Thông tin tài liệu
TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ ĐÔ HÀ NỘI KHOA KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN LÊ QUỲNH MAI BÀI TẬP LỚN CHUYÊN NGÀNH LUẬT MÔN: LUẬT HÀNH CHÍNH Người hướng dẫn: G.V Cao Phan Long Hà Nội, tháng 7/2021 TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ ĐÔ HÀ NỘI KHOA KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN BÀI TẬP LỚN CHUYÊN NGÀNH LUẬT Đề tài : Vai trị thủ tục hành quản lý hành nhà nước Hạn chế số kiến nghị địa phương Người hướng dẫn: G.V Cao Phan Long Họ tên sinh viên: Lê Quỳnh Mai Mã sinh viên: 220001145 Lớp: Luật D2020A Hà Nội, tháng 7/2021 MỤC LỤC Contents A PHẦN MỞ ĐẦU B NỘI DUNG ĐỀ TÀI I: Vai trò thủ tục hành quản lý hành nhà nước: .1 Những vấn đề thủ tục hành nhà nước Vai trò thủ tục hành quản lý hành nhà nước II: Thực trạng thủ tục hành quản lý hành nhà nước .8 III, Hạn chế thủ tục hành quản lý hành nhà nước 10 IV: Một số kiến nghị, giải pháp địa phương: 10 C KẾT LUẬN 11 TÀI LIỆU THAM KHẢO 12 A PHẦN MỞ ĐẦU Thủ tục hành quy phạm pháp luật mang tính thủ tục quy định trình tự vể thời gian không gian thực thẩm quyền định máy nhà nước, cách thức giải cơng việc quan hành nhà nước mối quan hệ với quan, tổ chức cá nhân công dân Thủ tục hành có vai trị quan trọng đời sống xã hội, ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động kinh doanh doanh nghiệp đời sống nhân dân Thông qua thủ tục hành chính, cá nhân, tổ chức thực quyền lợi, nghĩa vụ đồng thời quan hành nhà nước thực chức quản lý nhà nước Vì vậy, em xin chọn đề tài “Vai trị thủ tục hành quản lý hành nhà nước, hạn chế số kiến nghị địa phương” để tầm quan trọng thủ tục hành qua đưa hạn chế số kiến nghị địa phương sinh sống, góp phần xây dựng thủ tục hành Việt Nam tốt B NỘI DUNG ĐỀ TÀI I: Vai trò thủ tục hành quản lý hành nhà nước: Những vấn đề thủ tục hành nhà nước 1.1.Khái niệm Nói đến thủ tục nói đến quy trình cách thức giải cơng việc Thực tế, để thực có hiệu công việc định cần tiến hành loạt hoạt động theo thứ tự trước sau cách thức thực bước theo quy định chặt chẽ, thống Theo nghĩa chung nhất, thủ tục phương thức, cách thức giải công việc theo trình tự định, thể lệ thống nhất, gồm loạt nhiệm vụ liên quan chặt chẽ với nhằm đạt kết mong muốn Hoạt động quan nhà nước cần phải tuân theo pháp luật, có quy định trình tự, cách thức sử dụng thẩm quyền quan để giải công việc theo chức nhiệm vụ giao Khoa học pháp lý gọi quy phạm thủ tục Quy phạm quy định loại thủ tục hoạt động quản lý nhà nước như: thủ tục lập pháp, thủ tục tố tụng tư pháp, thủ tục hành Về mặt nguyên tắc, để tiến hành quản lý hành nhà nước có hiệu quả, quan hành phải đảm bảo tuân thủ cách nghiêm túc quy tắc, chế độ, phép tắc pháp luật quy định Những quy tắc, chế độ, phép tắc quy định trình tự, cách thức sử dụng thẩm quyền quan hành thực chức quản lý hành cơng Những quy định cịn gọi thủ tục hành Vậy, thủ tục hành “Trình tự, cách thức giải cơng việc quan hành nhà nước có thẩm quyền mối quan hệ nội hành mối quan hệ quan hành nhà nước với tổ chức cơng dân” Thủ tục hành quy định để quan nhà nước thực hoạt động quản lý nhà nước, bao gồm: trình tự thành lập cơng sở; trình tự bổ nhiệm, bãi nhiệm, điều động cán bộ, công chức; trình tự lập quy, áp dụng quy phạm pháp luật để đảm bảo quyền chủ thể, trình tự điều hành, tổ chức tác nghiệp hành 1.2.Đặc điểm thủ tục hành Khác biệt với thủ tục lập pháp thủ tục tố tụng tư pháp, thủ tục hành có đặc điểm sau: Thứ nhất, thủ tục hành điều chỉnh quy phạm thủ tục - sở pháp lý cho quan nhà nước thực chức Thủ tục hành phận cấu thành hệ thống quy phạm thủ tục Hệ thống quy phạm thủ tục toàn quy tắc pháp lý quy định trình tự, trật tự thực thẩm quyền quan nhà nước việc giải công việc công việc nhà nước thực nghĩa vụ hành quan nhà nước, tổ chức cơng dân Đó hệ thống nguyên tắc quản lý điều hành bắt buộc quan nhà nước công chức phải tuân theo giải cơng việc thuộc thẩm quyền Là quy phạm thủ tục, thủ tục hành có chức làm cho quy phạm nội dung luật pháp thực thuận lợi Thiếu thủ tục hành việc thực thi luật pháp gặp khó khăn, chí khơng có khả vào đời sống thực tế Ví dụ: Nhà nước muốn thu thuế cần có thủ tục để người dân thực việc nộp thuế Cịn muốn quản lý an tồn giao thơng cần có thủ tục để hướng dẫn người dân tham gia giao thông tuân theo, v.v Hoạt động quản lý chủ yếu hoạt động áp dụng pháp luật mà đó, hành vi áp dụng pháp luật liên quan chủ yếu đến việc xác định tình trạng thực tế vụ việc, lựa chọn quy phạm pháp luật tương ứng định vụ việc Các hành vi áp dụng pháp luật tiến hành theo thủ tục hành chinh định Như thiếu thủ tục cần thiết quyền nghĩa vụ bên tham gia trọng hoạt động quản lý không đảm bảo thực Thủ tục hành nhân tố bảo đảm cho hoạt động chặt chẽ, thuận lợi chức quản lý quan nhà nước, chuẩn mực hành vi cho cơng dân công chức nhà nước để họ tuân theo thực nghĩa vụ nhà nước Dựa vào thủ tục hành cơng việc hành xử lý đạt hiệu pháp luật dự định Thứ hai, thủ tục hành trình tự thực thẩm quyền hoạt động quản lý hành nhà nước Xét q trình giải cơng việc quan hành nhà nước thủ tục hành cách thức, trình tự mà quan hành nhà nước áp dụng để giải nhiệm vụ theo quy định pháp luật Trình tự từ lên, từ cấp xuống mà có trình tự thực song hành Nói có nghĩa thủ tục hành phân biệt với thủ tục lập pháp thủ tục tố tụng pháp Thủ tục lập pháp trình tự, cách thức xây dựng Hiến pháp ban hành luật thuộc thẩm quyền quan lập pháp; thủ tục tố tụng tư pháp thuộc thẩm quyền quan tư pháp liên quan đến hoạt động điều tra, truy tố, xét xử, định tội Thứ ba, thụ tục hành đa dạng phức tạp Tính đa dạng phức tạp biểu sau: + Do nhiều quan công chức nhà nước thực hiện; + Quy định quyền nghĩa vụ bên tham gia mối quan hệ hành chính, bao gồm công việc Nhà nước công dân; + Việc quy định thủ tục hành phải kết hợp với khuôn mẫu ổn định tương đối chặt chẽ với biện pháp thích ứng cho loại công việc loại đối tượng; + Nền hành nhà nước chuyển từ hành cai quản sang hành phục vụ tác động mạnh mẽ vào thủ tục hành chính; + Thực chủ yếu công sở nhà nước, gắn liền với công tác văn thư tổ chức ban hành, quản lý văn bản, giấy tờ; + Do chủ thể quan hành nhà nước xây dựng để giải công việc nên phụ thuộc nhiều vào ý chí chủ quan chủ thể ban hành + Trong bối cảnh trình hội nhập khu vực quốc tế nay, thủ tục hành có yếu tố nước ngồi cần phải phù hợp với thơng lệ quốc tế Thứ tư, thủ tục hành có tính động so với quy phạm nội dung luật hành chính, địi hỏi phải thay đổi nhanh để thích ứng phù hợp với nhu cầu thực tế đời sống xã hội Đây yếu tố cần nhận thức đắn giúp cho nhà ban hành quy định thủ tục hành ban hành quy định phù hợp với thực tế khách quan tiến trình phát triển kinh tế xã hội Vai trò thủ tục hành quản lý hành nhà nước 1.1 Vai trò Tại Nghị định số 63/2013/NĐ-CP cho phép đánh giá vai trò quy định thủ tục hành quản lí hành nhà nước, cụ thể: Quy định thủ tục hành bảo đảm pháp lý cho việc thực quy định nội dung Trong mối tương quan quy định nội dung quy định thủ tục văn quy phạm pháp luật, quy định thủ tục hành bảo đảm pháp lý cho việc thực quy định nội dung Quy định thủ tục hành phận quan trọng quy phạm pháp luật hành chính, phương tiện để đưa quy phạm nội dung Luật hành số ngành luật khác vào sống Quy phạm nội dung quy định nguyên tắc quản lý, thẩm quyền quan quản lý hành nhà nước, quyền lợi nghĩa vụ cá nhân, tổ chức… quy phạm thủ tục hành cách thức cụ thể để thực nội dung Ví dụ: từ quy phạm nội dung khai sinh: trẻ em có quyền khai sinh có quốc tịch; cha mẹ, ông bà, người thân thích khác có trách nhiệm khai sinh cho trẻ em, pháp luật hộ tịch quy định thủ tục “Đăng ký khai sinh” để bảo đảm thực quyền khai sinh trẻ em Các quy phạm thủ tục hành phương tiện để thực quy phạm nội dung, thiếu quy phạm thủ tục việc áp dụng quy phạm nội dung không thống nhất, dễ trật tự hoạt động quản lý Thực tế, người dân quan tâm nhiều đến quy định thủ tục hành quy định thủ tục hành buộc họ phải biết chấp hành có yêu cầu đề nghị quan hành giải cơng việc hành cụ thể liên quan đến quyền, nghĩa vụ họ Đây lý để quan có thẩm quyền đặt vấn đề hoàn thiện hệ thống quy phạm thủ tục hành Quy định thủ tục hành trực tiếp liên quan đến việc thực thẩm quyền chủ thể quản lí hành nhà nước việc thực quyền, nghĩa vụ cá nhân, tổ chức Mỗi quy định thủ tục hành có hữu hai nhóm chủ thể: quan có thẩm quyền giải cá nhân, tổ chức tham gia Cơ quan có thẩm quyền giải quyền nhân danh nhà nước buộc đối tượng tham gia phải tuân thủ quy định pháp luật, quy định thủ tục hành … (tính chất mệnh lệnh phục tùng, bất bình đẳng quan hệ) Vì tính chất mà triển khai thực thủ tục hành dễ dẫn đến tình trạng nhũng nhiễu, ban phát, “xin – cho”… quy định thủ tục hành khơng đảm bảo rõ ràng, cịn mập mờ, khó hiểu thiếu hợp lý, khơng phù hợp với thực tiễn sống… Có thể khẳng định quy định thủ tục hành hữu thực tế để minh chứng giá trị hiệu lực quy định pháp luật với đời sống dân sinh, phản ánh sống động ý thức tuân thủ pháp luật niềm tin người dân cấp quyền Quy định thủ tục hành chuẩn mực sở để đảm bảo chấp hành nghiêm kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý hành nhà nước Thơng qua quy định thủ tục hành chuẩn mực, quan nhà nước, cán bộ, cơng chức có thẩm quyền tổ chức, cá nhân khu vực ngồi nhà nước kiểm tra, giám sát việc giải thủ tục hành quan, cán bộ, công chức nhà nước; đồng thời thúc đẩy q trình giải cơng việc nhanh chóng, xác theo pháp luật, góp phần chống tham nhũng, sách nhiễu nhân dân Quy định thủ tục hành biểu trình độ văn minh tổ chức, điều hành hoạt động quản lý quan hành nhà nước Do đó, thủ tục hành chất keo kết dính yếu tố vận hành hành Chất lượng hiệu thủ tục hành liên quan đến chất lượng hiệu giải công việc quan hành nhà nước cán bộ, cơng chức nhà nước, biểu cụ thể qua tiêu chí: giải quy định, giải thời gian ngắn (nhanh chóng, kịp thời) mang lại hài lịng cho cá nhân, tổ chức có u cầu giải thủ tục hành Quy định thủ tục hành có ảnh hưởng, tác động lớn đến hoạt động hợp tác kinh tế quốc tế thu hút đầu tư nước vào Việt Nam Giao lưu, hợp tác quốc tế đầu tư nước ngồi có ảnh hưởng lớn đến phát triển kinh tế - xã hội Trong xu liên kết, hội nhập, phân công lao động quốc tế, đầu tư nước ngồi nói chung đầu tư trực tiếp nước ngồi nói riêng trở thành xu hướng thời đại, nhiều quốc gia sử dụng sách lâu dài, ổn định Đối với nước phát triển, có Việt Nam, hợp tác kinh tế quốc tế, thu hút đầu tư nước đường tốt để rút ngắn tụt hậu so với nước khác có điều kiện để phát huy lợi so sánh phân công lao động hợp tác quốc tế Trước nhu cầu đó, vai trị trọng tâm, có tính chất định nằm hệ thống luật pháp nói chung quy định thủ tục hành nói riêng Bởi hệ thống luậtpháp quy định thủ tục hành thân thiện, phù hợp yếu tố quan trọng để thu hút, khuyến khích nhà đầu tư nước ngồi, dịng vốn nước ngồi đầu tư vào Việt Nam Cải cách thủ tục hành nhiệm vụ cấp thiết, khó khăn, lâu dài thường xuyên Thủ tục hành biểu cụ thể quản lý hành nhà nước có liên quan trực tiếp đến thẩm quyền quan hành nhà nước, cán bộ, cơng chức nhà nước Mục tiêu cải cách thủ tục hành đắn, cần thiết việc thực khơng đơn giản, đề xuất cắt giảm thủ tục, hay yêu cầu cải tiến quy định thủ tục theo hướng tạo thuận lợi tối đa cho người dân, tổ chức, tăng cường chức phục vụ, “cơng bộc” phía quan, cán bộ, cơng chức nhà nước phân tích, hạn chế, bất cập quy định thủ tục … Không phải lúc nào, dễ quan quản lý, quan chủ trì soạn thảo chấp nhận, đồng tình Tuy nhiên, đấu tranh với cũ, thực để xã hội phát triển, để máy hành nhà nước ngày phát huy tính hiệu lực, hiệu quản lý, vận hành ln địi hỏi, thách thức nhiệm vụ cải cách thủ tục hành Tóm lại, thủ tục hành phận quan trọng văn quy phạm pháp luật, bảo đảm pháp lý cho việc thực quy phạm nội dung; quy định thủ tục hành hữu thực tế để minh chứng tính hiệu lực, hiệu quy định pháp luật hành với đời sống kinh tế - xã hội, đồng thời phản ánh sống động ý thức tuân thủ pháp luật niềm tin người dân cấp quyền; quy định thủ tục hành chuẩn mực sở để đảm bảo chấp hành nghiêm kỷ luật, kỷ cương hành Thủ tục hành có ý nghĩa quan trọng quản lý hành nhà nước đời sống xã hội; không thực thủ tục hành quyền lợi, nghĩa vụ cá nhân, tổ chức nội dung sách có liên quan “giấy tờ”, khó vào sống Vì vậy, việc kiểm sốt chất lượng quy định thủ tục hành từ khâu soạn thảo việc kiểm soát trình thực có ý nghĩa lớn việc nâng cao chất lượng văn quy phạm pháp luật việc triển khai thực thủ tục hành nói riêng, thi hành pháp luật nói chung 2.2 Ý nghĩa Thủ tục hành với tư cách phận thể chế hành ngày có vai trị quan trọng hoạt động quản lý hành nhà nước Điều khơng có ý nghĩa vai trò to lớn hoạt động lập pháp, lập quy mà cần thiết để có nhận thức đắn hoạt động quản lý nhà nước đặc biệt tiến trình cải cách hành Thủ tục hành quy định nhằm tạo trật tự hoạt động quản lý quan Nhà nước tiến hành hoạt động quản lý Có thể nói thủ tục hành quy phạm thủ tục luật hành quy định cách thức tiến hành hoạt động quản lý hành nên chúng tạo sở điều kiện cần thiết để quan quản lý nhà nước giải công việc người dân theo luật định, đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức công dân Thủ tục hành có vai trị quan trọng quản lý hành nhà nước Nếu khơng có thủ tục hành sách, chủ trương Đảng Nhà nước ban hành khó thực thi Có thể nói thủ tục hành cơng cụ phương tiện để đưa pháp luật vào đời sống II: Thực trạng thủ tục hành quản lý hành nhà nước Mặc dù có nhiều giải pháp triển khai, song cải cách thủ tục hành nặng định tính, chủ quan chưa đáp ứng kì vọng đơng đảo người dân Trong tháng đầu năm 2013, Chính Phủ ban hành gần 60 nghị định quan trọng để kịp thời điều chỉnh quan hệ kinh tế-xã hội cần thiết, đáp ứng yêu cầu công tác quản lý nhà nước Các bộ, ngành địa phương tiếp tục triển khai thực đơn giản hoá thủ tục hành chính, cụ thể là: đơn giản hố 115 thủ tục hành chính, nâng tổng số lên 3.396 thủ tục hành tổng số 4.751 thủ tục hành Chính Phủ phê duyệt 25 nghị quyết; Đánh giá tác động 1.053 thủ tục hành quy định 237 dự thảo văn quy phạm pháp luật; Ban hành 2.181 định công bố thủ tục hành cập nhật vào sở liệu quốc gia Mặc dù đạt dược kết định, song cải cách hành nói chung cịn chậm, thủ tục hành cịn rườm rà, mang nặng tính hình thức, chưa chủ động, chưa tạo tham gia rộng rãi quan, tổ chức, người dân xã hội Nhiều bộ, ban, ngành địa phương chưa ban hành kế hoạch cải cách thủ tục hành năm 2013; việc xây dựng văn pháp luật cịn chậm, khơng đồng Cơng tác ban hành thủ tục hành khơng quy trình dẫn đến chồng chéo, mâu thuẫn lẫn quản lý điều hành bộ, ngành quyền cấp; Làm cho nhiều văn quản lý cấp trái với luật pháp văn quản lý quan quản lý nhà nước cấp Hiện tượng quan đùn đẩy trách nhiệm cho giải công việc, thái độ thiếu tôn trọng nhân dân, cửa quyền, ban ơn, chí sách nhiễu, địi hối lộ cịn diễn Thời gian gần đây, có nhiều văn pháp lý vừa “ra đời” bị bãi bỏ sau đó, thiếu tính thực tế nhiều trái với quy định pháp luật như: Ưu tiên cộng điểm cho Bà mẹ Việt Nam anh hùng thi đại học, quy định cấm thí sinh phát tán chứng tiêu cực ngành giáo dục hình thức… Của Bộ Giáo dục Đào tạo; Thay việc ghi tên cha mẹ chứng minh thư nhân dân Bộ Công an; Quay phim, chụp ảnh cảnh sát giao thông làm nhiệm vụ phải xin phép… Một thực tế diễn Việt Nam có nhiều loại thủ tục với tầng lớp khác nhau, thủ tục rườm rà Để giải cơng việc đó, người dân phải tốn nhiều thời gian, sức lực tiền giản Một ví dụ điển hình cho cơng tác hành nước ta cịn phức tạp, chưa đơn giản hố là: Khi nộp hồ sơ, giấy tờ như: Hộ khẩu, chứng minh thư nhân dân phải yêu cầu chứng thực, hồ sơ có Điều dẫn đến việc lãng phí thời gian, tiền Theo báo cáo Trung tâm nghiên cứu Phát triển Hỗ trợ cộng đồng, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Chương trình phát triển Liên hợp quốc (UNDP) công bố ngày 14/5/2013 kết số hiệu quản trị hành cơng cấp tỉnh năm 2012 cho thấy, 32% ý kiến cho phải lót tay làm thủ tục hành xin cấp giấy tờ nhà đất ( năm 2011 21% ); 44% ý kiến cho phải lót tay để làm thủ tục xin vào làm việc quan nhà nước ( năm 2011 29%)… Những số thực đáng lo ngại, mục tiêu cải cách thủ tục hành xoá bỏ chế “xin-cho” , đơn giản hoá loại bỏ thủ tục hành gây khó khăn, phiền hà cho nhân dân khơng hồn thành III, Hạn chế thủ tục hành quản lý hành nhà nước Một là, nhận thức, tư quản lý nhà nước, cải cách hành chính, cung cấp dịch vụ công phận không nhỏ cán bộ, cơng chức máy quyền chậm đổi mới, thực thi công vụ chủ yếu theo lối “xin-cho” , chưa thấy nghĩa, tầm quan trọng đòi hỏi cấp bách cải cách thủ tục hành để giải phóng nguồn lực cho mục tiêu phát triển Hai là, Công tác đánh giá cải cách thủ tục hành nước ta chưa có tiêu chí định lượng cụ thể Do đó, khó xác định kết lĩnh vực cụ thể cải cách thủ tục hành phận ngành địa phương nên dẫn đến khó khăn đánh giá, xếp loại kết cách hành Bên cạnh đó, hệ thống văn pháp luật liên quan đến công tác kiểm sốt thủ tục hành chưa đồng rõ ràng; Hệ thống văn quy định thủ tục hành khơng tập chung gây khó khăn cho địa phương, đơn vị trình thực 10 Ba là, nhiều thủ tục hành cịn thực gấp khúc, thiếu tính liên thông phối hợp thực thủ tục hành Khi có nhu cầu, cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp cịn phải đến nhiều đầu mối, nhiều cấp quyền để thực thủ tục hành Việc thiếu chặt chẽ xây dựng thực thủ tục hành ngun nhân chủ yếu dẫn đến tình trạng tự do, tuỳ tiện quan hành nhà nước việc giải yêu cầu cơng dân Đây “mảnh đất tốt” cho tệ quan liêu, cửa quyền phát triển IV: Một số kiến nghị, giải pháp địa phương: Để khắc phục phần tồn cần thực đồng số giải pháp sau: Thứ nhất, tiếp tục triển khai thực tốt Nghị định 63/2010/NĐCP, ngày 8/6/2010 kiểm sốt thủ tục hành nhằm góp phần nâng cao chất lượng quy định thủ tục hành chính, đáp ứng ngày tốt yêu cầu chất lượng theo yêu cầu cải cách Đổi việc thực chế phản biện xã hội tránh bệnh hình thức cách quy định việc lấy ý kiến người dân, doanh nghiệp, đối tượng tác động ban hành thủ tục hành bắt buộc cần thể nội dung hồ sơ thẩm định Thứ hai, cần xây dựng máy hành hoạt động theo nhu cầu, với đặc điểm sau: Đáp ứng nhanh với yêu cầu tương lai công dân tổ chức; tập trung vào hoạt động mà quan hành nhà nước nên làm làm tốt; ứng dụng mạnh mẽ cơng nghệ đại vào quản lý hành nhằm thúc đẩy hợp tác vào cung cấp dịch vụ theo yêu cầu xã hội Thứ ba, cần ban hành chế tài để ngăn chặn hành vi tiêu cực cán hành có hành vi tiêu cực như: Giải công việc chậm chễ, sách nhiễu, tiêu cực…Bản thân người dân cần phải chủ động đấu tranh với hành vi tiêu cực nhằm làm đội ngũ cán bộ, cơng chức, góp phần cải cách thủ tục hành thơng suốt C KẾT LUẬN 11 Thủ tục hành cầu nối quan trọng quan nhà nước với người dân tổ chức, khả làm bền chặt mối quan hệ trình quản lý, làm cho nhà nước ta thực “Nhà nước dân, dân dân” Chính lẽ đó, cải cách thủ tục hành khơng đơn liên quan đến pháp luật, pháp chế mà yếu tố ảnh hưởng đến phát triển chung đất nước trị, văn hóa, giáo dục mở rộng giao lưu với nước giới, giai đoạn nay, nước ta trở thành thành viên thức tổ chức WTO, để hội nhập vào kinh tế giới, việc cải cách hành nói chung quốc tế thành công phát triển đất nước TÀI LIỆU THAM KHẢO Nghị định số 63/2010/NĐ-CP Chính phủ Kiểm sốt thủ tục hành chính; Giáo trình Luật hành trường Đại học Luật Hà Nội, 2019, NXB Cơng an nhân dân, Hà Nội; 123doc, Thực trạng thủ tục hành nước ta nay, https://123docz.net/document/2296161-thuc-trang-thu-tuc-hanhchinh-nuoc-ta-hien-nay.htm [truy cập ngày 31/7/2021] 12 ... khách quan tiến trình phát triển kinh tế xã hội Vai trị thủ tục hành quản lý hành nhà nước 1.1 Vai trị Tại Nghị định số 63/2013/NĐ-CP cho phép đánh giá vai trò quy định thủ tục hành quản lí hành nhà... PHẦN MỞ ĐẦU B NỘI DUNG ĐỀ TÀI I: Vai trị thủ tục hành quản lý hành nhà nước: .1 Những vấn đề thủ tục hành nhà nước Vai trị thủ tục hành quản lý hành nhà nước II: Thực trạng... Ý nghĩa Thủ tục hành với tư cách phận thể chế hành ngày có vai trị quan trọng hoạt động quản lý hành nhà nước Điều khơng có ý nghĩa vai trị to lớn hoạt động lập pháp, lập quy mà cần thiết để
Ngày đăng: 11/12/2021, 19:37
Xem thêm:
