An toàn lao động là giải pháp phòng, chống tác động của các yếu tố nguy hiểm nhằm bảo đảm không xảy ra thương tật, tử vong đối với con người trong quá trình lao động. Vệ sinh lao động là giải pháp phòng, chống tác động của yếu tố có hại gây bệnh tật, làm suy giảm sức khỏe cho con người trong quá trình lao động.
7.1 KHÁI QUÁT VỀ ATLĐ, VSLĐ Theoanalysis quy định Luật2An toàn vệ sinh lao động 2015, an toàn, vệ sinh lao động hai khái niệm riêng biệt: Project slide An tồn lao động giải pháp phịng, Vệ sinh lao động giải pháp phòng, chống tác động yếu tố nguy chống tác động yếu tố có hại gây hiểm nhằm bảo đảm khơng xảy bệnh tật, làm suy giảm sức khỏe cho thương tật, tử vong người người trình lao động trình lao động 7.1 KHÁI QUÁT VỀ ATLĐ, VSLĐ Project lao động khơng bảo vệ an tồn, vệ sinh lao động? Điềuanalysis xảy raslide người Nếu mơi trường làm việc độc hại có tiếp xúc trực tiếp với hóa chất mà người lao động khơng bảo vệ biện pháp bảo vệ an toàn lao động cần thiết có nhiều hệ lụy ảnh hưởng trực tiếp tới người tham gia lao động Các hệ lụy sức khỏe thể người lao động tiếp xúc với mơi trường, hóa chất độc hại gây ảnh hưởng tới sức khỏe lâu dài, ảnh hưởng tới tính mạng người lao động Tùy theo đặc thù sản xuất, lĩnh vực sản xuất mà có quy định riêng pháp luật an toàn lao động cho ngành nghề đó, phạm trù bảo hộ lao động không bao gồm biện pháp bảo vệ trực tiếp cho người lao động mà cịn là tiền lương, phụ cấp độc hại, bảo hiểm lao động, thời gian nghỉ ngơi, thời gian làm việc người lao động,… Tham vấn ý kiến tổ chức công đoàn, tổ chức đại diện người sử dụng lao động, Hội đồng an toàn, vệ sinh lao động cấp xây dựng, thực sách, pháp luật, chương trình, kế hoạch an tồn, vệ sinh lao động Tuân thủ đầy đủ biện pháp an toàn, vệ lao động kiểm soát yếu tố nguy hiểm, yếu tố có làm việc điều kiện an tồn, vệ sinh tiên biện pháp phòng ngừa, loại trừ, Bảo đảm quyền người lao động sinh lao động trình lao động; ưu hại trình lao động Project analysis slide Nguyên3tắc bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động 7.1 KHÁI QUÁT VỀ ATLĐ, VSLĐ 7.1 KHÁI QUÁT VỀ ATLĐ, VSLĐ Project analysis slide • Chủ thể phải tuân thủ pháp luật an toàn, vệ sinh lao động: CSPL: Điều 132 BLLĐ 2019: “ Người sử dụng lao động, người lao động quan tổ chức, cá nhân có liên quan đến lao động, sản xuất, kinh doanh phải thực quy định pháp luật an toàn, vệ sinh lao động.” • Quy định áp dụng cho tất đơn vị sử dụng lao động, khu vực kết cấu phi kết cấu mà không loại trừ chủ thể nào, cho dù cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp có nghĩa vụ tuân thủ nghiêm túc. Tuân thủ quy định pháp luật an toàn lao động, vệ sinh lao động tuân thủ thực đúng, đầy đủ quy định quy chuẩn, quy phạm, chế độ an toàn lao động vệ sinh lao động quy định có liên quan đến an tồn lao động, vệ sinh lao động Nhà nước quy định tham gia, phê chuẩn, ghi văn pháp luật chung (ví dụ Hiến pháp, Bộ luật Lao động…) văn pháp luật chuyên ngành 7.1.1 Quy định ATLĐ, VSLĐ Project analysis slide CSPL: Điều 134 việc Bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động nơi làm việc “1 Người sử dụng lao động có trách nhiệm thực đầy đủ giải pháp nhằm bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động nơi làm việc Người lao động có trách nhiệm chấp hành quy định, nội quy, quy trình, yêu cầu an toàn, vệ sinh lao động; tuân thủ pháp luật nắm vững kiến thức, kỹ biện pháp bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động nơi làm việc.” 7.1.1 Quy định ATLĐ, VSLĐ Project analysis slide CSPL: Điều Luật an toàn vệ sinh lao động 2015 Quyền nghĩa vụ an toàn, vệ sinh lao động người lao động *Quyền NLĐ làm việc theo hợp đồng lao động: • Được bảo đảm điều kiện làm việc cơng bằng, an tồn, vệ sinh lao động; yêu cầu người sử dụng lao động có trách nhiệm bảo đảm điều kiện làm việc an toàn, vệ sinh lao động trình lao động, nơi làm việc; • Được cung cấp thơng tin đầy đủ yếu tố nguy hiểm, yếu tố có hại nơi làm việc biện pháp phòng, chống; đào tạo, huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động; • Được thực chế độ bảo hộ lao động, chăm sóc sức khỏe, khám phát bệnh nghề nghiệp; người sử dụng lao động đóng bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp,… • Yêu cầu người sử dụng lao động bố trí cơng việc phù hợp sau điều trị ổn định bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; • Từ chối làm công việc rời bỏ nơi làm việc mà trả đủ tiền lương không bị coi vi phạm kỷ luật lao động thấy rõ có nguy xảy tai nạn lao động đe dọa 7.1.1 Quy định ATLĐ, VSLĐ Project analysis slide CSPL: Điều Luật an toàn vệ sinh lao động 2015 Quyền nghĩa vụ an toàn, vệ sinh lao động người lao động *Nghĩa vụ NLĐ làm việc theo hợp đồng lao động: • Chấp hành nội quy, quy trình biện pháp bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động nơi làm việc; tuân thủ giao kết an toàn, vệ sinh lao động hợp đồng lao động, thỏa ước lao động tập thể; • Sử dụng bảo quản phương tiện bảo vệ cá nhân trang cấp; thiết bị bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động nơi làm việc; • Báo cáo kịp thời với người có trách nhiệm phát nguy xảy cố kỹ thuật gây an toàn, vệ sinh lao động, tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp; chủ động tham gia cấp cứu, khắc phục cố, tai nạn lao động theo phương án xử lý cố, ứng cứu khẩn cấp có lệnh NSDLĐ quan nhà nước có thẩm quyền 7.1.1 Quy định ATLĐ, VSLĐ Project analysis slide CSPL: Điều Luật an toàn vệ sinh lao động 2015 Quyền nghĩa vụ an toàn, vệ sinh lao động người sử dụng lao động *Quyền NSDLĐ: • Yêu cầu NLĐ phải chấp hành nội quy, quy trình, biện pháp bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động nơi làm việc; • Khen thưởng người lao động chấp hành tốt kỷ luật người lao động vi phạm việc thực an tồn, vệ sinh lao động; • Khiếu nại, tố cáo khởi kiện theo quy định pháp luật; • Huy động người lao động tham gia ứng cứu khẩn cấp, khắc phục cố, tai nạn lao động 7.1.1 Quy định ATLĐ, VSLĐ Project analysis slide CSPL: Điều Luật an toàn vệ sinh lao động 2015 Quyền nghĩa vụ an toàn, vệ sinh lao động người sử dụng lao động *Nghĩa vụ NSDLĐ: Xây dựng, tổ chức thực chủ động phối hợp với quan, tổ chức việc bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động nơi làm việc thuộc phạm vi trách nhiệm cho người lao động người có liên quan; đóng bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp cho người lao động; Tổ chức huấn luyện, hướng dẫn quy định, nội quy, quy trình, biện pháp bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động; trang bị đầy đủ phương tiện, công cụ lao động bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động; thực việc chăm sóc sức khỏe, khám phát bệnh nghề nghiệp; thực đầy đủ chế độ người bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp cho người lao động; Không buộc NLĐ tiếp Cử người giám sát, kiểm tra tục làm công việc trở lại việc thực nội quy, quy nơi làm việc có nguy trình, biện pháp bảo đảm an xảy tai nạn lao động đe dọa toàn, vệ sinh lao động nghiêm trọng tính mạng nơi làm việc theo quy định sức khỏe người lao động; pháp luật; 7.1.1 Quy định ATLĐ, VSLĐ Project analysis slide CSPL: Điều Luật an toàn vệ sinh lao động 2015 Quyền nghĩa vụ an toàn, vệ sinh lao động người sử dụng lao động *Nghĩa vụ NSDLĐ: Thực việc khai báo, điều tra, thống Bố trí phận người làm cơng tác an tồn, vệ sinh lao động; phối hợp với Ban chấp hành cơng đồn sở thành lập mạng lưới an toàn, vệ sinh viên; phân định trách nhiệm giao quyền hạn công tác an toàn, vệ sinh lao động; kê, báo cáo tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, cố kỹ thuật gây an toàn, vệ Lấy ý kiến Ban chấp hành cơng đồn sở sinh lao động nghiêm trọng; thống kê, báo xây dựng kế hoạch, nội quy, quy trình, cáo tình hình thực cơng tác an tồn, biện pháp bảo đảm an toàn, vệ sinh lao vệ sinh lao động; chấp hành định động tra chuyên ngành an toàn, vệ sinh lao động; 7.1.2 Chế độ ATLĐ, VSLĐ đối với đối tượng Project analysis slide a đặc thu Đối với lao động người chưa thành niên CSPL: Mục Chương XI BLLĐ Lao động chưa thành niên: người lao động chưa đủ 18 tuổi • Pháp luật lao động quy định người sử dụng lao động phải đảm bảo điều kiện làm việc, an toàn lao động, vệ sinh lao động phù hợp với lứa tuổi • Đảm bảo an toàn lao động, vệ sinh lao động lao động chưa thành niên ghi nhận thông qua quy định môi trường làm việc, thời làm việc, nghỉ ngơi danh mục công việc nơi làm việc cấm sử dụng lao động chưa thành niên 7.1.2 Chế độ ATLĐ, VSLĐ đối với đối tượng Project analysis slide a đặc thu Căn vào Điều 144, 145, 146, 147 BLLĐ 2019 quy định sau: Không sử dụng lao động chưa thành niên làm công việc nặng nhọc, nguy hiểm tiếp xúc với hóa chất độc hại ảnh hưởng xấu đến phát triển thể lực, trí lực họ; Người từ đủ 15 tuổi đến chưa đủ 18 tuổi không Thời làm việc người chưa đủ 15 tuổi không làm công việc làm việc nơi làm 04 01 ngày 20 01 việc quy định Điều 147 Bộ luật này; tuần; không làm thêm giờ, làm việc vào ban người từ đủ 13 tuổi đến chưa đủ 15 tuổi đêm Thời làm việc người từ đủ 15 tuổi đến làm công việc nhẹ theo danh mục Bộ chưa đủ 18 tuổi không 08 01 trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội ngày 40 01 tuần, làm thêm ban hành; người chưa đủ 13 tuổi làm giờ, làm việc vào ban đêm số nghề, công công việc theo quy định khoản Điều việc theo danh mục Bộ trưởng Bộ Lao động - 145 Bộ luật Thương binh Xã hội ban hành 7.1.2 Chế độ ATLĐ, VSLĐ đối với đối tượng Project analysis slide b đặc thu Đối với lao động người cao tuổi: CSPL: Mục Chương XI BLLĐ Người lao động cao tuổi người tiếp tục lao động sau độ tuổi theo quy định khoản Điều 169 Bộ luật lao động năm 2019 Cụ thể Tuổi nghỉ hưu người lao động điều kiện lao động bình thường điều chỉnh theo lộ trình đủ 62 tuổi lao động nam vào năm 2028 đủ 60 tuổi lao động nữ vào năm 2035 7.1.2 Chế độ ATLĐ, VSLĐ đối với đối tượng Project analysis slide b đặc thu Đối với lao động người cao tuổi: Khoản 3, Điều 149 BLLĐ 2019: • Khơng sử dụng người lao động cao tuổi làm nghề, công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm có ảnh hưởng xấu tới sức khỏe người lao động cao tuổi, trừ trường hợp bảo đảm điều kiện làm việc an tồn • Người sử dụng lao động có trách nhiệm tổ chức khám sức khỏe 06 tháng lần, quan tâm chăm sóc sức khỏe người lao động cao tuổi nơi làm việc • Chỉ sử dụng người lao động cao tuổi làm nghề, công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm, đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm có ảnh hưởng xấu tới sức khỏe người lao động cao tuổi có đủ điều kiện quy định khoản Điều 64 Luật An toàn, vệ sinh lao động 2015 7.1.2 Chế độ ATLĐ, VSLĐ đối với đối tượng Project analysis slide c đặc thu Đối với lao động nữ CSPL: Điều 21 Luật An toàn, vệ sinh lao động 2015 Điều 136, 137, 142 BLLĐ 2019 An toàn lao động, vệ sinh lao động lao động nữ pháp luật ghi nhận thông qua quy định giới hạn danh mục công việc cấm sử dụng lao động nữ, ưu tiên chế độ chăm sóc sức khỏe, thời làm việc nghỉ ngơi điều kiện, môi trường lao động Các quy định nhằm mục đích bảo vệ quyền làm mẹ, sức khoẻ lao động nữ, đảm bảo bình đẳng giới 7.1.2 Chế độ ATLĐ, VSLĐ đối với đối tượng Project analysis slide c đặc thu Đối với lao động nữ Khoản 1, Điều 21 Luật An toàn, vệ sinh lao động 2015: Hàng năm NSDLĐ phải tổ chức khám sức khỏe cho người lao động lần đồng thời lao động nữ phải khám chuyên khoa phụ sản Khoản Điều 137 BLLĐ 2019: Lao động nữ làm nghề, công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm làm nghề, cơng việc có ảnh hưởng xấu tới chức sinh sản nuôi mang thai phải chuyển sang làm cơng việc nhẹ hơn, an toàn giảm bớt 01 làm việc ngày mà không bị cắt giảm tiền lương quyền, lợi ích hết thời gian ni 12 tháng tuổi Điều 142 BLLĐ 2019: NSDLĐ phải cung cấp đầy đủ thơng tin tính chất nguy hiểm, nguy cơ, yêu cầu công việc để NLĐ lựa chọn phải bảo đảm điều kiện an toàn, vệ sinh lao động cho NLĐ theo quy định sử dụng họ làm công việc thuộc danh mục nghề, cơng việc có ảnh hưởng xấu tới chức sinh sản ni • Khơng sử dụng lao động nữ mang thai từ tháng thứ 07 từ tháng thứ 06 làm việc vùng cao, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo; lao động nữ nuôi 12 tháng tuổi làm việc ban đêm, làm thêm công tác xa 7.1.2 Chế độ ATLĐ, VSLĐ đối với đối tượng Project analysis slide d đặc thu Đối với lao động người khuyết tật CSPL: Mục Chương XI BLLĐ Người khuyết tật người bị khiếm khuyết phận nhiều phận thể bị suy giảm chức nhiều lý khác nhau, khiến họ thực hoạt động bình thường lao động khác 7.1.2 Chế độ ATLĐ, VSLĐ đối với đối tượng Project analysis slide d đặc thu Đối với lao động người khuyết tật Khoản Điều 159 BLLĐ 2019: NSDLĐ phải bảo đảm điều kiện lao động, công cụ lao động, an toàn, vệ sinh lao động tổ chức khám sức khỏe định kỳ phù hợp với người lao động người khuyết tật Điều 160 BLLĐ 2019: Không sử dụng NLĐ người khuyết tật nhẹ suy giảm khả lao động từ 51% trở lên, khuyết tật nặng khuyết tật đặc biệt nặng làm thêm giờ, làm việc vào ban đêm, làm công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm theo danh mục Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội ban hành trừ trường hợp người lao động người khuyết tật đồng ý 7.1.2 Chế độ ATLĐ, VSLĐ đối với đối tượng Project analysis slide e đặc thu Các trường hợp khác An toàn, vệ sinh lao động trường hợp cho thuê lại lao động (Điều 65 Luật An toàn, vệ sinh lao động 2015) An toàn, vệ sinh lao động nơi An toàn, vệ sinh lao động An toàn, vệ sinh lao động An tồn, vệ sinh lao động đối có nhiều người lao động thuộc người lao động Việt lao động người với người lao động nhận công nhiều người sử dụng lao động Nam làm việc nước giúp việc gia đình (Điều 68 việc làm nhà (Điều 69 làm việc (Điều 66 Luật An (Điều 67 Luật An toàn, Luật An toàn, vệ sinh lao Luật An toàn, vệ sinh lao động toàn, vệ sinh lao động 2015) vệ sinh lao động 2015) động 2015) 2015) 7.1.2 Chế độ ATLĐ, VSLĐ đối với đối tượng Project analysis slide đặc thu BÀI TẬP TÌNH HUỐNG Chị Ngọc Lan làm công nhân Khu công nghiệp, đường làm bị tai nạn xe máy lỗi người khác, chị hỏi trường hợp chị có hưởng chế độ tai nạn lao động hay không? 7.1.2 Chế độ ATLĐ, VSLĐ đối với đối tượng Project analysis slide đặc thu TRẢ LỜI Theo Điều 45 Luật An toàn vệ sinh lao động quy định sau: Người lao động tham gia bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp hưởng chế độ tai nạn lao động có đủ điều kiện sau đây: Bị tai nạn thuộc trường hợp sau đây: a) Tại nơi làm việc làm việc, kể thực nhu cầu sinh hoạt cần thiết nơi làm việc làm việc mà Bộ luật lao động nội quy sở sản xuất, kinh doanh cho phép, bao gồm nghỉ giải lao, ăn ca, ăn bồi dưỡng vật, làm vệ sinh kinh nguyệt, tắm rửa, cho bú, vệ sinh; b) Ngoài nơi làm việc làm việc thực công việc theo yêu cầu người sử dụng lao động người người sử dụng lao động ủy quyền văn trực tiếp quản lý lao động; c) Trên tuyến đường từ nơi đến nơi làm việc từ nơi làm việc nơi khoảng thời gian tuyến đường hợp lý; Suy giảm khả lao động từ 5% trở lên bị tai nạn quy định khoản Điều này; Người lao động không hưởng chế độ Quỹ bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp chi trả thuộc nguyên nhân quy định khoản Điều 40 Luật Như vậy, trường hợp chị hỏi thuộc điểm c Khoản Điều 45 Luật An toàn vệ sinh lao động, chị có quyền yêu cầu giải chế độ tai nạn lao động theo luật định 7.1.3 Ý nghĩa quy định ATLĐ, VSLĐ Project analysis slide Việc quy định vấn đề an toàn lao động vệ sinh lao động thành chế định luật lao động có ý nghĩa quan thực tiễn Các quy định đảm bảo an toàn lao động vệ sinh lao động doanh nghiệp phản ánh nghĩa Biểu quan tâm nhà nước vấn đề bảo đảm sức khỏe làm việc lâu dài cho người lao động vụ người sử dụng lao động người lao Nó nhằm đảm bảo điều kiện vật chất tinh động vấn đề bảo đảm sức khỏe cho người lao thần cho người lao động thực tốt nghĩa vụ lao động • Ví dụ : việc trang bị phương tiện che chắn điều kiện có tiếng ồn, bụi động Cụ thể, việc tuân theo quy định an toàn lao động vệ sinh lao động đòi hỏi người sử dụng lao động trình sử dụng lao động phải đảm bảo điều kiện (Ví dụ: trang bị đồ bảo hộ lao động, thực chế độ phụ cấp 7.1.3 Ý nghĩa quy định ATLĐ, VSLĐ Project analysis slide Thể quan điểm trị: xã hội coi người vừa động lực, vừa mục tiêu phát triển, người vốn quý xã hội phải luôn bảo vệ phát triển Ý nghĩa mặt xã hội: người lao động tế bào gia đình, tế bào xã hội Bảo hộ lao động chăm lo đến đời sống, hạnh phúc người lao động góp phần vào cơng xây dựng xã hội, Lợi ích kinh tế : thực tốt bảo hộ lao động mang lại lợi ích kinh tế rõ rệt, sản xuất có suất cao, hiệu quả, giảm chi phí chữa bệnh, chi phí thiệt hại tai nạn lao động 7.1.3 Ý nghĩa quy định ATLĐ, VSLĐ Project analysis slide BÀI TẬP TÌNH HUỐNG Anh Khang làm việc cho doanh nghiệp bị tai nạn, suy giảm 15% khả lao động (theo kết luận Hội đồng giám định y khoa) anh Khang hỏi chế độ trợ cấp trường hợp anh thực nào? 7.1.3 Ý nghĩa quy định ATLĐ, VSLĐ Project analysis slide TRẢ LỜI Theo Điều 48 Luật An toàn vệ sinh lao động quy định sau: Người lao động bị suy giảm khả lao động từ 5% đến 30% hưởng trợ cấp lần Mức trợ cấp lần quy định sau: a) Suy giảm 5% khả lao động hưởng năm lần mức lương sở, sau suy giảm thêm 1% hưởng thêm 0,5 lần mức lương sở; b) Ngoài mức trợ cấp quy định điểm a khoản này, hưởng thêm khoản trợ cấp tính theo số năm đóng vào Quỹ bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, từ năm trở xuống tính 0,5 tháng, sau thêm năm đóng vào quỹ tính thêm 0,3 tháng tiền lương đóng vào quỹ tháng liền kề trước tháng bị tai nạn lao động xác định mắc bệnh nghề nghiệp; trường hợp bị tai nạn lao động tháng đầu tham gia đóng vào quỹ có thời gian tham gia gián đoạn sau trở lại làm việc tiền lương làm tính khoản trợ cấp tiền lương tháng