MỤC LỤC 1. WTO và quá trình Việt Nam gia nhập WTO..................................1 1.1 WTO là gì ?................................................................................................................1 1.2 Cơ chế hoạt động của WTO .....................................................................................2 1.3 Quá trình Việt Nam gia nhập WTO........................................................................2 1.3.1 Thời gian và địa điểm.........................................................................................................2 1.3.2 Lí do gia nhập........................................................................................................................2 1.3.3 Quá trình gia nhập ..............................................................................................................3 1.3.4 Cơ hội và thách thức...........................................................................................................4 2. Tình hình xuất khẩu – nhập khẩu của Việt Nam trước khi gia nhập WTO (trước năm 2007).................................................................................................................................5 2.1 Khái quát tình hình kinh tế Việt Nam.....................................................................5 2.2 Một số lĩnh vực kinh tế..............................................................................................6 2.2.1 GDP...........................................................................................................................................6 2.2.2 Xuất khẩu – Nhập Khẩu ...................................................................................................7 2.2.3 Vốn FDI...................................................................................................................................8 3. Tình hình xuất khẩu – nhập khẩu của Việt Nam sau khi gia nhập WTO (sau năm 2007). ........................................................................................................................................8 3.1. Tình hình kinh tế .......................................................................................................9 3.2 Các lĩnh vực kinh tế...................................................................................................9 3.2.1 GDP và vốn FDI...................................................................................................................9 3.2.2 Xuất khẩu – nhập khẩu .................................................................................................. 12 3.2.3 Thuế quan đánh vào xuất khẩu và nhập khẩu ...................................................... 23 4. Thành tựu và khó khăn .................................................................................................27 4.1 Thành tựu................................................................................................................27 4.2 Hạn chế ....................................................................................................................31 4.3 Giải pháp .................................................................................................................31 P a g e 1 | 35 1. WTO và quá trình Việt Nam gia nhập WTO 1.1 WTO là gì ? WTO là tên viết tắt từ tiếng Anh của Tổ chức thương mại thế giới (World Trade Organization). WTO được thành lập theo Hiệp định thành lập Tổ chức thương mại thế giới ký tại Marrakesh (Marốc) ngày 15-4-1994. WTO chính thức đi vào hoạt động từ ngày 1-1-1995
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TPHCM KHOA: QUẢN TRỊ KINH DOANH BÀI TIỂU LUẬN ĐỀ TÀI : TÌNH HÌNH XUẤT KHẨU- NHẬP KHẨU KHI VIỆT NAM THAM GIA TỔ CHỨC WTO GV.TS: NHAN CẨM TRÍ DANH SÁCH SINH VIÊN: TÊN THÀNH VIÊN MÃ SỐ SINH VIÊN Nguyễn Kim Anh (nhóm trưởng) 1711142956 Nguyễn Bảo Duy Khang 1711143063 Nguyễn Văn Lợi 1711143084 Dương Tấn Lực 1711143085 Nguyễn Thị Kim Anh 1711141158 Nguyễn Văn Khánh Linh 1711141797 Hồ Thị Nguyên 1711142103 Nguyễn Thị Thu Huyền 1711140201 Đặng Nhựt Huy 1711143050 TP.HCM - 2019 P a g e | 35 BẢNG MÔ TẢ CÔNG VIỆC TÊN THÀNH VIÊN NHIỆM VỤ NGUYỄN KIM ANH (NT) - Chia bài, tổng hợp làm Làm powerpoint Thuyết trình NGUYỄN BẢO DUY KHANG - Tìm tài liệu phần Làm word Thuyết trình NGUYỄN THỊ KIM ANH - Tìm tài liệu phần HỒ THỊ NGUYÊN - Tìm tài liệu phần ĐẶNG NHỰT HUY - Tìm tài liệu phần NGUYỄN THỊ THU HUYỀN - Tìm tài liệu phần DƯƠNG TẤN LỰC - Tìm tài liệu phần NGUYỄN VĂN KHÁNH LINH - Tìm tài liệu phần NGUYỄN VĂN LỢI - Tìm tài liệu phần P a g e | 35 MỤC LỤC WTO trình Việt Nam gia nhập WTO 1.1 WTO ? 1.2 Cơ chế hoạt động WTO 1.3 Quá trình Việt Nam gia nhập WTO 1.3.1 Thời gian địa điểm 1.3.2 Lí gia nhập 1.3.3 Quá trình gia nhập 1.3.4 Cơ hội thách thức Tình hình xuất – nhập Việt Nam trước gia nhập WTO (trước năm 2007) 2.1 Khái quát tình hình kinh tế Việt Nam 2.2 Một số lĩnh vực kinh tế 2.2.1 GDP 2.2.2 Xuất – Nhập Khẩu 2.2.3 Vốn FDI Tình hình xuất – nhập Việt Nam sau gia nhập WTO (sau năm 2007) 3.1 Tình hình kinh tế 3.2 Các lĩnh vực kinh tế 3.2.1 GDP vốn FDI 3.2.2 Xuất – nhập 12 3.2.3 Thuế quan đánh vào xuất nhập 23 Thành tựu khó khăn 27 4.1 Thành tựu 27 4.2 Hạn chế 31 4.3 Giải pháp 31 P a g e | 35 WTO trình Việt Nam gia nhập WTO 1.1 WTO ? WTO tên viết tắt từ tiếng Anh Tổ chức thương mại giới (World Trade Organization) WTO thành lập theo Hiệp định thành lập Tổ chức thương mại giới ký Marrakesh (Marốc) ngày 15-4-1994 WTO thức vào hoạt động từ ngày 1-1-1995 Hình 1.1 Logo tổ chức WTO WTO đời sở kế tục tổ chức tiền thân Hiệp định chung Thuế quan Thương mại ( The General Agreement on Tariffs and Trade - GATT) Đây tổ chức quốc tế đề nguyên tắc thương mại quốc gia giới Trọng tâm WTO hiệp định nước đàm phán ký kết Trụ sở chính: Geneva, Thụy Sĩ Thành viên: Tính tới tháng năm 2019, WTO có 164 thành viên thức Hình 1.2 Tổng giám đốc ơng Roberto Azevêdo P a g e | 35 1.2 Cơ chế hoạt động WTO WTO diễn đàn để nước, thành viên đàm phán WTO gồm quy định pháp lý tảng thương mại quốc tế WTO giúp nước giải tranh chấp 1.3 Quá trình Việt Nam gia nhập WTO 1.3.1 Thời gian địa điểm Ngày 11/1/2007 Geneva, Việt Nam thức Tổ chức Thương mại giới WTO tiến hành nghi lễ trao thẻ thành viên thức Việt Nam trở thành thành viên thứ 150 Tổ chức WTO, coi bước ngoặt trọng đại khởi đầu đầy tốt đẹp từ năm 2007 1.3.2 Lí gia nhập Mục tiêu thúc đẩy tự hàng hóa thương mại với giới, WTO có hình thức hỗ trợ như: Giảm thuế quan, xóa bỏ rào cản phi thuế quan ( hạn ngạch, cấp phép xuất nhập, khẩu), xóa bỏ trợ cấp, mở cửa thị trường kinh doanh với nước, tạo sân chơi bình đẳng cho hầu hết doanh nghiệp nước, bảo đảm vệ sinh, an toàn thực phẩm, bảo đảm quyền trí tuệ quyền sáng tạo Nền kinh tế nước ta chưa thực phát triển nên phụ thuộc đáng kể vào kinh tế từ giới đầu vào lẫn đầu Ở đầu vào, vốn nước (trong có ODA lẫn FDI) chiếm tới 30% tổng số vốn đầu tư tồn xã hội Cịn đầu ra, kim ngạch xuất khoảng 60% trị giá GDP, tính kim ngạch xuất, nhập đạt tới 132% Do đó, muốn kinh tế phát triển hơn, ta cần tranh thủ vốn đầu tư nước vào thị trường để tiêu thụ sản phẩm, sức mua thị trường nước hạn chế P a g e | 35 1.3.3 Quá trình gia nhập – 1995: Việt Nam thức nộp đơn xin gia nhập WTO Ban đạo công tác xét duyệt hồ sơ gia nhập Việt Nam thành lập Chủ tịch ông Eirik Glenne, Đại sứ đến từ Na Uy WTO – 1996: Việt Nam nộp bị WTO đưa định “Bị vong lục sách thương mại” 1996: Bắt đầu đàm phán hiệp đại thương mại song phương với nước Mỹ 1998 – 2000: Thực phiên họp đa phương với Ban Cơng tác Minh bạch hóa sách thương mại kể từ năm 7-1998, 12-1998, 7-1999 11-2000 Sau thực xong phiên họp này, Ban công tác WTO đưa nhận xét Việt Nam kết thúc q trình minh bạch hóa sách chuyển sang giai đoạn đàm phán mở cửa thị trường 7-2000: Ký kết thức BTA với Hoa Kỳ 12-2001: BTA đạt hiệu lực 4-2002: Thực phiên họp đa phương lần thứ với Ban công tác Chúng ta đưa chào hàng hóa dịch vụ Tiếp đến thực hiệp đàm phán song phương 2002 – 2006: Đàm phán song phương với vài thành viên có yêu cầu đàm phán, với mốc quan trọng 10 – 2004: Chúng ta đàm phán song phương với EU( đối tác quan trọng lớn nhất) 5-2006: Kết thúc phiên đàm phán song phương với Mỹ – đối tác cuối tổng 28 đối tác cần phải đàm phán 26-10-2006: Kết thúc phiên đàm phán cuối cùng, Ban cơng tác thức thơng qua giấy tờ sổ sách gia nhập WTO Việt Nam 11-1-2007: WTO thức nhận phê duyệt thức tồn quốc hội nước CHXHCN Việt Nam Bắt đầu từ lúc Việt Nam thức trở thành thành viên Tổ chức WTO P a g e | 35 1.3.4 Cơ hội thách thức a) Cơ hội Khi gia nhập WTO, Việt Nam tiếp cận thị trường hàng hoá dịch vụ tất nước thành viên với mức thuế nhập cắt giảm ngành dịch vụ, không bị phân biệt đối xử Với việc hoàn thiện hệ thống pháp luật kinh tế theo chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thực công khai minh bạch thiết chế quản lý theo quy định WTO, môi trường kinh doanh Việt Nam ngày cải thiện Gia nhập WTO, Việt Nam có vị bình đẳng thành viên khác việc hoạch định sách thương mại tồn cầu, có hội để đấu tranh nhằm thiết lập trật tự kinh tế cơng hơn, hợp lý hơn, có điều kiện để bảo vệ lợi ích đất nước, doanh nghiệp Việc gia nhập WTO, hội nhập vào kinh tế giới thúc đẩy tiến trình cải cách nước,bảo đảm cho tiến trình cải cách Việt Nam đồng hơn, có hiệu Cùng với thành tựu to lớn có ý nghĩa lịch sử sau 20 năm Đổi mới, việc gia nhập WTO nâng cao vị ta trường quốc tế, tạo điều kiện cho Việt Nam triển khai có hiệu đường lối đối ngoại b) Thách thức Cạnh tranh diễn gay gắt hơn, với nhiều "đối thủ" hơn, bình diện rộng hơn, sâu Trên giới "phân phối" lợi ích tồn cầu hố khơng đồng Những nước có kinh tế phát triển thấp hưởng lợi Ở quốc gia, "phân phối" lợi ích không đồng Một phận dân cư hưởng lợi hơn, chí cịn bị tác động tiêu cực tồn cầu hố; nguy phá sản phận doanh nghiệp nguy thất nghiệp tăng lên, phân hoá giàu nghèo mạnh Điều địi hỏi phải có sách phúc lợi an sinh xã hội đắn; phải quán triệt thực thật tốt chủ trương Đảng: "Tăng trưởng kinh P a g e | 35 tế đơi với xố đói, giảm nghèo, thực tiến công xã hội bước phát triển" Hội nhập kinh tế quốc tế giới tồn cầu hố, tính tuỳ thuộc lẫn nước tăng lên Trong điều kiện tiềm lực đất nước có hạn, hệ thống pháp luật chưa hoàn thiện, kinh nghiệm vận hành kinh tế thị trường chưa nhiều khó khăn không nhỏ Hội nhập kinh tế quốc tế đặt vấn đề việc bảo vệ môi trường, bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn sắc văn hoá truyền thống tốt đẹp dân tộc, chống lại lối sống thực dụng, chạy theo đồng tiền Tình hình xuất – nhập Việt Nam trước gia nhập WTO (trước năm 2007) 2.1 Khái quát tình hình kinh tế Việt Nam Thời kỳ 1986-1990, Việt Nam tập trung tiển khai ba chương kinh tế lớn: lương thực – thực phẩm, hàng tiêu dung, hàng xuất Đặc biệt, thành phần kinh tế quốc doanh tập thể thừa nhận bắt đầu tạo điều kiện hoạt động Nền kinh tế thị trường hóa Từ năm 1989, Việt Nam bắt đầu xuất dầu thô, đem lại nguồn thu xuất lớn Lạm phát kiềm chế 6-1991 Phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa, vận hành theo chế thị trường có quản lý nhà nước phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Thời kỳ 1993-1997 thời kỳ kinh tế Việt Nam kiềm chế thành công lạm phát đồng thời lại tang trưởng nhanh chóng Sau đó, kinh tế tang trưởng chậm lại năm 1998-1999 Tuy bắt đầu tăng tốc dần từ năm 2000, kinh tế có lúc rơi vào tình trạng giảm phát thiểu phát P a g e | 35 2.2 Một số lĩnh vực kinh tế 2.2.1 GDP Sau 15 năm, quy mô GDP Việt Nam tăng 2,7 lần từ mức 15 tỷ đô la Mỹ năm 1990 lên 41 tỷ đô la Mỹ năm 2004 với tốc độ tăng trưởng bình quân vào khoảng 7,5%/năm GDP bình quân đầu người tăng 2,2 lần từ khoảng 227 USD/người lên khoảng 502 US/người thời gian nói Năm 2006, theo công bố Ngân hàng giới, quy mô GDP Việt Nam 60,8 tỷ USD, đứng thứ 57 số 183 kinh tế.Từ mức siêu lạm phát, lạm phát giảm mạnh kiểm sốt Q trình mở cửa, hội nhập cho thấy sản phẩm Việt Nam cạnh tranh tìm chỗ đứng nhiều thị trường giới Kim ngạch xuất Việt Nam tăng gần 40 lần sau 20 năm, từ 789 triệu USD lên 32, tỷ USD, chiếm 54% GDP năm 2005, bình quân tăng trưởng 21,2%/năm Biểu đồ 2.1 GDP bình quân đầu người (Biểu đồ: BizLive) P a g e | 35 2.2.2 Xuất – Nhập Khẩu Biểu đồ 2.3 Kim ngạch xuất nhập Việt Nam từ 1986 – 2016 Nguồn: congthuong.vn Nếu năm 1990, kim ngạch xuất hàng hoá đạt 2,4 tỷ USD năm 1995 đạt 5,4 tỷ USD, năm 2000 lên gần 14,5 tỷ USD, năm 2005 32,5 tỷ USD Giá trị xuất bình quân đầu người tăng 15 lần, từ 18,1 USD/người lên 274 USD/người Một số mặt hàng (như dầu thô, điện tử linh kiện điện tử, hàng may mặc, giày dép, thủy sản, gạo sản phẩm gỗ) có kim ngạch xuất vượt tỷ USD, chiếm 2/3 tổng giá trị xuất Việt Nam Hàng hóa Việt Nam có mặt 100 nước giới, thị trường chủ yếu Hoa Kỳ (18%), EU (17%) ASEAN (16,8%) Kim ngạch nhập tăng 16 lần, từ 2,1 tỷ USD năm 1986 lên 37 tỷ USD năm 2005, tăng trưởng với tốc độ bình quân P a g e | 35 Biểu đồ 3.7: Một số thị trường có mức thâm hụt thặng dư thương mại lớn với Việt Nam 11 tháng từ đầu năm 2017 (Nguồn: Bộ Công Thương Việt Nam) Trị giá nhập hàng hóa 11 tháng từ đầu năm 2017 đạt 191,3 tỷ USD, tăng 21,2% so với kỳ năm trước cao mức nhập năm 2016 (175 tỷ USD) - Nhập 11 tháng từ đầu năm 2017, tiếp tục có tới 42/53 nhóm hàng tăng so với kỳ năm 2016 Số nhóm hàng có kim ngạch nhập tỷ USD 31/53 Trong đó, tăng mạnh số tương đối nhóm hàng: dầu thơ tăng 193,1%; hàng rau tăng 72,8%; cao su tăng 64,3%; hạt điều tăng 60,9%; than đá tăng 60,1% so với kỳ năm trước P a g e 18 | 35 Biểu đồ 3.8: Kim ngạch nhập 10 nhóm hàng lớn 11 tháng/2017 so với kỳ năm 2016 (Nguồn: WTO) 3.2.2.3 Tổng kết Việt Nam nước nhập siêu sau tham gia WTO ( trước năm 2016) Do sau gia nhập WTO, Việt Nam chuyển hướng phát triển kinh tế quốc gia theo hướng mở, biến Việt Nam thành nước nhập siêu Việt Nam nhiều năm qua nước nhập siêu muốn tăng trưởng kinh tế phải đầu tư để có thêm lực sản xuất nên nhập không tránh khỏi Hiện nay, mặt hàng thiết yếu khơng thể khơng nhập máy móc thiết bị, nguyên vật liệu số mặt hàng sinh hoạt thiết yếu cho người dân chiếm 80%, hàng tiêu dùng không thiết yếu chiếm 7% P a g e 19 | 35 Một điều đáng lưu ý năm gần đây, Việt Nam chủ yếu nhập siêu với Trung Quốc Năm 2009 nhập siêu từ Trung Quốc chiếm đến 90% tổng nhập siêu Việt Nam Năm 2010, nhập siêu từ quốc gia có giảm chiếm 75% tổng nhập siêu nước Trong giai đoạn 2011 - 2016, Trung Quốc chiếm lĩnh thị trường nhập siêu với kim ngạch nhập từ Trung Quốc đạt 49,9 tỷ USD năm 2016, lần kim ngạch năm 2011 tăng 0,9% so với năm 2015 Sản phẩm nhập nhiều từ thị trường Trung Quốc năm 2016 máy móc thiết bị (9,3 tỷ USD), điện thoại linh kiện (6,1 tỷ USD), máy vi tính, sản phẩm điện tử linh kiện (5,9 tỷ USD), vải loại (5,4 tỷ USD), sắt thép, nguyên phụ liệu dệt may, da, hóa chất Đó chưa kể nhập tiểu ngạch nhập lậu… Thị trường nhập lớn thứ Việt Nam Hàn Quốc với 32 tỷ USD năm 2016 (tăng 143% so với 2011 15,9% so với 2015) sản phẩm máy vi tính, máy móc thiết bị, điện thoại nguyên phụ kiện dệt may, da Các thị trường lớn bao gồm Nhật Bản (15 tỷ USD), Đài Loan (11,2 tỷ USD), Thái Lan (8,8 tỷ USD), Hoa Kì (8,7 tỷ USD), Singapore (4,7 tỷ USD) Theo Báo cáo Cục Xúc tiến thương mại 2016 Bộ Cơng Thương, nhập hàng hóa Việt Nam có dịch chuyển theo hướng đa dạng hóa thị trường nhập khẩu, giảm dần tỷ trọng nhập từ khu vực châu Á, tăng dần nhập từ thị trường châu Âu Về nhóm hàng, nhóm nguyên vật liệu máy móc thiết bị tiếp tục chiếm tỷ trọng cao kim ngạch nhập Việt Nam Điều lý giải trình độ sản xuất cơng nghiệp Việt Nam cịn thấp, cần nhập thiết bị để tiếp cận công nghệ tiên tiến, giải thiếu hụt phụ tùng máy móc thiết bị phục vụ cho q trình cơng nghiệp hóa Tính tháng đầu năm 2017, lượng máy móc nhập tăng mạnh, kim ngạch tăng 40% so với kỳ năm trước, đạt 11 tỷ USD Lượng giá trị nhập máy móc thiết bị bắt đầu tăng mạnh dù cuối năm 2016 mặt hàng giảm Tuy nhiên, lượng giá trị nhập máy móc Việt Nam chủ yếu cơng nghệ Trung Quốc Việt Nam chi 3,3 tỷ USD 11 tỷ USD để nhập mặt hàng từ Trung Quốc Nhóm hàng nhập siêu thứ mặt hàng chế biến phân theo nguyên liệu Như vậy, Việt Nam xuất siêu mặt hàng thô sơ chế, nhập sâu mặt hàng chế biến sâu P a g e 20 | 35 Đầu năm 2017, tổng giá trị nhập sản phẩm đạt 13 tỷ USD, tăng 30% so với kỳ năm trước Cơ cấu mặt hàng xuất nhập đáng lo ngại Nếu cấu hàng xuất khơng có chuyển dịch mạnh mẽ, từ mặt hàng sơ chế tài nguyên thiên nhiên, thâm dụng lao động, có giá trị gia tăng thấp sang mặt hàng chế tạo cơng nghệ trung bình cao, có giá trị gia tăng cao, khơng có điều chỉnh cấu hàng nhập khẩu, hàng hóa trung gian nhập khơng chuyển mạnh thành lực sản xuất tăng thêm cho xuất kinh tế thâm hụt cán cân thương mại vấn đề nhập siêu Việt Nam giải được, ổn định kinh tế vĩ mô Việt Nam bấp bênh trước cú sốc thay đổi thất thường giá giới Theo số Tổng cục Hải quan, năm 2016, nhóm hàng hóa chất khiến Việt Nam gần tỷ USD nhập khẩu, trung bình tháng 13.000 tỷ đồng nhập mặt hàng Tuy nhiên, tháng 2017 kim ngạch nhập mặt hàng hóa chất tăng lên 14.200 tỷ đồng/tháng Đáng nói, mặt hàng hóa chất, nhiều năm qua Việt Nam phụ thuộc nhập lớn từ Trung Quốc để phục vụ ngành cơng nghiệp trọng điểm như: phân bón, lọc hóa dầu, thủy tinh, gang thép, dệt may Ở mặt hàng khác sắt thép thành phẩm, lượng giá trị nhập mặt hàng tăng đột biến Cả nước nhập 5,6 triệu sắt thép loại, kim ngạch 3,2 tỷ USD Trong đó, nhập sắt thép Trung Quốc chiếm 2,7 triệu tấn, với 1,5 tỷ USD, chiếm 48% lượng 47% kim ngạch so với nước Theo nhận định Tổng cục Hải quan, việc nhập khối lượng lớn nguyên liệu đầu vào cho ngành sản xuất dù làm tăng nhập siêu thời điểm giúp khối lượng sản xuất kinh tế quý tăng lên, xuất trở lại giảm tỷ trọng nhập siêu Việt Nam đà trở thành nước xuất siêu ( 2016 tới nay) Với kết ấn tượng xuất nhập năm 2018 thứ hạng xuất khẩu, nhập Việt Nam năm 2018 cải thiện Tổ chức Thương mại giới (WTO) công bố báo cáo tổng quan xuất nhập toàn cầu dự kiến vào tháng 4/2019 Theo WTO, năm 2017, xuất hàng hóa Việt Nam P a g e 21 | 35 có vị trí thứ 27 giới nhập hàng hóa Việt Nam có thứ hạng 25 phạm vi tồn cầu Biểu đồ 3.9 Xuất nhập hồng hóa cán cân thương mại Việt Nam giai đoạn 2014-2018 Cả xuất hàng hóa nhập hàng hóa tăng với tốc độ số so với năm 2017, cụ thể xuất tăng 13,2% nhập tăng 11,1% Như vậy, hai tốc độ tăng thấp nhiều so tốc độ tăng ấn tượng đạt năm 2017 (xuất tăng 21,8% nhập tăng 21,9% so với năm 2016) Năm 2018 năm thứ liên tiếp, cán cân thương mại hàng hóa Việt Nam có thặng dư (xuất siêu) Cụ thể, theo thống kê sơ phổ biến ngày 10/01/2019 Tổng cục Hải quan năm 2018, Việt Nam mức thặng dư kỷ lục lên gần 6,8 tỷ USD, số tương tự năm 2017 2,11 tỷ USD năm 2016 1,78 tỷ USD Có thể thấy, năm gần cán cân thương mại Việt Nam có năm có thặng dư thương mại năm 2015 có thâm hụt cán cân thương mại Trong năm 2018, Việt Nam có thặng dư cán cân thương mại với 150 nước, vùng lãnh thổ đối tác có thâm hụt với 85 nước, vùng lãnh thổ P a g e 22 | 35 3.2.3 Thuế quan đánh vào xuất nhập Nhờ tư cách thành viên WTO, Việt Nam xuất vào toàn 149 nước thành viên WTO với mức thuế ưu đãi, thay có số thị trường truyền thống Đối với nước có lợi so sánh có nguồn lực tự nhiên dồi dào, lao động rẻ điều kiện để thúc đẩy mạnh khả xuất để đạt lợi ích kinh tế tối ưu Sản lượng xuất cải thiện đáng kể, tạo thêm hội sản xuất xuất cho doanh nghiệp thuộc ngành mà Việt Nam có ưu cạnh tranh (ví dụ hàng nơng sản, hàng dệt may ) Doanh nghiệp Việt Nam hưởng hội từ hai phương diện: Một qui định WTO; hai ưu cạnh tranh giá cả, chi phí đem lại Hiện nay, hàng xuất Việt Nam phải chịu mức thuế quan phi tối huệ quốc (non –MFN) khoảng 40%, cao nhiều so với thuế quan WTO (mức thuế quan đánh vào hàng dệt may Việt Nam vào Mỹ cao gấp lần mức thuế quan Việt Nam thành viên WTO) Cam kết chung Việt Nam gia nhập WTO: Các nội dung chủ yếu báo cáo liên quan đến thuế xuất nhập là: Thuế nhập khẩu, khoản thu khác: cam kết thuế nhập sở kết đàm phán song phương phương án tổng hợp theo Quy chế MFN Ngồi thuế nhập khẩu, Việt Nam khơng áp dụng khoản phụ thu hàng nhập (trên thực tế Việt Nam bãi bỏ) Hạn ngạch thuế quan: Việt Nam cam kết áp dụng, phân bổ quản lý hạn ngạch thuế quan cách minh bạch, không phân biệt đối xử tuân theo quy định WTO Miễn, giảm thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu: Miễn, giảm thuế sở MFN không gắn việc miễn, giảm thuế với yêu cầu xuất hay nội địa hóa Một số ưu đãi đầu tư dạng miễn, giảm thuế nhập không áp dụng Biện pháp hạn chế định lượng hàng nhập khẩu: * Đồng ý cho nhập xe P a g e 23 | 35 máy phân khối lớn sở bảo lưu quyền áp dụng biện pháp quy định độ tuổi người sử dụng đưa chế độ cấp lái đặc biệt * Đồng ý bỏ biện pháp cấm nhập thuốc điếu xì gà kèm theo điều kiện Việt Nam định doanh nghiệp quyền nhập tồn * Với tơ cũ, Việt Nam cho phép nhập loại xe qua sử dụng không 05 năm bảo lưu quyền áp dụng thuế nhập cao biện pháp quản lý kỹ thuật chặt chẽ * Việt Nam bảo lưu quyền cấp phép nhập văn hóa phẩm, chủ yếu để kiểm duyệt nội dung bảo đảm chế cấp phép nhằm mục đích kiểm duyệt tuân theo quy định minh bạch hóa WTO biện pháp cấm nhập thiết bị phần mềm mã hóa thuộc diện bí mật quốc gia Xác định trị giá tính thuế hải quan: Việt Nam khơng áp dụng giá tính thuế tối thiểu (thực tế bãi bỏ) tuân thủ hoàn toàn quy định WTO nguyên tắc, trình tự xác định trị giá tính thuế nhập Các quy định thuế xuất khẩu, phí lệ phí, thuế nội địa hàng xuất hạn chế xuất khẩu: WTO khơng có quy định điều chỉnh thuế xuất Tuy nhiên, số thành viên yêu cầu Việt Nam phải cắt giảm thuế xuất số mặt hàng Theo đó, Việt Nam cam kết giảm thuế xuất cho loại phế liệu kim loại đen kim loại màu khơng phải ràng buộc tồn biểu thuế xuất không xem việc giảm thuế xuất phần cân nhân nhượng đàm phán gia nhập WTO Ngoài ra, Việt Nam chấp nhận áp dụng biện pháp hạn chế xuất khẩu, phí lệ phí thuế nội địa hóa hàng xuất theo Hiệp định GATT WTO 3.2.3.1 Thuế nhập Mức giảm thuế nhập nông sản theo cam kết WTO Mức giảm thuế trung bình : giảm khoảng 10% (từ mức bình quân 25,2% năm 2006 đến mức cắt giảm cuối bình quân 21%); Áp dụng hạn ngạch thuế quan: nhóm hàng: trứng, đường, thuốc lá, muối (mức thuế hạn ngạch tương đương mức thuế MFN hành trứng 40%, đường P a g e 24 | 35 thô 25%, đường tinh 50-60%, thuốc lá 30%, muối ăn 30%), thấp nhiều so với mức thuế hạn ngạch 3.2.3.2 Thuế suất Thuế suất bình quân giảm 23% Sau gia nhập WTO với việc thực cam kết thuế quan theo văn đàm phán, thuế suất cam kết cuối có mức bình quân giảm 23% so với mức thuế bình quân hành (thuế suất MFN) Biểu thuế (từ 17,4% xuống 13,4%) Tuy nhiên, có thời gian để thực lộ trình từ đến năm Trong toàn Biểu cam kết, Việt Nam cắt giảm thuế với khoảng 3.800 dòng thuế (chiếm 35,5% số dòng Biểu thuế); ràng buộc mức thuế hành với khoảng 3.700 dòng (chiếm 34,5% số dòng Biểu thuế); ràng buộc theo mức thuế trần - cao mức thuế suất hành với 3.170 dòng thuế (chiếm 30% số dòng Biểu thuế), chủ yếu nhóm hàng xăng dầu, kim loại, hoá chất, số phương tiện vận tải Một số mặt hàng có thuế suất cao từ 20%, 30% cắt giảm thuế gia nhập Những nhóm mặt hàng có cam kết cắt giảm thuế nhiều bao gồm: dệt may, cá sản phẩm cá, gỗ giấy, hàng chế tạo khác, máy móc thiết bị điện-điện tử Hiệp định ngành lĩnh vực thương mại hàng hoá bao gồm số thoả thuận tự hố thương mại mang tính tự nguyện số nước thành viên WTO số ngành/lĩnh vực hàng hoá cụ thể Mức cắt giảm thuế Hiệp định cao (nhiều nhóm giảm xuống thuế suất 0%) nên tất nước thành viên WTO chấp nhận tham gia Hiệp định Đây Hiệp định bắt buộc WTO, áp dụng nước chấp thuận tham gia Gia nhập WTO, Việt Nam cam kết tham gia hiệp định tự hóa theo ngành sau đây: Sản phẩm Công nghệ thông tin, Dệt may, Thiết bị y tế : tham gia toàn Hiệp định Thiết bị máy bay, Hóa chất, Thiết bị xây dựng : tham gia phần Hiệp định Ngoài ra, Việt Nam tham gia phần vào số Hiệp định khác Hiệp định thiết bị khoa học, thiết bị xây dựng P a g e 25 | 35 Mức thuế cam kết bình quân theo số nhóm hàng Thuế suất Nhóm mặt hàng MFN 2006 (%) Thuế suất cam Thuế suất cam kết thời kết cắt giảm cuối điểm gia nhập lộ trình thực WTO (%) (%) Nơng sản 23,5 25,2 21,0 Cá, sản phẩm cá 29,3 29,1 18,0 Dầu khí 3,6 36,8 36,6 Gỗ, giấy 15,6 14,6 10,5 Dệt may 37,3 13,7 13,7 Da, cao su 18,6 19,1 14,6 Kim loại 8,1 14,8 11,4 Hóa chất 7,1 11,1 6,9 Thiết bị vận tải 35,3 46,9 37,4 7,1 9,2 7,3 11 Máy móc thiết bị điện 12,4 13,9 9,5 12 Khống sản 14,4 16,1 14,1 14 12,9 10,2 17,4 17,2 13,4 10 Máy móc thiết bị khí 13 Hàng chế tạo khác Cả biểu thuế P a g e 26 | 35 Mức cam kết cắt giảm thuế Việt Nam theo số Hiệp định ngành WTO: Hiệp định tự hố theo ngành HĐ cơng nghệ thơng tin ITAtham gia 100% HĐ hài hồ hố chất CH- tham gia 81% HĐ thiết bị máy bay dân dụng CA- tham gia hầu hết Thuế suất Số Thuế suất MFN (%) dòng thời điểm gia thuế nhập 330 5,2% 0% 6,8% 4,4% 89 4,2% 2,6% 1.170 37,2% 13,2% 81 2,6% 0% cam kết cuối %) 1.300 /1.60 HĐ dệt may TXT- tham gia 100% HĐ thiết bị y tế ME- tham gia 100% Thành tựu khó khăn 4.1 Thành tựu a) Tăng trưởng kinh tế khả quan Sau gia nhập WTO từ năm 2007 đến nay, bị ảnh hưởng tác động khủng hoảng tài tồn cầu, khủng hoảng nợ cơng song kinh tế Việt Nam trì tốc độ tăng trưởng bình quân 6,29%/năm P a g e 27 | 35 GDP bình quân đầu người tăng từ 833 USD vào năm 2007 lên 2.540 USD vào năm 2018 Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực, tăng dần tỷ trọng cơng nghiệp dịch vụ, giảm dần tỷ trọng nông nghiệp Từ trở thành thành viên WTO, mức tăng trưởng xuất Việt Nam đạt từ 12-14%/năm có dấu hiệu giảm sút thời gian ngắn gần Kim ngạch hàng hóa xuất năm 2018 tăng gấp 3,6 lần so với năm 2007 Đây số cho thấy tham gia vào WTO, kinh tế Việt Nam không bỏ lỡ hội có từ kiện mang tính lịch sử Kim ngạch XK-NK hàng hóa cán cân thương mại Việt Nam, giai đoạn 2006-2016 Xuất Năm Nhập Cán cân TM Trị giá (Tỷ Tăng/giảm so Trị giá (Tỷ Tăng/giảm so USD) năm trước (%) USD) năm trước (%) 2006 39,8 22,8 44,9 21,4 -5,1 2007 48,6 21,9 62,7 39,6 -14,1 2008 62,7 29,1 80,7 28,8 -18,0 2009 57,1 -8,9 70,0 -13,3 -12,9 2010 72,2 26,5 84,8 21,3 -12,6 2011 96,9 34,2 106,8 25,8 -9,8 2012 114.5 18,2 113,8 6,6 0,8 2013 132,0 15,3 132 16,0 0,0 2014 150,2 13,8 147,9 12,0 2,4 2015 162,0 7,9 165,6 12,0 -3,5 2016 176,6 9,0 174,1 5,2 1,78 2017 215,12 21,5 213,01 21,2 2,11 2018 243,48 13,2 236,68 11,1 6,8 6/2019 122,53 7,2 120,94 8,9 1,93 (Tỷ USD) P a g e 28 | 35 b) Thu hút mạnh vốn đầu tư nước Ngoài ra, sau 12 năm gia nhập WTO, Việt Nam thu hút 22.000 dự án FDI với tổng vốn đăng ký gần 300 tỷ USD Đặc biệt, nhiều tập đoàn hàng đầu giới chọn Việt Nam làm “cứ điểm” sản xuất Samsung, LG, Toyota, Honda, Canon… Đến có 12 Hiệp định thương mại tự (FTA) đa phương song phương Việt Nam với đối tác lớn giới thức ký kết, kết thúc đàm phán như: FTA Việt Nam-EU (EVFTA), FTA Việt Nam - Hàn Quốc (VKFTA) ; có FTA hệ có phạm vi cam kết rộng mức độ cam kết cao Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) Bên cạnh FTA ký kết kết thúc đàm phán, Việt Nam tiếp tục đàm phán thêm FTA; có Hiệp định đối tác tồn diện khu vực (RCEP) - dự đoán FTA kỷ, quy định hoạt động thương mại toàn vùng ASEAN Các FTA mở không gian cho Việt Nam phát triển mạnh mẽ, có quan hệ thương mại tự với 55 đối tác giới, bao gồm nước G7 15/20 thành viên nhóm G20 Tính đến năm 2018 Việt Nam có 126 quốc gia vùng lãnh thổ có dự án đầu từ vào Việt Nam Sau gia nhập WTO, doanh nghiệp Việt Nam biết tận dụng hội vốn đầu tư nước tăng mạnh Qua đó, phần học hỏi, chuyển giao cơng nghệ kỹ quản lý từ tập đoàn lớn đến từ quốc gia phát triển Hoa Kỳ, Nhật Bản… Hơn nữa, áp lực cạnh tranh từ gia nhập tổ chức thương mại giới giúp doanh nghiệp nước trưởng thành nhiều Khơng doanh nghiệp chủ động tìm kiếm thị trường, liên kết với doanh nghiệp nước ngồi để đẩy mạnh hàng hóa, thúc đẩy xuất P a g e 29 | 35 c) Việt Nam vươn tầm giới Nhờ nỗ lực tập thể mà 12 năm qua, hàng hóa sản phẩm Việt Nam vươn nhiều thị trường giới; chinh phục thị trường khó tính Australia, New Zealand, Hong Kong (Trung Quốc) Nhật Bản Việt Nam khai thác nhiều lợi so sánh chất lượng nguồn nhân lực suất lao động Các ngành hàng mà Việt Nam chiếm ưu điện tử, dệt may, nông sản Việc tham gia WTO không đánh dấu phát triển quan trọng Việt Nam thông qua khung khổ hội nhập với kinh tế tồn cầu giới, mà cịn tảng hướng tới phát triển kinh tế - xã hội đại, bền vững Hơn nữa, áp lực cạnh tranh từ gia nhập tổ chức thương mại giới giúp doanh nghiệp nước trưởng thành nhiều Khơng doanh nghiệp chủ động tìm kiếm thị trường, liên kết với doanh nghiệp nước ngồi để đẩy mạnh hàng hóa, thúc đẩy xuất Nhờ nỗ lực tập thể mà 12 năm qua, hàng hóa sản phẩm Việt Nam vươn nhiều thị trường giới; chinh phục thị trường khó tính Australia, New Zealand, Hong Kong (Trung Quốc) Nhật Bản Việt Nam khai thác nhiều lợi so sánh chất lượng nguồn nhân lực suất lao động Các ngành hàng mà Việt Nam chiếm ưu điện tử, dệt may, nông sản Việc tham gia WTO không đánh dấu phát triển quan trọng Việt Nam thơng qua khung khổ hội nhập với kinh tế tồn cầu giới, mà tảng hướng tới phát triển kinh tế - xã hội đại, bền vững P a g e 30 | 35 4.2 Hạn chế Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu mà kinh tế Việt Nam đạt sau 12 năm gia nhập WTO,hạn chế kinh tế việc tái cấu, đổi doanh nghiệp nhà nước chậm, nhiều nơi dở dang Lực lượng lao động đơng chưa đáp ứng địi hỏi kinh tế trình độ ngoại ngữ, tác phong công nghiệp, suất lao động… Một hạn chế hoạt động xuất Việt Nam tình trạng thành tích xuất ln nằm nhóm doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi (FDI) Hàng hóa xuất Việt Nam mang hàm lượng công nghệ cao hơn, sản phẩm đa dạng tìm kiếm nhiều thị trường xuất hơn, song hàng hóa xuất mang nội hàm nước chưa cao Việt Nam cần yếu tố, động lực sách để thúc đẩy doanh nghiệp nâng cao lực cạnh tranh trọng vào phát triển công nghiệp phụ trợ 4.3 Giải pháp Thứ nhất, tiếp tục cải cách hành triệt để, tăng cường cơng tác kiểm tra, kiểm sốt thị trường, làm minh bạch lành mạnh hóa mơi trường kinh doanh Thứ hai, sớm xây dựng chiến lược phát triển ngành dịch vụ sở hạ tầng giai đoạn đến 2020 tầm nhìn 2030, đó, vấn đề cốt lõi tái cấu DN, loại dịch vụ sở hạ tầng theo hướng tập trung dịch vụ có tiềm năng, lợi thế, dịch vụ có giá trị gia tăng cao phát triển logistics xanh, nhằm tận dụng hiệu hội mang lại từ hội nhập Thứ ba, với việc đổi thể chế, hoàn thiện hệ thống sách nhằm phát triển mặt hàng xuất chủ lực cần có biện pháp để chuyển dần từ gia công sang sản xuất, xuất khẩu, giảm tiến tới hạn chế mức thấp xuất sản phẩm thơ, khống sản; tăng xuất sản phẩm tinh chế, có hàm lượng khoa học cơng nghệ cao, có giá trị gia tăng cao Kiểm sốt việc tiếp cận ngoại tệ P a g e 31 | 35 theo nhóm hàng: nhóm cần nhập khẩu, nhóm cần kiểm sốt nhóm hạn chế nhập Quản lý nhập giấy phép tự động để kiểm soát nhập mặt hàng tiêu dùng Mở rộng danh mục mặt hàng nhập phải nộp thuế trước thông quan số mặt hàng cần hạn chế nhập Tăng cường cơng tác kiểm tra chất lượng hàng hóa nhập sử dụng hàng rào kỹ thuật để hạn chế nhập khẩu: rà soát, ban hành quy định chặt chẽ hóa chất, chất phụ gia, chất hỗ trợ chế biến bảo quản hàng thực phẩm… Tiếp tục thực biện pháp bình ổn thị trường, cân đối cung cầu mặt hàng kinh tế Trong đó, đặc biệt quan tâm việc nâng cao chất lượng công tác dự báo, cảnh báo xu hướng giá thị trường giới bối cảnh giới có nhiều biến động, qua đề xuất giải pháp bình ổn thị trường, cân đối cung cầu hiệu Thứ tư, nâng mức đầu tư cho khoa học công nghệ (1-2%GDP) để VN sớm có đột phá khoa học cơng nghệ, tạo mặt hàng, sản phẩm kỹ thuật cao mặt hàng xuất chủ lực mang lại giá trị cao cho xuất Việt Nam Tóm lại: Để kinh tế Việt Nam tiếp tục phát triển hội nhập chung với kinh tế giới khu vực, có nước tổ chức WTO, phải phát huy mạnh, khắc phục hạn chế Vấn đề cốt lõi tái cấu doanh nghiệp, dịch vụ sở hạ tầng theo hướng tập trung dịch vụ có tiềm năng, lợi thế, phát triển logistics xanh Đặc biệt, thời gian tới cần nâng mức đầu tư cho khoa học công nghệ để Việt Nam sớm có đột phá khoa học cơng nghệ, tạo mặt hàng, sản phẩm kỹ thuật cao mang lại giá trị cao xuất khẩu, nâng cao khả cạnh tranh với thị trường giới P a g e 32 | 35 ... LỤC WTO trình Việt Nam gia nhập WTO 1.1 WTO ? 1.2 Cơ chế hoạt động WTO 1.3 Quá trình Việt Nam gia nhập WTO 1.3.1 Thời gian địa điểm 1.3.2 Lí gia. .. trình gia nhập – 1995: Việt Nam thức nộp đơn xin gia nhập WTO Ban đạo công tác xét duyệt hồ sơ gia nhập Việt Nam thành lập Chủ tịch ông Eirik Glenne, Đại sứ đến từ Na Uy WTO – 1996: Việt Nam. .. Kim ngạch nhập 10 nhóm hàng lớn 11 tháng/2017 so với kỳ năm 2016 (Nguồn: WTO) 3.2.2.3 Tổng kết Việt Nam nước nhập siêu sau tham gia WTO ( trước năm 2016) Do sau gia nhập WTO, Việt Nam chuyển