Câu 1: Anh chị hãy nêu quan điểm của mình về định hướng hoàn thiện Pháp luật ở Việt Nam hiện nay? Câu 2: Anh chị hãy phân tích và chứng minh nhiệm vụ xây dựng văn hóa con người Việt Nam đáp ứng nhu cầu phát tiển bền vững đất nước trong nghị quyết Trung ương 9 khóa 11?
CHÍNH TRỊ CƠNG DÂN SINH VIÊN Câu 1: Anh chị nêu quan điểm định hướng hồn thiện Pháp luật Việt Nam nay? Câu 2: Anh chị phân tích chứng minh nhiệm vụ xây dựng văn hóa người Việt Nam đáp ứng nhu cầu phát tiển bền vững đất nước nghị Trung ương khóa 11? BÀI LÀM Câu 1: Anh chị nêu quan điểm định hướng hoàn thiện Pháp luật Việt Nam nay? 1- Xây dựng hoàn thiện pháp luật tổ chức hoạt động thiết chế hệ thống trị phù hợp với yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhân dân, nhân dân nhân dân 1.1- Đổi khơng ngừng hồn thiện phương thức lãnh đạo Đảng, bảo đảm hoạt động Đảng phù hợp với Hiến pháp pháp luật, tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng Nhà nước xã hội, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý, điều hành Nhà nước, phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo Mặt trận đoàn thể nhân dân 1.2- Xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam; cụ thể hoá đầy đủ nguyên tắc hiến định “Quyền lực Nhà nước thống nhất, có phân cơng phối hợp quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp”; nâng cao hiệu lực, hiệu thi hành pháp luật Đây nhiệm vụ quan trọng hàng đầu Đảng Nhà nước ta từ đến năm 2020 1.3- Xây dựng hoàn thiện pháp luật tổ chức hoạt động Quốc hội, đẩy nhanh tiến độ nâng cao chất lượng hoạt động lập pháp, bảo đảm tốt tính dân chủ, pháp chế, công khai, minh bạch hệ thống pháp luật; đó, đạo luật ngày giữ vị trí trung tâm, trực tiếp điều chỉnh quan hệ xã hội Hồn thiện pháp luật quy trình xây dựng, ban hành công bố văn quy phạm pháp luật thống cho Trung ương địa phương, theo hướng Quốc hội ban hành luật, giảm dần việc Uỷ ban Thường vụ Quốc hội ban hành pháp lệnh; Chính phủ ban hành văn hướng dẫn tổ chức thi hành luật; hạn chế dần thẩm quyền ban hành văn quy phạm pháp luật quyền địa phương Xác lập chế bảo đảm luật thi hành có hiệu lực Thể chế hố nguyên tắc dân chủ hoạt động quan dân cử, bảo đảm để nhân dân tích cực tham gia vào hoạt động xây dựng pháp luật, giám sát nhiều hình thức việc thi hành pháp luật quan, cơng chức nhà nước Hồn thiện pháp luật giám sát tối cao Quốc hội, chế bảo vệ luật Hiến pháp 1.4- Xây dựng hoàn thiện pháp luật tổ chức, cán hoạt động quan hành nhà nước phù hợp với mục tiêu, yêu cầu cải cách hành nhà nước Từ đến năm 2010, xố bỏ vai trị chủ quản quan hành doanh nghiệp để quan tập trung làm tốt chức quản lý nhà nước theo luật; đẩy mạnh xã hội hoá số dịch vụ cơng Đơn giản hố cơng khai, minh bạch thủ tục hành chính, đặc biệt thủ tục liên quan trực tiếp đến quyền lợi ích người dân doanh nghiệp Hoàn thiện pháp luật khiếu nại, tố cáo, bảo đảm định hành vi hành trái pháp luật phát bị khởi kiện trước tồ án; đổi thủ tục giải khiếu nại, tố cáo thủ tục giải vụ án hành theo hướng cơng khai, đơn giản, thuận lợi cho dân, đồng thời bảo đảm tính thơng suốt, hiệu quản lý hành Hồn thiện pháp luật tổ chức hoạt động tra, kiểm tra, bảo đảm hoạt động quản lý nhà nước chịu tra, kiểm tra Chính phủ, đồng thời khắc phục tình trạng cơng tác tra, kiểm tra gây khó khăn, phiền hà cho hoạt động quan hành doanh nghiệp Ban hành Luật công chức, công vụ; xác định rõ quan, cơng chức nhà nước làm pháp luật cho phép Xây dựng tiêu chuẩn đạo đức nghề nghiệp cho loại cán bộ, công chức hệ thống tiêu chuẩn đánh giá, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức Sớm ban hành Luật chống tham nhũng, thực nguyên tắc người đứng đầu quan, tổ chức phải chịu trách nhiệm hành vi vi phạm pháp luật nghiêm trọng cán trực tiếp quản lý thi hành cơng vụ Đến năm 2020, pháp luật tổ chức hoạt động hệ thống quan hành pháp hồn thiện theo hướng Chính phủ tập trung vào chức quản lý, điều hành vĩ mô thực vai trị quan hành nhà nước cao Hình thành chế pháp lý để Chính phủ thực quyền yêu cầu xem xét, xử lý thủ tục tư pháp vi phạm nghiêm trọng phát trình quản lý, tổ chức thi hành pháp luật Xây dựng luật tổ chức hoạt động bộ, ngành, uỷ ban nhân dân cấp 1.5- Xây dựng hoàn thiện pháp luật tổ chức hoạt động quan tư pháp phù hợp với mục tiêu, định hướng Chiến lược cải cách tư pháp; xác định đúng, đủ quyền trách nhiệm pháp lý cho quan, chức danh tư pháp Trọng tâm hoàn thiện pháp luật tổ chức hoạt động án nhân dân, bảo đảm án xét xử độc lập, pháp luật, kịp thời nghiêm minh; phân định thẩm quyền xét xử án sơ thẩm án phúc thẩm phù hợp với nguyên tắc hai cấp xét xử Hoàn thiện chế quản lý án nhân dân địa phương theo hướng bảo đảm tính độc lập cấp án hoạt động xét xử Hoàn thiện pháp luật tổ chức hoạt động viện kiểm sát nhân dân theo hướng bảo đảm thực tốt chức công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp Nghiên cứu hướng tới chuyển thành viện công tố Xây dựng hoàn thiện pháp luật tổ chức hoạt động quan điều tratheo hướng thu gọn đầu mối, kết hợp chặt chẽ trinh sát, điều tra ban đầu với hoạt động tố tụng quan điều tra Xây dựng Bộ luật thi hành án điều chỉnh tất lĩnh vực thi hành án; xác định Bộ Tư pháp quan giúp Chính phủ quản lý nhà nước thống cơng tác thi hành án; bước xã hội hoá hoạt động thi hành án Xây dựng hoàn thiện pháp luật bổ trợ tư pháp (luật sư, công chứng, giám định, cảnh sát tư pháp ) theo hướng đáp ứng ngày đầy đủ, thuận lợi nhu cầu đa dạng hỗ trợ pháp lý nhân dân, doanh nghiệp; thực xã hội hoá mạnh mẽ hoạt động bổ trợ tư pháp; kết hợp quản lý nhà nước với tự quản tổ chức xã hội nghề nghiệp Cải cách mạnh mẽ thủ tục tố tụng tư pháp theo hướng dân chủ, bình đẳng, cơng khai, minh bạch, chặt chẽ, thuận tiện, bảo đảm tham gia giám sát nhân dân hoạt động tư pháp; bảo đảm chất lượng tranh tụng phiên xét xử, lấy kết tranh tụng làm quan trọng để phán án, coi khâu đột phá để nâng cao chất lượng hoạt động tư pháp; mở rộng thẩm quyền xét xử tồ hành tất loại khiếu kiện hành 2- Xây dựng hoàn thiện pháp luật bảo đảm quyền người, quyền tự do, dân chủ công dân Củng cố sở pháp lý trách nhiệm quan nhà nước việc xây dựng, ban hành kịp thời, đồng tổ chức thực thi pháp luật, điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên quyền người, quyền cơng dân lĩnh vực dân sự, trị, kinh tế, văn hố - xã hội Hồn thiện chế độ bảo hộ Nhà nước quyền, lợi ích hợp pháp cơng dân, chế độ trách nhiệm quan nhà nước, án việc bảo vệ quyền đó; xử lý nghiêm minh hành vi xâm phạm quyền lợi ích hợp pháp công dân; khắc phục việc xử lý oan, sai; khẩn trương ban hành Luật bồi thường nhà nước Xây dựng đạo luật lập hội, biểu tình nhằm xác định rõ quyền, trách nhiệm công dân việc thực thi quyền dân chủ trách nhiệm Nhà nước việc trì, bảo đảm kỷ cương, trật tự cơng cộng Hồn thiện pháp luật quyền giám sát quan dân cử, quyền trực tiếp giám sát, kiểm tra công dân hoạt động quan, cán bộ, cơng chức;mở rộng hình thức dân chủ trực tiếp để người dân tham gia vào công việc Nhà nước; ban hành Luật trưng cầu ý dân 3- Xây dựng hoàn thiện pháp luật dân sự, kinh tế, trọng tâm hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Từ đến năm 2010 năm tiếp theo, tiếp tục xây dựng hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, tập trung vào số lĩnh vực pháp luật kinh tế trọng điểm, đáp ứng kịp thời yêu cầu công nghiệp hoá, đại hoá đất nước, hội nhập kinh tế quốc tế Xây dựng hoàn thiện pháp luật sở hữu, quyền tự kinh doanh Xác định rõ trách nhiệm pháp lý chủ sở hữu nhà nước chủ sở hữu khác, chế bảo đảm quyền sở hữu hạn chế quyền sở hữu Hoàn thiện chế bảo vệ quyền tự kinh doanh theo nguyên tắc công dân làm tất pháp luật khơng cấm Tạo sở pháp luật để cơng dân tích cực huy động tiềm năng, nguồn lực phát triển sản xuất, kinh doanh, nâng cao chất lượng sống thân, gia đình góp phần làm giàu cho đất nước.Tạo lập mơi trường pháp lý cho cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng, phù hợp với nguyên tắc WTO cam kết quốc tế khác Xây dựng khung pháp luật chung cho doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, xoá bỏ đặc quyền độc quyền kinh doanh, cải thiện môi trường đầu tư; bước thống pháp luật áp dụng đầu tư nước đầu tư nước Hoàn thiện pháp luật hợp đồng theo hướng tôn trọng thoả thuận bên giao kết hợp đồng, không trái với đạo đức xã hội, không xâm phạm trật tự công cộng, phù hợp với tập quán, thông lệ thương mại quốc tế Đổi pháp luật phá sản Xây dựng pháp luật cho việc tạo lập đồng thị trường Tạo sở pháp lý cho việc hình thành phát triển thị trường bất động sản, bao gồm quyền sử dụng đất, bước mở rộng thị trường bất động sản cho người Việt Nam nước người nước đầu tư Việt Nam Hồn thiện mơi trường pháp lý cho hình thành, phát triển lành mạnh thị trường lao động theo hướng đa dạng hố hình thức tìm việc làm, giới thiệu việc làm tuyển chọn lao động, khuyến khích mở rộng thị trường lao động có hàm lượng chất xám cao Bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp người lao động người sử dụng lao động Hoàn thiện pháp luật bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, hình thành phát triển thị trường khoa học - công nghệ theo hướng mở rộng phạm vi đối tượng bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ phù hợp với yêu cầu WTO điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên Hình thành đồng khn khổ pháp lý, áp dụng thiết chế chuẩn mực quốc tế an tồn kinh doanh tiền tệ - tín dụng, tạo mơi trường lành mạnh, bình đẳng cho hoạt động ngân hàng, khuyến khích cạnh tranh hoạt động tín dụng nguyên tắc an toàn hệ thống Hoàn thiện pháp luật thị trường chứng khốn Hồn thiện pháp luật tài cơng, xác định rõ nguồn thu cấu chi ngân sách Trung ương ngân sách địa phương, thống chế độ chi tiêu; xác định chế đầu tư sử dụng có hiệu nguồn vốn từ ngân sách Nhà nước Cơng khai, minh bạch việc hình thành, quản lý sử dụng nguồn vốn, tài huy động từ dân cư, cộng đồng.Tiếp tục cải cách pháp luật thuế theo hướng ổn định, đơn giản hơn, mức thuế phù hợp, có tính đến định chế kinh tế quốc tế khu vực điều ước quốc tế khác có liên quan Hình thành đồng pháp luật chuyên ngành kinh tế - kỹ thuật (xây dựng, điện lực, bưu - viễn thơng, an ninh lương thực, thú y, thuỷ sản ) thể nguyên tắc, điều kiện, tiêu chuẩn kinh tế - kỹ thuật liên quan đến phát triển quản lý ngành Hoàn thiện pháp luật tài nguyên môi trường theo nguyên tắc quản lý chặt chẽ, phát triển bền vững, bảo đảm kết hợp hài hoà việc sử dụng bảo vệ tài nguyên thiên nhiên 4- Xây dựng hoàn thiện pháp luật giáo dục - đào tạo, khoa học công nghệ, y tế, văn hố - thơng tin, thể thao, dân tộc, tơn giáo, dân số, gia đình, trẻ em sách xã hội Thể chế hoá chủ trương xã hội hoá lĩnh vực văn hoá - xã hội (giáo dục - đào tạo, nghiên cứu khoa học phát triển cơng nghệ, y tế, văn hố, nghệ thuật, thể thao ); đồng thời bảo đảm quản lý, điều tiết đầu tư thích đáng Nhà nước phù hợp với mục tiêu lĩnh vực; có sách hỗ trợ cần thiết người nghèo đối tượng khó khăn Thể chế hố quan điểm coi giáo dục - đào tạo quốc sách hàng đầu, thực “chuẩn hoá, đại hoá, xã hội hoá giáo dục”, xây dựng xã hội học tập, nâng cao chất lượng giáo dục Xác định rõ thống quản lý nhà nước giáo dục, đồng thời tăng cường quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm nhà trường, sở giáo dục; tạo bình đẳng, khuyến khích cạnh tranh lành mạnh loại hình đào tạo cơng lập ngồi cơng lập Hồn thiện pháp luật khoa học công nghệ theo hướng khuyến khích phát triển ngành khoa học mới, công nghệ cao (như thông tin, giao dịch điện tử, y sinh học, bảo vệ gen giống trồng, vật ni…); khuyến khích sáng tạo ứng dụng kết nghiên cứu khoa học, công nghệ, phát triển kinh tế tri thức Tạo sở pháp lý cho việc xây dựng số trường đại học thành trung tâm đào tạo nghiên cứu khoa học trọng điểm quốc gia; thực tốt sách bảo hộ sở hữu trí tuệ, đãi ngộ đặc biệt nhà khoa học có cơng trình nghiên cứu xuất sắc Xây dựng hồn thiện pháp luật dân tộc, tơn giáo theo hướng tăng cường đoàn kết đồng bào dân tộc, tơn giáo sở đại đồn kết tồn dân tộc Thể chế hố tồn diện sách bình đẳng, đoàn kết, tương trợ, phát triển cộng đồng dân tộc, giữ gìn phát huy sắc văn hoá truyền thống tốt đẹp dân tộc; bảo đảm quyền công dân tự tín ngưỡng, phát huy mặt tốt đẹp văn hố, đạo đức tơn giáo Nghiêm cấm lợi dụng vấn đề dân tộc, tín ngưỡng, tơn giáo để kích động, gây chia rẽ khối đại đồn kết dân tộc, làm tổn hại an ninh quốc gia Xây dựng hoàn thiện pháp luật nhằm bảo tồn phát triển văn hoá Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc theo quan điểm văn hoá tảng tinh thần động lực phát triển đất nước, hướng hoạt động văn hoá vào việc xây dựng người Việt Nam phát triển toàn diện Tạo lập đồng sở pháp lý, bảo đảm tự do, dân chủ cho hoạt động sáng tạo hưởng thụ giá trị văn hoá, văn học nghệ thuật; huy động tham gia nhiều hơn, hiệu xã hội vào việc bảo vệ, phát huy di sản văn hoá dân tộc; ngăn chặn việc lưu hành sản phẩm văn hố thơng tin độc hại Hồn thiện pháp luật báo chí xuất theo hướng bảo đảm quyền tự báo chí, xuất gắn liền với chế độ trách nhiệm pháp lý, trách nhiệm xã hội đạo đức nghề nghiệp người làm báo, xuất Tăng cường hiệu lực quản lý Nhà nước hoạt động báo chí, xuất Xây dựng hồn thiện pháp luật chăm sóc, bảo vệ sức khoẻ nhân dân theo hướng bảo đảm để cơng dân có điều kiện tiếp cận sử dụng dịch vụ y tế có chất lượng; tạo sở pháp lý cho việc phát triển mạng lưới y tế sở, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật công nghệ cao vào hoạt động y tế; bình đẳng y tế nhà nước y tế tư nhân Hoàn thiện pháp luật hoạt động nghề nghiệp người hành nghề y, dược, dân số, gia đình, bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em, người khuyết tật Thể chế hố sách cơng xã hội để bảo đảm công dân tiếp cận hưởng thụ loại dịch vụ công, bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội, cứu trợ xã hội, xố đói, giảm nghèo; hồn thiện pháp luật ưu đãi xã hội đối tượng sách, bảo vệ người tiêu dùng; hình thành Quỹ bảo hiểm thất nghiệp để bảo đảm an sinh xã hội 5- Xây dựng hoàn thiện pháp luật quốc phòng an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội Từ đến năm 2010, hồn thiện hệ thống pháp luật quốc phịng, an ninhnhằm xây dựng vững quốc phịng tồn dân, trận an ninh nhân dân; thể chế hoá mối quan hệ phát triển kinh tế - xã hội với củng cố xây dựng tiềm lực quốc phòng, an ninh, quyền nghĩa vụ công dân việc bảo vệ Tổ quốc Hoàn thiện pháp luật biên giới quốc gia, vùng biển, vùng trời; tổ chức, hoạt động lực lượng vũ trang nhân dân Hoàn thiện pháp luật đấu tranh phòng chống tội phạm theo hướng xây dựng quan bảo vệ pháp luật nịng cốt, phát huy sức mạnh tồn xã hội việc phát hiện, phòng ngừa, ngăn chặn tội phạm Hồn thiện sách hình sự, bảo đảm yêu cầu đề cao hiệu phòng ngừa; hạn chế hình phạt tử hình, giảm hình phạt tù, mở rộng áp dụng hình phạt tiền; cải tạo khơng giam giữ loại tội nghiêm trọng Hồn thiện pháp luật phòng chống tệ nạn xã hội, mại dâm, ma tuý, HIV/AIDS Sau năm 2010, xây dựng đạo luật phòng thủ dân sự, giáo dục quốc phòng, bảo vệ mục tiêu quan trọng an ninh quốc gia, chống khủng bố 6- Xây dựng hoàn thiện pháp luật hội nhập quốc tế Tiếp tục ký kết, gia nhập điều ước quốc tế lĩnh vực kinh tế, thương mại, đầu tư, tín dụng quốc tế, sở hữu trí tuệ, thuế quan, bảo vệ mơi trường Đồng thời, đẩy mạnh việc rà soát, sửa đổi, bổ sung ban hành văn quy phạm pháp luật để phù hợp với thông lệ quốc tế điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên Ưu tiên xây dựng văn pháp luật thiết chế bảo vệ kinh tế độc lập tự chủ trình hội nhập kinh tế quốc tế; khẩn trương rà sốt, hồn thiện pháp luật theo yêu cầu gia nhập WTO; thực cam kết với ASEAN, tham gia đầy đủ vào AFTA năm 2006, tiến tới cộng đồng kinh tế châu Á vào năm 2020 Hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp kinh tế (trọng tài, hoà giải) phù hợp với tập quán thương mại quốc tế Tham gia điều ước quốc tế đa phương tương trợ tư pháp, điều ước liên quan tới việc công nhận cho thi hành án, định án, định trọng tài thương mại Ký kết gia nhập công ước quốc tế chống khủng bố quốc tế, chống tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia, chống rửa tiền, chống tham nhũng, hiệp định tương trợ tư pháp Chú trọng việc nội luật hoá điều ước quốc tế mà Nhà nước ta thành viên liên quan đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội Sớm ban hành Luật dẫn độ tội phạm chuyển giao người bị kết án phạt tù ... luật quyền giám sát quan dân cử, quyền trực tiếp giám sát, kiểm tra công dân hoạt động quan, cán bộ, cơng chức;mở rộng hình thức dân chủ trực tiếp để người dân tham gia vào công việc Nhà nước; ban... quản lý án nhân dân địa phương theo hướng bảo đảm tính độc lập cấp án hoạt động xét xử Hoàn thiện pháp luật tổ chức hoạt động viện kiểm sát nhân dân theo hướng bảo đảm thực tốt chức công tố,... chế hoá nguyên tắc dân chủ hoạt động quan dân cử, bảo đảm để nhân dân tích cực tham gia vào hoạt động xây dựng pháp luật, giám sát nhiều hình thức việc thi hành pháp luật quan, công chức nhà nước