Giải pháp nâng cao động lực làm việc cho người lao động tại cục phục vụ ngoại giao đoàn (sddc)

TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ Giải pháp nâng cao động lực làm việc cho người lao động Cục Phục vụ Ngoại giao đoàn (SDDC) NGUYỄN TUẤN TRUNG Ngành Quản lý kinh tế Giảng viên hướng dẫn: PGS.TS Trần Thị Bích Ngọc Viện: Kinh tế Quản lý HÀ NỘI, 2020 TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ Giải pháp nâng cao động lực làm việc cho người lao động Cục Phục vụ Ngoại giao đoàn (SDDC) NGUYỄN TUẤN TRUNG Ngành Quản lý kinh tế Giảng viên hướng dẫn: PGS.TS Trần Thị Bích Ngọc Chữ ký GVHD Viện: Kinh tế Quản lý HÀ NỘI, 2020 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc BẢN XÁC NHẬN CHỈNH SỬA LUẬN VĂN THẠC SĨ Họ tên tác giả luận văn: Nguyễn Tuấn Trung Đề tài luận văn Giải pháp nâng cao động lực làm việc cho người lao động Cục Phục vụ Ngoại giao đoàn (SDDC) Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số SV: CB170008 Tác giả, Người hướng dẫn khoa học Hội đồng chấm luận văn xác nhận tác giả sửa chữa, bổ sung luận văn theo biên họp Hội đồng ngày 20/10/2020 với nội dung sau: 1- Rà sốt lỗi trình bày (duyệt lại nhận xét người hướng dẫn) tài liệu, font chữ, tên chương mục cho phù hợp với nội dung 2- Bổ sung phân tích nhân tố cá nhân người lao động tổ chức Cục Phục vụ Ngoại giao đoàn đến động làm việc Ngày tháng năm Tác giả luận văn Giáo viên hướng dẫn PGS.TS Trần Thị Bích Ngọc Nguyễn Tuấn Trung CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG TS Nguyễn Văn Nghiến LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: Luận văn tốt nghiệp thạc sỹ công trình nghiên cứu thực cá nhân tơi, thực sở nghiên cứu lý thuyết, nghiên cứu khảo sát tình hình thực tiễn hướng dẫn PGS TS Trần Thị Bích Ngọc Các số liệu đề tài thu thập sử dụng cách trung thực Kết nghiên cứu trình bày luận văn khơng chép luận văn chưa trình bày hay cơng bố cơng trình nghiên cứu khác trước Hà Nội, tháng 09 năm 2020 TÁC GIẢ NGUYỄN TUẤN TRUNG LỜI CẢM ƠN Trong trình thực đề tài “Giải pháp nhằm nâng cao động lực làm việc cho người lao động Cục Phục vụ Ngoại giao đoàn” Tác giả xin bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Trần Thị Bích Ngọc trực tiếp hướng dẫn, góp ý giúp đỡ tác giả hồn thành luận văn Tác giả xin cảm ơn thầy cô Viện Kinh tế Quản lý – Trường Đại học Bách khoa Hà Nội truyền đạt cho kiến thức chuyên sâu chuyên ngành suốt thời gian học tập để tơi có tảng kiến thức hỗ trợ lớn cho trình làm luận văn thạc sĩ Tác giả xin bày tỏ lòng cảm ơn chân thành giúp đỡ Xin trân trọng cảm ơn Lãnh đạo Cục Phòng ban Nghiệp vụ - Cục Phục vụ Ngoại giao đoàn tạo điều kiện giúp đỡ cho tác giả thu thập tài liệu, nghiên cứu nghiệp vụ hoàn thành đề tài nghiên cứu Tuy nhiên, với kiến thức, kinh nghiệm khả phân tích, đánh giá cịn có nhiều hạn chế, luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót Vì tác giả mong nhận đóng góp quý báu Q thầy để luận văn hồn thiện Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng Tác giả Nguyễn Tuấn Trung năm MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iv DANH MỤC BẢNG BIỂU v DANH MỤC HÌNH VẼ vii MỞ ĐẦU CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG 1.1 Cơ sở lý luận tạo động lực làm việc 1.1.1 Nhu cầu 1.1.2 Lợi ích 1.1.3 Động lực lao động 1.1.4 Tạo động lực lao động 1.2 Một số học thuyết liên quan đến tạo động lực làm việc: 1.2.1 Học thuyết hệ thống nhu cầu Abraham Maslow 1.2.2 Học thuyết công John Stacy Adams 10 1.2.3 Học thuyết mục tiêu Edwin Locke 10 1.2.4 Học thuyết kỳ vọng Vroom 11 1.3 Các nội dung chủ yếu công tác nâng cao động lực làm việc 12 1.3.1 Xác định mục tiêu tạo động lực 12 1.3.2 Xác định nhu cầu người lao động 13 1.3.3 Sử dụng biện pháp để kích thích lao động 14 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến động lực người làm việc 19 1.4.1 Các yếu tố thuộc thân người lao động 20 1.4.2 Các yếu tố thuộc tổ chức lao động 21 1.4.3 Các yếu tố bên 23 1.5 Các tiêu chí đánh giá hiệu cơng tác tạo động lực làm việc 25 1.5.1 Năng suất lao động, chất lượng hiệu làm việc người lao động 25 1.5.2 Tính chủ động, sáng tạo công việc người lao động 25 1.5.3 Mức độ gắn bó người lao động với đơn vị 25 1.6 Kinh nghiệm tạo động lực cho người lao động số đơn vị học kinh nghiệm cho Cục Phục vụ Ngoại giao đoàn 26 1.6.1 Kinh nghiệm tạo động lực cho người lao động số đơn vị 26 1.6.2 Bài học kinh nghiệm cho Cục Phục vụ Ngoại giao đoàn 27 Kết luận chương 29 i CHƯƠNG PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CƠNG TÁC TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG TẠI CỤC PHỤC VỤ NGOẠI GIAO ĐOÀN 30 2.1 Giới thiệu chung Cục Phục vụ Ngoại giao đoàn 30 2.1.1 Lịch sử hình thành trình phát triển 30 2.1.2 Mơ hình tổ chức 33 2.1.3 Chức nhiệm vụ 37 2.1.4 Một số kết hoạt động Cục Phục vụ Ngoại giao đoàn thời gian qua 40 2.2 Thực trạng công tác tạo động lực làm việc cho người lao động Cục Phục vụ Ngoại giao đoàn 41 2.2.1 Tình hình nhân lực Cục Phục vụ Ngoại giao đoàn 41 2.2.2 Mục tiêu công tác tạo động lực 46 2.2.3 Xác định nhu cầu mức độ thỏa mãn nhu cầu người lao động 46 2.2.4 Các sách tài nhằm tạo động lực Cục Phục vụ Ngoại giao đoàn 47 2.2.5 Các sách khác nhằm tạo động lực Cục Phục vụ Ngoại giao đoàn 60 2.2.6 Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến công tác tạo động lực làm việc Cục Phục vụ Ngoại giao đoàn 75 2.3 Những kết đạt hạn chế tồn công tác tạo động lực cho người lao động Cục phục vụ ngoại giao đoàn 79 2.3.1 Kết đạt 79 2.3.2 Những hạn chế tồn nguyên nhân 80 Kết luận chương 82 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG CỤC PHỤC VỤ NGOẠI GIAO ĐOÀN 83 3.1 Định hướng phương hướng phát triển Cục Phục vụ Ngoại giao đoàn 83 3.1.1 Định hướng phát triển Cục Phục vụ Ngoại giao đoàn thời gian tới 83 3.1.2 Phương hướng, quan điểm Cục Phục vụ Ngoại giao đoàn phát triển nguồn nhân lực 84 3.2 Xác định nhu cầu cán công nhân viên Cục Phục vụ Ngoại giao đoàn 85 ii 3.3 Một số giải pháp nâng cao động lực làm việc cho người lao động Cục Phục vụ Ngoại giao đoàn 90 3.3.1 Giải pháp Hồn thiện cơng tác cải thiện môi trường điều kiện làm việc 90 3.3.2 Giải pháp Giải pháp công tác đánh giá thực công việc 91 3.3.3 Giải pháp Hồn thiện cơng tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực 94 3.3.4 Giải pháp Hồn thiện sách thi đua khen thưởng chương trình phúc lợi 99 3.3.5 Giải pháp Giải pháp công tác phân tích cơng việc 101 3.3.6 Giải pháp Giải pháp tăng nguồn thu giảm nguồn chi để tăng thu nhập cho người lao động Cục 104 3.3.7 Một số giải pháp khác 112 Kết luận chương III 116 KẾT LUẬN 117 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 119 PHỤ LỤC 120 iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nguyên nghĩa NV Nhân viên CNV Công nhân viên NLĐ Người lao động TNVK Thâm niên vượt khung CPVNGĐ Cục Phục vụ Ngoại giao đoàn BNG Bộ Ngoại giao KHTH Kế hoạch tổng hợp CBCNV Cán công nhân viên XDCB Xây dựng STT iv DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Kết hoạt động kinh doanh Cục PVNGĐ giai đoạn 2017-2019 40 Bảng 2.Nhân lực Cục Phục vụ Ngoại giao đoàn qua năm 2017 -2019 41 Bảng 2.3.Cơ cấu lao động theo độ tuổi năm năm 2019 42 Bảng 4.Cơ cấu lao động theo giới tính vai trị cơng tác năm 2019 43 Bảng 5.Cơ cấu lao động theo trình độ chuyên môn năm 2019 45 Bảng 2.6.Bảng hệ số thu nhập bổ sung 48 Bảng 2.7.Bảng hệ số phụ cấp 49 Bảng 8.Bảng quy đổi hệ số thi đua theo kết xếp loại lao động quý danh hiệu đua năm 50 Bảng 2.9.Quy định chế độ thưởng ngày lễ, tết 50 Bảng 2.10.Bảng quy định số chế độ hỗ trợ CBCNV 51 Bảng 2.11.Tổng thu nhập năm cán công nhân viên Cục Phục vụ Ngoại giao đoàn năm 2019 55 Bảng 2.12.Kết khảo sát độ hài lòng người lao động tiền lương 56 Bảng 2.13.Kết khảo sát độ hài lòng công tác phúc lợi 57 Bảng 2.14.Kết khảo sát độ hài lòng nội dung công việc giao 61 Bảng 2.15.Kết khảo sát độ hài lòng đánh giá kết thực công việc đến động lực lao động 63 Bảng 2.16.Kết khảo sát mức độ ảnh hưởng đào tạo nâng cao lực đến động lực lao động 65 Bảng 2.17.Kết khảo sát mức độ hài lòng người lao động hội thăng tiến 69 Bảng 2.18.Kết khảo sát mức độ hài lịng mơi trường làm việc đến động lực lao động 71 Bảng 2.19.Kết khảo sát mức độ hài lịng hình thức khen thưởng đến động lực lao động 73 Bảng 3.1.Nhu cầu người lao động 86 Bảng 3.2.Kết khảo sát xác định nhu cầu người lao động Cục Phục vụ Ngoại giao đoàn năm 2020 89 Bảng 3.3.Bảng thống kê nhà có số lượng yêu cầu sửa chữa lớn năm 2017, 2018, 2019 (Đối với bảng thống kê chi tiết xem Phụ lục 07) 104 Bảng 3.4.Bảng thống kê nhà cần khảo sát cải tạo tổng thể 106 Bảng 3.5.Bảng thống kê số nhà cho thuê giá tối thiểu 107 Bảng 3.6.Số hộ trống khu Ngoại giao đoàn Vạn Phúc Trung Tự 109 v PHỤ LỤC 04: PHIẾU ĐÁNH GIÁ VIÊN CHỨC BỘ NGOẠI GIAO CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM CỤC PHỤC VỤ NGOẠI GIAO ĐOÀN Độc lập - Tự - Hạnh phúc Đơn vị: …………… PHIẾU ĐÁNH GIÁ VIÊN CHỨC Năm 2019 Họ tên: Đơn vị công tác: Chức danh nghề nghiệp: Mã chức danh: Bậc: Hệ số lương: I TỰ ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CÔNG TÁC, TU DƯỠNG, RÈN LUYỆN CỦA VIÊN CHỨC: Kết thực công việc nhiệm vụ theo hợp đồng làm việc ký kết nhiệm vụ khác theo phân công Lãnh đạo đơn vị: …………………………………………………………………………… Việc thực quy định đạo đức nghề nghiệp: …………………………………………………………………………… Tinh thần trách nhiệm, thái độ phục vụ nhân dân, tinh thần hợp tác với đồng nghiệp việc thực quy tắc ứng xử viên chức: …………………………………………………………………………… Việc thực nghĩa vụ khác viên chức: …………………………………………………………………………… PHẦN DÀNH RIÊNG CHO VIÊN CHỨC QUẢN LÝ (bao gồm TS Phó Trưởng phịng, trở lên) Năng lực lãnh đạo, quản lý, điều hành tổ chức thực nhiệm vụ: …………………………………………………………………………… Kết hoạt động đơn vị giao quản lý, phụ trách: …………………………………………………………………………… II TỰ ĐÁNH GIÁ, PHÂN LOẠI CỦA VIÊN CHỨC Đánh giá ưu, nhược điểm: …………………………………………………………………………… Phân loại đánh giá: …………………………………………………… 131 (Phân loại đánh giá theo mức sau; Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; hoàn thành tốt nhiệm vụ; hồn thành nhiệm vụ; khơng hồn thành nhiệm vụ) Ngày tháng năm 2019 Viên chức tự đánh giá (ký tên, ghi rõ họ tên) III Ý KIẾN CỦA TẬP THỂ ĐƠN VỊ VÀ LÃNH ĐẠO TRỰC TIẾP QUẢN LÝ VIÊN CHỨC Ý kiến tập thể đơn vị nơi viên chức công tác: Nhận xét lãnh đạo trực tiếp quản lý viên chức: Ngày tháng năm 2019 Thủ trưởng trực tiếp đánh giá (ký tên, ghi rõ họ tên) 132 PHỤ LỤC 05: BẢNG THỐNG KÊ ĐƠN GIÁ CHO THUÊ NHÀ CỦA CỤC PHỤC VỤ NGOẠI GIAO ĐOÀN DANH SÁCH NHÀ CHO THUÊ LỚN HƠN GIÁ TỐI THIỂU Giá Chênh Giá thuê lệnh giá thuê nhà GTNTT Địa Khách thuê nhà tối thiểu GTNHT ($) ($) ($) ĐSQ Tây Ban Lê Hồng Phong 14,108 -6,427 Nha 7,681 -3,406 10 Lê Hồng Phong ĐSQ Kuwait 7,242 10,648 43 Trần Hưng Đạo -2,470 ĐSQ Ca-Ta 5,930 8,400 ĐSQ 10,989 -3,053 Chu Văn An Singapore 7,936 BT 44/2 Vạn Bảo -1,397 ĐSQ Pakistan 4,886 6,600 BT 44/3 Vạn Bảo -859 ĐSQ Angola 5,051 6,000 23B Lê Hồng Phong ĐSQ Thái Lan -1,103 7,253 8,356 55B Trần Phú -757 ĐSQ Srilanka 5,018 5,775 BT 44/1 Vạn Bảo -821 ĐSQ Nigiêria 5,276 6,398 31A-B Hùng Vương ĐSQ Canada -1,629 11,496 13,125 ĐSQ Timor 51 Nguyễn Du 6,000 -604 Leste 7,925 27B Trần Hưng Đạo SQ Philipin -618 5,754 7,535 TTVH Nhật 27 Quang Trung 11,829 -907 Bản 10,922 ĐSQ 6A Lê Hồng Phong 7,469 -519 Azerbaijan 6,777 48B Trần Phú -430 VP MIA 6,697 7,128 23A Lê Hồng Phong ĐSQ Qatar -343 7,842 8,170 18 Lê Phụng Hiểu -389 TTVH Italy 10,111 10,500 Quân vụ BT 44/7 Vạn Bảo 4,800 -164 Indonesia 4,848 48-50 Nguyễn Thái 7,820 -262 Học ILO 7,558 BT 44/10 Vạn Bảo -164 ĐSQ Brunei 7,995 8,250 Tôn Thất Thiệp Tổ chức AFD 3,958 8,050 -370 Tôn Thất Thiệp Tổ chức AFD 3,722 Chùa Một cột ĐSQ Ba Lan 7,600 Chùa Một Cột ĐSQ Ba Lan 7,735 -473 Chùa Một Cột ĐSQ Ba Lan 7,859 32,230 Bà Huyện Thanh Quan ĐSQ Ba Lan 8,562 Chênh lệch giá GTNTT/GTNH T(%) 184% 147% 142% 138% 127% 117% 115% 115% 115% 114% 111% 109% 108% 107% 106% 104% 104% 104% 103% 102% 105% 101% 133 2.DANH SÁCH NHÀ CHO THUÊ NHỎ HƠN GIÁ TỐI THIỂU Địa 25 Trần Phú 25 Điện Biên Phủ 47 Điện Biên Phủ 39 Trần Phú 48 Ngô Quyền 31B Trần Phú 31A Trần Phú 27 Trần Phú Lê Hồng Phong Lê Phụng Hiểu 29 Trần Phú 6B Lê Hồng Phong 43-45 Điện Biên Phủ Lê Hồng Phong 50 Ngô Quyền 66 Lý Thường Kiệt 26 Phan Bội Châu 12 Bà Huyện Thanh Quan 15 Phan Chu Trinh 49 Nguyễn Du 53 Trần Phú 11 Chu Văn An 13 Chu Văn An 15 Chu Văn An 41 Trần Phú 43 Trần Phú BT 44/8 Vạn Bảo 60 Nguyễn Thái Học 12 Lê Phụng Hiểu Nguyễn Gia Thiều Hồ Xuân Hương 58 Hoàng Diệu Khách thuê Giá thuê nhà tối thiểu ($) ĐSQ Đức ĐSQ Đức ĐSQ Đức TM Trung Quốc ĐSQ Indonesia ĐSQ Đức ĐSQ Đức ĐSQ Đức ĐSQ Rumani ĐSQ Italy ĐSQ Đức ĐSQ Ukraine ĐSQ Malaysia ĐSQ Rumani ĐSQ Indonesia ĐSQ Úc ĐSQ Thái Lan 8,565 11,438 12,708 24,025 14,576 5,174 8,913 7,853 11,518 10,883 9,037 9,586 8,530 12,890 5,294 11,619 30,489 ĐSQ Slovakia ĐSQ Anh TTVH Hàn Quốc VP MIA ĐSQ Séc ĐSQ Séc ĐSQ Séc ĐSQ Singapore ĐSQ Singapore LS Palau Viện Goethe Cty TNHH VN-Mỹ La tinh Tổng cục An ninhBộ CA Cty CP Quốc tế Cty BếnThành 8,422 6,857 9,492 11,304 9,768 5,532 4,951 5,986 10,461 5,642 6,442 9,688 3,501 3,836 11,217 Giá thuê nhà ($) 3,300 4,640 5,808 11,792 8,280 2,980 5,520 4,925 7,685 9,186 6,655 7,120 6,880 10,670 4,416 9,702 25,960 Chênh lệnh giá Chênh GTNTT lệch giá GTNTT/G GTNH TNHT(%) T ($) 5,265 39% 6,798 41% 6,900 46% 12,233 49% 6,296 57% 2,194 58% 3,393 62% 2,928 63% 3,833 67% 1,697 84% 2,382 74% 2,466 74% 766 90% 2,220 83% 878 83% 1,917 83% 4,529 85% 7,789 633 92% 6,500 9,240 11,231 357 252 75 95% 97% 99% 14,702 5,548 73% 13,882 2,565 84% 4,983 5,791 660 651 88% 90% 8,819 869 1,455 2,046 42% 1,929 6,217 1,906 5,000 50% 55% 91% 134 Moscow 56-58 Nguyễn Thái Học 47 Trần Phú 16 Lý Thường Kiệt 54 Trần Phú Bà Huyện Thanh Quan Chu Văn An BT 44/4 Vạn Bảo 49 Điện Biên Phủ Viện Goethe T/c FSDICI Phòng TM Slovakia ĐSQ IRAN 19,086 9,070 9,063 9,340 Viện FES ĐSQ Ma Rốc ĐSQ Haiti ĐSQ Thuỵ Sĩ 8,994 10,389 5,925 13,696 10,933 8,154 5,410 5,536 7,161 3,660 3,527 2,179 57% 60% 61% 77% 7,072 1,922 79% 8,247 4,400 11,550 2,142 1,614 2,146 79% 73% 84% 135 PHỤ LỤC 06: MỘT SỐ HÌNH ẢNH VỀ CỤC PHỤC VỤ NGOẠI GIAO ĐOÀN Trụ sở Cục Phục vụ Ngoại giao đoàn Một số sở nhà đất Cục: Khu Ngoại giao đoàn Vạn Phúc 136 Khu Ngoại giao đoàn Trung Tự Toà nhà tổ hợp văn phòng 63-71 Láng Hạ 137 Biệt thự số Lê Hồng Phong Biệt thự 43-45 Điện Biên Phủ Kỷ niệm 55 năm thành lập Cục nhận giấy khen Bộ Ngoại giao 138 Chúc mừng ngày phụ nữ Việt Nam 20-10 139 Tổ chức chương trình đạp xe ngày ASIAN DAY Tổ chức chương trình Liên hoan ẩm thực Quốc tế 140 Chương trình giao lưu văn nghệ kỷ niệm 75 năm thành lập ngành Ngoại giao Tổ chức giao lưu thể thao hàng năm 141 Tổ chức chương trình 1-6 cho cháu thiếu nhi Chúc mừng ngày thầy thuốc Việt Nam Đoàn Thanh niên Cục tập huấn Đồng Mơ 142 Tổ chức hiến máu tình nguyện Tặng quà cho cháu học sinh đạt thành tích trường tiểu học Thanh Xá 143 Đại hội Công đồn Cục Tổ chức chương trình cắm hoa ngày 8-3 144 Ký kết bàn giao nhà cho Đại sứ quán Brunei 145 ... công nhân viên Cục Phục vụ Ngoại giao đoàn 85 ii 3.3 Một số giải pháp nâng cao động lực làm việc cho người lao động Cục Phục vụ Ngoại giao đoàn 90 3.3.1 Giải pháp Hồn thiện... người lao động Chương II: Phân tích thực trạng cơng tác tạo động lực làm việc cho người lao động Cục Phục vụ Ngoại Giao Đoàn Chương III: Một số giải pháp nâng cao công tác tạo động lực làm việc cho. .. 82 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG CỤC PHỤC VỤ NGOẠI GIAO ĐOÀN 83 3.1 Định hướng phương hướng phát triển Cục Phục vụ Ngoại giao đoàn 83