Trong năm gần đây, đất nước không ngừng đổi phát triển, theo đời sống nhân dân ngày nâng cao, quan hệ xã hội ngày mở rộng phức tạp kéo theo hệ lụy tranh chấp xảy nhiều Thực tiễn nhiều năm qua cho thấy số lượng vụ việc dân hệ thống tòa án thụ lý tăng nhanh qua năm dẫn tới tải công tác giải thi hành án dân Trong số vụ án, tranh chấp Tịa án thụ lý giải có khơng vụ án đơn giản có nội dung đơn giản, chứng rõ ràng, bị đơn không phản đối yếu cầu nguyên đơn vụ án tài sản có giá ngạch thấp tính khơng linh hoạt hoạt động tư pháp khiến trình tự giải kéo dài, gây tốn thời gian tiền bạc đương Có thể thấy nhận thấy tính đơn giản tranh chấp thừa nhận nghĩa vụ bị đơn án sưu tầm sau Vụ án tranh chấp hợp đồng vay tài sản Nguyên đơn Qũy tính dụng Nhân dân Cần Đ đồng Bị đơn ông Trần Văn T, bà Hồ Kim M, thụ lý ngày 18-5-2018 Tòa án nhân dân huyện Châu Thành tỉnh An Giang xét xử ngày 30-8-2018 Theo Nguyên đơn khởi kiện yêu cầu bị đơn toán khoản vay gốc 70.000.000 đồng khoản lãi 9.607.000 đồng Bị đơn thừa nhận toàn khoản vay gốc khoản lãi chưa toán nêu hồn cảnh khó khăn nên ơng xin trả nợ nhiều lần hết nợ1 Qua vụ án thấy bị đơn thừa nhận tồn nghĩa vụ Tịa án phải thực số hoạt động không cần thiết hòa giải, thu thập chứng theo quy định, phải hỗn phiên Tịa lần đầu đương người đại diện họ triệu tập hợp lệ mà vắng mặt dù lí đáng, bên cạnh xét xử Hội đồng xét xử tập thể… để giải vụ án dẫn đến thời gian kéo dài mà kết giải khơng có khác việc tuyên phán chấp nhận toàn yêu cầu khởi kiện nguyên đơn Đặc biệt vụ án Phạm Văn Quang kiện Ngân hàng thương mại cổ phần ngoại thương Việt Nam (VCB), thụ lý ngày 03-4-2013 Tòa án nhân dân quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh xét xử ngày 23-01-2014 Theo đó
TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA LUẬT LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP CỬ NHÂN LUẬT HỆ ĐÀO TẠO: CHÍNH QUY KHĨA: 41 (2015 - 2019) NHỮNG BẤT CẬP TRONG VIỆC ÁP DỤNG THỦ TỤC RÚT GỌN VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ VIỆT NAM Giảng viên hướng dẫn: Sinh viên thực hiện: ThS NGUYỄN VĂN KHUÊ LÊ HỒNG PHI MSCB: 002284 MSSV: B1502996 Bộ mơn: Luật Tư pháp Lớp: LK1565A2 Cần Thơ, tháng 12 năm 2018 LỜI CẢM ƠN Qua trình học tập nghiên cứu theo chương trình bậc Đại học, người viết tích lũy nhiều kiến thức kỹ quan trọng cần thiết để làm tảng cho việc học tập, rèn luyện sau Người viết xin chân thành biết ơn Thầy Cô khoa Luật – Trường Đại học Cần Thơ tận tình giảng dạy truyền đạt kiến thức, kinh nghiệm cho người viết thời gian học tập trường Nhờ vậy, người viết tiếp cận nghiên cứu đề tài luận văn tốt nghiệp Để luận văn hoàn thành, nổ lực học hỏi thân đúc kết từ trình nghiên cứu, tìm hiểu thực tế ngồi cịn có giúp đỡ hướng dẫn tận tình TS.Nguyễn Văn Khuê suốt trình thực luận văn Người viết chân thành cảm ơn đến TS.Nguyễn Văn Khuê giúp đỡ tạo điều kiện cho người viết suốt q trình thực đề tài này, nhờ người viết hồn thành luận văn tốt nghiệp Người viết xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè giúp đỡ tạo điều kiện để người viết hoàn thành tốt luận văn Tuy nhiên, trình nghiên cứu đề tài kiến thức chun mơn cịn hạn chế thân cịn thiếu nhiều kinh nghiệm thực tiễn nên luận văn không tránh khỏi thiếu sót, người viết mong nhận đánh giá, góp ý từ q Thầy, Cơ để luận văn hoàn thiện Cần Thơ, ngày… tháng… năm 2018 Sinh viên thực Lê Hoàng Phi NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Cần Thơ, ngày … tháng … năm 2018 NHẬN XÉT CỦA HỘI ĐỒNG BẢO VỆ LUẬN VĂN ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Cần Thơ, ngày … tháng … năm 2018 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BLTTDS Bộ luật tố tụng dân năm 2004 sửa đổi năm 2011 BLTTDS 2015 Bộ luật tố tụng dân năm 2015 NQ49/TW Nghị 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 của Bô ̣ chính trị về chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 TCDS Tranh chấp dân TTDS Tố tụng dân TTRG Thủ tục rút gọn MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài .1 Tình hình nghiên cứu đề tài 3 Mục đích nghiên cứu nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 4 Phạm vi đối tượng nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Kết cấu luận văn CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THỦ TỤC RÚT GỌN TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ 1.1 Khái niệm, đặc điểm ý nghĩa thủ tục rút gọn tố tụng dân 1.1.1 Khái niệm thủ tục tố tụng dân rút gọn 1.1.2 Đặc điểm thủ tục rút gọn tố tụng dân 1.1.3 Ý nghĩa thủ tục rút gọn tố tụng dân 10 1.2 So sánh thủ tục tố tụng dân rút gọn thủ tục tố tụng dân thông thường 11 1.2.1 Về điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn 12 1.2.2 Về thành phần tham gia giải vụ án 14 1.2.3 Về trình tự, thủ tục giải vụ án 16 1.2.4 Về thời hạn giải 17 1.2.5 Về hiệu lực án, định 18 1.2.6 Về tạm ứng án phí án phí .19 1.3 Một số nội dung thủ tục rút gọn theo Bộ luật tố tụng dân năm 2015 19 1.4 Lịch sử hình thành quy định thủ tục rút gọn tố tụng dân Việt Nam 22 1.4.1 Thời kỳ trước năm 1945 22 1.4.2 Thời kỳ từ năm 1945 đến năm 1959 23 1.4.3 Thời kỳ từ năm 1960 đến năm 1989 24 1.4.4 Thời kỳ từ năm 1989 đến năm 2015 26 CHƯƠNG 2: QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ VIỆT NAM VỀ THỦ TỤC TỐ TỤNG DÂN SỰ RÚT GỌN .29 2.1 Điều kiện xác định loại vụ án giải theo thủ tục rút gọn .29 2.2 Thành phần tham gia giải vụ án theo thủ tục rút gọn 36 2.2.1 Về tham gia Viện kiểm sát 36 2.2.2 Thành phần xét xử giải vụ án theo thủ tục rút gọn 37 2.3 Thời hạn giải vụ án theo thủ tục rút gọn 38 2.3.1 Thời hạn giải vụ án theo thủ tục rút gọn Tòa án cấp sơ thẩm 38 2.3.2 Thời hạn giải vụ án theo thủ tục rút gọn Tịa án cấp phúc thẩm 39 2.4 Trình tự, thủ tục giải vụ án theo thủ tục rút gọn 43 2.4.1 Trình tự thủ tục rút gọn Tòa án cấp sơ thẩm 43 2.4.1.1 Thụ lí vụ án theo thủ tục rút gọn thời điểm áp dụng thủ tục rút gọn 43 2.4.1.2 Phiên tòa xét xử sơ thẩm theo thủ tục rút gọn 46 2.4.2 Trình tự, thủ tục rút gọn Tòa án cấp phúc thẩm 47 2.4.2.1 Kháng cáo, kháng nghị án, định theo thủ tục rút gọn 47 2.4.2.2 Lập hồ sơ vụ án phúc thẩm .48 2.4.2.3 Phiên tòa xét xử phúc thẩm theo thủ tục rút gọn 49 2.5 Trường hợp chuyển từ thủ tục rút gọn sang thủ tục thông thường 50 CHƯƠNG 3: NHỮNG BẤT CẬP TRONG THỰC TIỄN ÁP DỤNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN THỦ TỤC RÚT GỌN TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ VIỆT NAM 52 3.1 Những bất cập việc áp dụng thủ tục rút gọn tố tụng dân giải pháp hoàn thiện thủ tục rút gọn số điều luật cụ thể 52 3.1.1 Bất cập điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn .52 3.1.2 Bất cập thành phần tham gia giả theo thủ tục rút gọn 54 3.1.2.1 Về tham gia Viện kiểm sát 54 3.1.2.2 Thành phần xét xử giải vụ án theo thủ tục rút gọn 56 3.1.3 Bất cập trình tự, thủ tục giải vụ án theo thủ tục rút gọn .56 3.1.3.1 Triệu tập đương để lấy lời khai 56 3.1.3.2 Về việc hòa giải 57 3.1.3.3 Thời điểm áp dụng thủ tục rút gọn 58 3.1.3.4 Về việc chuyển vụ án sang giải theo thủ tục thông thường 59 3.2 Kiến nghị phương hướng giải pháp hoàn thiện Thủ tục tố tụng dân rút gọn Việt Nam 60 3.2.1 Kiến nghị phương hướng giải pháp hoàn thiện điều kiện để áp dụng thủ tục rút gọn 60 3.2.1.1 Vụ án mà đương thừa nhận toàn nghĩa vụ 62 3.2.1.2 Vụ án đơn giản, chứng rõ ràng có giá ngạch thấp 62 3.2.1.3 Vụ án giá ngạch lớn đơn giản, chứng rõ ràng đương đồng ý áp dụng TTRG 63 3.2.2 Kiến nghị phướng hướng giải pháp hoàn thiện thành phần tham gia giải vụ án theo thủ tục rút gọn .64 3.2.3 Kiến nghị phương hướng giải pháp hồn thiện trình tự, thủ tục giải vụ án theo thủ tục rút gọn 65 3.2.3.1 Thủ tục cấp, tống đạt, thông báo văn tố tụng 65 3.2.3.2 Về hướng dẫn yêu cầu có khai lấy lời khai đương vụ án giải theo thủ tục rút gọn 65 3.2.3.3 Thời điểm xác định vụ án giải theo thủ tục rút gọn .66 3.2.3.4 Việc chuyển vụ án giải theo thủ tục rút gọn sang thủ tục thông thường 67 3.2.4 Một số kiến nghị khác nhằm hoàn thiện thủ tục rút gọn theo quy định Bộ luật tố tụng dân năm 2015 68 3.2.4.1.Xây dựng quy định có tính bắt buộc kèm chế tài xử lý trách nhiệm thẩm phán có đủ điều kiện không áp dụng thủ tục rút gọn giải vụ án 68 3.2.4.2 Những vụ án đương thoả thuận lựa chọn giải theo thủ tục tố tụng dân rút gọn 68 3.2.4.3 Về vấn đề thành lập Tòa giản lược hệ thống Tòa án nhân dân .69 KẾT LUẬN 71 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Những bất cập việc áp dụng thủ tục rút gọn giải pháp hoàn thiện tố tụng dân Việt Nam LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong năm gần đây, đất nước không ngừng đổi phát triển, theo đời sống nhân dân ngày nâng cao, quan hệ xã hội ngày mở rộng phức tạp kéo theo hệ lụy tranh chấp xảy nhiều Thực tiễn nhiều năm qua cho thấy số lượng vụ việc dân hệ thống tòa án thụ lý tăng nhanh qua năm dẫn tới tải công tác giải thi hành án dân Trong số vụ án, tranh chấp Tịa án thụ lý giải có khơng vụ án đơn giản có nội dung đơn giản, chứng rõ ràng, bị đơn không phản đối yếu cầu nguyên đơn vụ án tài sản có giá ngạch thấp tính khơng linh hoạt hoạt động tư pháp khiến trình tự giải kéo dài, gây tốn thời gian tiền bạc đương Có thể thấy nhận thấy tính đơn giản tranh chấp thừa nhận nghĩa vụ bị đơn án sưu tầm sau Vụ án tranh chấp hợp đồng vay tài sản Nguyên đơn Qũy tính dụng Nhân dân Cần Đ đồng Bị đơn ông Trần Văn T, bà Hồ Kim M, thụ lý ngày 18-5-2018 Tòa án nhân dân huyện Châu Thành tỉnh An Giang xét xử ngày 30-8-2018 Theo Nguyên đơn khởi kiện yêu cầu bị đơn toán khoản vay gốc 70.000.000 đồng khoản lãi 9.607.000 đồng Bị đơn thừa nhận toàn khoản vay gốc khoản lãi chưa toán nêu hồn cảnh khó khăn nên ơng xin trả nợ nhiều lần hết nợ1 Qua vụ án thấy bị đơn thừa nhận tồn nghĩa vụ Tịa án phải thực số hoạt động không cần thiết hòa giải, thu thập chứng theo quy định, phải hỗn phiên Tịa lần đầu đương người đại diện họ triệu tập hợp lệ mà vắng mặt dù lí đáng, bên cạnh xét xử Hội đồng xét xử tập thể… để giải vụ án dẫn đến thời gian kéo dài mà kết giải khơng có khác việc tuyên phán chấp nhận toàn yêu cầu khởi kiện nguyên đơn Đặc biệt vụ án Phạm Văn Quang kiện Ngân hàng thương mại cổ phần ngoại thương Việt Nam (VCB), thụ lý ngày 03-4-2013 Tòa án nhân dân quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh xét xử ngày 23-01-2014 Theo đó, Nguyên đơn đến trụ ATM VCB đặt Quang Trung (Gò Vấp) để rút 15 triệu đồng Những lần trước nguyên đơn cần giao dịch ba lần (mỗi lần rút 05 triệu đồng) phí rút tiền 3.300 đồng Tuy nhiên, thời điểm trụ ATM tiền mệnh giá 50.000 đồng nên nguyên đơn phải rút đến tám lần, lần rút 1.750.000 đồng phải chịu phí rút tiền 8.800 đồng Trang thông tin điện tử công bố án, định Tòa án: Bản án số 144/2018/DS-ST, ngày 30-8-2018 Tòa án nhân dân huyện Châu Thành, tỉnh An Giang “Tranh chấp hợp đồng vay tài sản”, https://congbobanan.toaan.gov.vn/2ta160646t1cvn/chi-tiet-ban-an [truy cập ngày 15-9-2018] GVHD: Th.S Nguyễn Văn Khuê SVTH: Lê Hoàng Phi Những bất cập việc áp dụng thủ tục rút gọn giải pháp hoàn thiện tố tụng dân Việt Nam Như vậy, so với lần, nguyên đơn phải thêm 5.500 đồng Vì cho hành vi lừa dối khách hàng để thu lợi thêm nên nguyên đơn làm đơn khởi kiện yêu cầu trả lợi 5.500 phí ATM2 Chính TTRG chưa áp dụng nên vụ án đơn giản, giá trị tranh chấp 5.500 đồng mà gần năm sau vụ việc giải quyết, gây ảnh hưởng đến quyền lợi nguyên đơn uy tín ngân hàng Qua cho thấy được, với thực tiễn xét xử tranh chấp dân sự, hôn nhân gia đình, lao động, kinh doanh, thương mại đưa Tòa án để giải ngày tăng số lượng Trong việc áp dụng thủ tục tố tụng thơng thường giải cịn nặng nề vấn đề thủ tục, thời gian giải kéo dài có số thủ tục q trình giải vụ án không thực cần thiết để áp dụng Điều dẫn đến ngày có nhiều vụ án chưa giải kịp thời, vơ hình trung làm ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp người dân, gây tốn tiền bạc Nhà nước nhân dân Chính thực trạng trên, cải cách tư pháp Đảng Nhà nước đặc biệt quan tâm, cụ thể Nghị quyết 49/NQ-TW ngày 02 tháng năm 2005 của Bô ̣ chính trị về chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 đã nhấn mạnh: “Hoàn thiê ̣n các thủ tục tố tụng tư pháp, bảo đảm tính đồng bộ, dân chủ, công khai, minh bạch, tôn trọng và bảo vê ̣ quyền người” và “Xây dựng chế xét xử theo thủ tục rút gọn vụ án có đủ số điều kiện định” Ngồi để thể chế hóa đường lối đạo Đảng Nhà nước, khoản Điều 103 Hiến pháp năm 2013 quy định “Tòa án nhân dân xét xử tập thể định theo đa số, trừ trường hợp xét xử theo thủ tục rút gọn” Quy định Hiến pháp năm năm 2013 đề cập thơng qua ngun tắc Tịa án xét xử tập thể quy định Điều 14 BLTTDS 2015 Đồng thời để cụ thể hóa nguyên tắt BLTTDS 2015 dành hai chương để quy định TTRG việc áp dụng để giải vụ án đủ điều kiện định Quy định nhằm tạo sở pháp lý cho Tòa án giải tranh chấp dân nhanh chóng, kịp thời, đảm bảo tính cơng bằng, nghiêm minh pháp luật Tuy nhiên, quy định điều kiện để áp dụng TTRG mơ hồ, chưa kèm với hướng dẫn cụ thể gây khó khăn việc hiểu áp dụng quy định pháp luật Ngồi cịn tùy vào hồn cảnh kinh tế, trị, văn hóa quốc gia áp dụng thủ tục rút gọn khác Vì để có TTRG hồn thiện, thống nhất, mang lại hiệu việc áp dụng Thẩm phán có quyền điều chỉnh linh hoạt bước trình tự để đẩy nhanh trình giải chế Hồng Yến: “Bác u cầu địi Vietcombank trả lại 5.500 đồng phí ATM”, Báo điện tử Dân Trí, https://dantri.com.vn/kinh-doanh/bac-yeu-cau-doi-vietcombank-tra-lai-5500-dong-phi-atm-1391120251.htm [Ngày truy cập 15-8-2018] GVHD: Th.S Nguyễn Văn Khuê SVTH: Lê Hoàng Phi Những bất cập việc áp dụng thủ tục rút gọn giải pháp hoàn thiện tố tụng dân Việt Nam chấp có giá ngạch thấp Tuy nhiên, thực tế xét xử khơng cân nhắc kĩ việc áp dụng TTRG xảy rủi ro, để hài hịa lợi ích đương Tòa án nên xem xét tùy vào trường hợp cụ thể mà áp dụng TTRG đặc biệt trường hợp có phản đối từ đương 3.2.1.3 Vụ án giá ngạch lớn đơn giản, chứng rõ ràng đương đồng ý áp dụng TTRG Thông thường tranh chấp có giá trị lớn thường vụ án có tính chất phức tạp, q trình giải Tịa án phải thực nhiều thủ tục tố tụng để xác định thật khách quan vụ án Vì vậy, vụ án để giải theo TTRG cần phải đáp ứng đầy đủ điều kiện sau: - Nội dung tranh chấp đơn giản, Tòa án dễ dàng xác định thật khách quan pháp luật áp dụng trình giải vụ án; - Chứng đẩy đủ, rõ ràng, Tịa án khơng cần thiết phải tiến hành hoạt động khác nhầm thu thập tài liệu, chứng cứ; - Có đồng ý yêu cầu việc áp dụng TTRG để giải vụ án Tòa án bên đương Việc đề xuất nhằm đảm bảo tính hiệu khả thi việc áp dụng TTRG, ngồi cịn đáp ứng kịp thời quyền lợi đương giảm thời gian công sức quan nhà nước Bởi lẽ, vụ án mà có giá trị lớn có rủi ro xảy ảnh hưởng lớn đến quyền lợi bên đương sự, thực tế có nhiều vụ án giá trị lớn nội dung lại đơn giản, chứng rõ ràng, Tịa án khơng phải nhiều thời gian để xác định thật vụ án lẽ trường hợp đồng ý yêu cầu bên đương ta hồn tồn áp dụng TTRG để giải 3.2.2 Kiến nghị phướng hướng giải pháp hoàn thiện thành phần tham gia giải vụ án theo thủ tục rút gọn Căn vào nội dung phân tích phần bất cập cho thấy tham gia Viện kiểm sát trình giải vụ án theo TTRG thiết nghĩ, cần hướng dẫn mức hạn chế (chỉ cần thông qua chế kháng nghị Viện kiểm sát) Bởi lẽ, chất vụ việc dân cốt hai bên đương tự định đoạt nên hạn chế can thiệp quan nhà nước đặc biệt Viện kiểm sát, ngồi cịn tránh số trường hợp khơng cần thiết hỗn phiên tòa vắng mặt Đại diện Viện kiểm sát Vì để đảm bảo nguyên tắc hiến định Viện kiểm sát thực chức giám xác hoạt động xét xử hiệu công tác xét xử nên quy định việc tham gia Viện kiểm sát GVHD: Th.S Nguyễn Văn Khuê 63 SVTH: Lê Hoàng Phi Những bất cập việc áp dụng thủ tục rút gọn giải pháp hoàn thiện tố tụng dân Việt Nam trình giải vụ án theo thủ tục tố tụng dân rút gọn cấp sơ thẩm mức đủ để bảm đảm việc thực chức giám sát Viện kiểm sát Ngoài ra, vụ án giải theo TTRG, chất nội dung đơn giản, chứng rõ ràng, khơng khó để xác định thật khách quan vụ án Do đó, vấn đề mà Viện kiểm sát cần quan tâm lúc việc kiểm tra lại Tòa án có áp dụng pháp luật khơng, tính hợp pháp yêu cầu đương có vi phạm pháp luật hay trái đạo đức xã hội không mà khơng cần thiết tham gia trực tiếp phiên tịa để giám sát trực tiếp hoạt động xét xử Tịa án Vì vậy, để vụ án giải cách nhanh chóng theo TTRG cần thiết phải giới hạn tham gia Viện kiểm sát phiên tòa sơ thẩm, đặc biệt vụ án áp dụng TTRG nhằm tránh can thiệp sâu không cần thiết Viện kiểm sát tránh việc kéo dài thời hạn giải tranh chấp Hơn nữa, theo hướng quy định hạn chế tham gia Viện kiểm sát thủ tục sơ thẩm cần thiết phiên tịa phúc thẩm cần phải có quy định hạn chế tham gia Viện kiểm sát Có ý kiến khơng nên quy định đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên tòa phúc thẩm trừ trường hợp việc xét xử phúc thẩm thực có kháng nghị Viện kiểm sát Trong phần bất cập thành phần tham gia giải vụ án theo TTRG đề cập trường hợp rủi ro xảy cá nhân Thẩm phán toàn quyền định kết vụ án giải theo TTRG, thực tế xét xử khả mà Thẩm phán lạm quyền hay tiêu cực trình xét xử xảy lẽ việc đưa phán xuất phát từ có nhân đánh giá, biểu tập thể Do đó, kiến nghị cần phải có chế xem xét xử lại án sau Thẩm phán phán vụ án giải theo TTRG 3.2.3 Kiến nghị phương hướng giải pháp hồn thiện trình tự, thủ tục giải vụ án theo thủ tục rút gọn 3.2.3.1 Thủ tục cấp, tống đạt, thông báo văn tố tụng Hiện nay, việc cấp, tống đạt, thông báo phương tiện điện tử thực phổ biến nước tiên tiến giới Để tăng cường hiệu công tác tiếp nhận đơn khởi kiện từ cá nhận, quan, tổ chức khoản Điều 173 Điều 176 BLTTDS 2015 bổ sung thêm thủ tục cấp, tống đạt thông báo phương tiện điện tử có yêu cầu đương theo quy định pháp luật giao dịch điện tử Đây phương thức có ý nghĩa quan trọng q trình giải vụ án nói chung vụ án giải theo TTRG Bởi lẽ, biện pháp tống đạt thông thường tốn nhiều chi phí để tống đạt định, GVHD: Th.S Nguyễn Văn Khuê 64 SVTH: Lê Hoàng Phi Những bất cập việc áp dụng thủ tục rút gọn giải pháp hoàn thiện tố tụng dân Việt Nam thơng báo, văn Tịa án cho đương ngược lại đương cho Tịa án vụ án nói chung đặc biệt vụ án giải theo thủ TTRG nói riêng cách nhanh Vì vậy, việc cấp, tống đạt, thông báo văn tố tụng phương tiện điện tử tiết kiện thời gian từ việc rút ngắn thời gian tống đạt phương thức truyền thống điều đồng nghĩa với việc tiết kiệm nhiều chi phí xã hội, Tòa án đương Do đó, để việc áp dụng quy định thực tế thuận lợi, có hiệu cần thiết phải có hướng dẫn từ phía quan nhà nước có thẩm quyền thủ tục gửi đơn qua cổng thông tin điện tử 3.2.3.2 Về hướng dẫn yêu cầu có khai lấy lời khai đương vụ án giải theo thủ tục rút gọn Thông thường đơn khởi kiện trả lời đơn khởi kiện đương vụ án gởi cho Tịa án có nêu tài liệu, chứng chứng minh quyền, lợi ích hợp pháp người khởi kiện bị xâm phạm ý kiến từ người bị khởi kiện có nội dung khai Theo khoản Điều 98 BLTTDS 2015 quy định: “Thẩm phán tiến hành lấy lời khai đương đương chưa có khai nội dung khai chưa đầy đủ, rõ ràng” Việc quy định hiểu trường hợp cần phải có khai đương Vấn đề đặt chất đơn khởi kiện trả lời đơn khởi kiện có xem khai đương khơng Trong trường hợp văn khơng xem khai địi hỏi phải có khai từ phía đương Tịa án phải tiến hành triệu tập đương để lấy lời khai Vì vụ án giải theo TTRG cần thiết phải có nội dung đơn giản, chứng rõ ràng, đầy đủ phải tiến thêm nhiều thủ tục vơ hình kéo theo thời gian giải dài khó áp dụng TTRG để giải thời hạn cho phép Do đó, cần có hướng dẫn Điều 98 BLTTDS 2015 theo hướng đơn khởi kiện văn trả lời đơn khởi kiện đương coi khai đương 3.2.3.3 Thời điểm xác định vụ án giải theo thủ tục rút gọn Theo quy định khoản khoản Điều 318 BLTTDS 2015 thời hạn 01 tháng kể từ ngày thụ lý vụ án, Thẩm phán phân công giải vụ án phải định đưa vụ án xét xử theo TTRG đương có quyền khiếu nại định Để đảm bảo quyền lợi bên đương thực quyền khiếu nại Tòa án định đưa vụ án xét xử TTRG phải thơng báo cho đương biết để đương thực quyền khiếu nại (nếu có) Tuy nhiên, việc quy định chung chung chưa ấn định cụ thể thời điểm mà Tồ án phải thơng báo cho đương sự, cần thiết phải có hướng dẫn theo hướng sau Tòa án định đưa vụ án xét xử GVHD: Th.S Nguyễn Văn Khuê 65 SVTH: Lê Hoàng Phi Những bất cập việc áp dụng thủ tục rút gọn giải pháp hoàn thiện tố tụng dân Việt Nam TTRG phải thơng báo cho đương biết để đương kịp thời thực quyền khiếu nại (nếu có) Ngồi ra, khoản Điều 319 BLTTDS 2015 quy định: “Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận định đưa vụ án xét xử theo thủ tục rút gọn, đương có quyền khiếu nại, Viện kiểm sát cấp có quyền kiến nghị với Chánh án Tòa án định”, quy định cần thiết phải có hướng dẫn từ phía quan có thẩm quyền trình tự, thủ tục khiếu nại giải khiếu nại đương định thụ lý vụ án theo TTRG Căn vào nội dung phân tích phần bất cập, thời điểm có đủ áp dụng TTRG lý mà Thẩm phán phân công giải không định mà đợi hết thời hạn định áp dụng TTRG Trong thực tiễn xét, việc quy định thời hạn tháng khoảng thời gian cho phép để giải không thiết phải giải hết khoảng thời gian ấy, chất TTRG cần giải vụ án cách nhanh Do đó, theo quy định khoản Điều 318 BLLTDS 2015, cần có hướng dẫn yêu cầu Thẩm phán phân công giải vụ án phải định đưa vụ xét xử theo TTRG vụ án xuất đầy đủ điều kiện quy định khoản Điều 317 BLTTDS 2015 mà không cần phải đợi đủ tháng định áp dụng TTRG để giải Ngoài ra, trường hơp thụ lý vụ án chưa đủ điều kiện để giải TTRG sau khoảng thời tháng kể từ ngày thụ lý vụ án xuất điều kiện để áp dụng TTRG, ví dụ: sau thụ lý vụ đương chưa thừa nhận nghĩa vụ, sau triệu tập đương để lấy lời khai đương thừa nhận nghĩa vụ Trong trường hợp hồn tồn áp dụng TTRG để giải Vì theo quy định khoản Điều 191 BLTTDS 2015 cần hướng dẫn theo hướng sau vụ án thụ lý giao theo thủ tục thơng thương sau xuất đẩy đủ điều kiện áp dụng TTRG theo khoản Điều 317 BLTTDS 2015 áp dụng TTRG để giải 3.2.3.4 Việc chuyển vụ án giải theo thủ tục rút gọn sang thủ tục thông thường Với nội dung quy định khoản Điều 317 BLTTDS 2015, quy định tình tiết làm sở để chuyển vụ án giải theo TTRG sang giải theo thủ tục thông thường Trong số trường hợp, phát sinh tình tiết không làm cho vụ án không cịn đủ điều kiện để giải theo TTRG, ví dụ như: Việc xuất người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan bên quan hệ tranh chấp thừa nhận toàn nghĩa vụ trường hợp phát sinh yêu cầu phản tố yêu cầu độc lập yêu cầu đáp ứng đầy đủ điều kiện theo GVHD: Th.S Nguyễn Văn Khuê 66 SVTH: Lê Hoàng Phi Những bất cập việc áp dụng thủ tục rút gọn giải pháp hoàn thiện tố tụng dân Việt Nam quy đinh khoản Điều 317 BLLTDS2015 Vì vậy, khoản Điều 317 BLTTDS 2015 cần hướng dẫn theo hướng Thẩm phán không đương nhiên chuyển vụ án sang giải theo thủ tục thông thường sau xuất tình tiết quy định khoản điều 317 BLTTDS 2015 mà cần thiết phải xem xét tình tiết có làm cho vụ án khơng cịn đủ điều kiện để giải theo TTRG hay không trước định chuyển vụ án sang giải theo thủ tục thơng thường Ngồi ra, cần phải có hướng dẫn thống quy định khoản Điều 323 BLTTDS 2015, lẽ việc quy định chưa rõ nên có nhiều cách hiểu xuất tình tiết việc quy định khoản Điều 317 BLTTDS 2015 thời hạn chuẩn bị xét xử phúc thẩm Thẩm phán phải chuyển vụ án sang giải theo thủ tục thơng thường hay Tịa án cấp phúc thẩm phải mở phiên tòa để xem xét định hủy án, định Tòa án cấp sơ thẩm chuyển hồ sơ vụ án cho Tòa án cấp sơ thẩm để giải lại từ đầu theo thủ tục thông thường 3.2.4 Một số kiến nghị khác nhằm hoàn thiện thủ tục rút gọn theo quy định Bộ luật tố tụng dân năm 2015 3.2.4.1 Xây dựng quy định có tính bắt buộc kèm chế tài xử lý trách nhiệm thẩm phán có đủ điều kiện không áp dụng thủ tục rút gọn giải vụ án Mặc dù BLTTDS 2015 có quy định việc giải vụ án theo TTRG thực tiễn có nhiều vụ án điều kiện giải theo TTRG phần lớn Thẩm phán chọn giải vụ án theo thủ tục thơng thường vụ án giải theo TTRG Sở dĩ Thẩm phán lựa chọn giải vụ án nêu theo thủ tục thông thường mà không chọn giải vụ án theo TTRG thời hạn giải vụ án theo TTRG nhanh hơn, có thời gian chuẩn bị phiên tòa so với thời hạn giải theo thủ tục thơng thường Do đó, để TTRG ưu tiên áp dụng có đầy đủ điều kiện theo quy định thực tiễn xét cần thiết phải có sự quy định từ phía quan nhà nước nhằm ràng buộc Thẩm phán, đồng thời quy định xem thi đua cá nhân với việc xét xử Ngồi ra, Tịa án cần xây dựng chế nhằm kiểm tra, giám sát việc áp dụng TTRG trình tự tổ chức thực việc áp dụng TTRG có phân công rõ ràng giai đoạn vụ án án Cụ thể Thẩm phán phải chịu trách nhiệm xử lý đơn khởi kiện thuộc trường hợp áp dụng TTRG, trách nhiệm phận tiếp nhận đơn khởi kiện, việc chuyển vụ án sang theo TTRG sang giải theo thủ tục thông thường GVHD: Th.S Nguyễn Văn Khuê 67 SVTH: Lê Hoàng Phi Những bất cập việc áp dụng thủ tục rút gọn giải pháp hoàn thiện tố tụng dân Việt Nam Bên cạnh đó, cần ban hành quy định tạo chế kiểm soát việc áp dụng TTRG thẩm phán từ thời điểm nhận đơn khởi kiện thụ lý thông qua kết xử lý đơn khởi kiện Thẩm phán phản ánh sổ nhận đơn thông báo cho người khởi kiện biết việc áp dụng khơng áp dụng theo TTRG Có đảm bảo hệ thống xét xử nhanh chóng, hiệu đặc biệt tình trạng xét xử tồn động nhiều vụ án 3.2.4.2 Những vụ án đương thoả thuận lựa chọn giải theo thủ tục tố tụng dân rút gọn Như việc phân tích nội dung kiến nghị phần điều kiện áp dụng TTRG, vụ án mà đương thỏa thuận lựa chọn giải theo TTRG, thiết nghĩ xuất phát từ nguyên tắc tự do, tự nguyện, cam kết thoả thuận nguyên tắc bản, quan trọng pháp luật dân bên đương có quyền thỏa thuận với việc giải tranh chấp, họ quyền lựa chọn giải tranh chấp theo TTRG Tuy nhiên, theo khoản Điều 317 BLTTDS 2015 để vụ án áp dụng TRRG để giải phải đáp ứng đầy đủ điều kiện trên, để tránh việc lạm dụng thoả thuận giải theo TTRG nhằm để né tranh việc thực nghĩa vụ, làm ảnh hưởng đến quyền lợi hợp pháp người thứ ba đồng thời để đảm bảo cho Tồ án giải xác, pháp luật vụ việc có ý kiến nên cho đượng thỏa thuận với việc áp dụng TTRG để giải kèm theo đồng ý từ phía Tịa án, lẽ để áp dụng TTRG Tịa án phải cân nhắc điều kiện định có phù hợp hay ảnh hưởng đến quyền lợi đương khác hay khơng Vì vậy, u cầu cần có hướng dẫn cụ thể từ phía quan có thẩm quyền để việc thực có hiệu khả thi 3.2.4.3 Về vấn đề thành lập Tòa giản lược hệ thống Tòa án nhân dân Trong điều kiện thực tế nay, tranh chấp dân sự, nhân gia đình, lao động, kinh doanh, thương mại đưa Tòa án để giải ngày tăng số lượng Nếu vụ án dân Tòa án thụ lý giải theo thủ tục tố tụng dân chung, khơng đảm bảo thời hạn giải vụ án quy định pháp luật Điều dẫn đến làm tăng số lượng án tồn hàng năm ngành Tòa án, khơng bảo vệ kịp thời quyền, lợi ích hợp pháp người dân, gây tốn tiền bạc Nhà nước nhân dân Trước khối lượng lớn cơng việc trên, địi hỏi phải có Tịa chuyên trách để giải đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, bảo đảm chất lượng, hiệu quả, thời hạn giải theo quy định pháp luật Do đó, Việc thành lập Tịa giản lược hệ thống Tòa án nhân dân áp dụng TTRG để giải GVHD: Th.S Nguyễn Văn Khuê 68 SVTH: Lê Hoàng Phi Những bất cập việc áp dụng thủ tục rút gọn giải pháp hoàn thiện tố tụng dân Việt Nam số loại vụ việc thuộc thẩm quyền Tòa án nhằm nâng cao hiệu cơng tác Tịa án cần thiết Về vấn đề thành lập Tòa giản lược hệ thống Tòa án nhân dân triển khai thực hiện, cải cách tư pháp việc cải hoạt động xét xử trọng tâm, lẽ theo u cầu Tịa án nhân dân tối cao phải nghiên cứu việc thành lập Tòa án nhân dân sơ thẩm khu vực, xây dựng chế xét xử theo TTRG vụ án có đủ số điều kiện định Việc thành lập phân Tòa giản lược trực thuộc Tòa án nhân dân sơ thẩm khu vực số đơn vị hành cấp huyện để xét xử vụ án tiểu hình tranh chấp nhỏ, có giá ngạch thấp dân sự, nhân gia đình, kinh doanh thương mại, lao động, hành Việc thành lập Tòa án giản lược theo hướng tạo điều kiện cho Tòa án giải hiệu vụ việc thuộc thẩm quyền từ việc áp dụng TTRG, đồng thời tạo thuận lợi cho người dân tiếp cận với hoạt động Tòa án theo tinh thần đạo xác định Nghị số 49-NQ/TW Bộ Chính trị Tóm lại, TTRG xây dựng tinh thần Nghị Đảng Hiến pháp năm 2013, để hoàn thành nhiệm vụ mà Đảng Nhà nước đặt mà trình cải cách tư pháp, nhằm tăng cường hiệu hoạt động xét xử, tạo điều kiện để người dân tiếp cận cách nhanh chóng, đồng thời bắt kịp xu tiến nước giới địi hỏi việc xây dựng TTRG hoàn thiện, phù hợp với thực tế nước ta cần thiết Do TTRG chế định nên cách hiểu người tiến hành tố tụng trình áp dụng TTRG để giải vụ án người tham gia tố tụng quy định chưa thống đồng Vì vậy, cần thiết phải tiếp tục sửa đổi hoàn thiện nguyên tắc hiến định để làm sở xây dựng TTRG với chất đơn giản, gọn nhẹ, giảm thiểu tối đa chi phí mà đảm bảo cơng lý Để làm điều địi hỏi quan có thẩm quyền cần nghiên cứu, xem xét, phân tích từ nhiều khía cạnh khác để tạo khn khổ pháp lý linh hoạt phù hợp với thực tiễn, việc áp dụng mang lại hiệu cao thống quan nhà nước GVHD: Th.S Nguyễn Văn Khuê 69 SVTH: Lê Hoàng Phi Những bất cập việc áp dụng thủ tục rút gọn giải pháp hoàn thiện tố tụng dân Việt Nam KẾT LUẬN Thủ tục tố tụng dân rút gọn quy định đưa vào Bộ luật tố tụng dân năm 2015 Có thể nói quy định tiến bộ, phù hợp yêu cầu đòi hỏi xã hội thực tiễn xét xử ngành Tòa án nhân dân, đặc biệt tình hình Thủ tục sở bảo đảm để người dân có quyền tiếp cận cơng lý cách nhanh chóng sở để quan tiến hành tố tụng giải nhanh chóng, kịp thời nhiều vụ án, góp phần giải tình trạng tồn đọng án kéo dài, tạo điều kiện cho quan tiến hành tố tụng việc tập trung vào việc giải vụ án lớn, phức tạp Đồng thời, tiết kiệm thời gian, tiền bạc, công sức cho đương Nhà nước mà đảm bảo tính pháp chế việc giải vụ án dân Tuy nhiên, số quy định TTRG BLTTDS 2015 bộc lộ hạn chế định, lý xuất phát từ việc cách hiểu áp dụng quy định thủ tục chưa có hướng dẫn cụ thể quan nhà nước có thẩm quyền Ví dụ điều kiện áp dụng, để áp dụng TTRG để giải vụ án phải đáp ứng hàng loạt tiêu chí định chưa mô tả cách chi tiết tiêu chí dẫn đến có nhiều cách hiểu định nghĩa khác tiêu chí, việc quy định khó để áp dụng lẽ thực tế có vụ án áp áp dụng TTRG khơng phát huy ý nghĩa Vì vậy, để việc áp dụng TTRG cách đắn, kịp thời hiệu vào thực tiễn địi hỏi quy định cần có quy định hướng dẫn chi tiết, cụ thể cách hiểu, áp dụng việc giải vụ án dân Ngoài ra, việc xây dựng TTRG nước ta cần dựa xu hướng nước tiến giới để có tham GVHD: Th.S Nguyễn Văn Khuê 70 SVTH: Lê Hoàng Phi Những bất cập việc áp dụng thủ tục rút gọn giải pháp hoàn thiện tố tụng dân Việt Nam khảo kinh nghiệm tốt đúc từ pháp lý có trải nghiệp áp dung TTRG cách linh hoạt phù hợp với hoàn cảnh nước ta Có TTRG ứng dụng rộng rãi thực tiễn xét xử đồng thời nâng cao hiệu việc giải tranh chấp dân qua góp phần giảm thiểu khối lượng tồn động vụ án ngành Tòa án GVHD: Th.S Nguyễn Văn Khuê 71 SVTH: Lê Hoàng Phi DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn kiện Đảng Cộng Sản Việt Nam Nghị số 03-NQ/HNTW ngày 18 tháng năm 1997 Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Nghị số 49-NQ/TW ngày 02 tháng năm 2005 Bộ trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Văn quy phạm pháp luật hành Hiến pháp năm 2013 Bộ luật tố tụng dân năm 2015 Luật cư trú năm 2006, sửa đổi năm 2013 Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng năm 2010 Luật tổ chức tòa án nhân dân năm 2014 Nghị số 103/2015/QH2013 ngày 25 tháng 11 năm 2015 Quốc hội việc thi hành Bộ luật tố tụng dân Nghị số 103/2015/QH2013 ngày 25 tháng 11 năm 2015 Quốc hội việc thi hành Luật tố tụng hành 10 Nghị số 42/2017/QH14 ngày 21 tháng năm 2017 Quốc Hội thí điểm xử lý nợ xấu tổ chức tín dụng 11 Nghị số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30 tháng 12 năm 2016 Uỷ ban thường vụ Quốc Hội quy định mức thu miễn, giảm, thu, nộp, quản lý sử dụng án phí lệ phí tịa án 12 Nghị số 04/2017/NQ-HĐTP ngày 05 tháng năm 2017 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn số quy định khoản khoản Điều 192 Bộ luật tố tụng dân số 92/2015/QH13 trả lại đơn khởi kiện, quyền nộp đơn khởi kiện lại vụ án Văn quy phạm pháp luật hết hiệu lực 13 Hiến pháp năm 1959 14 Hiến pháp năm 1980 15 Bộ dân thương tố tụng Việt Nam Cộng Hòa năm 1972 16 Bộ luật tố tụng dân năm 2004 17 Luật Pháp viện biên chế tổ chức Tòa án xứ Bắc Kỳ năm 1917 18 Luật tổ chức tòa án nhân dân năm 1960 19 Luật tổ chức tòa án nhân dân năm 1981 20 Luật tổ chức tòa án nhân dân năm 1988 21 Sắc lệnh ngày 27 tháng 12 năm 1943 22 Sắc lệnh số 131/SL ngày 24 tháng 01 năm 1946 cách tổ chức Tòa án ngạch Thẩm phán 23 Sắc lệnh 51/SL ngày 17 tháng năm 1946 thẩm quyền Tòa án phân công nhân viên Nghị số 428/NQ-UBTVQH13 ngày 29 tháng 12 năm 2011 Ủy ban Thường vụ Quốc hội triển khai thực Nghị Quốc hội Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh Quốc hội nhiệm kỳ khóa XIII 24 Sắc lệnh 185/SL ngày 26 tháng năm 1948 Chủ tịch Chính phủ Việt Nam Dân Chủ Cộng Hịa ấn định thẩm quyền Tòa án sơ cấp, đệ nhị cấp 25 Pháp lệnh số 27-LCT/HĐNN8 ngày 07 tháng 12 năm 1989 Hội đồng nhà nước thủ tục giải vụ án dân 26 Nghị định ngày 02 tháng 12 năm 1921 Bắc kỳ Pháp viện biên chế công bố 27 Nghị định ngày 20-10-1947 Hội đồng chấp tránh lâm thời Trung kỳ sửa đổi giá ngạch cũ 28 Nghị định số 107/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2007 Chính Phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều luật cư trú 29 Nghị định số 56/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng năm 2010 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 107/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2007 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều luật cư trú 30 Nghị số 03/2012/NQ-HĐTP ngày 03 tháng 12 năm 2012 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành số quy định phần thứ “Những quy định chung” Bộ luật Tố tụng dân sửa đổi, bổ sung theo Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Tố tụng dân 2005 31 Nghị số 06/2012/NQ-HĐTP ngày 03 tháng 12 năm 2012 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành số quy định phần thứ ba “thủ tục giải vụ án tòa án cấp phúc thẩm” Bộ luật tố tụng dân sửa đổi, bổ sung theo luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật tố tụng dân năm 2005 32 Nghị định số 32/NĐ ngày 06 tháng năm 1952 Bộ Tư pháp thẩm quyền Tịa án nhân dân 33 Thơng tư số 93/TC ngày 11 tháng 11 năm 1959 liên Bộ Tư pháp – Tòa án nhân dân tối cao 34 Thông tư số 4013/TTC ngày 09 tháng năm 1959 Bộ Tư pháp 35 Thông tư 132/NCPL ngày 28 tháng năm1972 Sách, luận án, luận văn, viết 36 Đào Văn Hội: Hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp kinh tế nước ta nay, Nxb.CTQG, Hà Nội, 2004 37 Đặng Thanh Hoa: Thủ tục rút gọn tố tụng dân sự, Nxb Hồng Đức, Thành phố Hồ Chí Minh, 2016 38 Đỗ Văn Chinh, Phạm Thị Hằng: “Cần có quy định thủ tục rút gọn Bộ luật tố tụng dân sự”, Tạp chí Tịa án nhân dân, số 03 (2013): 14-21 39 Hồng Phê: Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng, 2004 40 Hoàng Thị Thu Vân: Xây dựng thủ tục rút gọn tố tụng dân sự, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội, 2017 41 Nguyễn Huy Đẩu: Luật dân tố tụng Việt Nam, xuất bảo trợ Bộ Tư pháp, Sài Gòn, 1962 42 Nguyễn Văn Bình: Từ điển thuật ngữ pháp luật Pháp – Việt, Nxb Từ điển bách khoa, Hà Nội, 2009 Văn pháp luật nước 43 Bộ luật tố tụng dân Cộng hòa Pháp năm 1998 44 Bộ luật tố tụng dân Nga năm 2003 45 Luật tổ chức tư pháp năm 2012 Pháp Các trang thông tin điện tử 46 Dương Tấn Thanh: “Quy định thủ tục rút gọn thực tiễn áp dụng Tịa án cấp huyện”, Tạp chí Tịa án nhân dân điện tử, https://tapchitoaan.vn/bai-viet/phapluat/quy-dinh-ve-thu-tuc-rut-gon-va-thuc-tien-tai-ap-dung-tai-toa-an-cap-huyen [Ngày truy cập 20-8-2018] 47 Đặng Thanh Hoa: “Sự tham gia Viện kiểm sát phiên tòa xét xử sơ thẩm phúc thẩm vụ án dân theo thủ tục rút gọn”, Tạp chí dân chủ pháp luật, http://tcdcpl.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/xay-dung-phap-luat.aspx? ItemID=173&fbclid=IwAR0XIBmBWzQ9gyJgvZQQwFahHFiBsWN0FazN50mraUedr UN0xFnF8DCr0OE [Ngày truy cập 20-8-2018] 48 Hoàng Yến: “Bác yêu cầu địi Vietcombank trả lại 5.500 đồng phí ATM”, Báo điện tử Dân Trí, https://dantri.com.vn/kinh-doanh/bac-yeu-cau-doi-vietcombank-tra-lai5500-dong-phi-atm-1391120251.htm [Ngày truy cập 15-8-2018] 49 Hồng Quyên: “Vụ VKSND tối cao sơ kết công tác tháng đầu năm 2018”, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, http://www.vksndtc.gov.vn/tin-chi-tiet-6887 [Ngày truy cập 02-10-2018] 50 Phạm Thị Hồng Đào: “Bàn quy định giải vụ án dân theo thủ tục rút gọn”, Trang thông tin điện tử Bộ tư pháp, http://www.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/nghien-cuu-trao-doi.aspx? ItemID=2179&fbclid=IwAR2QIirFuOcX9wdvHa7OQnPxn2oilDhzPveweoytHtCR3JHU B3jWEwdfcMY [Ngày truy cập 20-9-2018] 51 Phạm Thị Hồng Đào: “Thủ tục rút gọn theo quy định Bộ luật Tố tụng dân năm 2015”, Trang thông tin điện tử Bộ tư pháp, http://www.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/nghien-cuu-trao-doi.aspx?ItemID=1986 [Ngày truy cập 25-9-2018] 52 Trương Hịa Bình: “Vấn đề áp dụng thủ tục rút gọn xét xử thành lập Tòa giản lược hệ thống Tòa án nhân dân”, Tòa án nhân dân tối cao http://toaan.gov.vn/portal/page/portal/tandtc/12575921? pers_id=1751931&item_id=55132560&p_details=1 [Ngày truy cập 20-8-2018] Các tài liệu khác 53 Nguyễn Cơng Bình: “Vấn đề xây dựng thủ tục tố tụng dân rút gọn theo yêu cầu cải cách tư pháp hội nhập kinh tế quốc tế – Thực trạng giải pháp”, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, Hà Nội, 2014 54 Mai Hồng Qùy: “Thực tiễn tranh chấp kinh tế với hoàn thiện pháp luật kinh doanh”, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, Thành phố Hồ Chí Minh, 1999 55 Trần Anh Tuấn: “Vấn đề xây dựng thủ tục tố tụng dân rút gọn theo yêu cầu cải cách tư pháp hội nhập kinh tế quốc tế – Thực trạng giải pháp”, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp cấp sở, Hà Nội, 2010 56 Trần Anh Tuấn: “Vấn đề xây dựng thủ tục tố tụng dân rút gọn theo yêu cầu cải cách tư pháp hội nhập kinh tế quốc tế – Thực trạng giải pháp”, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ, Hà Nội, 2010 57 Tòa án nhân dân tối cao: Báo cáo khả áp dụng thủ tục đơn giản giải số loại vụ việc dân cụ thể đề xuất mơ hình khả thi cho Tòa án Việt Nam, Tài liệu hội thảo Tòa án nhân dân tối cao tổ chức tháng 11 năm 2014 Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Hồ Chí Minh, 2014 Các án 58 Trang thông tin điện tử công bố án, định Tòa án: Bản án số 18/2017/HNGĐ-ST, ngày 27-3-2017 Tịa án nhân dân tỉnh Kiên Giang “Ly có yếu tố nước ngồi”, https://congbobanan.toaan.gov.vn/2ta6331t1cvn/chi-tiet-ban-an [truy cập ngày 22-9-2018] 59 Trang thông tin điện tử công bố án, định Tòa án: Bản án số 20/2018/HNGĐ-ST, ngày 23-4-2018 Tòa án nhân dân huyện Tịnh Biên, tỉnh An Giang “Tranh chấp hợp đồng vay tài sản” https://congbobanan.toaan.gov.vn/2ta124046t1cvn/chi-tiet-ban-an [truy cập ngày 15-92018] 60 Trang thông tin điện tử cơng bố án, định Tịa án: Bản án số 43/2018/DS-ST, ngày 24-4-2018 Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An “Tranh chấp đòi tài sản”, https://congbobanan.toaan.gov.vn/2ta193792t1cvn/chi-tiet-banan?fbclid=IwAR3fty6xfbN1WI-Dzd_UOv-2RE04rhAdAnNspkwTRNc7Yf2IFZwlRX1ps4 [truy cập ngày 25-11-2018] 61 Case Law Việt Nam: Bản án số 111/2017/LĐ-ST, ngày 26-4-2017 Tịa án nhân dân quận TĐ, thành phố Hồ Chí Minh “Đơn phương chấm dứt hơp đồng lao động”, https://caselaw.vn/ban-an/GhOIVRXk7l? fbclid=IwAR2Jgh3tISG7BdWVqMuoJc2_zh95ikwKyq5G1td7bkQHuQC3xPs1vcUi4bQ [truy cập ngày 25-9-2018] 62 Trang thông tin điện tử cơng bố án, định Tịa án: Bản án số 35/2018/DS-ST, ngày 03-5-2018 Tòa án nhân dân thành phố Bến Tre, tỉnh Bến Tre “Tranh chấp hợp đồng vay”, https://congbobanan.toaan.gov.vn/2ta140978t1cvn/chitiet-ban-an?fbclid=IwAR32yyAGXCtoUu4_6G0_U9G_LK4fywVWOOcxiJkL9y_V68kzWlpRsootSY [truy cập ngày 20-9-2018] 63 Trang thông tin điện tử công bố án, định Tòa án: Bản án số 144/2018/DS-ST, ngày 26-6-2018 Tòa án nhân dân huyện C, tỉnh Cà Mau “Tranh chấp hợp đồng thuê nhà”, https://congbobanan.toaan.gov.vn/2ta172372t1cvn/chi-tietban-an [truy cập ngày 25-11-2018] 64 Trang thông tin điện tử công bố án, định Tòa án: Bản án số 144/2018/DS-ST, ngày 30-8-2018 Tòa án nhân dân huyện Châu Thành, tỉnh An Giang “Tranh chấp hợp đồng vay tài sản”, https://congbobanan.toaan.gov.vn/2ta160646t1cvn/chi-tiet-ban-an [truy cập ngày 15-92018] 65 Trang thông tin điện tử công bố án, định Tòa án: Bản án số 149/2018/DS-ST, ngày 12-9-2018 Tòa án nhân dân huyện Châu Thành, tỉnh An Giang “Tranh chấp hợp đồng góp hụi”, https://congbobanan.toaan.gov.vn/2ta161831t1cvn/chi-tiet-ban-an [truy cập ngày 15-92018] 66 Trang thông tin điện tử công bố án, định Tòa án: Bản án số 53/2018/DS-ST, ngày 8-10-2018 Tòa án nhân dân huyện Tiên Phước, tỉnh Quảng Nam “Tranh chấp hợp đồng vay tài sản”, https://congbobanan.toaan.gov.vn/2ta177956t1cvn/chi-tiet-ban-an [truy cập ngày 10-112018] ... gọn tố tụng dân Chương 2: Quy định pháp luật tố tụng dân Việt Nam Thủ tục tố tụng dân rút gọn Chương 3: Những bất cập thực tiễn áp dụng giải pháp hoàn thiện thủ tục rút gọn tố tụng dân Việt Nam. .. GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN THỦ TỤC RÚT GỌN TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ VIỆT NAM 52 3. 1 Những bất cập việc áp dụng thủ tục rút gọn tố tụng dân giải pháp hoàn thiện thủ tục rút gọn số điều luật... niệm thủ tục tố tụng dân rút gọn 1.1.2 Đặc điểm thủ tục rút gọn tố tụng dân 1.1 .3 Ý nghĩa thủ tục rút gọn tố tụng dân 10 1.2 So sánh thủ tục tố tụng dân rút gọn thủ tục tố tụng dân