mang tính lý luận, học thuật đăng tạp chí ngành Nhìn chung đề tài nghiên cứu đề cập đến nhiều phương diện khác nhau, từ khám nghiệm trường, lấy lời khai, tổ chức tiến hành hoạt động điều tra giai đoạn điều tra ban đầu công tác điều tra vụ án trộm cắp Tuy nhiên công tác Điều tra vụ án trộm cắp tài sản nơi địa bàn thành phố Hồ Chí Minh chua có cơng trình nghiên cứu chun biệt cách tồn diện 3 Mục tiêu nghiên cứu Thông qua nghiên cứu đề tài nhằm đánh giá thực trạng hoạt động điều tra vụ án trộm cắp tài sản nơi công dân địa bàn thành phố Hồ Chí Minh, góp phần bổ sung tiến tới buớc hoàn thiện lý luận phuơng pháp điều tra vụ án trộm cắp nói chung trộm cắp tài sản nơi nói riêng Trên sở đó, kiến nghị đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động điều tra vụ án trộm cắp tài sản nơi địa bàn thành phố Hồ Chí Minh lực luợng Cảnh sát điều tra tội phạm trật tự xã hội Cơng an thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn Nhiệm vụ nghiên cứu Đe đạt đuợc mục đích nghiên cứu, đề tài có nhiệm vụ nghiên cứu làm rõ vấn đề sau: -Nghiên cứu vấn đề liên quan đến sở lý luận phuơng pháp điều tra tội phạm nói chung tội phạm trộm cắp nói riêng -Nghiên cứu số đặc điểm địa bàn thành phố Hồ Chí Minh có liên quan đến tội phạm trộm cắp tài sản nơi công dân -Nghiên cứu tình hình hoạt động, đặc điểm hình tội phạm trộm cắp tài sản nơi cơng dân địa bàn thành phố Hồ Chí Minh -Nghiên cứu thực trạng tiến hành hoạt động điều tra vụ án trộm cắp tài sản nơi công dân lực luợng CSĐTTP TTXH Cơng an thành phố Hồ Chí Minh; đánh giá khó khăn thuận lợi và số nguyên nhân làm phát sinh khó khăn, tồn -Đồ xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động điều tra vụ án trộm cắp tài sản nơi công dân lực luợng CSĐTTP TTXH Cơng an thành phố Hồ Chí Minh Đổi tượng phạm vỉ nghiên cứu -Đối tượng nghiên cứu Lý luận thực tiễn tiến hành hoạt động điều tra vụ án trộm cắp tài sản nơi công dân lực lượng CSĐTTP TTXH Cơng an thành phố Hồ Chí Minh -Phạm vi nghiên cứu +Phạm vi nội dung: Đe tài nghiên cứu thực trạng tiến hành biện pháp điều tra điều tra các vụ án trộm cắp tài sản nơi công dân lực lượng CSĐTTP TTXH Công an thành phố Hồ Chí Minh + Thời gian nghiên cứu: Chỉ nghiên cứu vụ án xảy từ năm 2002 đến thuộc chức điều tra lực lượng CSĐTTP TTXH Cơng an thành phố Hồ Chí Minh Phương pháp nghiên cứu a Phương pháp luận Phương pháp luận đạo hoạt động nghiên cứu phép biện chứng vật chủ nghĩa Mác-Lê nin Các quan điểm Đảng, pháp luật nhà nước phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm nguyên tắc khoa học pháp lý, khoa học điều tra hình sự, lý luận hoạt động trinh sát b Các phương pháp nghiên cứu cụ thể -Phương pháp nghiên cứu tài liệu: Nghiên cứu văn pháp luật, cơng trình nghiên cứu, tài liệu khác có liên quan đến hoạt động tội -Phương pháp thống kê hình sự: Thu thập, hệ thống, phân tích, tổng hợp, đánh giá tài liệu, số liệu phản ánh hoạt động điều tra án trộm cắp tài sản nơi địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh -Phương pháp điều tra điển hình: Nghiên cứu sâu số vụ án điển hình cho loại phương thức, thủ đoạn gây án Từ rút kết luận phù hợp với mục đích nghiên cứu -Phương pháp tổng kết kinh nghiệm thực tiễn: Thông qua công tác khảo sát tình hình thực tiễn đơn vị trực tiếp tiến hành hoạt động điều tra vụ án trộm cắp tài sản nơi từ nghiên cứu, tổng hợp, rút nguyên nhân, học kinh nghiệm làm giải pháp đề biện pháp nâng cao hiệu hoạt động điều tra -Phương pháp toạ đàm, lấy ý kiến chuyên gia: Trực tiếp toạ đàm, trao đổi với nhà khoa học, nhà nghiên cứu lý luận đồng chí trực tiếp làm cơng tác hoạt động điều tra án trộm cắp tài sản nơi địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh để rút kinh nghiệm phục vụ đề tài nghiên cứu -Phương pháp tổng hợp, quy nạp, diễn dịch, so sánh Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài - Đóng góp làm phong phú thêm lý luận nghiệp vụ hoạt động điều tra tội phạm lực lượng CSND nói chung lực lượng CSĐTTP TTXH nói riêng - Những đề xuất đề tài nghiên cứu, sử dụng thực tiễn đạo tiến hành hoạt động điều tra nhằm nâng cao hiệu hoạt - Nội dung đề tài sử dụng làm tài liệu tham khảo trình nghiên cứu, giảng dạy chuyên ngành điều tra tội phạm Học viện Cảnh sát nhân dân nói riêng trường Cơng an nhân dân nói chung Những yếu tổ mối cần đạt đề tài -Hệ thống hố thực trạng tình hình tội phạm trộm cắp tài sản nơi địa bàn thành phố Hồ Chí Minh từ năm 2002 đến -Đánh giá tổng quát hoạt động điều tra tội phạm trộm cắp tài sản nơi lực lượng CSĐTTP TTXH địa bàn thành phố Hồ Chí Minh; phân tích ưu khuyết điểm, nguyên nhân tồn - Luận văn dự báo hoạt động loại tội phạm thời gian tới đưa số giải pháp góp phần nâng cao hiệu phòng ngừa, đấu tranh tội phạm trộm cắp tài sản nơi địa bàn thành phố Hồ Chí Minh Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu phần kết luận, luận văn cấu trúc 03 chương - Chương 1: Nhận thức chung tội phạm trộm cắp phương pháp điều tra vụ án trộm cắp tài sản nơi công dân - Chương 2: Thực trạng tình hình tội phạm cắp tài sản nơi cơng dân địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh hoạt động phát hiện, điều tra lực lượng CSĐTTP TTXH - Chương 3: Dự báo tình hình tội phạm giải pháp nâng cao hiệu hoạt động điều tra các vụ án trộm cắp tài sản nơi công dân địa bàn thành phố Thành phố Hồ Chí Minh Chương NHẶN THỨC CHUNG VÈ TỘI PHẠM TRỘM CẮP VÀ PHƯƠNG PHÁP ĐIỀU TRA CÁC vụ ÁN TRỘM CẮP TÀI SẢN TẠI NƠI Ở CỦA CÔNG DÂN 1.1 Nhận thức chung tội phạm trộm cắp 1.1.1 Những quy định pháp luật Việt Nam tội phạm trộm cắp Chương XIV BLHS năm 1999 nước ta quy định tội xâm phạm sở hữu, có đưa hành vi phạm tội mà người phạm tội thực cách lút, bí mật chiếm đoạt tài sản người khác người khác quản lý, hành vi hành vi trộm cắp tài sản Trước đây, BLHS Việt Nam 1985, tội phạm trộm cắp tài sản quy định hai điều luật: Điều 132, quy định tội trộm cắp tài sản Xã hội chủ nghĩa Điều 155, quy định tội trộm cắp tài sản công dân Nghiên cứu qui định cho thấy có phân biệt rạch ròi tài sản Nhà nước, tài sản tập thể tài sản riêng công dân từ làm sở xây dựng chế tài hình phạt cụ thể (cùng khung hình phạt tội trộm cắp tài sản Xã hội chủ nghĩa có mức hình phạt cao tội trộm cắp tài sản công dân) Điều phù hợp với quan điểm Đảng Nhà nước ta thời điểm nước ta bước vào xây dựng CNXH, cần phải chủ động tập trung bảo vệ tài sản Nhà nước, tài sản chung xã hội Đồng thời qui định kế thừa qui định trước pháp lệnh trừng trị tội phạm xâm phạm tài sản Nhà nước tài sản công dân Trên sở ngành Cơng an phân cơng trách nhiệm đấu tranh cho lực lượng cảnh sát kinh tế (sau CSĐTTP TTQLKT chức vụ) cảnh sát hình (sau CSĐTTP TTXH) để đảm bảo chuyên sâu lĩnh vực Tuy nhiên thực tiễn đấu tranh phòng ngừa, điều tra, xét xử loại tội phạm trộm cắp tài sản XHCN, tài sản riêng công dân qua nhiều năm cho thấy hai loại tội phạm có nhiều điểm giống nhau: -Truớc hết hành vi khách quan: hành vi, thủ đoạn "lén lút, bí mật chiếm đoạt tài sản" đối tuợng tài sản có giá trị, làm thiệt hại kinh tế -Khách thể xâm phạm đến quyền sở hữu tài sản, làm quyền chiếm hữu, sử dụng định đoạt nguời khác, gây nên lo lắng nguời, gây trật tự xã hội -Chủ thể nguời có đủ lực trách nhiệm hình -Chủ quan lỗi cố ý trực tiếp -Xuất phát từ quan điểm tích cực pháp luật nuớc ta: "Mọi nguời bình đẳng truớc pháp luật" tài sản hợp pháp xã hội đuợc tôn trọng đuợc pháp luật bảo vệ Vì phân biệt cụ thể tài sản XHCN tài sản riêng công dân dễ dẫn đến tu tuởng phân biệt đối tuợng đấu tranh, coi thuờng bảo vệ tài sản riêng công dân Đặc biệt thời điểm kinh tế thị truờng XHCN đặc điểm sở hữu tài sản có lúc khó phân biệt tài sản thuộc sở hữu Qua trình sửa đổi xây dựng BLHS, theo BLHS năm 1999 có buớc cải tiến qui định tội phạm nói chung tội phạm trộm cắp tài sản nói riêng, cụ thể quy định tội phạm trộm cắp tài sản điều luật, Điều 138- BLHS1999 nuớc Cộng hòa XHCN Việt Nam ( BLHS- 1999) quy định tội phạm trộm cắp tài sản nhu sau: Nguời trộm cắp tài sản nguời khác có giá trị từ năm trăm nghìn đồng đến duới năm muơi triệu đồng duới năm trăm nghìn đồng nhung gây hậu nghiêm trọng bị xử lỷ hành hành vi chiếm đoạt bị kết án tội chiếm đoạt tài sản, chưa xóa án tích mà cịn vi phạm bị phạt cải tạo không giam giữ đến ba năm phạt tù từ tháng đến ba năm Phạm tội thuộc trường hợp sau bị phạt tù từ hai năm đến bảy năm: a) Có tổ chức; b) Có tính chất chun nghiệp; c) Tái phạm nguy hiểm; d) Dùng thủ đoạn xảo quyệt,nguy hiểm; e) Hành để tẩu thoát; f) Chiếm đoạt tài sản có giá trị từ năm mươi triệu đồng đến hai trăm triệu đồng; g) Gây hậu nghiêm trọng Phạm tội thuộc trường hợp sau bị phạt tù từ bảy năm đến mười lăm năm: a) Chiếm đoạt tài sản có giá trị từ hai trăm triệu đồng đến năm trăm triệu đồng; b) Gây hậu nghiêm trọng Phạm tội thuộc trường hợp sau bị phạt tù từ mười hai năm đến hai mươi năm tù chung thân: a) Chiếm đoạt tài sản có giá trị từ năm trăm triệu đồng trở lên; b) Gây hậu đặc biệt nghiêm trọng Người phạm tội bị phạt tiền từ năm triệu đồng đến năm mươi triệu đồng Như vậy, theo quy định Điều luật, tội phạm trộm cắp tài sản có số đặc điểm pháp lý sau: *Mặt khách thể tội phạm: Tội phạm trộm cắp tài sản xâm hại đến quyền sở hữu người khác tài sản, đồng thời tác động xấu đến trật tự an toàn xã hội ( TTATXH ) -Điều 138 nằm Chương XIV - "Các tội xâm phạm sở hữu' Điều có nghĩa tội trộm cắp tội xâm phạm sở hữu Khách thể tội phạm trộm cắp tương tự khách thể tội có tính chất chiếm đoạt khác, nhiên tội trộm cắp tài sản xâm hại đến quan hệ sở hữu, không xâm hại đến quan hệ nhân thân Điều 138 không quy định thiệt hại tính mạng, sức khỏe tình tiết định tội định khung hình phạt, thực hành vi trộm cắp, người phạm tội bị đuổi bắt mà có hành vi chống trả để tẩu thoát, gây chết người, gây thương tích gây tổn hại sức khỏe cho người khác tùy trường hợp cụ thể mà người phạm tội cịn phải bị truy cứu trách nhiệm hình tội giết người, cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác Tội phạm trộm cắp tài sản xâm hại đến quyền sở hữu người khác gồm tài sản sau: +Tài sản nằm sỡ hữu người khác, nghĩa nằm trong chi phối mặt thực tế chủ tài sản người có trách nhiệm +Tài sản khu vực quản lý, bảo quản chủ tài sản Đây trường hợp tài sản thoát ly khỏi chi phối mặt thực tế chủ tài sản người có trách nhiệm nằm khu vực bảo quản lực luợng khác việc phối hợp với CQĐT Trong văn phải quy định rõ trách nhiệm cụ thể lãnh đạo cán chiến sĩ lực luợng, nhiệm vụ cụ thể, thời gian phải giải việc phối hợp cụ thể mức độ xử lý với nguời không làm quy định -Lãnh đạo, huy đơn vị nghiệp vụ cần động viên, giáo dục tu tuởng cho cán chiến sĩ xác định nhiệm vụ phối hợp với CQĐT điều tra vụ án nhiệm vụ chung, thành công điều tra thành công chung lực luợng Đối với cán chiến sĩ có biểu qua loa, đối phó, thiếu trách nhiệm cần nhắc nhở, có biện pháp xem xét kỷ luật -Cơ quan Cảnh sát điều tra có vai trị tổ chức quan hệ phối hợp vậy, phải chủ động, kịp thời tổ chức quan hệ phối hợp với lực luợng khác để giải nhiệm vụ cụ thể, ĐTV phải chủ động xác định truờng hợp, vấn đề cần phải có phối hợp tổ chức thực quan hệ Tùy truờng hợp cụ thể càn tổ chức quan hệ phối hợp nhu viết yêu cầu phối hợp, lập kế hoạch phối hợp, tổ chức thực quan hệ phối hợp, điều chỉnh quan hệ phối hợp Đặc biệt để quan hệ phối hợp đuợc diễn thuận lợi phải đảm bảo có đạo chặt chẽ lãnh đạo CQĐT, Thủ truởng đơn vị phối hợp - Để nâng cao hiệu phối hợp CQĐT lực luợng khác hoạt động điều tra đòi hỏi lực luợng khác phối hợp với CQĐT đủ mạnh, đáp ứng đuợc nhiệm vụ cần phối hợp vậy, cần đào tạo bồi duỡng nghiệp vụ chuyên môn cho lực luợng này, đồng thời phải buớc trang bị thêm cho lực luợng phuơng tiện, điều kiện làm 15 việc bảo đảm hoạt động để lực lượng có khả nhanh chóng triển khai thực có hiệu biện pháp phối họp -Cụ thể số quan hệ phối hợp lực lượng công tác điều tra vụ án trộm cắp tài sản nơi công dân sau: +Sự phối hợp công tác khám nghiệm trường điều tra trường: Trong khám nghiệm trường, cán kỹ thuật hình phải phối hợp với cán trinh sát cán điều tra để phát hiện, thu giữ, bảo quản vật chứng, phải giúp cán trinh sát để truy lùng thủ phạm theo "dấu vết nóng" Cán kỹ thuật hình chí cần phải giúp đỡ cán trinh sát cán điều tra việc bắt giữ đối tượng tiến hành kiểm tra nơi bắt giữ đối tượng +Sự phối hợp CQĐT với lực lượng Cảnh sát giao thông, Cảnh sát khu vực quan, tổ chức khác việc ngăn chặn nơi mà kẻ phạm tội xuất yêu cầu cấp bách trình điều tra trường, trường hợp có dấu vết cịn "nóng" q trình khám nghiệm +Phối hợp cơng tác điều tra trường phối hợp hoạt động trao đổi thông tin thành viên tham gia vào hoạt động điều tra tố tụng sử dụng biện pháp trinh sát trường Phải nghiên cứu, phân tích thơng tin thu trường có kế hoạch cho hoạt động điều tra ban đầu trường ĐTV giao nhiệm vụ chủ trì phải phân cơng nhiệm vụ cho thành viên tham gia vào trình điều tra phải kiểm tra việc thực họ, cố gắng tổ chức cho thành viên hoạt động phối hợp chặt chẽ lực lượng với +Cùng với lực lượng nghiệp vụ ngành, tham gia quan Nhà nước, tổ chức xã hội cơng dân có ý nghĩa quan trọng Bởi vì, đối tượng giúp CQĐT phát người làm chứng, tổ chức công tác bảo vệ trường, quan sát theo dõi địa điểm, nơi người phạm tội xuất nơi cất giấu, tiêu thụ tài sản bị trộm cắp +Trong công tác sàng lọc xác định đối lượng gây án Ngoài phối hợp với trinh sát kỹ thuật hình sự, trình sàng lọc xác định đối tượng gây án, ĐTV cần ý tăng cường phối hợp với lực lượng Cảnh sát phòng chống tội phạm ma túy Trong thực tiễn điều tra loại tội phạm việc phối hợp với lực lượng phòng chống ma túy phải xác định tất yếu khách quan, thời gian qua hiệu điều tra loại tội phạm đạt tỷ lệ thấp phần CQĐT không làm tốt công tác Sự phối hợp thể thông qua việc trao đổi thông tin vụ trộm ĐTV với trinh sát phòng chống tội phạm ma túy như: Thời gian, địa điểm xảy vụ án, đặc điểm tài sản bị trộm cắp Từ thơng qua cơng tác sưu tra quản lý đối tượng ma túy, lực lượng trinh sát ma túy giúp cho CQĐT nhiều việc phát đối lượng nghi vấn, nơi cất giấu, tiêu thụ tài sản +Trong công tác bắt giữ đối lượng: Sự phối hợp bắt đối tượng việc làm quan trọng, xuất phát từ tâm lý đối lượng sợ bị bại lộ sợ phải ngồi tù, nên thấy bị bắt giữ chúng tìm cách thân chống trả lại lực lượng truy bắt Nếu phối hợp giúp đỡ đơn vị nghiệp vụ, quan Nhà nước, tổ chức xã hội nhân dân, cơng việc diễn sn sẻ Mặc dù vậy, tùy theo truờng hợp bắt cụ thể mà có phối kết hợp lực lượng cho phù hợp để có hiệu cao +Cùng với việc truy tìm đối lượng gây án, CQĐT phải tổ chức lực lượng truy tìm tài sản bị chiếm đoạt kẻ phạm tội sau gây án tẩu tán, cất giấu, tiêu thụ Đe biện pháp tiến hành đạt hiệu quả, trình thu thập tài liệu nhận định hướng cất giấu, tẩu tán tài sản bị chiếm đoạt phải đảm bảo có khoa học Tùy loại tài sản bị ta thơng báo truy tìm phương tiện thơng tin đại chúng, thơng báo đến Công an địa phương nước hay Công an phường, xã, thị trấn Thành phố biết Thơng thường việc truy tìm tiến hành xung quanh trường xảy vụ trộm truy tìm theo hướng đối tượng tẩu nơi thường hay tiêu thụ tài sản phạm tội mà nghề kinh doanh hiệu vàng, bạc, hiệu cầm đồ địa bàn có nhu cầu loại tài sản bị chiếm đoạt 3.2.6.Củng cố hoàn thiện tể chức, biên chế lực lượng, nâng cao chất lượng đội ngũ ĐTV -Áp dụng số mô hình cấu tổ chức quy trình công tác, như: + Sắp xếp nhân để tổ chức Đội CSĐT tội phạm TTXH theo mơ hình “01 đội-04 tổ”: Tổ chức lực lượng theo mơ hình vừa thuận lợi công tác quản lý, vừa giảm gánh nặng tải án tổ điều tra án nay; phát huy nghiệp vụ chuyên môn lực lượng trinh sát công tác điều tra án truy xét tính tập trung, chuyên sâu lực lượng làm công tác điều tra theo tố tụng Đồng thời tránh tâm lý xem nhẹ loại “thường án” có loại án TCTS nơi công dân + Sử dụng mơ hình 01 Điều tra viên kèm cặp 01 đến 02 cán điều tra Mơ hình phù hợp với tình hình cán chiến sĩ Đội đông Đồng thời tạo điều kiện nâng cao lực kinh nghiệm cho đội ngũ cán điều tra trẻ Hơn nữa, mơ hình cịn giúp cho việc đảm bảo yêu cầu lực lượng để kịp thời xử lý tình xảy tiến hành hoạt động điều tra trường +Sử sựng mơ hình cán chiến sỹ (là ĐTV) luân phiên trực ban hình phối hợp trực ban chuyên trách công an quận huyện giải tin báo có liên quan đến tội phạm nói chung vầ tội phạm trộm cắp tài sản nơi cơng dân nói riêng Điều tra viên chịu trách nhiệm tiếp nhận tin báo hồ sơ vụ án từ phường chuyển đến Điều tạo thuận lợi cho lực lượng điều tra (vốn có kiến thức chuyên môn điều tra tốt lực lượng khác) kịp thời đề xuất biện pháp giải có hiệu với ban huy dễ dàng theo suốt vụ án Thuận lợi trực tiếp nắm bắt nội dung vụ án thông tin khác giai đoạn điều tra ban đầu Giải pháp xuất phát từ nhu cầu trực ban hình cần phải có hướng dẫn, đạo sau tiếp nhận tin báo, công tác bảo vệ trường tiến hành biện pháp cấp bách trường Cần làm tốt cơng tác quản lý cán bộ, rà sốt điều chỉnh lại biên chế, bố trí xếp cán theo hướng tăng cường lực lượng chiến đấu, hướng sở Củng cố, hoàn thiện hoạt động nghiệp vụ lực lượng Cảnh sát điều tra, tổ chức máy cho họp lý, có hiệu Từ thực tiễn nghiên cứu cho thấy, tình hình cần trọng củng cố, tăng cường lực lượng cho điều tra cấp quận huyện cấp chủ yếu điều tra tội trộm cắp tài sản nói chung tội phạm trộm cắp tài sản nơi cơng dân nói riêng -Tiếp tục nâng cao chất lượng đội ngũ ĐTV Trong giai đoạn điều tra vụ án, ĐTV chủ thể tiến hành hoạt động điều tra việc thành bại hoạt động điều tra phụ thuộc nhiều vào phẩm chất, trình độ ĐTV Vì vậy, muốn kết điều tra vụ án đạt hiệu cao cần thường xuyên bồi dưỡng cho đội ngũ ĐTV để họ có khả năng, lĩnh trị hồn thành nhiệm vụ Cần rà soát lại để xác định đơn vị thiếu số lượng yếu chất lượng để bổ sung đầu tư thích đáng cho việc đào tạo đào tạo lại cán Trong thời gian tới Cơng an Thành phố Hồ Chí Minh cần có giải pháp mang tính chiến lược lâu dài phối hợp với quan hữu quan mở lớp đào tạo lại đội ngũ ĐTV để không ngừng nâng cao chất lượng đáp ứng đòi hỏi thực tiễn đấu tranh chống tội phạm thời gian tới Đe có đội ngũ ĐTV có chất lượng cao cần thực nghiêm ngặt việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều chuyển ĐTV cần liên tục thường xuyên cập nhật kiến thức pháp luật, văn luật văn hướng dẫn mang tính thời cho tất ĐTV để phục vụ cho trình điều tra Bên cạnh cần có chế độ đãi ngộ thỏa đáng, đảm bảo điều kiện phương tiện làm việc cho đội ngũ ĐTV tạo điều kiện, đảm bảo cho ĐTV phát huy tính sáng tạo, thực quyền hạn khơng với tư cách người giúp việc cho Thủ trưởng, Phó thủ trưởng CQĐT Mặt khác, phải thường xuyên trau dồi đạo đức cách mạng cho cán làm công tác này, đảm bảo tất cán làm công tác điều tra có phẩm chất đạo đức cách mạng sáng, có lĩnh vững vàng chiến đấu Thông qua việc rà soát đánh giá lực cán bộ, xác định đồng chí khơng có khả cơng tác điều tra án cần điều chuyển sang phận khác cho phù hợp, đồng chí có biểu sai phạm cần uốn nắn kịp thời, vi phạm nặng phải xử lý kỷ luật mức Đồng thời phải khen thuởng kịp thời cá nhân có thành tích xuất sắc cơng tác - Đối với cán điều tra, thân phải trau dồi đạo đức cách mạng, sức chiến đấu lực công tác, nâng cao tinh thần trách nhiệm, nhiệt tình với cơng việc đuợc giao Ln nhận thức rằng: mục đích cơng việc nhằm chứng minh làm rõ đuợc tội phạm, cá thể hóa hành vi phạm tội đối tuợng gây án, giúp trừng trị kẻ cầm đầu, ngoan cố, khoan hồng với nguời thành khẩn, ăn năn hối cải giúp cho công tác gián dục răn đe, phịng ngừa, điều tra có hiệu loại tội phạm Tránh tình trạng dễ làm, khó bỏ, coi trọng án đặc biệt nghiêm trọng coi loại trộm cắp tài sản nơi công dân án nhỏ mà có tu tuởng lơ thiếu quan tâm trình điều tra Biết phối hợp chặt chẽ với lực luợng kỹ thuật hình sự, trinh sát hình sự, trinh sát ma túy từ khâu khám nghiệm truờng đến lập kế hoạch áp dụng biện pháp, chiến thuật tiến hành điều tra Có nhu nâng đuợc tỷ lệ điều tra loại tội phạm thời gian tới Mặt khác thực tế cịn tình trạng ĐTV sau điều tra khám phá xong vụ án, cung cấp thơng tin cho trinh sát dẫn đến tình trạng tài liệu cịn chia cắt, đơn vị tình trạng xảy cần phải đuợc chấn chỉnh kịp thời thời gian tới có nhu giúp cho cơng tác phịng ngừa ngăn chặn loại tội phạm có hiệu 3.2.7 Tăng cường lãnh đạo, đạo Thủ trưởng, Phó thủ trưởng CQĐT hoạt động điều tra vụ án trộm cắp tài sản nơi công dân Đối với loại án này, qua đánh giá thực trạng thấy hiệu khám phá mức 26,95% Đe công tác điều tra đạt hiệu cao hơn, truớc hết cấp lãnh đạo huy cần nhận thức đắn tội trộm cắp tài sản nơi công dân phải xác định loại tội phạm phổ biến có tác động khơng nhỏ đến trật tự an tồn xã hội, làm giảm sút lịng tin nhân dân quan Công an Từ nhận thức đó, có vụ án xảy CQĐT phải khẩn truơng phân công trách nhiệm cán chiến sĩ đua tổ công tác đến khám nghiệm truờng, thu thập tài liệu chứng lập kế hoạch điều tra kịp thời Phải đẩy mạnh công tác điều tra khám phá phải tiến hành triệt để, khách quan, tồn diện Thủ truởng, Phó thủ truởng CQĐT phải tăng cuờng tiến hành hoạt động kiểm tra, giám sát hoạt động ĐTV tìm thiếu sót hạn chế, lệch lạc chí biểu tiêu cực, khó khăn vuớng mắc việc thực nhiệm vụ Kịp thời đua biện pháp khắc phục, ngăn chặn, phòng ngừa xử lý biểu tiêu cực Trong hoạt động điều tra Thủ truởng, Phó thủ truởng CQĐT truớc định tố tụng cần kiểm tra tài liệu, chứng cứ, hoạt động 6 điều tra ĐTV đảm bảo định mà Thủ truởng, Phó thủ truởng quan có cứ, pháp luật, xác, tránh đuợc tuợng tùy tiện, tự do, cẩu thả chủ quan ĐTV dẫn đến oan sai Vì vậy, việc tăng cuờng cơng tác kiểm tra, giám sát hoạt động ĐTV cần thiết cần đuợc tiến hành thuờng xuyên, thiết thực có hiệu - Bên cạnh yếu tố nguời, lãnh đạo, huy cần quan tâm đời sống vật chất cán chiến sĩ trực tiếp làm cơng tác này, có đảm bảo cho cán chiến sĩ yên tâm công tác, tham gia chuyên án truy bắt đối tượng gây án Đồng thời tranh thủ ủng hộ cấp quyền để họ tạo điều kiện cần thiết như: Nơi làm việc, phương tiện giao thông, phương tiện thông tin liên lạc điều kiện khác để phục vụ cơng tác Tóm lại, để nâng cao hiệu cơng tác phịng ngừa, đấu tranh với loại tội phạm trộm cắp tài sản nơi công dân, trước hết phải nâng cao nhận thức lãnh đạo, huy đơn vị lực lượng làm công tác điều tra, trinh sát Đồng thời cần phải nâng cao nhận thức cho quần chúng nhân dân để họ tự bảo vệ tài sản, bảo vệ trường vụ án Có ngăn chặn tiến tới đẩy lùi loại tội phạm loại chúng khỏi đời sống xã hội 3.2.8 Thường xuyên tổng kết thực tiễn công tác điều tra vụ án trộm cắp tài sản nơi công dân để bồ sung, sửa chữa kịp thời thiếu sót nhằm khơng ngừng nâng cao hiệu hoạt động điều tra, khám phá Với loại án trộm cắp tài sản nói chung trộm cắp tài sản nơi cơng dân nói riêng dừng lại việc khám phá thành cơng, tìm thủ phạm, hồn thành hồ sơ đưa bị can truy tố trước pháp luật chưa đủ mà cịn phải làm cơng tác sơ kết cơng tác có vai trị: - Cũng qua công tác này, phát sơ hở, thiếu sót, tồn tại, yếu đạo điều tra, sở để tham mưu cho cấp ủy Đảng, quan, ban ngành, quyền địa phương có giải pháp bịt kín sơ hở khơng để bọn tội phạm lợi dụng thực hành vi phạm tội Đồng thời qua đánh giá lực thực đội ngũ ĐTV để kịp thời sửa chữa, khắc phục, tìm cá nhân có thành tích tốt điều tra, khám phá để động viên, khen thưởng góp phần làm tốt cơng tác trị tư tưởng, dấy lên khí thi đua đội ngũ ĐTV - Việc thường xuyên tổng kết thực tiễn công tác điều tra khám phá vụ án nói chung vụ án trộm cắp tài sản nơi công dân nói riêng góp phần bước hồn thiện lý luận hoạt động điều tra khám phá vụ án hình phục vụ thiết thực cho cơng tác bồi dưỡng, đào tạo hệ ĐTV tương lai Trong năm qua, nhận thức tầm quan trọng cơng tác Cơng an Thành phố Hồ Chí Minh bước quan tâm đến công tác tổng kết, rút kinh nghiệm Qua giúp lãnh đạo Cơng an địa phương đánh giá cách tương đối khách quan trình độ, lực đội ngũ ĐTV qua cơng tác điều tra Tuy nhiên nhiều nguyên nhân khác nhau, cơng tác có lúc, có nơi cịn bị hạn chế, thường tổng kết, rút kinh nghiệm chuyên án lớn, án điểm chưa triển khai thường xuyên, diện rộng nên hiệu chưa cao Vì vậy, thời gian tới Công an Thành phố Hồ Chí Minh cần tập trung làm tốt vấn đề cụ thể: - Cần tiến hành tổng kết thường xuyên để đánh giá kết công tác vụ án hình thức sơ kết, tổng kết: Có thể tiến hành theo chun đề, tính chất tội phạm, thủ đoạn phạm tội để rút quy luật hoạt động bọn tội phạm, giúp CQĐT điều tra trật tự xã hội đề biện pháp tổ chức hoạt động điều tra tham mưu cho cấp quyền, tổ chức cá nhân thực tốt cơng tác phịng ngừa tội phạm nói chung tội phạm trộm cắp tài sản nơi cơng dân nói riêng - Cần đánh giá cách nghiêm túc hoạt động điều tra thực trình điều tra vụ án nói chung vụ án trộm cắp tài sản nói riêng, kết đạt được, hiệu biện pháp tiến hành Cần thẳng thắn hạn chế, khó khăn vướng mắc thất bại việc áp dụng chiến thuật tình điều tra cụ thể Trên sở rút học kinh nghiệm về: Cơng tác lãnh đạo, đạo; áp dụng biện pháp chiến thuật; phối hợp với lực lượng nghiệp vụ khác, đặc biệt lực lượng trinh sát, kỹ thuật hình Đồng thời qua kiến nghị với nhà làm luật, quan hữu quan khác quy định bổ sung, sửa đổi quy định khơng cịn phù hợp để đáp ứng u cầu thực tiễn - thời gian, tổng kết sau kết thúc hoạt động điều tra sơ kết điều tra giai đoạn vụ án cuối tổng kết điều tra vụ án sau kết thúc điều tra vụ án: Tuỳ theo tính chất vụ án mà sơ kết giai đoạn hay tổng kết vụ án lần cho phù hợp - Cần có khen thưởng động viên kịp thời với cán bộ, ĐTV hoàn thành suất sắc nhiệm vụ khai thác mở rộng vụ án, khẩn trương nhanh chóng kết thúc điều tra vụ án, đồng thời phải nhắc nhở đồng chí có tư tưởng trơng chờ vào giúp đỡ lực lượng khác, có tư tưởng rụt rè, không chủ động sáng tạo việc tiến hành hoạt động điều tra vụ án Tóm lại, sở phân tích, đánh giá tình hình tội phạm công tác điều tra khám phá vụ án trộm cắp tài sản nơi công dân, tác giả dự báo tình hình tội phạm thời gian tới đề số giải pháp thiết thực như: Tổ chức hợp lý hoạt động tiếp nhận, thu thập xử lý tin vụ án trộm cắp xảy nhà công dân; Xác định xác tăng cường thu thập tài liệu, chứng để chứng minh vấn đề cần làm rõ hoạt động điều tra vụ án trộm cắp tài sản nơi công dân; Nâng cao chất lượng công tác bảo vệ, khám nghiệm trường; Tập trung vào công tác lấy lời khai vụ án trộm cắp tài sản nơi công dân; Nâng cao chất lượng công tác nghiệp vụ lực lượng Cảnh sát nhân dân phục vụ điều tra vụ án trộm cắp tài sản nơi công dân; Tăng cường phối hợp lực lượng điều tra với lực lượng nghiệp vụ khác, với quan Nhà nước, tổ chức xã hội cơng dân; Củng cố hồn thiện tổ chức, biên chế lực lượng, nâng cao chất lượng đội ngũ ĐTV; Tăng cường lãnh đạo, đạo Thủ trưởng, Phó thủ trưởng CQĐT hoạt động điều tra vụ án trộm cắp tài sản nơi công dân; Thường xuyên tổng kết thực tiễn công tác điều tra vụ án trộm cắp tài sản nơi công dân để bổ sung, sửa chữa kịp thời thiếu sót nhằm khơng ngừng nâng cao hiệu hoạt động điều tra, khám phá Những giải pháp cần nghiên cứu, áp dụng để nâng cao hiệu điều tra vụ án trộm cắp tài sản nơi công dân, làm giảm hậu mà chúng gây cho xã hội, góp phần giữ vững ANTT Thành phố Hồ Chí Minh KẾT LUẬN Trong năm gần đây, tội phạm trộm cắp tài sản nói chung tội phạm trộm cắp tài sản nơi công dân địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh có diễn biến phức tạp Mặc dù lãnh đạo Cơng an Thành phố Hồ Chí Minh có nhiều cố gắng công tác lãnh đạo, huy, kết hạn chế, tỷ lệ điều tra khám phá chua cao, cịn bộc lộ nhiều khó khăn, vuớng mắc bất cập, nên hạn chế hiệu đấu tranh, phịng chống loại tội phạm Vì việc nghiên cứu sở lý luận, tổng kết thực tiễn tổ chức hoạt động điều tra tội phạm trộm cắp tài sản nơi công dân địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh năm gần đây, sơ đề xuất phuơng huớng góp phần hồn thiện hoạt động điều tra vụ án trộm cắp tài sản nơi công dân việc làm cần thiết giai đoạn Nhận thức nhu vậy, tác giả tiến hành nghiên cứu cách tuơng đối toàn diện có hệ thống phuơng diện lý luận đúc rút từ thực tiễn kết điều tra vụ án trộm cắp tài sản nơi cơng dân địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh năm gần Trên sở phuơng pháp luận chủ nghĩa Mác-Lênin, phuơng pháp nghiên cứu chuyên ngành, kết hợp với phân tích lý luận, khảo sát thực tế phòng ngừa, điều tra tội phạm trộm cắp tài sản nơi công dân địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh (từ năm 2002 đến năm 2007), luận văn sâu vào nghiên cứu vấn đề sau đây: Thứ nhất: Luận văn phân tích, hệ thống hóa lý luận, văn pháp quy để làm sáng tỏ khái niệm trộm cắp tài sản cơng dân nói chung trộm cắp tài sản nơi công dân nói riêng, yếu tố cấu thành tội phạm, vấn đề cần chứng minh, nhận thức chung biện pháp phịng ngừa, điều tra, đặc điểm tình hình có liên quan, thực trạng tình hình tội phạm trộm cắp tài sản nơi công dân Thứ hai: Thông qua tài liệu thu thập đuợc, luận văn phân tích điểm hình tội trộm cắp tài sản nói chung trộm cắp tài sản nơi công dân rõ vấn đề cần phải chứng minh trình điều tra khám phá Cùng phân tích tình điều tra phổ biến trình điều tra tội phạm Thứ ba: Luận văn khái quát đuợc thực trạng tình hình tội phạm trộm cắp tài sản nơi công dân, dựng lên tranh toàn cảnh hoạt động điều tra khám phá tội phạm trộm cắp tài sản nơi công dân Công an Thành phố Hồ Chí Minh Tác giả phân tích từ tổ chức lực luợng, phuơng tiện nhiệm vụ cho hoạt động biện pháp cụ thể Bên cạnh đó, luận văn nêu lên tồn tại, thiếu sót cơng tác phịng ngừa, điều tra khám phá loại tội phạm nguyên nhân thiếu sót Thứ tu Trên sở kết nghiên cứu, luận văn dự báo tình hình tội trộm cắp tài sản nói chung trộm cắp tài sản nơi cơng dân nói riêng thời gian tới đua giải pháp cụ thể để góp phần nâng cao hiệu cơng tác phòng chống tội phạm trộm cắp tài sản nơi công dân Những giải pháp không mang ý nghĩa thực tiễn mà cịn góp phần hồn thiện lý luận điều tra khám phá tội phạm trộm cắp tài sản nơi công dân Từ Cơng an địa phuơng vận dụng để không ngừng nâng cao hiệu công tác điều tra tội phạm trộm cắp tài sản nơi cơng dân nói riêng Với vị trí cơng tác cán tham muu cho lãnh đạo công an quận việc đạo hoạt động lực luợng CSĐT công an quận, không trực tiếp làm tham gia vào hoạt động điều tra, nhung tác giả mong muốn góp phần kiến thức nhỏ bé để đóng góp cho sở lý luận, sở thực tiển cơng tác điều tra tội phạm nói chung điều tra tội phạm trộm cắp tài sản nơi cơng dân nói riêng Tuy nhiên, đề tài rộng, tác giả lần nghiên cứu khoa học Mặc dù có nhiều cố gắng nhung chắn khơng tránh khỏi thiếu sót, hạn chế tác giả mong nhận đuợc góp ý, bổ sung thầy, cán nghiên cứu đồng nghiệp./ ... động điều tra các vụ án trộm cắp tài sản nơi công dân địa bàn thành phố Thành phố Hồ Chí Minh 7 Chương NHẶN THỨC CHUNG VÈ TỘI PHẠM TRỘM CẮP VÀ PHƯƠNG PHÁP ĐIỀU TRA CÁC vụ ÁN TRỘM CẮP TÀI SẢN TẠI... tài sản nói chung Điều tra vụ án trộm cắp tài sản nơi cơng dân thực chất điều tra vụ án trộm cắp mà địa điểm xảy vụ án xác định tai nơi nan nhân Phương pháp điều tra vụ án trộm cắp tài sản nơi công. .. tiến hành hoạt động điều tra giai đoạn điều tra ban đầu công tác điều tra vụ án trộm cắp Tuy nhiên công tác Điều tra vụ án trộm cắp tài sản nơi địa bàn thành phố Hồ Chí Minh chua có cơng trình